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社会主义市场经济下云南桥头堡建设目标及意义1
——云南桥头堡建设目标及意义
一中国社会主义市场经济的整体状况
党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。这一重要论断，为进一步深化我国经济体制改革指明了方向。截至“十一五”末，我国已初步建立社会主义市场经济体制，在社会主义法制环境下，基本形成以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济方式，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，进一步形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，这是完善社会主义市场经济体制、促进经济又好又快发展的重要方面。“十一五”末期间，我国在深化财税、金融等方面的体制改革取得了重大进展，进一步完善和加强了宏观调控体系及行政管理体制改革，着力转变了政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，为整个市场经济良性发展提供了很好的宏观环境。
二云南桥头堡建设的提出的背景随着全球化经济的不断发展，竞争越来越激烈的今天，单一的市场已经不再适应高速发展的经济要求。面对国际国内两大市场，我们如何发展社会主义市场经济，如何改善民生，如何使中国的经济发展结构更加合理，如何更快地转变经济发展方式，如何在短时间内缩小城乡差距，如何协调区域经济全面发展，如何使中国企业在国际舞台上具有更强的竞争优势，如何赢得更多的国际话语权，提高综合国力，带领全国各族人民走向现代化。而这一系列的问题都摆在党和政府的面前，因此我们提出了加快东部地区发展，带动中部地区崛起，促进西部大开发等国家战略决策。
为加快XX省经济发展，发挥云南地理优势，使XX省经济发展能进一步带动西南地区乃至全国经济融入东南亚国际市场。党在十七大中提出要“提升沿边开发水平”，这是新时期我国重要的一个国家发展战略，在2009年7月，胡锦涛总书记在云南考察时明确指出，云南要充分发挥我国通往中南亚、南亚重要陆上通道优势，深化同中南亚、南亚及大湄公河次区域的交流与合作，不断提高延边开放和水平，使云南成为我国面向西南开放的桥头堡。至此桥头堡建设被正式提及。
三云南桥头堡建设的目标
桥头堡建设是立足云南、面向西南、服务全国的全局性工程，我们必须深刻把握中央赋予桥头堡建设的重大使命，力争经过10年的努力，到2020年把云南建设成为我国面向西南开放的战略通道、合作平台、产业基地、交流窗口、生态屏障，推动我国与东南亚、南亚的交流合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。
建设我国面向西南开放的重要战略通道。通道是建设桥头堡的重要支撑，有通道才有人流、物流、资金流和信息流。我们将进一步加强基础设施建设，形成内联西南、西北和中原腹地等国内经济区，外接东南亚、南亚，进入印度洋的战略通道。一是提升现代交通运输网络。重点是加快昆明枢纽和泛亚铁路东中西线工程建设，加快公路改造，加快昆明新机场和支线机场建设，加快澜沧江—湄公河国际航运发展。二是加快口岸建设。推进电子口岸建设，提升口岸的服务水平和辐射能力。三是加快中缅油气管道建设，使云南成为国家重要的能源资源通道。四是推进信息通道建设，使云南成为我国与东南亚、南亚的信息交换枢纽。
建设我国面向西南开放的合作平台。合作是建设桥头堡的重要环节，我们将巩固和发展多种形式的国际区域合作，推动形成稳定的双边、多边合作机制。一是建立健全合作机制。进一步完善云南—泰北、云南—老北、云南—越北、云南—印度西孟加拉邦双边合作机制，拓展云南面向东南亚、南亚开放的先行优势。二是搭建政府合作平台。推动印度、孟加拉国等南亚国家在昆明设立领事机构，建立我国与周边国家高层间的定期或不定期互访、会晤、协调机制。三是搭建经贸合作平台。扩大和提升昆明泛亚国际商务港，办好昆交会、旅交会、泛亚石博会、南亚国家商品展、东盟华商会、中国—南亚商务论坛和中越、中老、中缅边交会等重要经贸活动，加快建设中越、中老、中缅跨境经济合作区。
建设我国面向西南开放的产业基地。云南有丰富的生物、矿产、水能、文化、旅游资源，与周边国家的产业互补性很强。我们将依托国际国内两种资源、两个市场，以兴科技、转方式、调结构为主线，把云南建成面向东南亚、南亚的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地。一是培育战略性新兴产业。在巩固提升烟草、旅游、电力、矿产、生物五大支柱产业的基础上，主动承接东中部地区产业转移，加快培育节约资源能源、保护生态环境、市场广阔、带动力强的新兴产业和高科技产业，着力在生物医药、现代物流、电子信息、装备制造、新能源新材料、特色农产品加工等方面形成新的产业优势，尤其要大力推进民族文化强省建设和现代旅游业发展。二是发展进出口加工企业，形成集加工、商贸物流于一体的进出口加工基地。三是建设现代物流体系，形成以航运为先导、路运为基础、铁运为重点、水运为补充、管运为特色的现代物流产业格局。
建设我国面向西南开放的交流窗口。云南地处中华文化圈、东南亚文化圈交汇地。我们将充分发挥毗邻东南亚及南亚的区位优势、多民族的文化优势和源远流长世代友好的交往优势，积极开展形式多样的人文交流活动，在增进了解互信、促进彼此友谊、维护边境安宁中发挥重要作用。一是加强文化交流，推动我国文化产品走向世界，增强中华文化的影响力。二是加强教育交流，使云南成为面向东南亚、南亚的国际教育基地和人力资源开发中心。三是加强科技交流，使云南成为我国与东南亚、南亚科技合作的示范基地。四是加强民间交往，使云南成为展示我国民族团结、宗教和顺的窗口和我国开展对外民族宗教对话的平台。
建设我国面向西南开放的生态屏障。云南地处金沙江、珠江两条国内河流和澜沧江、怒江、红河、伊洛瓦底江四条国际河流的上游，云南的生态建设对流域国家和地区的发展有重要影响。我们将着力提高生态建设的质量，维护流域国家和地区的生态安全。一是建设“森林云南”，努力把全省森林覆盖率提高到60%以上。二是推进节能减排，加强以滇池为重点的九大高原湖泊水污染综合防治，大力发展循环经济，稳步改善环境质量。三是建设生态文明。推进绿色产品生产基地建设，加快发展生态产业、环保产业和生态服务业，建设资源节约型、环境友好型社会。
四社会主义市场经济下云南桥头堡建设的意义
首先，“桥头堡”建设不同于我国其他的区域发展规划，其在国家战略、地缘政治与周边外交、沿边开放与能源安全、推动西部大开发和边疆民族贫困地区发展等方面，具有多重战略意义。
一是贯彻落实中央“周边是首要”、“与邻为善，以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的重要外交方针，营造稳定的周边环境，深化我国与东南亚和南亚国家的互利合作。推进这项战略，有利于深化我国与周边国家的政治互信和友好合作，确保国家的长远战略利益。
二是提升沿边开放质量和水平，进一步完善我国对外开放格局，开辟新的从陆路连接印度洋的贸易和能源资源通道。改革开放以来，我国沿边地区的开放和发展滞后于东部沿海地区。打通从云南到缅甸的交通和油气管道，可从缅甸西南海岸直通印度洋，有利于保障国家的能源安全和经济安全。
三是为边疆民族贫困地区加快发展提供强劲动力，推动西部大开发和全面建设小康社会进程。随着“桥头堡”建设的推进，西南地区云南、贵州、四川、重庆等省市将由内陆边远地区变为开放前沿，可以更好地利用国内国外两个市场和两种资源，改变边疆民族贫困地区封闭落后的面貌。
其次，云南桥头堡的建设有利于云南加快转变经济发展方式调整优化经济结构。尤其是在市场经济的调剂之下，云南正好抓住国家建设云南桥头堡的重大战略机遇期，加快发展服务业，大力发展金融、物流、信息、研发、工业设计、商务、节能环保服务等面向生产的服务业，促进服务业与现代制造业有机融合。大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务等面向民生的服务业，加快发展旅游业，积极拓展新型服务领域。而农村服务业基础薄弱、发展潜力却很大，加快构建和完善以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系。加快建立公开平等规范的服务业准入制度，鼓励社会资本进入。进一步完善促进服务业发展的政策，逐步实现国家鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。
在国家的统筹规划下，云南要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，着力扩大内需，积极参与西南地区各省市合作，尤其是面向西南亚国家，云南一定能够抓住机遇，推动低碳经济取得新进展。
再次，云南桥头堡的建设有利于推动西南经济融入国际大舞台。未来五年经济发展，滇中经济区明确列入国家规划，“十二五”规划纲要草案的第五篇“优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展”中，第十八章专章谈“实施区域发展总体战略”，其中第一节即“推进新一轮西部大开发”，明确“坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持。加强基础设施建设，扩大铁路、公路、民航、水运网络，建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽，加快推进油气管道和主要输电通道及联网工程。加强生态环境保护，强化地质灾害防治，推进重点生态功能区建设，继续实施生态工程，构建国家生态安全屏障”。
并提出“坚持以线带串点、以点带面，推进重庆、成都、XX县区域战略合作，推动呼包鄂榆、广西北部湾、成渝、黔中、滇中、藏中南、关中-天水、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等经济区加快发展，培育新的经济增长极”。因此，在云南建设桥头堡的重大窗口之下，使得西南及西北地区的经济走向东南亚提供了良好的通道，为进一步将西南经济融入国际大舞台提供了可能，增强地区经济在市场经济环境下的竞争力。
第四，云南桥头堡的建设有利于加快改善民生，推进社会事业发展。社会事业的发展离不开经济的发展，而经济的发展离不开一个好的市场环境，云南桥头堡的建设正好为云南从政治、经济、文化等社会事业的发展提供了很好的保障。首先，面对与国际的合作，我们在政治方面要让国际市场信任：我们是一个开放、稳定、民主的政治环境，我们的市场经济体系是完善的，我们的法制环境是健全的，我们的合作是有诚意的，而且是公开，透明、平等、双赢的过程。同时通过与国际的合作反作用于我们的政治的建设，以便更好地服务于经济基础的。其次，在经济方面，通过与国际市场的竞争，为我们的企业走出提供了很好的机会，能够进一步发挥地区特色产业的优势，增强区域竞争力，为我省转型跨越发展，顺应转型潮流，遵循经济规律，充分借鉴国内外资源型地区成功转型的经验，紧密结合我省实际，坚持把结构调整和产业转型作为加快转型跨越发展的突破口，进一步明晰方向、探索路径、完善政策措施，力求尽快实现重大突破；为改善民生奠定坚实的物质基础，并不断加大对教育、医疗卫生、住房等方面的财政投入，建立健全社会保障体系，着力改善人民的生活水平。
五云南桥头堡建设的建议
“桥头堡”建设的核心是开放，包括开放的思想和开放的观念。目前，中国国内在出口问题的认识存在一定的误区，如出口太多，对外依存度太大，影响国家安全；中国的出口太多，可能影响中国经济结构的调整，增长方式的转变。从经济增长的总方向上看，应该以拉动内需为主导，但目前中国仍处于城镇化发展阶段，以拉动内需为主导尚需时日；出口太多，可能引起国际贸易保护主义。虽然我们需要防止国际贸易保护主义的泛滥，但是贸易保护主义是基于国内制定的相关政策而实施的，与出口没有直接的联系。
“桥头堡”建设还需要进行体制上的创新。需要体制创新来加快引导经济一体化，进行相关的体制安排。“桥头堡建设的核心是开放，在经济全球化的背景下，各个国家和区域间已形成了‘你中有我，我中有你’的局面，仅考虑本国利益而不顾合作方的开放与合作是不能长久的。并且，云南对外开放面向的都是经济欠发达地区，因此在合作过程中，中国应本着实现共赢的目标提供更多的优惠与便利条件，为区域合作营造良好的环境。”
第二篇：云南加快建设桥头堡的16大战略目标[2011年6月20日]据XX省省长秦光荣介绍，国务院在上述“意见”中，提出了云南加快建设桥头堡的16大战略目标：
1.我国向西南开放的重要门户，从陆上通往印度洋的战略大通道；
2.我国沿边开放的试验区；
3.西部地区实施‘走出去’战略的先行区；
4.西部地区重要的外向型特色优势产业基地，西南地区的重要经济增长极；
5.我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障；
6.我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区；
7.国家重要的锗、铟金稀贵金属和铜、铅、锌、磷等重要战略资源接续区；
8.优势特色农产品生产加工、生物资源开发创新、新材料、清洁载能基地；
9.我国重要的承接东部产业转移基地和出口加工贸易基地；
10.面向东南亚、南亚的通信枢纽和区域信息汇集中心；
11.以水电为主的绿色能源基地；
12.跨区域电力交换枢纽；
13.国内一流、国际知名的旅游目的地；
14.面向东南亚的农业技术推广枢纽；
15.实现各民族交往交流交融，共同繁荣发展；
16.将以昆明为中心的滇中地区培育成为XX省经济发展的重要增长极，把昆明建设成为全国性物流节点城市和区域性国际物流中心，面向东南亚、南亚的国际医疗和技术、人才交流区域中心。
第三篇：社会主义市场经济下的道德建设社会主义市场经济中的道德建设
摘要。近年来，随着“地沟油”、“三鹿毒奶粉”、“毒胶囊”等一系列事件的曝光，人们越来越关注社会主义市场经济下的道德问题。如何遏止和治理当前道德中一些扭曲现象，如何在社会主义市场经济肥沃的土壤上营建新道德模式和道德观念，如何构建社会主义道德新体系，法制建设能否代替道德建设，道德规范的建设能否起到道德人格建设的作用等。不仅关系到道德文明本身的发展，而且关系到社会主义市场经济能否沿着正确轨道健康发展。
关键词市场经济道德
从中国建国到现在，可以说中国的经济发生了翻天覆地的变化。从以前的经济萧条、工业不发达、建设滞后到现在的经济繁荣、工厂遍地、各方面建设实施健全。现在的中国不仅能生产大量的工业产品，无论是高端科技还是日常生活用品，而且大量的产品还远销美国、非洲等国外、海外地区。中国的城市建设如雨后春笋一样迅速“成长”，建成了上海、北京、广州等国际知名大城市。特别是改革开放和加入国际贸易组织wto以后，中国的经济更是得到了前所未有的发展，珠三角、长三角等经济特区应运而生，为中国的经济加油打力。但是在享受经济发展给我们带来的喜悦的同时，中国的环境问题和市场经济下的道德问题也悄悄发生了潜移默化的变化，特别是最近几年爆发了大量的食品安全问题，如地沟油、假鸡蛋、三聚氰胺牛奶、皮革奶、注水肉等，引起了社会广泛关注。
不仅在食品安全方面，在工业和建筑方面也爆发了大量道德败坏的问题：松花江受污染、湘江遭遇镉污染、水体污染之广东北江险象环生、金矿选矿污染、铅污染、汶川灾区重建房豆腐渣工程等，这些问题都造成了生态环境和一些人生活环境的破坏，同时也造成了一些人和牲畜的死亡，严重伤害了人类和动物的生存空间。
为什么这么多的食品安全问题和工业建筑问题会在这几年频繁发生呢。其实这与中国经济快速发展而道德规范跟不上有关。市场经济下，一些人，一些商家及一些政府官员为一己私利，不顾大众安危，扰乱和协助参与扰乱食品安全、环境卫生和建设安全等方面。
如何有效的建立社会主义市场经济新秩序。这一问题成为理论界、经济实业界以及党政领导十分关注的问题。一般来说，应该有强有力的保证市场经济正常运行的经济手段，有一套系统科学的、保证公平竞争的政策、法律、法规。然而这些还不够，我们更应该认识到伦理道德在建立、巩固和完善社会主义市场经济新秩序中有着举足轻重的作用。单凭政策、法律手段还不能从社会心理的深层结构上为建立市场经济新秩序提供坚强的保证，对于社会腐败现象来说往往只能是治标不治本。因为法律、法规对市场竞争者来说仅仅是外在的约束力，对于没有自觉性和责任心的竞争者来说，只要能躲过法律制裁或钻到法律的空子，他能不惜一切，哪怕用生命作赌注去赚不义之钱，象走私、非法倒卖、制造和销售伪劣商品，并严重扰乱我国市场经济秩序的混乱现象，在我国法律法规中并非没有明令禁止，可这些不法行为依然屡见不鲜，这并非他们不懂法或不知法，而是因为在金钱的诱惑下，丧失了做人的良心，丧失了应有的起码社会职业道德。因此，要建立社会主义市场经济新秩序，有效地处理经济和社会生活中的各种矛盾，需要全社会每位成员的共同努力，需要人们的自觉意识和自觉行动。而仅有法律、法规这种戒律，外在地强制性地将人们的行为纳人到市场经济所需要的新秩序中
去是不够的。还要从伦理道德的角度进行宣传和教育，逐步使人们在价值取向和道德责任上产生情感上的共鸣，并由此延伸到市场经济活动中，取得目标和手段上的共识，在真正实现内心自觉的基础上，共同创造社会主义市场经济发展的稳定、有序、高效的局面。在法制建设和道德建设上，我国对前者的注重程度相对较高且步伐也较快，特别是近期，我国陆续出台了好多法律法规，法制宣传工作也较为扎实普遍，这从一定程度上保证了市场经济发展的有序性。但必须明确。社会主义市场经济体制的完善是一项系统工程，法制建设和道德建设缺一不可，是不可偏废的两项基本工程，其中道德建设是一项“软件”工程、基础工程，在这过渡时期，我们仍必须把道德建设的工作放到一个恰当的位置，决不能用法制建设来代替道德建设，也不能因道德建设而放松法制建设。
如何加强社会主义道德建设。
第一、加强思想政治教育。组织广大干部和群众学习社会主义市场经济的有关知识，使其理解市场经济的内涵及运动的内在规津性，特别是理解社会主义市场经济的特殊性，作到自觉地按照市场经济规律办事，在发展社.会主义市场经济过程中，树立止确的世界观、人生观、价值观.破除陈旧观念，树立与市场经济相适应的新观念.从而促进社会主义道德建设的进步。
第二、坚持正确的价值导向和舆沦导向，即用正确的价值观和舆论导向.引导人们辩证的认识市场经济对道德建设的正负影响，分辨出哪此是反映市场经济本质的正确的思想道德观念，哪些是错误、畸形的思想道德观念，从而促进有利于经济发展、有利于道德进步的思想观念的形成和发展，克服那些在市场经济中自发产生又危害市场经济发展的个人主义、利己主义、拜金主义等思想观念，使道德建设在市场经济条件下不断“爬坡”，而不是“滑坡”。
第三、建立起真正有法制化、公平的竞争机制。无约束的竞争是导致种种消极腐败现象的根源;平等的竞争机制是经济活动正常运行的客观环境，也是遏制种种不良现象产生的重要条件。
第四、加强法制建设，按照规范化、制度化、法律化的要求，建立正常的市场秩序，为道德建设的进步提供强有力的法制荃础和法律保障。
总之，我们相信随着社会主义市场经济不断走向成熟，法治的健全以及国人道德水准的不断提高，将使经济建设和道德建设协调发展。社会主义市场经济必将沿着正确轨道健康发展。
第四篇：马克思主义的政治经济学对社会主义市场经济建设的指导意义马克思主义的政治经济学对社会主义市场经济建设的指导意义
改革开放之前，传统政治经济学居于中国经济学的垄断地位。改革开放以后，由于与改革开放的实践相脱节，加之缺乏有效的短期分析工具，其解释和预测能力难以满足实践的需要，传统政治经济学范式“衰落”了。面对挑战，政治经济学界作出了两种反应。
一种是消极的，即要么对中国经济发展提出的理论需求和中国经济学蓬勃发展的事实视而不见，对该范式自身的缺陷不去正视，固守传统不变；要么在政治经济学的资本主义部分沿袭旧制，再加上一些当代资本主义的描述性材料，而在社会主义部分引入一个简写本的西方经济学（其蓝本大多数是新古典综合派）。后一种做法无疑漠视了一个理论范式内在逻辑一致性的基本要求另一种是积极的，即清除传统理论中的教条主义影响，以《资本论》和《哥达纲领批判》等经典著作为主要理论依据，以中国改革发展的丰富实践为理论源泉，推动马克思主义经济学范式的创新发展。
改革开放的实践提出了紧迫的理论需求，提供了丰富的理论素材，创造了宽松的学术环境，从而为马克思主义经济学范式的创新发展提供了契机。尽管受到了西方经济学范式的冲击，但一个挣脱了教条主义束缚的马克思主义经济学范式正展示出与时俱进的理论品格。
概念、范畴体系和分析方法是区分理论范式的两个最重要标准，也是一个理论范式自我完善的要点所在。在概念和范畴体系方面，政治经济学的发展主要表现在两个方面：其一，在所有制、所有权、劳动、劳动力、剩余价值、剩余劳动、资本等方面进行了热烈的概念之争，以求澄清概念，使讨论能在共同的基础上展开；其二，从现实中抽象出新的概念并将其增补进来，以使该范式具有更强的时代特色。在分析方法方面的发展也主要表现在两个方面：其一，进一步确立历史唯物主义、唯物辩证法在研究中的方法论地位。虽然任何一本传统政治经济学教科书都宣称自己遵循了马克思主义的这两大研究方法，但由于受到教条主义的影响，它们并没有发挥出应有的作用。现在，教条主义被逐步清除，历史唯物主义和唯物辩证法的方法论地位得以进一步确立和巩固。其二，为了使马克思主义经济学也具有短期分析意义，有的学者试图为该范式的工具箱中增加一些新的分析方法。
多方面努力的成果被初步整合进了社会主义初级阶段理论和社会主义市场经济理论。社会主义初级阶段理论为理论经济学研究提供了一个非常重要的背景性认识。社会主义市场经济理论对早期关于价值规律以及市场与计划关系的探讨做了进一步深化和系统化，并把这两个主题拓展为社会主义与市场经济的关系这一更为全面和深刻的主题。因而，社会主义初级阶段理论和社会主义市场经济理论是当代中国社会主义政治经济学的两大支柱，凝结着新中国成立以来中国经济学界对经济科学和社会主义理论的贡献，是马克思主义经济学范式的创新发展。
社会主义市场经济是对马克思主义经济理论的重大发展
论文关键词：社会主义；市场经济；经济理论
论文摘要。马克思主义是认识市场经济的理论基础，列宁是计划经济和市场经济概念的创始人，斯大林高度集权的计划经济体制是一种传统的社会主义计划经济的理论和模式，在社会主义条件下发展市场经济是中国共产党把马克思主义和中国实际相结合，找到了社会主义国家解放生产力和发展生产力的方向，是对马克思主义经济理论的重大发展。
科学社会主义理论是19世纪马克思和恩格斯在批判资本主义社会的过程中创立的。马
克思和恩格斯在《资本论》等著作中，对资本主义商品生产、商品交换关系作过深入的研究，揭示的商品经济的一般原理，为我们认识市场经济提供了理论基础。他们提出过计划和市场这些概念，并没有提出过计划经济和市场经济，并认为社会主义不存在商品经济。他们认为，商品是私人劳动的产物，商品交换是私人生产者的一种劳动交换关系。因此，一旦社会占有生产资料，商品生产就将被消除。
马克思在分析资本主义生产方式过程中，对未来的社会主义作过一些科学的预测，认为社会主义社会是一个没有商品货币关系的社会，在那里，人们“用公共的生产资料进行劳动，并且自觉地把他们许多个人劳动力当作一个社会劳动力来使用”[1]。整个社会生产过程是在直接的有计划的调节下进行的。由于消灭了生产资料私有制，人们之间不存在经济利益的矛盾，因此，整个生产过程和生产关系都是简单明了的。恩格斯在《反杜林论》中指出，“社会一旦占有生产资料并且直接社会化的形式把它们用于生产，每一个的劳动，无论其特殊的用途是如何的不同，从一开始就成为直接的社会劳动。那时，一件产品中所包含的社会劳动量，可以不必首先采用迂回的途径加以确定，日常的经验就可以直接显示出这件产品平均需要多少数量的社会劳动。”在这种条件下，“人们可以简单地处理这一切，而不需著名的"价值插手其间"”[2]。通过上述一系列的论述我们可以看到，马克思和恩格斯在论述未来社会不存在商品货币关系是有前提条件的：第一，全社会的单一的生产资料的公有制；第二，个别劳动直接表现为社会劳动；第三，每个人都成为“自由人”。具备这些条件需要相当丰富的物质基础，并要求人的全面发展。现在看来，没有一个国家具备这些条件，不能用这些论述来否定社会主义市场经济。
在马克思主义经典著作中首先提出计划经济和市场经济概念的是列宁。列宁提出了利用商品货币关系和市场机制、利用对个人经济利益的关心、利用国家资本主义和经济核算制等一系列中介环节建设社会主义的政策主张，在列宁看来，对于市场的利用只是过渡时期的一种特殊情况，对于未来社会主义经济中是否还应保留商品货币和市场机制，他没有来得及对理论作进一步的修正。社会主义制度的真正建立是在斯大林时期完成的，传统的计划经济体制和计划经济理论也是在这一时期最终确立的。斯大林在领导苏联社会主义经济建设时，发现社会主义商品生产是没有资本家参加的特种商品生产，它注定要与货币经济一起为社会主义服务。并指出价值规律是“很好的实践的学校”，它使我们的干部迅速地成长起来，成为社会主义生产的真正领导者。但是，斯大林对市场的这种认识仍然是有很大的局限性的，从总体上还没有超出传统计划经济的认识框框。斯大林在苏联建立了高度集权的计划经济体制。这种传统的社会主义计划经济的理论和模式，被大多数的社会主义国家所采用，并在很长时期内占据主导地位。这一模式的确立，一方面反映了马克思主义经典作家关于社会主义社会不存在商品货币的计划经济思想，同时也反映了社会主义原始积累阶段大规模的工业化的客观要求。
从上世纪50年代末、60年代初开始，实行计划经济的原苏联和东欧各国的经济增长日益缓慢，计划经济中运行动力不足、经济结构僵化、经济效率低下的弊病日益明显。引入市场成了经济发展的必然趋势。在这种情况下，各个实行计划经济的国家都不同程度地对原有的计划经济体制进行一些改革，从而使传统的计划经济发生了明显的变化，对经济发展起到了积极作用。在这种改革过程中，传统的社会主义经济理论也在逐渐被冲破。市场机制的作用越来越受到人们的高度重视。从那时起，计划与市场的关系问题成了社会主义经济运行中的核心问题，对于这一问题的探讨构成了社会主义经济理论发展的基本动力，使社会主义经济理论逐步摆脱了传统计划经济思想的束缚，大大推动了对市场经济的认识。
中国的社会主义经济体制和社会主义经济理论从总体上看是以前苏联模式为基础建立起来的。建国初期，我国社会主义制度的建立，已经为社会生产力的发展和人民群众生活水平的提高开辟了广阔的天地。但是，当时建立的高度集中的计划经济体制，排斥市场和市场
机制的作用，忽视价值规律的作用，因而在一定程度上阻碍了社会主义制度优越性的充分体现。有时由于实践的需要在经济政策上也不得不在一定程度上利用市场因素，但这只是度过经济困难的策略，一旦经济情况好转，主张取消限制市场的思想又会占上风。在我国，对于社会主义经济中商品货币关系和市场问题的认识从社会主义制度建立时就开始了。但是，当时对于这一问题的认识从总体上没有超出传统计划经济理论。党的十一届三中全会以后，在解放思想，实事求是思想路线的指引下，突破传统观念，对社会主义经济模式进行了大胆探索，经历了从实践到理论不断深化的过程，开始了对于社会主义市场经济的真正认识。经济体制改革的核心问题就是正确理解和处理计划与市场的关系。针对当时高度集中的计划经济体制的弊端，首先提出要“在坚持社会主义计划经济的前提下，发挥市场调节的辅助作用”的改革原则，确立了“计划经济为主，市场调节为辅”的经济改革措施。党的十二届三中全会认真总结了农村改革和城市企业改革的经验，把社会主义经济体制明确表示为“在公有制基础上的有计划的商品经济”，进而又提出了改革计划体制，加强市场调节的改革思路。随着经济体制改革的深化，市场、市场调节和市场机制在现实的经济过程中发挥着更大的作用。基于这些新的认识，党的十三大提出了经济体制改革的新思路，即提出建立“计划与市场内在统一的体制”和“国家调节市场，市场引导企业”的运行机制。自1989年下半年开始，我国的经济体制改革进入了三年治理整顿时期，与此相适应，在经济体制上，也着力于计划经济与市场调节相结合的改革。1992年春，邓小平同志视察南方的谈话，明确地把计划经济与市场经济看作是“体制性”的范畴，而不是区别资本主义与社会主义的“制度性”的标志。邓小平同志的这一思想，为确立社会主义市场经济体制奠定了重要的理论基础。同年10月召开的党的十四大，正式提出我国经济体制改革的目标是“建立社会主义市场经济体制”，并详细论述了改革的理论原则。由此开始了社会主义发展史上前所未有的建立社会主义市场经济体制的伟大实践。十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出建立社会主义市场经济体制，这是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，在本世纪初建立起新的体制，是全党和全国各族人民在新的历史时期的伟大历史任务。党的十五大则进一步指出，建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力，成为党在社会主义初级阶段的基本纲领和重要内容之一。
中国共产党和中国人民用自己的智慧和实践，把马克思主义和中国实际相结合，终于找到了在贫穷落后的社会主义大国如何解放生产力和发展生产力，如何建设和发展社会主义的道路，对中国乃至全世界都作出了历史性的贡献。
参考文献：
[1]马克思恩格斯全集第23卷，第95页。
[2]马克思恩格斯选集，3卷，第348页。
[3]魏杰主编.社会主义市场经济通论（中国人民大学出版社）
[4]肖云著.《资本论》与市场经济问题研究（经济科学出版社）
[5]顾海良，张雷声著.从马克思到社会主义市场经济，（北京出版社）
第五篇：社会主义市场经济下服务型的政府建设社会主义市场经济下服务型的政府建设
学院：政法学院
专业：法学
学号：2012010221
姓名：张宏玉
摘要
社会主义市场经济条件下，要加快政府转型，建设服务型政府，主要应从以下三方面进行，即：坚持以人为本，实现政府为人民服务；规范政府职能，全能政府向有限政府转变；贯彻依法治国，由人治政府向法治政府转变。服务型府的建设要求我们在社会主义市场经济条件下，充分贯彻落实政府在政治、经济、文化以及社会领域的职能，大力推进经济建设，真正树立为人民服务意识，做到对人民负责。
关键词：服务型政府市场经济以人为本有限政府依法治国
正文
改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，社会主义经济的发展，人民民主意识的提高，社会主义法律体系的完善，人民生活水平的提高，政府职能的转变，服务型政府的建设，越来越成为关系到国计民生，社会主义事业发展的重要任务。新的社会政治经济条件下，服务型政府的建设，应当遵循以人为本原则，建设有限政府，实现依法治国。
一、坚持以人为本，实现政府为人民服务的宗旨
以人为本的观念，在我国历史上早已有之。《管子》霸言篇中，曾有“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”①说的正是以人为本的重要性，以人为本，是发展社会主义市场经济，实现国家繁荣富强的关键问题。因此，建设服务型政府，首先就要深入贯彻落实以人为本的理念。1
经济发展的目的，归根到底是人的发展。发展社会主义市场经济，根本上是为了满足广大人民群众的物质文化需要，促进人的全面发展。市场经济条件下，建设服务型政府过程中，必须要认清的一点就是：服务型政府服务对象应当是人民，也必须是人民。要坚持以人为本，在发展社会主义市场经济的过程中，更多的关注民生问题，要把实现全体社会成员的公共利益，保障全体社会成员的健康与安全作为政府的主要职责。
（一）提供社会公共服务，实现人与社会和谐发展
社会主义市场经济条件下，经济发展速度加快，gdp飞速增长，城市化水平不断提高，然而，同样的，城乡差距，贫富差距也是不断拉大。对很多普通民众来说，看到的只是政府公布的数据中不断增长的数字，实际上并没有明显感受到生活水平的提高，这是为什么呢。这是因为，经济发展水平的提高并未相应地带动社会发展水平的提高，因此造成了社会发展与经济发展的脱节。因此，建设服务型政府的一个重要任务就是：切实履行政府提供社会公共服务的职能，促进社会发展，实现人与社会协调发展。
社会主义市场经济条件下，政府宏观调控是弥补市场调节不足的主要手段。因此，服务型政府的一个重要特征就是政府主要提供市场、企业和个人不愿提供或者是无法提供的公共服务和公共产品。这些产品包括公共卫生与医疗，教育，公共基础设施，公益性文化产业等等一系列与广大人民生活息息相关的内容。为此，要逐步加大各项社会发展、生态资源、环境建设的投入，特别是要加大对社会管理和公共卫生、公共服务方面的投入，对那些能够帮助贫困群体、失业群体和弱势群体重新融入社会并在经济发展过程中重新获得机会发展的项目，更应给予优先考虑，尽快形成经济与社会协调发展的新格局。致力于缩小城乡差距，贫富差距，实现社会公平。从而真正做到政府为人民服务，加快向服务型政府的转型。
（二）协调经济效益与环境效益，实现人与自然和谐发展
社会主义市场经济条件下，由于市场调节具有自发性，市场主体在利益的趋动下，往往会违背可持续发展原则，牺牲环境效益来谋取巨大的经济效益，从而导致了环境污染，资源枯竭等一些列问题，严重威胁到人的生存权，发展权与环境权益。服务型政府作为市场经济宏观调控者，应当将协调经济利益与环境效益，
实现人与自然的和谐发展，作为重要任务。
在过去相当长的时期内，以征服自然为目的，以科学技术为手段，以物质财富的增长为动力的传统发展模式，在一定程度上破坏了人类赖以生存的基础，使人类改造自然的力量转化为毁害人类自身的力量。服务型政府建设过程中，要时刻注意发展是为了人能够更好地在环境里生活，在以经济建设为中心的同时，必须坚持以人为本的原则，尊重人的环境权益，让人民更加幸福地生活。
恩格斯曾经说过。“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”②在市场经济下，服务型政府必须担负起环境建设与社会建设的职能，调节市场经济中的自发性行为，关注绿色gdp的增长，绝不能继续走先污染再治理的老路。服务型政府是社会的服务者，市场经济的调控者，而不是市场经济中经济利益的追逐者。必须转变经济利益即政绩的观念的，真正实现为人民服务。贯彻十六届三中全会中提出的“五个统筹”，统筹人与自然和谐发展，真正贯彻落实科学发展观。
二、规范政府职能，建设有限政府
十八大报告中指出，要“深入推进政企分开，政资分开，政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”③一个好的政府，必定是一个职能有限的政府。社会主义市场经济条件下，政府已经不能担任包办一切的保姆角色，而要从计划经济下通过计划全面控制经济运行的全能政府向有限政府转变。必须认识到市场经济中政府职能的有限性，尊重经济发展的客观规律，发挥市场的作用，做好市场经济的服务者，而不是生产者，监督者，控制者。
正如十八大报告中指出，随着社会主义市场经济的发展，尤其是是国有经济的改革和非公有制经济的发展，政企分开，政资分开，政事分开，政社分开已经成为服务型政府建设的重大问题。要想明确市场经济中政府的定位，服务型政府的建设必须明确以下几点：
1、市场经济的主体是企业，政府是市场