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浅谈建筑施工高处坠落伤亡事故预防的长效机制
近年来，各级建设行业主管部门对防范建筑安全事故采取了许多有效的措施，但是高处坠落事故还是经常发生。通过对事故单位的安全评价，对施工企业的调查及分析研究，总结了造成事故的几点主要原因。
1、企业内部因素
1.1企业对安全生产重视不够，缺乏安全预防意识
近年来，企业在抓建筑施工人身安全预防方面，虽一再强调要坚持安全第
一、预防为主、综合治理，但部分建筑企业的领导没有真正从思想上引起重视。他们认为搞好安全生产只有投入，只会增加成本，加大负担，致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入，安全防护用品等安全设施、设备陈旧老化，安全防护不到位。有的项目经理和施工现场安全工作人员对安全知识一问三不知，一旦发生重大伤亡事故，或者主管部门来检查安全生产工作时，才动手抓安全和文明施工，应付检查，检查完后依然照旧。
1.2企业安全生产基础工作薄弱
企业安全生产安全责任制不健全或未落实、目标管理不到位，企业内部安全生产保障体系形同虚设，缺乏自我约束机制；安全检查流于形式，不能及时发现和消除事故隐患；三级安全教育过于应付检查，没有认真开展；没有相应的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术交底。有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍，以包代管，项目负责人、安全员、项目总监经常不到场，甚至缺位，给安全生产带来极大隐患。
1.3缺乏安全资金投入
借口工程中标价低、资金不到位、拖欠工程款等客观原因，在压缩各项工程费用支出时首先压缩安全支出；舍不得进行安全投入，有的项目负责人错误地认为安全投资看不到效益，致使施工现场安全防护不到位，安全设施陈旧、老化，起不到应有的安全防护作用；不进行全方位的安全投入，部分建设项目施现场缺少基本的安全防护设施，很难确保施工人员的人身安全。
1.4缺乏安全教育培训
建筑施工现场从业人员安全素质不能适应需要，施工人员安全防范意识普遍缺乏，安全技术素质普遍偏低，安全知识缺乏，安全意识淡薄，自我防护能力差。而企业对这些农民工的安全教育培训不到位，有的不但没进行培训，甚至放任不管，招来既用，根本就不进行安全教育。施工现场违章指挥，违规作业和违反劳动纪律现象严重1.5施工现场安全技术措施落实不到位
施工现场没按标准要求编制模板支撑、防高空坠落等专项施工组织设计或施工方案，有的虽然编制了专项施工方案，但落实不到位；有的施工组织设计不科学、设计计算不准确，危险性较大分部分项工程专项施工施工方案没经专家会审；有的不按施工方案进行，仅凭经验施工，导致高处坠落等事故不断发生。
1.6缺乏科学、合理、系统的事故预防体系
目前建筑企业的安全生产管理还是属于经验型和事后型的管理方法，造成安全管理工作没有从根本上消除事故发生的根源，没有切实做到防患于未然。加之有的项目部管理制度不健全，劳动纪律松懈，违章作业现象严重，使事故有了可乘之机。所以，企业应在职工安全生产、文明施工方面自我负责、自我约束、自我管理、自我激励，确保施工现场人身安全。
22.1外部因素
政府部门监管主体不到位
有的建筑项目未办理施工许可证就擅自开工建设、施工人员未经安全培训就上岗作业，施工企业违法违规分包、转包；有的项目立项审批后，从开工到建设，未履行有关建设程序，监督管理部门缺乏有效的监督。
2.2监理企业未履行主体监理责任
一些监理单位没有严格按照建设工程安全生产管理条例的规定认真履行安全监理职责，还停留在过去的三控二管一协调的工作内容和要求上，只重质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范不清楚、不熟悉、不掌握、不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责未认真履行，安全监管作用没有发挥。
3.对策
针对建筑施工企业高处坠落等事故的发生，应深入分析，采取切实有效措施，从行政管理、监督部门、保险、安全教育等方面采取措施。
3.1强化安全基础管理，落实企业主体责任
依照安全生产法的规定，落实企业安全生产责任制，特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任制，并将安全责任制落实到项目部、班组、施工人员。制定完善的安全生产规章制度，健全安全生产管理机构，配齐配足专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项措施真正落实到位。要严格施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理，要建立健全施工现场事故应急预案，提高应急处置能力。各责任主体单位要依法认真履行有关安全职责，并承担相应的法律责任。政府有关部门要强化对企业生产目标责任制的监督考核，促进企业主体责任落实到位。
3.2依法落实政府监管责任，强化安全监督管理
政府及有关部门是安全生产监管主体。政府及负有安全生产监督管理职责的有关部门，应认真执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规、根据责、权统一的原则，依法全面落实政府部门安全监管职责。要充分利用经济、行政、法律等多种手段加强监管，对违法违规的企业要根据相关法律、法规进行严肃处理。
3.3加强安全培训教育，提高从业人员安全防范意识要把安全技能培训纳入建筑业农民工就业培训范畴。制定和实施强制性培训教育的规定和方法，明确政府及企业的职责和任务、农民工从业的条件、培训教育内容、考核办法、违规处罚责任等。通过培训教育、提高建筑施工企业农民工和其他从业人员的安全技能和安全防护意识，规范从业人员的安全生产行为，减少并杜绝违法、违规、违章现象的发生，实现企业安全生产。
3.4充分发挥建筑职工意外伤害的事故预防作用
首先是所有建筑施工项目必须为从业人员缴纳建筑职工意外伤害险并推行企业工伤保险的制度。引导保险机构主动对建筑企业实施安全监督指导，而不是被动地办理事故伤亡赔偿，从原头上降低事故风险和保险赔付，同时采取工伤保险差别费率和浮动费率机制，激励企业增加安全生产投入。积极鼓励，支持商业保险进入安全生产领域，如建筑行业意外伤害险等。
第二篇：建筑施工高处坠落事故的预防措施高处坠落事故的预防措施
“高处坠落、坍塌、机械伤害、物体打击、触电”被称为建筑业的五大伤害，其中，高处坠落事故由于发生频率高、死亡率大，而被列为建筑施工五大伤害之首。因此，研究高处坠落的特点，分析事故成因，寻找事故发生的规律，从而采取相应的预防措施，是极为紧迫的。
一、高处坠落事故的类别
1、临边位置作业造成的坠落
2、洞口位置作业造成的坠落
3、脚手架上作业造成的坠落
4、卸料平台上造成的坠落
5、悬空高处作业造成的坠落
6、登高过程中的坠落
7、梯子上作业造成的坠落
8、拆除过程中发生的坠落
9、屋面檐口边作业造成的坠落
10、其他高处作业坠落
二、高处坠落事故的成因
任何事故的原因都可以从人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷以及作业的环境不良来进行分析，高处坠落事故也不例外。人的不安全行为方面
1、违章指挥、违章作业。（1）指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业；（2）作业人员没有根据《建筑安装工人安全技术操作规程》的有关规定进行定期体检，身体状况不适合从事高处作业；（3）未经现场安全负责人同意擅自拆除安全防护设施；（4）不按规定的通道上下、进入作业面，随意攀爬阳台、脚手架；（5）拆除脚手架、模板支撑系统、塔吊、施工电梯时无专人监护；（6）高处作业时没有按照要求穿戴好个人的劳动防护用品；（7）作业人员习惯性违章；（8）作业人员违反操作规程，酒后进行高处作业。
2、人员操作失误。（1）作业人员在临边、洞口位置作业时因踩空、踩滑而坠落；（2）在转移作业地点时因没有佩带安全带而坠落；（3）作业时违反操作程序导致的坠落；（4）人员缺乏劳动危险性认识，如坐在栏杆上或在脚手架上休息、打闹。（5）作业人员登高作业前，没有检查脚踏物是否安全可靠。
（二）物的不安全状态方面
1、高处作业位置的安全防护设施失效或不齐全。如人字梯无防滑、防陷措施，无保险链。
2、防护设施的材料强度不满足要求、有缺陷。如密目网损坏或间距过大、未挂设安全网。
3、脚手架搭设不规范。如未搭设防护栏杆或防护栏杆损坏，操作层脚手板没有满铺。
4、安全防护用品本身有缺陷。如使用“三无”和老化的产品。
5、屋面坡度超过25度，无防滑措施。
6、材料堆放过于集中造成脚手架超载断裂。
7、“四口、五临边”位置无安全防护设施或安全防护设施不牢固、或损坏没有按照要求修复。
8、脚手板没有按照要求绑扎牢固、铺设不平稳，以及在使用时有探头板出现。
（三）管理上的缺陷方面
1、没有按照要求制定操作规程，或者操作规程不健全。
2、高处作业没有按照要求编制专项安全技术方案，以及搭设方案针对性不强。
3、安全教育不到位。如从事高空作业的人员未经培训就上岗作业，或未对从事高空作业的人员进行安全意识教育，使作业人员对遵守安全操作规程认识不足。没有按照程序进行安全技术交底。
4、施工现场安全检查不仔细，整改不到位。表现为脚手架搭设完毕后，未组织验收或敷衍通过；安全防护设施损坏后没有及时安排恢复，高处作业人员不按规定佩带安全防护用品时无人制止等。
（四）作业环境不良方面
1、大风、大雨、大雪等恶劣天气从事露天高处作业。
2、在照明光线不足的情况下从事高处作业。
三、高处坠落事故的预防措施
根据上述分析，对高处坠落事故的预防措施也可以从人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、作业环境的不良这几个方面来采取相应的措施，以预防、减少、杜绝高处坠落事故的发生。
（一）控制人的因素，减少人的不安全行为
1、严格规章制度，提高违章的成本。对于施工现场的“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为必须受到严格的惩罚，通过大幅度提高违章成本，使具体操作人员意识到违章问题的严重性，以杜绝他们冒险作业的念头。
2、定期对从事高处作业的人员进行健康检查，一旦发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，立即调离岗位。
3、增大对高处作业人员的安全教育频率。除了对高处作业人员进行安全技术知识教育外，另外再组织高处作业人员观看一些高处坠落事故的案例，让其时刻牢记注意自身的安全，以提高他们的安全意识和自身防护能力。
4、寻找高处坠落事故的发生规律，对其进行针对性的教育和控制。如节假日前后、季节变化施工前、工程收尾阶段等作业人员人心比较散漫时进行针对性教育，并组织开展高处坠落的专项检查，通过检查及时的将各种不利因素、事故苗头消灭在萌芽状态。
5、加大现场安全检查的密度，及时纠正违章行为，通过安全巡检、周检、专项检查对在高处作业中违反安全技术操作规程的人员和违反劳动纪律的行为进行纠正，彻底改变作业人员习惯性违章的行为。
（二）控制物的因素，减少物的不安全状态
1、把好入场关。安全帽、安全带、安全网等防护用品的证件全部齐全，在入场之前，严格按照要求进行抽检和验收，为了确保防护用品的质量，必需按照规定进行试验。如发现有不合格的产品，不得进入现场使用。
2、把好验收关。临边、洞口、电梯井、脚手架等防护设施在使用之前按照要求组织验收，验收时相关负责人要履行签字手续，验收合格后再投入使用。
3、抓好责任落实。安全防护设施的管理要责任到人，临边、洞口以及脚手架等防护设施指定专人负责管理，发现有损坏、挪动、达不到强度要求时及时进行修复。
4、抓好动态管理。现场施工的安全管理是个动态管理的过程，安全防护设施的安全管理也必须采取行之有效的措施。工程进入后期施工时，部分安全防护设施区域要进行施工作业，这就需要临时拆除防护设施，防护设施的拆除必须要有经现场安全负责人批准，并且在施工完毕后必须及时、有效的将安全防护设施恢复。且在防护设施拆除以后必须要有临时的防护措施，临时防护设施要满足强度要求。
5、抓好特殊部位的管理。如超过25度屋面，必须采取防滑措施；在屋面上从事檐口作业时，容易造成身体失衡；檐口构件不牢，容易被踩断。作业人员必须按照要求佩带安全防护用品，并且要确保周围的防护设施牢固可靠。
（三）对管理缺陷的控制措施
1、企业要建立健全各种安全生产责任制，详细制定出各种安全生产规章制度和操作规程。
2、现场高处作业必须严格按照要求编制专项方案，一般的高处作业要编制针对性、指导性强的专项方案，且方案必须按照程序进行审批。对于危险性较大的工程如高大模板工程、30米以上的高空作业专项方案还必须组织专家组对已编制的专项方案进行论证审查。
3、要重视教育、交底工作。现场在进行高处作业前，必须对相关人员进行教育，针对作业中将出现的不安全因素、危险源等对作业人员进行交底，保证作业人员的安全。
4、重视施工现场的安全检查、整改措施。作业中注意检查高处作业人员是否严格遵守安全技术操作规程，是否按高处作业方案的相关要求去作业，现场的安全防护设施是否齐全有效，高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等。针对检查中出现的问题必须按严格照“三定”（定人员、定时间、定措施）的措施落实整改。
（四）控制环境因素，改良作业环境
1、禁止在大雨、大雪及六级以上大风等恶劣天气从事露天悬空高处作业。大风、大雨、大雪天气过后应组织现场人员对脚手架、各种防护设施进行专项安全检查，确保安全后才能继续使用。
2、夜间、照明光线不足时，不得从事悬空高处作业。
第三篇：建筑施工高处坠落事故的预防措施建筑施工高处坠落事故的预防措施
【摘要】
高处坠落事故是建筑施工伤亡事故的元凶，排在建筑业“五大伤害”之首。有效预防高处坠落事故发生对建筑施工安全有着十分重要的意义。通过探讨建筑施工高处坠落事故的预防措施，以达到预防建筑施工安全事故发生的目的。
【关键词】
高处坠落；预防为主；措施得力
【abstract】
highfallaccidentistheculpritofconstructionaccidentsinconstructionindustry，"fivebighurt"first.effectivepreventionoffallingaccidentshaveveryimportantsignificancetothesafetyofconstruction.throughdiscussingtheconstructionoffallingaccidentpreventionmeasures，inordertopreventtheoccurrenceofsafetyaccidentsinconstructionpurposes.
【keywords】
thefalling；prevention；measures
1.前言
（1）建筑业在我国各行业中属危险性较大且事故多发的行业，安全生产是建筑的生命线，发生事故不但给企业造成严重的损失，同时又会造成家庭的不幸和悲痛，影响企业的声誉，制约企业的生存，甚至会影响社会的和谐、稳定。事实表明，在建筑业“八大伤害”（高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害、机械伤害、火灾爆炸及其他伤害）事故中，高处坠落事故的发生率最高、危险性极大。为此，对建筑施工伤亡事故进行比对分析，认为减少和避免高处坠落事故的发生，是降低建筑业伤亡事故的关键。
（2）通过多年来从事施工现场安全管理工作积累的一些防止高处坠落的经验，结合有关规范、条例规定，就加强安全防护措施、预防高处坠落事故作以下探讨。
2.高处坠落事故安全管理方面的预防措施
2.1安全生产责任制。安全生产责任制是保证安全生产的基本制度，它包括经理、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目有哪些工种参与施工，就应有相应工种的操作规程，并做到写在纸上，挂在墙上，记在心上，用在手上。工程项目还要按规定配备专职安全员。内部承包合同中也必须有安全生产指标。
2.2安全教育。对新进场作业工人必须进行上岗前的三级安全教育（公司、项目部、班组），变换工种时也要进行安全教育，要使工人掌握“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的能力。项目经理，安全员等施工管理人员每年也必须接受规定的继续教育。
2.3持证上岗：特种作业人员必须经过专业培训及专业培训考试合格，并取得岗位证书方可持证上岗。特种作业范围的工种有：攀升和悬空高处作业人员、搭设高处作业安全设施的人员、电工、电（气）焊工、爆破工、机械操作工（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机）、起重机、塔吊司机、物料提升机（龙门架、井架）和外用电梯（人、货两用）司机、信号指挥。特种作业人员应登记造册，并定期参加年检，由专人管理。
2.4体格检查。没有妨碍从事高处作业的疾病和生理缺陷者方可上岗。
2.5用好“三宝”。安全帽、安全带和安全网拯救了大量职工生命。“三宝”的采购、保管、使用必须符合相应的规定。
2.6尽量减少高处作业。从施工组织与管理上采取措施，变高处作业为平地作业。例如吊装的构件、模板等尽量组合成大件，相关的附件、配件尽可能在地面上安装连接牢固。
2.7编制安全施工组织设计，做好安全技术交底。在编制施工组织设计时，应编制安全施工组织设计、预防高处坠落事故的安全技术措施。项目部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制安全施工组织设计、预防高处坠落事故的专项施工方案。专项施工方案应有针对性和可操作性，有验算数据，且经过审批签字后方可组织实施。所以高处作业前应依据有关规定进行专门的逐级安全技术交底，交底内容有作业防护措施、操作注意事项、禁止规定等。交底必须有交底人、接受交底人双方的签字才能生效。
2.8交叉作业。支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，避免在同一垂直方向上操作，无法避免时，应采取隔离防护措施。钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。
2.9设施检查。制定施工现场的安全检查制度，项目经理必须亲自带队检查。施工现场的专职安全生产管理人员必须实行全日巡查制度，对特殊高处作业应实行跟踪检查或旁站监督，并认真记录施工安全日记。对规范和标准的落实情况进行检查，对检查中发现的安全隐患要及时进行整改，实行安全隐患整改、反馈、复查责任制度，形成安全检查的封闭环。
2.10建立建全项目《高处坠落事故现场应急预案》。依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的相关规定，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，能够在发生事故前积极预防，在发生事故时迅速响应并积极采取有效的应急处理措施，最大限度地减少事故伤亡和事故损失，同时，项目部的《高处坠落事故现场应预案》还应进行演习。
3.高处坠落事故安全技术方面的预防措施
3.1安全技术方面预防坠落措施。
3.1.1防护栏杆：下述作业场所应设置防护栏杆：“五临边”即尚未安装栏杆的阳台周边、无边架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、上下跑到及斜道两侧边、卸料平台的外侧边等；楼梯口与梯段边；井架与施工用电梯以及脚手架与建筑物通道的两侧边；电梯井口、板与墙的洞口等。防护栏杆的构造、栏杆栏件的规格及连接要求等应遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.1.2～3.1.4条的规定。
3.1.2防护盖板（网）：下述地点设置盖板或网：各种板或平台上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实盖板盖没，盖板应防止移动挪位；楼板面等处边长为20～50cm和洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木盖板盖住，并在固定其位置的措施；边长为50～150cm的洞口、必须设置以扣件扣接钢管而成网格，并在其上铺满竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格尺寸不大于20cm；钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的槽坑，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。对邻近的人与物有坠落危险的其他竖向孔、洞口，均应予以盖件或加以防护，并有固定位置措施。
3.1.3安全门。各种垂直运输用的平台、楼层边沿接料口等处，都应设置安全门或活动防护栏杆。
3.1.4脚手架和操作平台等高处作业的临时设施。脚手架料的加工制造前，必须通过技术鉴定；脚手架的搭设的拆除应严格按照安全规程的规定进行；脚手架必须通过验收后方可使用，并按规定进行检查、维护使用；脚手架必须高出工作面180cm，同时严密张挂密目网，主体施工时也可在工作面附近再加挂一层大格安全网。
3.1.5攀登作业。施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施。作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。
3.1.6悬空作业。悬空作业处应有牢靠的立足处；悬空作业所用的索具、吊篮、吊笼、平台设施，均需经过技术鉴定或检证方可使用；悬空作业人员必须正确佩戴安全帽和安全带。结构吊装、模板装拆、钢筋绑扎、混凝土浇筑、预应力张拉以及门窗工程的悬空作业，必须遵守《建筑施工高处作业安全技术规范》第4.2.3条～第4.2.8条的有关规定。
3.1.7在屋顶作业时，屋面坡度大于25度或在石棉瓦、彩钢瓦等轻型屋面上作业时，要使用防滑板梯，板梯必须挂牢，防止失稳，作业人员要系好安全带，或在屋架下悬张安全带网，严禁在没有防护设施的石棉瓦等轻型屋面上或其他构件上行走、作业。
3.1.8安全标志。在施工现场内，每一个危险部位都要悬挂相应的标志牌，以便提示职工预防危险的发生。在安全资料中也要有悬挂标志的记载或平面图。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施外，夜间还应设警灯示警。
3.2安全技术方面减轻坠落伤害预防措施。
3.2.1安全网。采购进场的安全网必须具有生产许可证和产品质量检验合格证以及建筑主管部门颁发的准用证。建筑物的四周应使用密目式安全立网全封闭。
3.2.2安全帽。必须购置有建设行政主管部门颁发准用证的检验合格的产品，经企业安全部门检查验收后方可发放使用。进入施工现场必须正确佩戴安全帽、系好安全带，一旦发生坠落，可有效保护头部。
3.2.3夜间进行高处作业，要有足够的照明。危险处设专人监护，光线不足时，不得进行高处作业。
3.2.4尽量避免特殊高处作业。比如风力达到六级停止高处作业、雨雪天气停止高处作业、夜间不安排高处作业、避开高温、低温进行高处作业等，对于工程体积较大，施工周期较长的跨年度工程，必须对其可能遇到特殊高处作业情况进行前期的详细策划，做到有备无患，从而控制高处坠落事故发生。
4.结束语
建筑行业属事故多发行业，我们要认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，广泛采纳预防高处坠落事故的各项行之有效的措施，笔者相信，只要严格、切实把好每一道关口，高处坠落事故是完全可以预防和避免的。
[文章编号]1619-2737（2014）04-02-133
[作者简介]杨玉祥（1959-），男，学历：本科，职称：工程师，总监。
第四篇：预防高处坠落事故施工方案预防高处坠落事故施工方案
1.本方案适用于脚手架上作业、各类登高作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业。
2.一般规定：
2.1所有高处作业人员应先体检合格，接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应由专业工长进行安全技术签字交底；作业人员应正确使用安全帽、安全带等防护用具。
2.2高处作业前，由各栋号负责人组织安全员对安全防护设施进行检查验收，经验收合格签字后，方可作业。需要临时拆除和变动安全设施的，应经栋号负责人审核签字后，方可实施。
2.3将各类安全警示牌标志悬挂于施工现场相应部位，夜间设红灯警示。
3.专项技术措施：
3.1物料提升机应编制安装拆卸方案，分管负责人审批签字，安装后应经省（市）相关部门检查验收合格签字认可，方可使用。提升机应有完好的停层装置、联络信号和楼层标记。上料口应装设有连锁装置的安全门，同时采用断流保护装置或安全停靠装置，走道板应满铺并固定牢靠，两侧边设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭，提升机严禁乘人。
3.2外脚架编制了“外脚手架拆装方案”，其内容包括安全技术措施。外脚手架重点注意的问题是：作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手外侧应用密目安全网做全封闭，不得留有空隙。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15㎝时应做全封闭，防止物料坠落。作业人员上下应有专用安全通道，不得攀爬架体。
3.3模板工程施工已编制了“模板安装拆除施工方案”，其内容有安全注意事项及安全技术交底。模板工程施工安全应注意的问题是：
（1）作业人员要有可靠的立足点；
（2）作业面用有安全防护设施；
（3）施工荷载应均匀堆量，不得超过设计计算要求。
3.4临边和“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）均应按规定设置防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标志颜色（黄、黑相间）。电梯井口、预留洞口均应由定型化、工具化的防护设施，电梯井口应设高度不小于1.2米的固定门栅，
1.5平方米以内的预留洞口、坑井用固定盖板防护，
1.5平方米以上的洞口，四周设防护栏或下放安全网，护栏高1米，设3道水平杆，电梯井道内竖向每隔10米设置一道平网。
3.5外架体下方施工通道应搭设防护棚，棚宽大于通道，棚顶满铺防护架板。
2013年3月21日
第五篇：预防高处坠落事故施工方案青岛建工集团有限公司
祥泰.正阳东郡项目
预防高处坠落事故施工编制：审核：批准：
年月日
1青岛建工集团有限公司
目录
一、编制目的""""""""""""""""""3
二、工程概况""""""""""""""""""3
三、高处作业基本安全措施""""""""""""4
四、高处作业安全防护措施的验收"""""""""5
五、总结""""""""""""""""""""6
2青岛建工集团有限公司
祥泰.正阳东郡项目预防高处坠落事故施工方案
一、编制目的：
随着社会经济和建筑市场的不断发展，超高建筑和深基础的出现越来越多，使得施工难度增大，安全生产问题也越来越突出，尤其是高处坠落事故，近年来一直居于“五大伤害”至首，主要原因有：
1、临边洞口处作业无防护设施或防护不严密、不牢固。
2、违章乘坐吊篮，钢丝绳断裂、吊盘停靠装置失效。
3、脚手架搭设不规范，作业层防护不严、脚手板不满铺。
4、工人未经培训、违章作业，缺乏必要的自我保护意识和安全知识，是导致事故发生的最主要的原因。
为强化施工安全，防范高处坠落事故，本着对公司、对工人高度负责的态度，全面落实《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91和其它建筑安全强制性标准规范，确保不发生任何重大安全事故，特制定本施工方案。
二、工程概况：
1.项目概况。祥泰正阳东郡项目，由XX市建工集团代建，XX市海创源建筑设计有限公司设计。施工现场已具备开工条件。
2.建筑概况。本工程位于XX市XX县区正阳中路，，地理位置优越、地质勘察情况良好。工程建筑物为三层（车库及地下室），建筑面积地上22849.08㎡、地下15982.10㎡，层高一层3.3m、二层3m、三层3.2m，工程类别为Ⅱ类。
。
3青岛建工集团有限公司
3.结构概况。该工程结构形式为砖混结构。基础为条形基础。
三、高处作业基本安全措施
1、成立专项治理领导小组，人员即安全生产管理小组。
2、高处作业的安全技术措施及所需料具，列入本工程的施工组织设计，经公司上级主管部门审批后方可施工。
3、施工前，对工程的高处作业安全技术措施建立相应得责任制，并逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实不得进行施工。
4、高出作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在上岗前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
5、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处安全设施的人员，必须是经过专业技术培训和专业考核合格、持证上岗，并定期进行体检。
6、高处作业时必须衣着灵便，必须正确穿戴好个人防护用品。
7、高处作业所用物料均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板应随时清扫干净。余料、废料不得随意乱置或向下丢弃，传递物件禁止抛掷。所有有可能坠落的物件，一律先行撤除或加以固定。
8、脚手架的搭设、安全平、立的防护及悬挑钢平台的计算必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的规定。
9、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、雪、霜等均应及时清除。
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10、对高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设备，遇有6级以上强凤、浓雾等恶劣天气时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风等过后，应对高处作业安全措施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
11、应于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要，临时拆除或变动安全措施时，必须经项目经理同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。
12、高筑作业的防护棚搭设和拆除时，应设置警戒区并派专人监护，严禁上下同时拆除。
13、高处作业应建立和落实各级安全生产责任制，对高处作业安全设施，应做到防护要求明确，技术合理，经济适用。
四、高处作业安全防护措施的验收
14、施工进入到高处作业前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。
15、安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。
16、安全防护设施的验收，应具备下列资料。1）施工组织设计及有关验算数据；2）安全防护设施验收记录；3）安全防护设施变更记录及签证。
17、安全防护设施的验收，主要包括以下内容：1）所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；
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2）技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；3）技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；4）扣件和连接件的紧固程度；
5）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。
18、安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再进行查验。施工过程中还进行定期抽查。
平时加强领导管理责任，提高工人安全意识，建设和谐工地，确保施工安全，整体提升施工现场安全管理水平，树立企业良好的社会形象。一旦发生高处坠落事故，立即启动“重大事故抢险救援安全应急预案”，按部就班，快速反应，及时妥善处理好事故的救援和善后工作，事后查明事故原因，总结经验教训，拿出整改放案，更好的促进高处施工作业的健康发展。
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