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习朱会开启两岸关系新局面[五篇材料]
第一篇：习朱会开启两岸关系新局面习朱会开启两岸关系4.0时代
在充满朝气的五四青年节，“习朱会”如期举行。继胡连会、胡吴会后，梅开三度，国共两党领导人握手言和，共话桑麻。对大陆执政的共产党而言，台湾是中国不可分割一部分，关乎中国人的民族感情和国家核心利益，两岸统一是中国梦的浓墨重彩。对中国国民党而言，“中华民国”创于大陆，前生今世与大陆紧密相连，两岸关系是国民党政策强项，也是马英九赢得“总统”大位的民意基点，是摆脱当下执政困局、竞逐2016大选的优势资源。
10年来，国共两党和两岸同胞共同努力，开辟了两岸关系和平发展的光明前景，给两岸同胞带来了实实在在的好处，得到了两岸同胞的广泛支持和认同，也受到了国际社会的普遍肯定和赞扬。两岸进入了建立互信、共同发展的最佳阶段，经济合作与人员交流达到历史新高峰，过去七年两岸协商成果，超过之前二十年的总和，创造了两岸关系六十多年来最稳定的时刻。
习近平会见朱立伦时，提出三个观点。一是“两岸关系处于新的重要节点上”，亟待两岸政治人物以新思维开创新局面。二是“携手共建两岸命运共同体”，契合习近平倡导的“全球命运共同体”理念。三是“在一个中国原则下进行平等协商”，合情合理安排台湾地区的国际空间。朱立伦给予积极回应：“两岸同为中华民族，是命运共同体”，希望在“九二共识”基础上，让两岸关系发展成果更多惠及基层民众、中小企业和青年群体。
习近平就建设两岸命运共同体，明确提出五点主张。一是坚持“九二共识”、反对“台独”。二是深化两岸利益融合，共创两岸互利双赢，增进两岸同胞福祉。三是两岸交流，归根到底是人与人的交流，最重要的是心灵沟通。四是国共两党和两岸双方要着眼大局，本着相互尊重的精神，不仅要求同存异，更应努力聚同化异，不断增进政治互信。五是中华民族伟大复兴要大家一起来干。只要两岸同胞、全世界的中国人团结起来，心往一处想，劲往一处使，实现中华民族伟大复兴必定指日可待。
习近平引用了《尚书·说命》一句名言，关键要“虑善以动，动惟厥时”。这句话的潜台词丰富，触及岛内各派政治力量的痛点、痒点和躁点。去年岛内轰轰烈烈的“太阳花运动”迫使两岸服贸协议破局，中韩经贸合作关系赶超了两岸；今年台湾面对大陆“亚投行”、“一带一路”发展战略，马英九政府决策优柔寡断，过度仰仗美国脸色，错失了增加国际能见度、国际话语权的良机；面对南海、钓鱼台议题，两岸态势处于无法合作的局面，大陆方面坚决抗争，积极有为，多次传递两岸合作的意向，而马政府受制于国际政治的政策“困境”，在领土领海争议中无从着力，无所作为，加深了被战略边缘化的疏离感。
抚今忆昔，两岸关系六十多年坎坎坷坷，和平发展弥足珍贵。我认为，两岸关系史可分为三个阶段，并将迎来两个新阶段。
第一阶段，冷战1.0时代。1949-1987，美苏争霸的历史背景，毛泽东“一定要解放台湾”，蒋介石“一定要反攻大陆”。
台海两岸兵戎相见，势不两立。金门登陆战（台湾方面称古宁头战役），解放军全军覆没。紧接着抗美援朝，解放台湾戛然而止。谁也解放不了谁，谁也反攻不了谁。1963年，周恩来提出对台和平统一的“一纲四目”政策，遭蒋介石冷遇。1975年，蒋经国在金门发表《告大陆同胞书》。1976年，蒋经国发表三不政策，告诉《纽约时报》：“与共产党接触（谈判），就是自杀行为，我们没那么愚蠢”。1981年，叶剑英提出“叶九条”，未能叩开两岸和平大门。l982年，邓小平首次提出“一国两制”，依然得不到蒋经国热脸相对。
第二阶段，纠结2.0时代。1992-2008，民族主义与民主主义pk，“导弹”与“选票”对垒。
台湾成为亚洲四小龙，邓小平推动大陆改革开放后，两岸开始缓和。1987年蒋经国解除戒严令，促进台湾地区民主化，开放大陆探亲。蒋经国生前最后接受专访说：“共产党已经在改变，要迎合我们的立场，而不是我们去屈就和变更”。他相信在台湾完成民主化后，将推动中国大陆相同动力，或许数年之内就可见到功效。1988年，蒋经国解除实施30多年的党禁和报禁，台湾开创第一个民主自由的华人社会典范。
蒋经国去世后，李登辉上台采取“务实外交”，默认大陆政治实体，取代过去“汉贼不两立”，且于公开场合多次表露要“以三民主义统一中国”。在《国统纲领》，写有“台湾固为中国一部分，大陆也是中国的一部分”。1992年10月底至12月初，大陆海协会与台湾海基会在香港接洽，出面处理官方“不便与不能出面的两岸事务”，最终形成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国的原则”的共识，即“九二共识”。此后在新加坡成功举行汪辜会谈，两岸实现三通。1996年，李登辉与连战搭档，成为台湾首任民选“总统”。在大选最后阶段，酿成第三次台海军事危机。李登辉急转弯，抛出两岸“特殊国与国”关系论，以媚日为荣，摇身一变成“台独之父”。李登辉提出“中国七块论”（分割为台湾、西藏、新疆、蒙古、华南、华北、东北，各自竞争发展），在全球华人引起轩然大波。2000年，陈水扁上台，宣称“一边一国”，大力推行“台湾正名”、“去中国化”，一系列“台独”疯狂言行，割裂了台湾社会，引发蓝营民众愤慨。陈水扁不断冲撞大陆对台底线，大陆通过了《反国家分裂法》，美国政府也不得不出面强力喊停。
第三阶段，冷和3.0时代。2008至今，两岸交流愈来愈密集，两岸政治认同却愈来愈疏离。
2005年，连战“大哥，你终于回来了”，令中国民众热泪盈眶。“胡连会”实现国共两党领袖历史性握手，融化心灵坚冰，彼此坦诚相见，发表五项共同愿景。2008年马英九上台，国民党重新执政，两岸关系朝着和平共赢发展。从吴伯雄出席第四届至第九届国共论坛，到谢长廷、陈菊等绿营大佬陆续到访大陆，两岸交流合作呈现前所未有的广度和深度。在“九二共识”政治基石上，两岸签署了ecfa、赴台游、直航、司法互助等21项协议，给各界带来了实实在在的好处。
但是，两岸主权、治权冲突的氛围，一直未能纾解。马英九出于台湾地区利益、政党利益、自身利益及民主价值观考量，在两岸统一之路上，自缚手脚，不敢跨越雷池半步，突破性成就乏善可陈，只能形成“互不承认主权、互不否认治权”、“不统、不独、不武”的消极主张，在“九二共识”的权宜下，推动二个实质治权之间侧重经贸文化的协商合作，但两岸政治认同疏离依然难以改善。
习近平对台“四不原则”政策，在划清反对“台独”底线的同时，展现更柔软的身段。习近平在北京会见宋楚瑜时，强调“两岸一家亲”，“我们要积极创造条件，扩大两岸社会各界各阶层民众的接触面，面对面沟通，心与心交流，不断增进理解，拉近心理距离。”但是，大陆高举“一国两制”旗帜，被绿营视为统战工具；国共两党交流平台、海协海基两会对两岸和平发展的种种努力，常常被绿营抹红抹黑。在全球化大潮下，普世价值成为台湾主流价值观。大陆经济成就虽然举世瞩目，但一党执政体制，令台湾青年一代疏而远之。台湾民众的本土意识、公民意识与民主价值观，在选举中屡屡被动员和强化。透过民主选举，建构台湾本土意识的凝聚力；经由本土意识的诉求，深化台湾民主制度的正当性。2014年，台湾民众“认同是台湾人”比例已达60.6%，“认同既是中国人也是台湾人”比例只有32.5%，“认同是中国人”比例仅剩3.5%，两岸政治认同疏离更形深化。
第四阶段，阳光4.0时代。期待“习朱会”开创新局，两岸政治人物（台湾不论蓝绿）求同尊异，阳光互信，民族共融、民生共赢、民主共建，中华民族伟大复兴要大家一起来干。
如果说，国共对抗时期的两岸统一，是自家兄弟的分了再合；那么，在台湾地区实现民主自由制度的今天，两岸统一则像一场民族主义和民主主义的苦恋了。在大陆民众眼里，台湾同胞永远是骨肉亲人，打过骂过，都能相逢一笑泯恩仇。在台湾民众眼里，分离太久，变化太多，大陆就好比曾经家暴而离异的前夫前妻，要破镜重圆，需经历一段互信互尊、弥合分歧的漫长过程。
“连胡会”十年前发表五项愿景，习近平去年发表“四不原则”，虽然“虑善以动”，但若是要实现，恐怕还是会成乌托邦。大陆长期对台经济恩惠政策的良苦用心，终究没有赢得台湾最大多数民意，国民党也没能把两岸关系的政绩换取更多的选票，相反去年岛内“三合一”大选，国民党输得差点脱裤子。两岸签署“服贸协议”引爆了“太阳花学运”，而香港政改方案、普选风波，更让台湾民众对“一国两制”不敢苟同，无异于间接为绿营助选。不论是太阳花学运、双橡园升旗事件、到近期大陆贴近海峡中线的新航道问题，皆令两岸当局不悦，增添了彼此不信任。接下去，两岸如果强力推进和平协议或军事互信机制，那台湾民众不闹革命才怪。
开创两岸关系阳光4.0时代，需要两岸各方政治家超越自我，不固守一己之利，如习近平所言“秉持民族大义，承担起为中华民族谋复兴、为两岸人民谋福祉、为台海地区谋和平的神圣责任”，以更多的和解达至稳定的和平，以更多的尊重达至牢固的互信，以更多的善意达至普遍的共识，以更多的努力达至发展共赢的命运共同体。大陆执政党致力两岸和平发展，追求国家统一，光靠对台经济恩惠不够，导弹更是吓走民心，给美日联盟围堵中国、介入台海事务更多可趁之机，而宜加快实现民主化，补好现代政治文明的功课。两岸政治认同愈来愈疏离，其本质是两岸政治文明的差距与疏离。两岸价值观认同，心才会融合一起。
对于国民党而言，百年老店，三起三落。经验与教训很多，也很深刻，这些应该成为肩负中华民族更大使命的正能量。马政府的两岸政策，虽和平却不够积极。此次朱立伦访问大陆，并未在两岸关系有大突破。从活动内容看，一是延续国共交流平台，把稳国民党在岛内对“九二共识”的诠释与话语权，二是经济、青年话题，对岛内“三中一青”群体间接喊话，为国民党重夺失去的票仓埋伏笔，三是全程透明阳光，无闭门会谈，堵住绿营一贯斥责国民党“黑箱作业”之口。相信朱立伦“动惟厥时”，时机成熟会有突破性的两岸关系创建。
台海两岸分离分治，是国共内战的不幸结果。骨肉亲人一海相隔，遂成家国之痛、民族之憾。六十多年风雨沧桑，六十多年翘首企盼，六十多年受制于人，何时能破镜重圆。两岸和平统一，是每一个中国人的美好心愿。国共携手，统一中国，振兴中华，责无旁贷。
世界上任何国家，都有爱国主义和民族主义，美英法德俄罗斯概莫例外。中华民族的确立，来自近代中国对世界的认识、承认与开放。中国的民族主义，是面向世界、心灵开放、包容和平的民族主义。同时，伴随着半封建半殖民地的历史耻辱，构成中国人“落后就要被挨打”的痛苦的民族经验，并成为中国人无法抹去的集体记忆。梁启超说：“没有民族就没有国家。”严复说：“觉彼族三百年之进化，只做到‘利己杀人，寡廉鲜耻’八个字。”抛弃了爱国主义和民族主义，势必被列强侵略、瓜分和欺凌，古今中外例子比比皆是。当今西方发达国家，对内自由民主，对外战争掠夺，从未改变。美国战略重心由中东向远东转移，重返亚太脚步铿锵，采取“结盟日本，笼络东盟，打压中国”政策。在此种战略意图之下，台湾无疑成一张王牌，加之与日菲的军事同盟，妄图把中国封锁在第一岛链之内。但是，中国“一带一路”战略，打乱了美国围堵的阵脚。中国崛起，亚洲必将进入“后美国时代”，世界政治经济格局必将发生深刻变化。
对于民进党而言，许多民主前辈的献身与坚守，点亮了今天台湾的民主灯塔。但是，民主不能演变成民粹主义，本土意识不能割弃民族大义。如果民进党重新执政，不能回到陈水扁的台独立场，成为两岸麻烦制造者。一味排斥“九二共识”，只会继续逼仄自己的执政空间和国际舞台。一味指责国共交流是“黑箱作业”，本身其实也是“黑色的空箱作业”，除了破坏，没有建树。“台独”各种花招，已被李登辉、陈水扁这两位前辈玩尽，结果都很狼狈。前民进党主席许信良直言，当前情势虽有利民进党，但相信党内没人会乐观认为，情势已好到可不理大陆；民进党的问题，已非如何打赢选举，而是执政后如何避免让两岸再陷僵局，如一意孤行，被大陆否定，就算手握政权，仍将难以执政。他强调，“不挑战不代表同意，更不代表接受；只是当全世界都不会挑战一中，请问蔡英文想挑战什么。”
毫无疑问，民进党需要正视“九二共识”，超越台独思维，超越恶斗格调，归依中华民族大家庭，“中华民族伟大复兴大家一起来”，把民主进步的立党精神普及台海两岸，共同追求一个自由、民主、法治、富强、文明、统一的大中国。这才是民进党的时代魅力，是未来光明坦途，是更伟大的历史担当。
两岸和平发展，比拼的不是导弹，不是民粹，不是gdp，而是现代文明，这才是两岸人民之福，民族和国家之幸。两岸和平统一，政治家需要大智慧，更需要大胆略和历史责任感。此岸不能把宪法坐在屁股底下，彼岸不能把孙中山遗志压在枕头底下，绿营不能天天把砖头拿在手上。两岸统一过程，不仅仅是地理疆域的分了再合，也是政治文明的优化融合，是两岸中国人政治制度和生活方式的重新选择。两岸统一，既可理解为“大陆在地理疆域统一了台湾”，也可理解为“台湾在政治文明统一了大陆”。既然两岸一家亲，何分彼此。
从民族认同、文化认同、民主认同到国家认同，从平等分治到公平竞选，从经济文化融合到政治联合治理，期待在十年二十年内，在更短的将来，两岸迈入民主统一5.0时代。两岸民众共同选举中国主席，众志成城，必将是中华民族伟大复兴之时。
第二篇：如何保持两岸关系正确发展方向和开创两岸关系新局面如何保持两岸关系正确发展方向和开创两岸关系新局面
坚持新形势下发展两岸关系、促进和平统一的大政方针和各项政策；增进两岸政治互信，巩固两岸关系和平发展的政治基础，共同维护两岸关系和平发展的良好局面。
两岸同胞推动两岸关系和平发展，已经站在新起点，但也面临新形势、新任务，需要两岸同胞共同努力。两岸双方要进一步巩固共同反对“台独”、坚持“九二共识”的政治基础，继续按照先易后难、先经济后政治、循序渐进的步骤，扎实稳步地推进两岸关系发展，以保持和强化两岸关系改善和发展的势头。要积极推进两会协商，着力解决两岸关系发展迫切需要、两岸同胞最为关心的经济议题，如开通两岸空中定期航班、推动两岸金融合作、投资保障、避免双重征税、知识产权保护、渔业劳务合作、农产品检验检疫等，达成并签订一批新协议。要大力加强两岸经济合作，重点推动实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化，进而探讨建立具有两岸特色的经济合作机制，共同抵御国际金融危机，实现两岸共同发展、共同繁荣。要继续推动实现两岸全面直接双向“三通”，进一步发挥大“三通”的积极效应，切实让更多的两岸同胞从中受益。要大力推动扩大和深化两岸全方位交流，尤其是文化教育交流，进一步密切两岸同胞感情，增进相互了解，共享两岸关系和平发展的成果。通过推动开展两岸大交流、大合作，促进两岸关系大发展。要本着积极务实、面向未来的态度，探讨解决两岸关系中长期存在的固有矛盾和分歧的思路、办法。两岸关系历经风雨坎坷，站在了新的历史起点上。我们相信，只要两岸同胞牢牢把握两岸关系和平发展的主题，携手同心，共同努力，就一定能够继续强化两岸关系改善与发展的好势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。
第三篇：海峡两岸关系新局面及其前景（jiejian）盐城师范学院考查试卷
2010-2011学年
第一学期
商学院
信息管理与信息系统专业《形式与政策》
试卷
班级10（8）学号（8位）10313843姓名季龙得分
海峡两岸关系新局面
1、2008年春以来新局面的表现
总体来说，自去年以来两岸关系有了新的发展和新的变化。国共两党、两岸双方秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神初步形成良性互动，促成两岸协商在“九二共识”基础上得以恢复并取得重要成果，中断近十年的两会商谈得以恢复，建立起两岸双轨协商机制，“双十六字方针”的确立，陈云林赴台是两岸关系的一个历史性跨越，马英九对两岸关系定位与两岸政策的重大突破，两岸关系“转危为安”。两岸全面直接双向“三通”基本实现。两岸关系开始步入和平发展的轨道。
经济上喜中有“忧”。国民党重新执政后，两岸形势出现重大变化，中断近十年的海协会与海基会商谈得以恢复，并先后在北京与台北举行了两次“会长级会谈”。六月在北京进行的两会商谈中，双方达成两项重要经济协议：一是海峡两岸达成周末包机协议，使得两岸空中通航由过去的“节日包机”变为“周末包机”；二是双方达成《大陆居民赴台湾地区旅游协议》，大陆居民得以正式赴台旅游。但是，由于受到多种政策限制与旅游费用偏高的影响，大陆居民赴台旅游尽管获得政策上的重大突破，但在效果层面却未达到台湾方面的期待。海峡两岸将就大陆居民赴台旅游问题继续进行协商，以促进大陆居民赴台旅游，带动台湾经济增长。
2008年11月初，海协会会长陈云林率团访问台北，在台北举行了一年之内的第二次“陈江会”，实现了两岸关系发展的历史性跨越，尤其是两会签署了《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》等经济协议，标志着海峡两岸大“三通”的基本实现。
在历经59年的波折和期待之后，两岸的客机、轮船和信件，15日历史性地跨越台湾海峡，不再绕经第三地而直接通往彼岸，基本实现直接“三通”。
分析人士说，两岸空运直航、海运直航和直接通邮的启动，标志着两岸交流更加紧密、关系更趋缓和，并为台海地区的合作、和平、和谐铺设了光明之路。
15日8时05分，迎着绚丽的曙光，大陆东方航空公司的mu2075航班从上海浦东机场起飞，首度沿“截弯取直”的台湾海峡空中双向直达航路飞向台北。
6分钟后，伴着期盼的目光，台湾复兴航空公司的332号航班从台北松山机场腾空，也第一次沿双向直达航路前往上海。
8时47分，这两架执行两岸空运直航的首班包机在相隔3000尺的空中相遇，乳白色的烟迹汇合成两岸关系交往史上的新节点。
在东航航班离地后，上海区域管制中心与台北区域管制中心通过直通热线电话，进行历史性的首次直接对话，互致问候，建立直接交接程序。
上海区域管制中心管制运行部主任钱海生和台北区域管制中心值班主任季亮，相互表示己方的直航保障工作已准备就绪，愿密切配合，加强交流，以确保飞行安全并合作愉快。
经过约1小时40分的飞行，东方航空mu2075航班满载乘客，顺利抵达台北桃园机场；复兴航空332号航班则安全降落上海浦东机场。
当天开通的台湾海峡北线空中双向直达航路西起XX省东山，东接东亚经台湾至东南亚的b576主干航路，能够有效缩短台湾至大陆北部和中东部城市的空中飞行距离。
据两岸民航部门测算，经这条“截弯取直”后的新航路，北京和上海至台北的飞行距离比绕经香港，单程分别减少1100公里和1000公里左右。
15日开始启动的两岸常态客运包机，大陆方面共有北京、上海（浦东）、广州、南京、成都、沈阳、深圳、武汉、昆明等21个航点；台湾方面共有桃园、高雄小港、台中清泉岗、台北松山、澎湖马公、花莲、金门、台东等8个航点。
今后，双方每周七天共飞不超过108个往返班次，并视市场需求适时增减班次。自此，大陆和台湾的“两岸一日生活圈”终成现实。
同日11时，在漫天飞舞的礼花和彩球的掩映下，万吨巨轮“新烟台”号满载装有机械设备、建筑材料、化工产品、食品等的集装箱，离开天津港，驶向台湾基隆，执行穿越台湾海峡的两岸海上直航首航，航程预计48小时，比过去绕航大约节省1天时间，可节省燃油140吨。
而大约45分钟前，可装载货柜1200只的台湾长荣海运公司所属的“立敏轮”，在响彻云霄的汽笛长鸣声和喷涌而出的送行水柱中，驶出台湾高雄港，乘风破浪，不再辗转日本港口，而直接经台湾海峡前往天津，预计19日抵达。这是从台湾出发的首艘两岸海运直航船舶。
当天上午，两岸另有多家海运公司也先后发出各自的两岸海运直航船舶。今后，大陆63个港口与台湾11个港口间将构建起一条繁忙的直达“黄金海路”。
据有关部门测算，按照两岸年贸易额1000亿美元、年运输量7000万吨计算，两岸海上直航后，每年可减少运输时间11万小时，降低运费1亿多美元。
两岸全面、直接、双向通邮也于当天正式启动。9时许，在北京航空邮件交换站，出生在台湾的81岁的郑坚伸出微微颤抖的手，投出一封寄往台湾的家书。
新中国成立前夕，郑坚从台湾来到大陆求学，1949年两岸隔绝后，郑家离分两岸。“现在两岸终于实现直接通邮，我可以最快速地把中药寄给在台湾的妹妹了。”郑坚说。
这封具有历史意义的直邮家书搭乘华航的c17952班机，约17时45分抵达台北。这架班机共载有从北京收寄的266公斤、164件邮包。
XX省邮政公司副总经理丁前亮带领员工，也当场向台湾同行邮寄了30封新年贺卡及16个装有北京特色食品的包裹。
当天9时17分许，台湾中华邮政公司董事长吴民佑寄出第一封快捷邮件给中国邮政集团总经理刘安东，这是首封从台湾寄往大陆的快捷邮件，当天下午即送达。
此前，两岸间的邮件最快也要大约三天才能到达。两岸直邮后，航空邮件将由国航、台湾华航和长荣航空执飞。
1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，首倡两岸“双方尽快实现通航通邮”，“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。两岸“三通”的议题就此提出。
经过两岸同胞30年的苦苦等待，直接“三通”今朝终成现实。大陆主要门户网站的有关评论、留言、跟帖在直航启动短短几小时内就达数万条。“这样一个非同寻常的日子，相信每个中国人都会牢牢记住”""
海峡两岸的多名高级官员出席当日直接“三通”的相关启动仪式。两岸媒体也争相报道这一历史性的场景。
台湾当局领导人马英九在主持高雄港两岸海运直航首航仪式时表示，两岸“三通”启动象征两岸和解，不再走对立冲突的路，希望两岸能够共谋和平繁荣。
中共中央台办、国务院台办主任王毅在出席两岸海上直航（天津港）首航仪式时说，实现“三通”后，两岸关系将迎来一个大交流、大合作、大融合和大发展的崭新局面。
北京的台湾问题专家徐博东说，在当前国际金融危机愈演愈烈并加重威胁两岸经济的情况下，直接“三通”的基本实现有助于两岸共克时艰、保持经济平稳发展，更对今后两岸关系的全方面发展产生积极影响。
据台湾《联合报》报道，大陆客来台限制将进一步松绑。台当局观光部门透露，近期将修正大陆来台组团人数从十人下修为五人，自由活动时间从原本的五分之一增加到三分之一，在台时间也由十天延长为十五天，“其实已等同于自由行。”
两岸今天全面“大三通”，未来观光发展备受期待，但大陆客来台须团进团出饱受批评，也被视为大陆客来台人数不够多关键。“陆委会副主委”傅栋成与“观光局业务组组长张”锡聪都说，过去大陆客来台自由活动时间及人数限制较多，最近可望通过两会协商放宽，“观光局”估计，在限制松绑及平日包机开放后，农历年前陆客人数可望倍增，下阶段预估每日来台可达一千人。
“观光局”表示，新制实施后，台湾旅行业者在行程包装上将更自由多元，下阶段将主打天数较短的深度旅游，可吸引更多大陆客赴台旅游。
过去大陆客来台人数因航班、航点受限，人数一直不如预期，今年七至十一月大陆客来台人数平均每日约
三、四百人。“观光局”统计，今年十月来台观光的旅客中，以大陆市场成长六成五最高，二次“江陈会”协议两岸每周对飞一百零八班平日包机，航点从五个扩充为二十一个，预估观光成长空间还会大幅提升。
“观光局长”赖瑟珍指出，来台大陆客的省份及组团设限，近期都会进一步开放。“陆客人数预估到年底可呈倍数成长，达每月两万人，平均每日七百人，并将平日一千人、周末三千人作为下阶段目标。”
海运直航的效益更可观，“陆委会”表示，平均每航次节省航行时间约十六至二十七小时，节省运输成本15%至30%。“陆委会”表示，空运直航后节省飞航时间约十三至六十四分钟，航空公司估算，燃油成本将可较现行飞航方式节省约40%至45%，总计航空公司及旅客节省之时间及成本，估计每年约达新台币三十亿元以上。
新华网北京12月23日电赠台大熊猫“团团”“圆圆”23日将从四川成都双流机场搭乘台湾长荣航空公司的专机飞往台湾，为台湾民众带去大陆同胞的殷切祝福。
2005年5月，中共中央台办、国务院台办主任陈云林受权宣布，大陆同胞将向台湾同胞赠送一对象征和平团结友爱的大熊猫。
2006年1月6日，国家林业局宣布两只赠台大熊猫遴选结果出炉。1月28日，通过中央电视台春节联欢晚会一亿多人次观众投票
“团团”“圆圆”成为两只赠台大熊猫的乳名。“团团”是雄性，生日是
2004年9月1日；“圆圆”是雌性，生日是2004年8月30日。
但是，民进党在台当政期间，长期以种种理由阻挠、拖延大熊猫入台，致使“团团”和“圆圆”长期未能和台湾民众见面。
2008年5月汶川特大地震发生时，原居住在卧龙的“团团”和“圆圆”受到惊扰。6月18日，“团团”和“圆圆”被转移至雅安碧峰峡基地，得到精心呵护并很快康复。
2008年8月，台“农委会林务局”宣布，经“熊猫项目审查小组”对台湾相关动物园的实地勘查和审查会议决议，台北市立木栅动物园获准接收大陆赠台大熊猫“团团”和“圆圆”。
2008年12月23日，“团团”“圆圆”将入住台北市立木栅动物园。在经过一个月左右的检疫期之后，它们有望在春节前后与台湾民众见面。
2008年是海峡两岸经贸关系发生巨大变化的一年。中断近十年的海协会与海基会恢复协商，先后达成六项两岸经贸交流与合作协议，两岸直接、双向“三通”基本实现，开创了两岸经贸关系制度化协商的新一页。与此同时，受国际金融危机与经济衰退的冲击，两岸贸易增长放慢，台商对大陆投资有所减缓，大陆台资企业面临的经营、转型升级的困难加大。
三、两岸关系发展面临的问题及前景
1、两岸关系发展面临的问题
在民进党的反对与压力下，马英九当局的两岸政策也受到影响，经贸、文化等相关政策的开放程度与推进时效也大打折扣。尤其是两会签署的四项经济协议在“立法院”审议受到民进党的阻挠，未能及时通过，预示着未来两岸关系和平发展及相关协议仍会受到民进党的牵制与干扰，未来两岸关系仍将在挑战中发展，在发展中突破。
第一，“台独”分裂势力仍极力阻挠两岸关系发展，两岸关系前进道路上还面临着许多阻碍和一系列复杂问题。
2008年，海峡两岸关系获得重大改善，出现一系列积极变化，取得不少重要成果。然而，在海峡两岸关系的改善与发展过程中，在岛内有一种不和谐的声音，有一种不可忽视的破坏力量，在干扰与阻挠两岸关系的和平发展。失去政权后的民进党，作为岛内最大的反对党，未能深刻自我反省，也没有认真检讨错误的两岸路线与政策，反而走上了一条更为激进“台独”与“反中”路线，扮演了破坏与阻挠两岸关系发展的角色，成为影响两岸关系和平发展的主要破坏力量。
以民进党为代表的泛绿阵营，以大陆“三鹿奶粉产品事件”为借口，在岛内掀起所谓“反黑心，反中国，顾台湾”的一系列抗议活动，不仅发生了引起海峡两岸高度关注的“张铭清被推打事件”，甚至民进党还公开策划了反对与抗议陈云林的访台活动，制造了严重的警民冲突流血事件，成为2008年两岸关系改善与和平发展中最不和谐的一幕。
民进党作为反对党，对于海峡两岸两会的协商，本来可以提出自己的政策主张，可以对台湾的执政党的大陆政策依民主法制程序进行监督，而不是采取民粹的、暴力的方式进行抵抗，不能为反对而反对。如果不能务实的提出可行的两岸政策主张，不能提出符合绝大多数台湾民众利益的两岸政策，而是采取非理性的抗争手段，则背离主流民意，让自己的两岸政策边缘化，永远得不到多数人民的支持，也就无法重新执政。两岸问题，既是民进党挑动支持者的敏感议题，也是困扰民进党发展的重大挑战。依目前形势观察，在短期甚至较长时期内，民进党仍然走不出以对抗为核心的大陆政策思维，仍然在坚持台湾独立的政治立场下，
成为两岸关系和平发展的阻碍力量。
第二，国民党的积极作用会受到一定的限制马英九上任后，经过半年多的“磨合期”，马当局党政关系、行政运作渐趋顺畅，执政基础较前巩固。在两岸关系方面，在海峡两岸的共同努力下，马英九交出了亮丽的成绩单，受到民众普遍肯定。但因受国际金融危机等多重因素影响，马当局“拼经济”仍面临巨大压力。马英九上台后，筹组“财经内阁”，以“拼经济”为首任。但因党政关系、行政运作不顺畅，尤其是受国际金融风暴冲击，马当局的执政绩效不彰。
首先，岛内经济不进反退。陈水扁8年执政导致岛内经济积重难返，而2008年7月爆发的国际金融危机严重冲击台湾经济，导致台湾出口大幅下滑，企业倒闭数量持续增加，失业率随之升高。9月底，台“主计处”公布的失业率高达4.27％，创近3年来新高，台股也从马英九上任时的9000余点“跳水”至4000点。11月中旬，“主计处”数据显示，台经济第三季度增长率为-1.02％，预估年增长率为1.87％，创2001年以来新低纪录。马英九坦承，“633政见”（即经济年增长率达到6％、失业率降为3％、人均年收入达到3万美元）可能要到第二任期届满方能实现，使之前对改善经济寄望过高的民众大为失望，马英九施政满意度因此不断下滑。tvbs民调中心11月份的民调显示，高达60％的民众不满意马
“拼经济”的表现。
其次，马当局的执政能力和风格饱受质疑。为扩大群众支持基础，马上任之初秉承“党政分离”、做“全民总统”等理念，刻意与国民党保持距离，启用多名偏绿或社会人士出任“阁员”，其“蓝绿通吃”的做法引发党内人士及支持者高度不满。马提名的“监察院副院长”沈富雄、“考试院院长”张俊彦等被党籍“立委”封杀，更是重创马英九形象。为落实“双首长制的宪政理念”，马“退居二线”也被讽刺为“二线宅男”、“缺乏政治头脑”。以“行政院长”刘兆玄为首的执政团队在处理油价、“阁员”绿卡、勘灾等问题上政策反复、混乱，则被民众批评为“眼高手低、缺乏施政能力”。期望越大失望也越大，民众对马团队的失望，加上民进党的极力唱衰，导致中间选民、甚至泛蓝支持者不满情绪不断升高，马的满意度持续下降，就职
一、两个月后民意支持度从70％左右的高点大幅下跌至40％以下。尽管8月陈水扁海外洗钱案爆发后，马的满意度一度出现回升，但随着金融风暴负面效应不断显现，马的满意度难有明显改善，不满意度则持续维持在50％以上。
第三，台湾问题中的国际因素：以美国为例
众所周知，没有美国的介入，就没有所谓的台湾问题。在台湾问题上的政治博弈，主要是与美国的博弈。朝鲜战争之后，美国改变其对台战略思路，公然介入台海局势，对蒋氏父子改遗弃为利用。及至60年代末70年代初，美国对台政策才作出了必须的战略修正，“中国必将统一，但不是现在”，是1978年美国检讨分析对台政策之后的结论，这个结论至今不仅影响着白宫和五角大楼对华政策的决策思维，同时也直接或者间接影响到台湾朝野政治势力思考和阐述两岸关系政策的价值判断和政策思维。最新的例证是，马英九的“终极统一论”，民进党的务实派近年来的思考出发点和阶段性结论的获取，其实也或多或少折射出类似的思考痕迹。
在台湾问题上，美国因素无时不在，只能正视，无需回避。九
五、九六台海危机逐渐平复之后，美国政府对中国政府以及13亿中国人民“不惜一切代价捍
卫主权和领土完整”的决心和意志，有进一步深刻的印象和体验。
今年开春，当陈水扁提出“废统论”时，中国外交部副部长杨洁篪恰恰在华盛顿访问，中美双方就此危机问题进行过协商，启动预防发生危机的协调机制。经过一个月的时间，分析家认为，中美双方显然已经扮演了协合又分工的角色，一前一后分头进击，颇有默契。
国际观察家指出，目前，中美两国拥有前所未见的高度战略默契。首先，在于进入21世纪后，美中双方具有愈来愈多的共同利益，国务卿赖斯说，美中关系目前是后冷战以来最好的时期，故处理美中重大利益具高度共识；这个结论和她的前任鲍威尔是一致的。胡锦涛主席去年在美国与布什会晤时，呼吁中美两国共同维护台海局势的和平与稳定。这一次围绕陈水扁“废统论”诱发的危机，以及危机的管控和危机的处理过程，美国的表现并不尽人意，关键点不在于他对陈水扁没有足够的制约和管束能力，而在于美国不可能在此时完全放弃台湾，或者完全放弃继续借用和利用台湾牌牵制中国和平崛起的战略意图。这就是美国留有的一手，而这样的留有一手，就给陈水扁频频要价的可乘之机。
我们可以从如下几个方面观察台海关系中的美国因素。一是美国一再坚持国统会和纲领没有被废，只是中止运作与适用；二是美国要求陈水扁亲口说出“陈七点”，再度向美重申过去的承诺，华府甚至要台北“改正记录”；三是陈水扁承诺不改变现状，不排除两岸未来发展任何形式的关系（即包含统一选项），以及遵守宪法规定的宪政程序。这些都是北京现阶段所需要看到的，对于美国在牵制陈水扁的能力评估，相信北京还需要作出更进一步的观察和评估，毕竟这还只是第一次.
2、前景分析
近期。2009年，海峡两岸关系将继续保持良好的发展势头。除了两岸高层互动会持续进行，民间交流与交往会进一步扩大外，海协会与海基会两会将会持续接触与协商，预计下一个“陈江会”仍将是新一年两岸关系发展的重头戏。在2008年两岸通航与大陆居民赴台旅游取得重大突破的基础上，两岸金融往来与合作问题、产业合作与对接问题、双向投资问题、知识产权保护问题、两岸能源合作问题、两岸经贸关系正常化与制度化合作问题等将成为主要讨论议题，预计两岸经贸合作协商将会取得一系列新的重要成果与突破。
2009年，国际金融危机与经济衰退仍会持续，世界经济增长预期普遍大幅下降，会继续影响两岸经贸关系的发展，两岸贸易仍将呈现低增长或负增长，台商对大陆投资可能持续下滑。但两岸经贸互动将持续增强，经贸协商与经贸合作将会取得新发展。2009年，海协会与海基会的互动将更为频繁，将会展开一系列的不同层级的会商与会谈，就两岸关心的金融合作、双向投资、投资保护、食品安全、知识产权保护、农产品检疫检验标准、能源合作等展开新一轮协商。尤其是两会将举办新一轮的“陈江会谈”，有望签署新的经济合作协议。甚至不排除两会及有关部门就两岸经济合作机制问题展开讨论与协商，以推进两岸经贸关系正常化与制度化发展。两岸金融领域的合作与开放将成为2009年两岸协商的重要议题。两岸金融领域的政策与合作严重滞后，影响两岸经贸关系的发展与深化。预计两会将就两岸银行或金融机构互设分支机构、金融机构相互参股与并购、资本市场开放、金融监管、货币清算以及共同抵御国际金融风暴等议题展开讨论，预期将会取得重要进展。大陆企业有望实现赴台投资，改变目前两岸单向投资格局。大陆企业赴台投资逐渐成为两岸经贸关系发展的热点议题，台湾方面也在加快制订相关具体政策，预计2009年上半年会正式出台，两会也会就此议题展开
协商，大陆企业将会直接赴台投资，实现两岸双向直接投资。大陆居民赴台旅游人数有望获得大幅增长。2008年开放大陆居民赴台旅游效果不如预期，两岸对此进行了检讨，逐步采取了一些新的改善措施，调整旅游路线，降低旅游费用，减少相关政策限制，尤其是在直航实现后，大陆居民赴台旅游热有望逐步出现
目前，岛内的台独势力依然嚣张，民进党等绿营政党正摩拳擦掌，试图为两岸交流进程设置障碍，以期影响马英九政府的稳定执政。除此之外，美国也不愿意看到两岸过于“亲密”，不