资源描述
新形势下将思想政治工作贯穿到工会建设中的探析
【摘要】
我国正处于经济发展转型的关键时期,该阶段的工会建设和思想政治工作内容、方法都发生随之发生变化。在新形势下,思想政治工作要贯穿于工会建设中,将思想政治建设作为工会建设的生命线。这要求工会建设中思想政治工作要树立为职工服务的观念,着力于构建稳定和谐的劳动关系,创新工会思想政治工作方式。
【关键词】
新形势;思想政治工作;工会建设
0.引言
工会是党领导下工人阶级的群众组织,是国家政权的重要社会组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。自成立工会制度以来,工会制度成为我国企业发展的重要推动力。思想政治工作是我党的优良传统,是做好任何工作的基础和前提。在任何情况下,工会建设都需要以思想政治工作为指导,结合我国优秀政治理论,推进工会工作,增强工会思想政治工作的针对性和实效性,提高并保持工会的活力,为工会提供精神动力,从而更好地实现工会建设的目标。
1.工会思想政治工作要树立为职工服务的观念
科学发展是我国的经济建设主题,也是新时期工会建设的目标和中心,更是工会建设发挥作用的关键。科学发展不仅仅是经济的可持续发展,更是人的可持续发展。工会作为以服务职工为目的的组织,工会建设的宗旨也使用要关注职工需求,将工会建设重点放在服务职工,并围绕职工考虑的问题开展工会建设工作。思想政治工作要求工会建设坚持求真务实的原则,而职工问题作为工会建设开展的重点,工会建设工作围绕职工问题及需求开展也符合求真务实的原则。
基于科学发展管对工会建设的要求,工会建设工作要树立为广大职工服务的观念,坚持尊重、理解和关系职工的工作原则,形成以人为本的工作作风。当职工各方面出现问题时,工会应及时给予支持,帮助职工解决问题。工会还需要善于主动沟通,在于职工的沟通交流中善于发现职工存在的问题,职工的想法,从而改进工会工作。基于求真务实的原则,工会也需要及时根据职工的问题及顾虑掌握职工的思想动态,从而开展针对性的思想政治工作。因此,工会贯穿思想政治工作需要讲道理,对员工进行教育和引导。更需要办实事,解决职工生活和工作中存在的实际困难,才能让工会思想政治工作体现人本主义和人文关怀,工会思想政治工作也具有感染力。
2.构建稳定和谐的劳动关系
稳定和谐的劳动关系时新形势下工会服务科学发展,促进社会稳定的重心。基于构建和谐稳定劳动关系以及加强工会自身建设的要求,新形势下的工会组织的主体和作用需要不断加强,利用工会的主体地位及作用增强思想政治工作的渗透性。
一是健全民主管理制度,工人阶级是党和国家的基础组成,党和国家要全心全意依赖工人阶级。这要求单位民主制度要求以全体职工代表大会为主要基本形式,才能保障广大职工参与管理、单独本单位各项事务的权力。工会还需要对职工代表大会制度作进一步完善,如建立职工代表大会组成及结果,包括建立和完善职工董事或主席,制定并规范提名、监督、选取制度,建立健全工作报告制度,推行事务公开制度,满足广大基层职工对知情权的要求,保障基层职工的参与权与监督权得以发挥作用。只有如此,才能保障广大职工群众的民主权力,提高职工的责任感及使命感,激发职工的工作斗志。
二是加强道德建设。和谐的劳动关系不仅需要制度的约束,更需要广大职工的道德支持。工会思想政治工作要加强道德建设,弘扬真善美、贬斥假恶丑,宣扬社会及身边的正能量,引导职工群众遵纪守法,自觉履行法律、家庭、社会赋予的责任和义务。思想政治工作还需要深化群众性精神文明创建活动,开展志愿者服务、学习雷锋和道德模范等活动。最后,开展群众性文化活动,加快网络内容建设,普及科学知识,弘扬科学精神,提高职工群众的科学素养。
3.创新工会思想政治工作方法
工会思想政治工作的生命在于创新,在新形势下,工会思想政治工作需要探索新的途径和新的方法,寻找工会思想工作的最佳切入点和突破口。提高人们的物质生活水平,改善民生是当前时代的重点,因此,工会思想政治工作需要结合职工最关心的利益问题,从多从解决职工最现实的利益问题为切入点,解决职工教育、劳动、医疗、养老、住房等方面问题,才能提高工会思想政治工作的有效性和针对性,将工会思想政治工作落到实处。
不仅如此,新时代人们更加追求个性和解放,工会思想政治工作也需要结合人们的个性特点,创新工会思想政治工作方法。根据新时代人们的思想特点,工会思想政治工作需要在继承中创新思想政治工作。既继承传统工会思想政治工作中宣传效果及实效性能较好的工作方法,同时结合社会发展的步伐及工会实际工作情况,开展形式和内容更加丰富的思想政治工作方法。如组织职工群众开展群众性文艺体育活动,将思想政治工作与广大职工群众的喜好相结合,可以让更多的职工积极主动参与思想政治工作,引导职工群众主动开展教育,并在愉快的气氛中完成教育,达到思想政治工作的目的。在思想政治工作创新方面,工会需要反思传统说教方式的不足,采用更加贴近职工心理的思想政治工作方法,才能让思想政治工作被职工接受,并融入职工的生活及学习中。
4.结语
工会工作的本质为做人的工作,做思想群众的思想政治工作,协调、调动和发挥职工群众的积极性。工会建设要将思想政治工作完成质量作为开展工会建设的生命线,在工会建设过程中全面贯彻思想政治工作,用思想政治工作推动工会工作开展。工会干部也需要在工作中提高个人的素质,学习和把握工会发展道路科学内涵及精神实质,认真履行职责,更好地将思想政治工作融入于工会建设中。
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第二篇:新形势下高校工会在教职工思想政治工作中的教育作用探新形势下高校工会在教职工思想政治工作中的教育作用探析
【摘要】
高校工会只有明确在教职工中开展思想政治工作的重要性、自身工作的优势、工作主要内容以及有效实现路径,才能做好新形势下的思想政治工作。
【关键词】
思想政治工作;高校工会;教育作用
思想政治工作是我们党的优良传统,工会的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分。在劳动关系正在发生深刻变化的当下,如何进一步教育引导广大劳动者不断提高思想道德素质和科学文化素质、提高劳动能力和劳动水平,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者,是新形势下高校工会思想政治工作的一项时代课题。
一、高校工会加强对教职工思想政治教育工作的重要性
目前,在市场经济条件下,高校教师价值取向呈现多元化趋势,价值观念差别较大,功利趋向较强。因高校环境相对封闭,教师关心自身利益多,接触社会实践少,对于国家政治经济发展形势还存在不少思想困惑。他们受社会上一些消极因素的影响,滋生了个人主义和享乐主义,把个人利益和物质利益放在第一位;对改革过程中出现的一些挫折,表现出不可理解;部分教师由于受各种西方思潮的影响,而又没有充分了解国情,因而产生不满现实的情绪,带着这些思想情绪从事教学工作,势必对教学质量产生不良影响。
(一)加强对教职工的思想政治教育关乎中华民族振兴的希望
江泽民同志在谈到振兴教育时曾经指出。‘振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师',就是要求依靠广大教职工的积极性、创造性来实现党和政府提出的教育改革和发展的艰巨任务。因此,高校工会要始终在调动广大教职工积极性、创造性、提高教职工素质上下功夫,花大力气,做好‘希望在教师'这篇大文章。
(二)加强对教职工的思想政治教育关乎高校教育的整体质量
学校是教育的阵地,教师是学校的‘灵魂',高校教师在价值取向上对青年学生政治思想倾向引导方面具有重要的导向性作用,教师的思想政治素质的高低直接关系到人才培养质量。因此,工会务必充分认识到新形势下
教职工思想政治工作的重要性和紧迫性,充分发挥工会思想政治工作优势,引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观,把加强教师的思想政治教育工作作为高校工会工作的重点。
(三)加强对教职工的思想政治教育关乎我国社会主义建设大业
学校是教育的阵地,担负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重要任务,而这些任务主要是通过教师实现的。高校教师是整个高校知识分子队伍和教师队伍中的生力军。加强工会对教师思想政治教育工作,使之坚定政治方向,有助于其正确引导作为准青年知识分子的大学生树立正确的理想信念,进而推进我国社会主义和谐社会建设
二、高校工会在教职工思想政治工作中的优势
工会组织作为党联系教职工群众的桥梁和纽带根据自身的优势和特点,除了配合党政对教工进行系统的思想政治教育外,从教职工群众的不同思想状况出发,因人而异,因地制宜,不拘泥于固定的方式,采取灵活的方法,寓教育于丰富多彩的活动之中,引导群众进行自我教育,使教职工群众在工会的经常性活动中,以潜移默化的方式受到教育。
(一)组织优势。工会具有严整的组织系统,从各级的工会委员会直到教代会,形成完整的联系网络。
(二)宣传阵地优势。拥有各种传播媒介,如橱窗、墙报、黑板报、网络等,这些活动阵地在举办各种宣传活动、知识讲座以及交流信息等方面发挥了重要作用。
(三)活动多样化优势。如工会组织教职工参与学校的民主管理活动、开展争先创优活动、开展教学竞赛、开展提合理化建议活动等等。教职工群众参加这些活动的过程,实际上也是逐步提高思想政治觉悟的过程。
三、高校工会思想政治工作的主要内容
(一)围绕党的中心工作,进行思想教育和形势政策教育。
(二)围绕学校的根本任务,开展教书育人、服务育人、管理育人活动,进行职业理想、职业道德、职业纪律和职业技能教育。
(三)结合参与学校民主管理,进行主人翁意识和民主与法制教育。
(四)结合维护教职工的具体利益,进行有关的方针政策和爱国主义、集体主义教育。
(五)通过评比表彰先进,激励教职工树立正确的人生观、价值观。
(六)通过文化体育活动,培养教职工健康向上的心理和校园文化。
四、高校工会对教职工思想政治工作教育作用的路径探究
社会主义市场经济条件下,高校教师工作的环境、任务、内容、渠道和对象的素质等各方面都发生了很大的变化,因此,工会必须根据时代要求,既要紧紧围绕高校党委的中心工作,组织好主题鲜明、内容具体、目标明确、方法得当的教育活动,又要依据青年教师的思想实际,坚持寓教于乐,突出时代特色,探究多种途径以充分发挥对高校教师思想政治教育的引导作用
(一)充分调动广大教职工的积极性,坚持以人为本
做思想政治工作要以诚待人,充分尊重每一位教职工的人格、权利、性格、爱好和兴趣,发挥思想政治教育的沟通、调节功能,引领教职工牢固树立全局观念,让广大教职工了解在新的市场经济体制下,高校的地位和作用发生了新的变化。要以理服人,把工会工作的落脚点放在对人的关怀上,着眼于人的发展,使每一名教职工认识到,在新的形式下,高校已成为独立的市场主体,教职工的利益与学校的发展更密切;学校不发展,教职工的利益不可能得到根本的改善。要以情感人,用真情打动心扉,架起沟通人们心灵的桥梁,使每一名教职工都树立起正确的世界观、人生观、价值观,充分调动广大教职工的工作积极性,增强人们对思想政治工作的亲近感和认同感。
(二)切实贴近教职工生活,创新服务形式
做好教职工的思想政治工作应注意多贴近实际,多贴近生活,多贴近群众,通过各种途径掌握教职工的思想脉搏,采用广大教职工喜闻乐见的形式。一要寓教于学,增强思想政治工作的知识含量,着眼于对教职工的思想政治教育帮助他们成为掌握新知识、新技能、新本领的知识型人才和一线创新人才,使科技进步和劳动者素质提高成为高校改革发展的重要推动力;二要寓教于比,开展一系列的评先树优活动,建立道德宣传栏、道德教育室、荣誉室,搞好宣传教育;三要寓教于管,把思想政治教育和教职工的职业道德教育融为一体,使思想政治教育能够及时渗透到管理中;四要寓教于乐,增强校园文化建设的氛围,通过开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的文体活动,达到传播文化、倡导文明、陶冶情操的目的,增强思想政治工作的渗透力和感召力。
(三)注重解决教职工实际问题,增强维权成效
在经济体制改革不断深入的形势下,在高校改革进行的过程中,教职工的思想观念、思维方式、价值取向都在发生变化,如何引导广大教职工为学校的发展,为建设小康社会、和谐社会而努力工作,这就成为思想政治工作的根本任务。因此,工会要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点,增强对教职工的感情,密切同教职工的联系,深入职工群众、关心职工群众,倾听他们呼声,关心他们疾苦,为他们排忧解难,始终与职工群众心连心。正如胡锦涛总书记在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话中提出:各级工会组织一定要适应新形势新任务,紧紧围绕工作大局,全面履行各项职能,扩大工作覆盖面,增强组织凝聚力,诚心诚意为广大职工群众服务,主动维护广大职工合法权益,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用。
(四)坚持道德教育与法制教育相结合,保障教职工民主权利
工会对教职工的思想政治教育,要道德教育与法制教育并举。通过社会公德、职业道德、家庭美德教育,培养教职工的爱国主义、集体主义和爱岗敬业精神,激发广大教职工刻苦钻研业务技术,提高开拓创新能力。民主是社会主义的生命,社会主义和谐社会构建目标之一是民主法治建设,我国《宪法》、《教育法》、《高等教育法》为教职工参与学校的民主管理和民主监督权利提供了法律保障。如何处理好改革发展中出现的各种问题和矛盾,切实解决涉及到的办学效益和教职工的切身利益,必须加强民主管理和民主监督,充分发挥好以教代会为基本形式的工作作用,认真维护好教职工的合法权益,确保做到教职工知情有渠道、参政有途径、议政有效果。通过法制教育,提高教职工的道德与法制意识,形成讲道德、守法纪的思想观念,增强主人翁意识,发扬识大体、顾大局的光荣传统,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,自觉维护校园和谐稳定。
胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时指出,‘要充分发挥工会‘大学校’作用,把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好'。这一重要思想对在新形势下更好地发挥工会组织作用提出了新要求。在新的历史起点上,高校工会要坚持以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,
以切实有效的思想政治工作团结教育职工群众,为巩固党的执政基础,培养一批批具有先进教育思想、社会主义道德、现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍,为推进高校各项事业不断前进发挥重要作用。
参考资料:
〔1〕谈高校工会在教职工思想政治工作中的作用,3月18日《河北工人报》
〔2〕关于充分发挥工会“大学校”作用提高职工队伍整体素质的决议,中华全国总工会第十五届执行委员会第二次全体会议通过
〔3〕胡锦涛总书记在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话
第三篇:新形势下高校思想政治教育创新机制探析新形势下高校思想政治教育创新机制探析
宋建设
(南阳师范学院河南南阳473061)
【摘要】
在新形势下,高校思想政治教育工作的创新对促进大学生早日成才、构建和谐社会具有重要的意义。创新的思路一是开展心理健康教育,帮助学生提升心理素质和思想觉悟;二是加强校园网建设,占领网络教育主阵地。
【关键词】
新形势;思想政治教育;机制创新
从人的全面发展出发对大学生进行思想政治教育,不仅体现“以人为本”的思想理念,还能够激发出学生的主体能动性,全面提高大学生的综合素质。在新的形势和任务下,大学生思想政治教育工作面临着严峻挑战,面对新问题和新情况,需要对制约大学生思想政治教育的主要因素进行分析,深刻了解高校思想政治教育创新的内涵并提出相应的化解对策。
一、对高校思想政治教育改革面临的新形势的分析
高校思想政治教育对国家、民族和社会发展具有重大意义,然而在新的时期高校思想政治教育面临着诸多新情况,如果得不到及时有效的解决,势必影响到社会主义和谐社会的健康有序发展。第一,在经济全球化下,西方依旧推行其“西化”、“分化”的图谋,加紧文化意识领域的渗透,与我们争夺青年一代。经济全球化带来的外来思想文化和价值观念良莠不齐,一些西方社会的价值观念、生活方式与文艺作品常常被一起引进来,这就容易使大学生产生错觉,以为它们是社会主义所认同的东西,从而削弱社会主义意识形态的防御能力,潜移默化地改变大学生的价值观念与生活方式。第二,社会主义市场经济和改革开放带来新的的契机和挑战。一方面它丰富了思想政治教育的内容,提升了大学生的主体认识;另一方面它也冲击了大学生的思想道德观念,使他们选择的多样化趋势更为明显,增强了思想政治教育的难度和复杂性。第三,科学技术尤其是互联网的发展有利于西方对我国进行思想文化渗透,他们运用强大而系统的物质设施和组织,通过国际文化交流,传播其意识形态,进行文化扩张与渗透。淡化了大学生的爱国主义情感和对马克思主义的信念,使思想政治工作面临极大的冲击。因此,在现阶段众多因素影响下,社会上对思想政治教育价值的认识存在着种种片面性,这样一些认识在成为多数人的普遍看法和基本导向后,对思想政治教育主体和客体具有巨大的软化作用,这是导致思想政治教育工作被削弱、思想政治教育有效性被削弱的重要思想根源。
二、高校思想政治教育创新的内涵和重要意义
1、高校思想政治教育创新的内涵
在新形势下,高校思想政治教育工作的创新不仅应包涵创新的各种共性特征,还应提炼出自己特有的内容。通过对高校思想政治教育学科的首创性改造,使其更大限度地发挥思想政治教育的基本功能。高校思想政治教育的创新应从以下几个方面实现:首先,观念的创新。高校思想政治教育应以科学的方法创造新思想、新理念、新思维,准确地把握客观世界变化的规律和发展趋势,适应客观世界的变化。其次,方法的创新。思想政治教育活动是由诸多要素组建而成,教师在激活、协调各要素,使其发挥各自最大效能等方面起着重要的推动作用。再次,内容的创新。教师需要根据学生和社会的实际需要,通过传统理论的重新选择和设计,有步骤、有目的地为受教育者传授创新的知识。
2、高校思想政治教育创新的重要意义
(1)为大学生早日成才提供强大的精神动力。创新大学生思想政治教育,是培养高素质人才的生命线,对提高大学生的综合素质具有重要的促进作用。大学生思想政治素质是个人综合素质的重要组成部分,他决定着大学生的政治立场和工作方向。大学生思想政治素质若能提高,其文化、身心等综合素质也会有相应的提高,从而促进大学生自身的全面和谐发展。马克思主义认为,人类社会的主导者是人,人是社会发展的能动因素。
(2)为建设和谐社会提供强大的智力支持。在新形势下,培养知识技能丰富、道德品质高尚的高素质人才,是高校思想政治教育工作的主要任务。物质动力和精神动力在社会发展的过程中,一直起着相互促进的作用。随着社会的发展,精神动力对推动科学发展起到的作用越来越大。个人素质的高低可以通过思想道德素质来体现,大学生思想道德素质不仅决定着自身其他素质的运用和发挥,更是社会发展的精神动力和支柱,因此,高校思想政治教育创新能为建设和谐社会提供强大的智力支持。
三、高校思想政治教育创新机制探析
在新形势下,如何加强大学生的思想道德建设以及帮助大学生确立正确的人生观、价值观已成为关键问题。结合新时期大学生心理和对网络需求的特点,高校思想政治教育方法的创新,可以从以下几个方面进行。
1、开展高校心理健康教育,帮助学生提升心理素质和思想觉悟
(1)加强高校心理健康教育队伍建设。首先,成立高校心理健康教育中心,按比例配备具有国家认定的执业资格的专职心理健康教育教师,为学生进行心理咨询提供场所和平台。其次,建立学校——学生工作部——心理咨询室——院(系)——班级——宿舍——信息员的信息收集体系,确保信息畅通,能充分收集学生心理变化的数据和信息,以便及时发现和报告学生心理状况,及时进行处理和解决。
(2)借鉴和引入心理辅导技巧。通过开展团体活动和个人咨询等心理辅导,达到思想政治教育的目的。开展团体活动,是通过团体成员的共同活动来产生一系列社会心理现象,以达到改变旧行为方式、学习新行为方式、改善人际关系、解决问题的目的。开展个人心理咨询,是通过与部分学生单独谈心,深入把握其思想状况并有针对性的进行引导,更好的促进学生的成长和成才。另外,要多对学生进行正面激励,通过展示身边榜样或者先进的事例,帮助学生树立正确的理念,树立自信心和奋斗的意识,才能有助于大学生思想政治工作的进一步开展。
(3)将高校思想道德建设创新与学生的日常思想教育相结合。第一,将高校思想道德建设创新与大学生的“三观”教育紧密相联,一个社会需要的合格人才必须具备较高的思想道德素质;第二,积极创新党团活动的形式,充分发挥高校党团组织的带动作用,让广大同学在参与中加强自身思想道德;第三,发挥高校校园文化在大学生思想道德建设中的重要作用,通过开展丰富多彩的活动,使学生在活动中增长知识,提高素质。
2、加强校园网建设,占领网络教育主阵地
(1)建立服务性校园网络。要充分发挥好网络作为思想政治教育主阵地的作用,就要建好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页,积极开展生动活泼的思想政治教育活动,形成网上网下思想教育的合力,要密切关注网上动态,了解大学生的思想状况,加强同大学生的沟通和交流,及时回答和了解大学生提出的问题。
(2)加强对校园网络的监管。加强对校园网络的监管,建立和完善各项管
理制度,包括安全管理制度、信息发布管理办法、链接网站有害信息检查制度、备文制度和有害信息立即报告制度等有效规章制度,并在网站上公布于众。要采取各种手段减少学生对有害信息的接触,利用防火墙技术过滤掉色情、反动信息。要以维护稳定为目标,及时迅速处理网上突发事件,最大限度地遏制有害信息在校园网上的传播和扩散。
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2010(09)
【作者简介】
宋建设(1980-),男,河南南阳人,南阳师范学院体育学院,助教。
第四篇:探析公安思想政治工作新模式结合实践探析公安思想政治工作新模式
思想政治工作是我国公安队伍建设的重要法宝和特色。但是,近年来随着各级公安机关打破区域,面向社会招录公务员,一大批非公安院校、非本地出生的新民警加入公安队伍,他们思想新、个性强、思维活跃,使得长期形成的“命令式”管理模式受到了严峻挑战。同时,由于治安形势日趋复杂,党委政府要求高,人民群众对公安机关的服务需求越来越多,公安机关已由过去的按部就班型转变为24小时不间断运转,民警承担的任务、责任和压力越来越大。传统的思想政治工作在应对这些挑战时已显得力不从心,比如形式上华而不实、内容上“假、大、空”、不重视解决民警的生活困难、不注重领导表率作用等,使传统思想政治工作的效能大打折扣,甚至导致普通民警对政治思想工作的反感,特别是对运动型思想政治工作产生较大的抵触情绪。如何适应这些前所未有的变化,正确引导和激发民警的精神追求,是各级公安机关迫切需要解决的重大课题。公安部长孟建柱同志指出,“要坚持科学用警,积极采取现代化、科学化管理手段,进一步减缓民警的思想、工作压力,促进民警身心健康,始终使广大公安民警保持高昂的斗志和旺盛的热情。”
面对新形势、新问题,应如何搞好新时期的思想政治工作ne。
管理学大师德鲁克说:“我们无法驾驭变革,我们只能走在变革之前。组织结构急剧变革,只有领导变革并主动予以实践,组织才会获得发展。”结合实践,在思想政治工作中,要顺应时代的变化,主动变革。我的基本思路是:运用现代公共管理理论,提出“工作生活平衡理念”实现民警工作生活的良性互动、运用非物质激励手段激发民警的自我实现、提倡非权力影响力塑造良好的领导形象、通过网站建设实现思政工作的开放性和超越时空性,从而在思政理念、激励手段、影响方式、沟通渠道等方面拓展思想政治工作。
一、以“工作生活平衡理念”突破过去“只讲工作,不重生活”的旧观念,创新思想政治工作的新理念
过去,公安队伍内部大多只强调工作,民警成了超负荷运转的工作机器,但公安机关对民警生活却重视不够、关心不足,思想政治工作是“一条腿走路”。随着经济社会的发展,人们对生活品质的需求越来越高,工作只是民警生活的一部分,而不是生活的全部。现在,公安机关如果仅仅只注重民警的工作,而不关心民警的生活,民警对公安机关的满意度必然难以提高,势必会进一步影响警察职能的实现。现代公共关系理论认为,要使“顾客满意,首先要使员工满意”,对组织缺乏归属感和认同感的员工,是不可能以笑脸面对顾客的。事业与生活不是一种“零和游戏”,并非只能选一头,两者的关系是平衡关系,即:工作生活协调得好,是既有利于工作效率的提高,也有利于生活品质的上升,两者会形成一种良好的互动关系;不能很好地解决民警的生活问题,势必会影响整体的工作效率;不能科学地用警,也一定会导致民警生活质量的下降,甚至迫使民警很少顾及家庭和个人生活,影响家庭的和谐和个人的情绪,导致事业与生活的恶性循环。
应该把民警工作与生活失衡的问题纳入重要议事日程,从而在思想政治工作的理念上实现新突破。
(一)领导层首先接受“工作生活平衡理念”,并形成相关制度
对于现代警务,“工时愈长,效果愈好”的观念已然落伍,民警工作高效、身心健康与家庭和谐三者并重,才是公安事业长远发展的有力保障。现代管理学认为,优秀的组织不仅不向员工过度的索取,而且还要给员工身心以必要的关爱。
制定了关心民警生活的具体措施,并与其他公安工作同部署、同检查,逐项抓落实。包括民警生日祝贺与重大节日祝福制度、民警(职工)生病住院探望制度、与民警家属沟通制度、定期谈心制度、民警思想状况定期分析制度、活跃民警文体生活制度、民警教育培训制度、年度体检制度、办理民警人身意外伤害保险制度、休假制度、民警学习考察及休养制度、未婚民警联谊会制度等。此外,分局党委还主动邀请有条件的外地民警家属到分局与民警共度节日。这些制度,就是要通过安抚和稳定民警的“后院”,帮助民警从生活琐事中解放出来,从而全身心投入到工作之中。
(二)促进民警观念转变,形成平衡理念
在网站上开辟“健康生活活动”专栏,倡导“远离牌桌、多上书桌;少上酒桌、多上球场;少一点烟酒味、多一点书卷气”,努力营造健康向上的警营文化,引导广大民警养成工作与生活平衡的理念。同时,还积极用健康的生活方式引导民警,用有益于身心健康的文体活动占领民警的业余时间。比如,举办警察运动会等,让民警保持健康、积极、和谐的心态,更好地融入工作之中。
制定的这一系列制度和开展的相关活动,就是公安思想政治工作在民警生活中的具体化。
二、运用非物质激励手段破解物质手段的有限性,激发民警的自我实现
思想政治工作的重要任务之一,就是使民警能主动自觉高效地工作。要实现这一目标,就必须运用激励手段。长期以来,由于受传统管理模式的制约,很多公安机关的激励手段多局限于“帽子”和“票子”,甚至把其作为民警是否事业成功的简单标准。然而,干部职务是有限的,经济奖励也是有限的,仅用职务和收入等物质性去激励民警,就会把整个队伍带偏,特别是当职务和收入受到制度性限制,基层公安机关无法自主使用时,激励手段就会更加贫乏,更易制约民警的积极性、主动性和创造性。我认为应当以非物质激励手段的无限性来破解物质激励手段的有限性,正确引导民警实现自我价值。
在非物质激励手段上,可采取了以下主要措施:
(一)用好表扬奖励,激发民警的成就感
1.将表扬奖励融入各项工作中去,通过榜样的带动,营造争先创优的氛围红谷滩公安分局在目标管理考核的基础上,开展明星评选活动,由各派出所每季度评出前三名优秀民警,分局组织进行考核,分别从中评选出每季度和年度服务之星、社区之星、巡逻之星、治安之星,给予相应物质奖励,并上网进行宣传。
2.拓展表扬奖励的方式方法,使表扬奖励更具针对性、及时性和鼓舞性(1)实行奖励性培训。(2)向家属通报民警的成绩。(3)实行骨干外出考察制度。这些举措都将极大地增强了民警对警队的归属感和荣誉感。
(二)实行民主参与决策,提出了“民警合理的需求是分局党委努力的方向”的服务理念,激发民警对警队的认同感领导学指出:当今的领导者应该讲究分权,而不是专权,并且应该寻找有效途径让组织中的每个人都可以参与管理,进而提高组织的思维能力。[4]10为此,红谷滩公安分局十分重视广大民警参与民主决策,并提出了“民警合理的需求是分局党委努力的方向”的服务理念,尊重民警的合理需求,激发民警的认同感。
1.形成了“民警提需求,科队提要求,分局来决策”的民主决策模式2007年,在研究分局的工作内容时,分局采取了这种决策模式,工作步骤如下:(1)组织召开民警座谈会。2007年分局新班子到任后的第一件事就是召开四个警种的民警座谈会,了解民警的需求。(2)组织进行问卷调查。分局对所有民警发放调查问卷,了解民警具体详细的需求,每个人必须填写,提出只要是合理的需求,分局党委想方设法解决。这样做也是告诉所有的中层干部和其他局领导,抓工作不能浮在表面而是要重在执行力。问卷收上来后,经统计第一要求是接受警务培训;第二要求是学习驾驶;第三是未婚民警寻找伴侣问题;第四是住房问题。(3)党委采取有针对性的决策。这些数据统计出来后,分局党委马上进行研究,分局党委成员按照分工,划分责任单位,分局政治处列出详细的完成时间表,每月一通报,半年一小结,结束以后向民警反馈。通过这些措施使民警感觉到自己是主人翁。
2.建立民警———科所队长———分局领导的实时沟通平台分局根据年轻民警多,喜欢网上交流的特点,利用局域网开通了民警驿站栏目,允许民警直接与包括分局领导在内的各级领导直接提问,由有关领导直接答复民警本人,建立了民警———科所队长———分局领导的实时沟通平台。同时,分局开通了内部视频会议系统,方便大家视频沟通。对民警不方便公开的事项,还鼓励通过政务通与有关领导直接沟通。
3.研发网络投票系统最近,分局正组织力量研发网络投票系统,方便民警对分局决策内容进行投票,让民警有充分发表意见的权力,从而不断提高民警的参与意识,增强民警工作的积极性、主动性。
(三)鼓励创新,激发民警的挑战感红谷滩公安分局新民警多,特别是由普通院校大学生考入公安机关的比较多,这些年轻民警的特点是想法多样、干劲十足。分局党委有针对性地提出,那些从自己的创新工作中获得成就感的民警常
常会更加努力,因此就鼓励民警大胆创新,不断获得成就感。
1.确立科技强警战略。红谷滩公安分局组织局领导和各中层部门负责同志到江浙公安机关学习考察,使分局各级领导干部深切体会到创新给警务活动带来的深刻变化,从而顺应地将科技强警作为鼓励创新的首要任务。为此,分局重新制作了分局公安网主页,增设了公安视频、软件下载、他山之石、网络精粹等栏目,对科技强警的方案、软件开发项目、科技应用体会等进行网上研究、讨论,使分局网页成为鼓励创新的窗口、提高工作效率的桥梁、科技教育的阵地,不断增强民警创新意识,使分局的科技强警工作一开始就贴近基层、贴近实战,立足自主创新。
2.民警在科研中实现自我价值。一年多来,分局组织民警先后开发了视频会议系统、临时身份证制作软件系统、派出所窗口视频监督系统、免费短信告知系统、互联网查询平台、执法监督系统、值班指挥调度系统、安防系统、群体性事件处置系统、逃犯自动比对系统等一系列实用型软件,极大地服务并促进了分局的全面工作。2008年,在代表XX市公安局接受公安部、科技部专家组的“科技强警示范城市”考核验收中,分局实用型软件开发的广度、深度、力度以及民警的创新氛围给专家组留下了深刻的印象,受到了专家组成员的高度评价。民警们也在创新中因自己的出色工作而感到满足,这又使他们更具有主动性和创新精神,并推动他们更有责任心地去实现其目标,以获得最佳绩效。
三、运用非职务权力影响力树立领导人格魅力,塑造良好的领导形象在思想政治工作中,领导的榜样作用是非常重要的。孔子说过“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”。美国管理学家华伦·班尼斯有一个形象的比喻,即领导者必须靠三条腿来支撑:一是坚定的雄心壮志,二是领导工作的才能,三是优秀的道德品质。管理学认为,领导的权力基础主要有五种,即合法权、惩罚权、奖励权、模范权、专长权。其中,前三种权力属于职务权力范畴,是构成职务权力的基础;后两种权力则是非职务权力影响力,属于个人权力范畴,是构成个人权力的基础。当前,很多公安机关的领导比较善于使用职务权力,而比较忽视非职务权力影响力。在思想政治工作中,模范权和专长权具有潜移默化的力量,甚至决定着警队文化的优良程度。随着市场经济的发展,领导者的非职务权力影响力显得更为重要。一方面单向思维被多向思维所代替。经济发展多元化,社会生活多样化,思想也随
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之丰富活跃,传统的价值观受到挑战。在计划经济条件下对权力崇拜和服从的趋同感大大被弱化;另一方面组织成员受教育程度普遍提高。他们越来越接受那种平等、温和的领导方式。驾驭这个群体的领导者,指望只靠权力和地位去发号施令是远远不够的,还需要靠非职务权力力量增强自身的影响力。
(一)通过使用模范权增强分局班子的吸引力模范权是建立在下属对领导者的认同和仿效的基础上的。领导者率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,并且做得更好,这就会受到下属的敬佩,引起人们的追随。分局党委认为,领导者为官是否正派,处事是否公道,是思想政治品德和能力的外在表现,也是塑造自我形象、树立非权力
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