十六对道路交通安全责任单位监督管理_1.docx

十六对道路交通安全责任单位监督管理
（十六）对道路交通安全责任单位监督管理单位：XX县区公安局（盖章）
一、监督检查对象
本市行政区域内的道路运输单位，使用校车（含7座以上经教育部门备案的接送中小学生、幼儿园儿童的载客车辆）的学校及幼儿园，乡镇政府及街道办事处。
二、监督检查内容
公安交管部门对道路交通安全责任单位落实交通安全责任，重点监督检查以下内容：
1、交通安全工作制度。检查各项安全管理措施落实情况，是否设立交通安全管理机构、制定管理制度、明确管理责任人员、建立工作台帐；
2、动态监控平台的使用。重点检查道路旅客运输企业、危险物品道路运输企业和拥有50辆及以上重型载货汽车或牵引车的道路货物运输企业及校车服务机构的动态监控平台使用情况，是否有专职人员负责实时监控车辆行驶状态，记录车辆动态信息，及时纠正交通违法行为；是否落实长途客运车辆夜间禁行、限速限时驾驶和落地休息制度，依法查处道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息；
3、驾驶人安全教育。检查道路运输单位是否按照规定对重点车辆驾驶人员定期组织开展交通安全教育，对聘用驾驶人进行资质审查；
4、驾驶人安全记录。检查重点车辆驾驶人驾驶证审验和交通违法及记分情况，核查所持驾驶证准驾车型是否与实际驾驶车辆相符，督促道路运输单位和驾驶人及时处理交通违法信息记录；
5、车辆安全状况。重点检查客货运输车辆年度检验、交强险期限和车辆动态监控装置安装使用情况，抽查车辆安全防护装置、反光标识、灯光、轮胎是否符合安全要求，是否存在车辆非法改装等情况，督促对已达到报废年限的车辆及时办理报废手续；
6、客运场站安全宣传及检查落实情况。主要检查开展交通安全宣传、客车进出站安全检查、安全告知等措施落实情况，督促客运场站严格落实客运源头安全管理。
检查中发现有交通安全隐患的应当下达《交通安全隐患整改通知书》，要求被检查单位30日内通过信息平台反馈整改情况，属地公安机关交管部门监管机构视情对整改情况进行核查验收。
三、监督检查方式
1、依托“XX省道路交通安全监管服务平台”对重点车辆源头监管工作进行监督检查和工作考核。
2、发现交通安全责任单位存在安全隐患的，下发《交通安全隐患整改通知书》；有严重交通安全隐患的，下发《严重道路交通安全隐患整改通知书》，提出整改措施和要求，
限期反馈整改情况。
3、根据交通安全责任单位交通违法和交通事故积分情况，实行分级管理，分色预警，定期开展安全检查。
4、定期组织召开交通安全隐患突出的运输单位负责人会议，通报相关情况，听取整改汇报，对负责人和管理人进行教育培训。
四、监督检查措施
对道路交通安全责任单位应根据其交通安全责任落实情况及其车辆和驾驶人的道路交通事故、交通违法情况，公安交管部门可采取以下管理手段：
1、分类管控。依托科技信息手段掌握重点车辆及驾驶人交通违法、交通事故情况，实行分色预警、分级管理；
2、召开会议。组织召开现场会、工作例会或情况通报会，介绍当前道路交通安全形势，通报各单位所属车辆及驾驶人交通事故、交通违法情况，提出工作要求；
3、下达《道路交通安全隐患整改通知书》。对存在交通安全隐患的单位提出整改要求，对整改情况进行核查；
4、责令限期改正。对有严重交通安全隐患的单位下达《严重道路交通安全隐患整改通知书》，责令限期整改，在整改期间可限制其办理机动车道路通行证件；
5、安全提示。对有严重交通安全隐患的单位，可以召集单位责任人和安全管理责任人，指出道路交通安全隐患，
听取落实整改情况，提出工作要求和建议。可以根据具体情况邀请安全监督、交通运输部门和新闻媒体参加。会前应发出书面通知，注明被召集单位名称、人员、事项、时间、地点、需要提交的相关材料等。会后应形成会议纪要留存备查，并发送有关单位；
6、禁止上路行驶。对发生道路交通事故负有全部责任或者主要责任的危险化学品道路运输企业，以及安全隐患突出的道路运输单位经公安交管部门下达严重安全隐患整改通知书后仍不认真整改的，禁止其未消除安全隐患的机动车辆上道路行驶，并通过挂牌监管、媒体曝光、加强路面管控等措施，督促其加强对车辆和驾驶人的安全管理；
7、情况通报。每季度将辖区道路运输单位交通安全状况（交通安全隐患、交通违法和交通事故等情况）向同级安全监督、交通运输、教育等部门通报。问题突出的，应及时通报，并报同级人民政府和上级公安交管部门；
8、社会监督。向社会公布举报电话，建立举报奖励制度，依法查处检查中发现的交通违法行为，依法处罚单位相关责任人；
9、通报表彰。总结推广道路运输单位落实道路交通安全责任的经验和做法，对成效突出的单位给予表彰。
五、监督检查程序
1、对道路交通安全责任单位进行安全检查，公安交管
部门检查人员不得少于两人。检查时应当出示警官证或执法证件，交通安全协管员不得单独开展安全检查工作；
2、检查人员对检查情况应当场填写《交通安全检查记录表》，如实填写检查记录，记录检查的时间、人员、检查内容、发现的问题和整改建议，并记录检查图片资料。《交通安全检查记录表》一式两份，由检查人员和被检查单位的交通安全责任人签字，一份由公安交管部门存档，一份由被检查单位留存。检查工作结束后应在两个工作日内，将检查情况录入“交通安全监管服务平台”；
3、发现交通安全责任单位存在安全隐患的，10日内下发《交通安全隐患整改通知书》，要求被检查单位30日内通过信息平台反馈整改情况；对存有严重交通安全隐患的，15日内下发《严重道路交通安全隐患整改通知书》，提出整改措施和要求，并限期15日内反馈整改情况。
六、监督检查处理
对存有交通安全隐患的道路交通安全责任单位，下发《交通安全隐患整改通知书》，责令限期改正，对发生道路交通事故负有全部责任或者主要责任的危险化学品道路运输企业，以及安全隐患突出的道路运输单位经公安交管部门下达严重安全隐患整改通知书后仍不认真整改的，禁止其未消除安全隐患的机动车辆上道路行驶，并向同级安全监督、交通运输、教育等部门通报。
第二篇：道路交通安全管理责任追究制度道路交通安全管理责任追究制度
一、责任追究按照单位道路交通管理责任人的排列顺序，依据“谁主管，谁负责”和连带追究的原则进行，追究主要负责人，主管领导，直接责任人及负责任的主管人员和其他的责任人员的责任。
二、发生特大交通事故、严重交通阻塞、特大交通灾害事件，或因处置不当引发群体性交通事件，将依照《国务院特大安全事故行政责任追究规定》、《XX省重大安全事故行政责任追究办法》和《XX省道路交通事故多发点段和公路安全隐患点段排查、治理、验收和行政责任追究暂行规定））一律实行倒查制度，由纪检监察和安全生产监督部门对平时安全管理的各个环节进行追查追究。
三、在安全检查监督、明察暗访及事故责任追究中，发现国家工作人员有下列行为之一的，给予通报批评、警告、行政记过处分；造成严重后果的，给予降级、撤销、辞退或开除处分，构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
1、严重违章驾驶车辆或乘坐严重违章车辆的。
2、对严重违章行为和重大安全隐患发现后不纠正、不报告或为其开脱的。
3、为重大以上事故责任者提供虚假证明的。
4、在交通应急事故中玩忽职守、失职、渎职的。
5、拒不履行或不完全履行交通管理和应急职责的。
6、拒不服从交通应急处置指挥调度的。
7、在交通应急处置中，未按本办法履行报告职责，隐瞒、虚假或谎报的。
8、拒绝、阻碍应急处理人员执行职务的。
9、在交通应急处置期间散布谣言、哄抬物价、唆使闹事、扰乱社会秩序的。
责任包保制度
一、楚江镇道路交通安全管理工作实行责任包保制。
二、责任包保制是指镇联点领导和包点干部包社区，社区居委会干部包小区、包车主、包驾驶员的道路交通安全管理制度。
三、包保责任领导和干部对包点社区、小区的道路交通安全负完全包保责任，要经常性地上路进行安全检查，发现交通安全隐患及时制止、治理或上报，联点领导和包点干部要督促联系的社区居委会对危险路段及时进行治理，每年对包保的车主、驾驶员开展2次道路交通安全教育。
四、包保社区驾驶员发生重大道路交通安全事故，将进行责任倒查。
居民特殊情况用车申报审批制
一、XX县区社区居民婚丧嫁娶等情况用车实行申报审批制。
二、居民婚丧嫁娶等特殊情况用车首先要向社区居委会进行申报，由社区居委会签署意见并加盖公章后再呈报镇道路交通安全社会化管理领导小组办公室进行登记审批，镇道路交通安全社会化管理领导小组办公室审批后才能用车。
三、各社区居委会（场）要对本辖区居民婚丧嫁娶等特殊情况用车进行严格监督，发现未申报审批违规用车的应及时制止，特别是坚决杜绝农用车载客的情况发生，发生以上情况将在年终检查考核中给予扣分，并追究相关责任人的责任。
四、交警、农机等部门要及时对本镇居民婚丧嫁娶等特殊情况用车进行检查，对客车严重超载和农用车载客的车主或驾驶员进行严格教育和严厉处罚。
特别防护期重点路段定点和巡逻执勤制
一、春节、国庆、五一等重大节假日和重大活动期间等特别防护期，各社区居委会（场）有领导班子成员带队，国家干部、巡逻队员和小区负责人参加，配合交警、交管、农机等职能部门到重点路段进行定点和巡逻执勤。
二、定点和巡逻执勤重点查处农用车载客和三轮摩托车超载等交通安全隐患。
交通违法行为举报奖励制楚江镇党委、政府积极鼓励广大人民群众举报机动车非法驾驶、营运的行为，特别是农用车和三轮摩托车超载，对举报查证属实的将给予奖励。
第三篇：道路交通安全责任书***学校2012年度交通安全工作
责任书
为加强全乡各学校学生交通安全管理，提高小学生交通安全和自我防护意识，预防和减少小学生交通事故，切实保障少年儿童的合法权益，为全乡各校学生上学创造一个良好的交通环境，特制定本责任书.
一、责任对象：
各小学校长为学校交通安全第一责任人，对所在学校学生的交通安全负全面责任。
二、责任目标：
1、各校应当将小学道路交通安全教育纳入学校安全教育和法制教育的内容，经常性地开展小学生交通安全教育，不断提高小学生的道路交通安全意识。
2、各校要建立健全学校交通安全责任制，明确责任，层层抓落实，确保小学生平安出行。
3、各校要经常性地开展小学生喜闻乐见的交通安全宣传教育，通过举办交通安全主题班会、队会、作文比赛、演讲比赛、相声、小品大赛等形式，教育小学生自觉遵守道路交通安全法律、法规。
4、各校要坚持小学生上下学路队护送制度，使小学生能够高高兴兴上学去，平平安安回家来。
5、各校要适时举办小学生交通安全常识手抄报、交通安全宣传橱窗、交通安全画展等活动，不断提高小学生的自我防护意识。
6、要充分发挥法制副校长的职能作用。经常性的邀请法制副校长来校进行小学生交通安全教育，每学年小学生交通安全教育不得少于两次。
7、加强体育场地、器材、活动的管理。要经常检查体育场地、器材并及时维修，消除隐患。早操、课间操、体育课、活动课教师要认真负责，保证学生的安全；组织大型体育比赛，事先要有周密的计划，明确分工，认真排查各种安全事故隐患，对有先天性疾病，不适宜参加活动的，要通知到任课教师，杜绝意外伤害事故。
8、加强危险药品的管理。危险药品应由两人管理，专柜存放，上双锁，建立领用登记制度，保证危险药品不流向学生，不流向社
会。
9、加强学校安全保卫工作。建立昼夜值班制度，双休日、节假日要有专人值班，加强门卫管理，建立校外人员入校登记和准入联系制度，无关人员不得进入校园。做好重点部位的防盗工作。安全保卫人员要明确其安全保卫职责。
10、学校要制定各项安全应急预案，开展应急演练。落实各项职责和措施，发生安全事故要采取果断措施，快速反应，一方面报告上级主管部门，一方面组织抢救，保护现场，及时通知学生家长，做好善后处理工作。
乡中心学校把安全工作考核结果为年终考核的重要依据之一。对小学安全管理不到位，造成小学生交通安全事故的学校实行一票否决，并追究学校责任人的责任。
***负责人签字：
校长签字：
二〇一二年二月二十日
第四篇：道路交通安全责任书小腮镇小学幼儿园2012年
道路交通安全目标管理责任书
为进一步加强全县中小学幼儿园道路交通安全工作，有效预防中小学生道路交通安全事故发生，切实保障中小学生的人身安全，维护学校正常的教育教学秩序，促进我县教育事业健康发展，特制定此责任书：
一、各级各类学校要认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》，贯彻落实国务院关于加强道路交通管理“五整顿、三加强”的工作措施。
二、认真贯彻执行道路交通安全管理“统一领导，分级负责，自主管理，确保安全”的精神，各校要在县教育和科学技术局的统一领导下，实行自主管理。
三、各校要将道路交通安全纳入学生素质教育的主要内容，开展全方位的安全教育。
四、学校道路交通安全管理实行校长负责制，成立学校学生交通安全管理组织机构，明确相关管理责任、制定学校安全教育计划，提升安全管理水平。
五、学校应在每个班级开设一定的交通安全教育课程，根据不同年级、不同年龄进行安全教育。教育的内容应当包括交通规则、学生交通安全守则、安全骑车、安全走路、安全乘车常识及交通危机自救等。
六、学校应当设立交通安全宣传栏，定期举行交通安全知识专题讲座，并通过组织主题班队会、作文竞赛、演讲比赛等形式扩大交通安全宣传教育效果，提升学校师生交通安全文明意识。
七、学校应加强交通事故预防。学生放学由校安全员随队，负责看护学生过马路；学校安全员在校门周围加强管理，不允许学生蜂拥上路、骑车占用机动车道或互相打闹。严禁在公路上组织学生出操、做实验等集体性活动。接送学生上学的车辆，应由公安交警部门进行登记、检验、核发专门证件方可上路，严禁报废车、农用三轮车、货运车接送学生，杜绝涉及学校师生的重大交通事故发生。对违反以上规定的给予通报批评，造成严重责任事故的将追究相关领导及工作人员的责任。
八、本责任书考核时间。2012年1月1日起至12月31日止。
九、本责任书一式二份，管理单位和责任单位各一份。
管理单位：XX县区小腮中心校责任单位：
责任人（签名）：责任人（签名）：
二0一二年二月二十五日
第五篇：道路交通安全责任书XX市XX县区站前街安全生产
防、道路交通安全管理工作目标
责任书
XX县区人民政府站前街道办事处
二0一0年
XX市XX县区站前街安全生产责任书
为全面落实科学发展观和安全发展理念，促进安全生产责任制的落实，压减各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产的决定》，特制定本责任书。本责任书由XX县区人民政府站前街道办事处安全生产责任人与企业安全生产责任人签订。
一、责任目标
（一）事故控制
最大限度地减少安全生产死亡事故，全年没有发生较大及以上等级的生产安全事故。
（二）工作目标
1、企业主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人是直接责任人，对安全生产工作负直接责任。
2、认真惯彻、执行、宣传国家有关安全生产法律、法规和规章，把安全生产工作归纳入日常工作的重要议事日程，认真研究、分析、解决管辖范围内安全生产工作中存在的重大问题。
3、企业每季度至少要召开一次防范重大安全事故的工作会议，分析、布置、督促、检查管辖范围内的安全生产工作，会议确定的各项防范措施，必须严格实施，并有专人负责督促落实。
4、企业、单位及安全生产责任人要按照各自实际，制定本单位年度安全生产工作计划和具体的工作措施，配置一名安全生产主任及单位责任人，督促所属有关单位和部门落实安全生产工作，确保各项安全工作生产工作得出实现。
5、检查管理范围内生产经营单位的安全生产工作，并抓好安全管理，对容易发生重大安全事故的场所和设备、设施进行严格监管和重点检查，每年组织开展安全生产大检查部少于4次。
6、特种设备操作必须要持证上岗，不能混岗。
7、积极组织参加市、区、街开展的安全生产教育培训工作，完成市、区政府下达的培训任务（具体指标另行下达）；企业主要负责人必须考核合格并取得，生产经营单位负责人安全管理合格证》，单位安全管理人员必须考核合格并取得《初级安全主任证书》，单位安全生产管理人员已取得《初级安全主任证书》的必须参加年审。认真组织和开展安全生产意识，积极开展惯彻、学习安全生产法律、法规和组织好“安全生产月‘的宣传活动。
8、企业认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员交纳保险费，在年内不发生重大生产事故，力争避免发生企业职工因工伤死亡事故。
9、危险化学品，烟花爆竹、建筑施工、高处作业、特种设备生产经营单位和人员密集场所要加快安全生产急救原本系的协调建设，科学开展重大危险源的普查登记和监控，建立适合本身单位的应急救援预案，并组织演练。
10、结合企业实际，制定防范重大安全事故应急救援预案，建立事故应急救援体系，当管辖范围内发生重大事故时，有关负责人应立即赶赴现场，及时组织抢救，在最大限度内减少事故的损害程度，同时向街道办报告事故的真实情况，不瞒报、虚报、漏报或拖延不报生产安全事故没做好善后工作，协助事故调查处理，并对事故做到“四不放过“。
二、考核奖惩
站前街道办事处在年底对各单位安全生产责任制落实情况组织考评，对安全生产工作成绩显著的单位及第一责任人、直接责任人给予表彰；对不达标的单位第一责任人、直接责任人进行政问责。对由于工作失职，不履行领导责任，导致发生后果严重、影响恶劣的生产安全事故的，依照有关规定追究有关领导责任。
此责任书一式两份，由驻街道签约单位和街道办事处各执一份。街道办事处
单位;安全生产责任人
安全生产责任人签名：
签名：
二0一0年
月
日
二0一0年
月
日
XX市XX县区站前街消防安全责任书
为进一步加强全街道消防安全工作，有效防火灾和减少火灾危害，保障社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《XX省实施（中华人民共和国消防法）办法》和市、区政府有关文件精神，特制定《2010年XX县区人民政府站前街消防安全工作目标管理责任书》。本责任书由各单位消防安全责任人与XX县区人民政府站前街道办事处签订。
一、责任目标
（一）惯彻执行国家有关法律、法规，按本单位消防工作特点建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并严格遵照执行。
（二）定期组织消防安全检查，对容易发生火灾、一旦发生火灾可能危及人身和财产安全以及对消防安全又重大影响的部位，要实施每日巡查。
（三）单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并配置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防设施处于正常状态。
（四）定期开展消防宣传培训工作，采取出墙报、举办消防知识讲座、消防演练等为职工、群众喜闻乐见、易于理解、掌握的形式，宣传消防法律法规，普及消防知识。每年培训不少于两次，并建立培训档案。
（五）全街各单位全面推动特殊工种人员消防培训持证上岗及单位消防安全责任人、消防安全管理人等人员轮训制度。全街各单位消防安全责任人、消防安全管理人、专职、义务消防队员和自动消防系统操作人员、以及特殊工种人员密集场所、易爆易燃场所等重点单位的从业人员要按规定接受岗前培训。
（六）建立或参加建立义务消防队、宣传队、防火巡查队、检查队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。
（七）严格落实《XX县区消防联动互动办法》，根据自身系统，制定消防安全应急预案，在人力、物力上做好应急联动响应储备，落实各种应急措施，加强信息沟通和紧急联系手段，快速有效处置各种灾害事故，把灾害损失降到最低限度。
（八）发生火灾事故，要按照“事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过”的原则，调查火灾事故，查明火灾原因，严肃追究有关人员的责任。
（九）对本单位存在的火灾隐患，应当予以消除。
二、实施要求
各单位消防安全责任人要认真惯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，加强对消防工作的领导，全面掌握消防工作状况，认真履行《中华人民共和国消防法》规定的政府和消防安全责任人的职责，却实加大力度，督促落实消防安全工作，确保上述九项消防安全责任目标实现。
三、考核与奖惩
站前街道办事处年底对各单位完成上述各项责任目标的情况进行考评。对消防安全工作成绩显著的单位和消防安全责任人，给予通报奖励；对消防安全工作长期滞后的单位和消防安全责任人，给予通报批评；造成责任事故的，依法有关规定予以处分。
此责任书一式两份，由驻街道签约单位和街道办事处各执一份。
站前街道办事处
单位
消防安全责任人
消防安全责任人签名：
签名：二0一0年
月
日
二0一0年
月
日
XX市XX县区站前街道路交通安全管理工作目标责任书
为进一步加强全街道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通安全事故，努力消除道路交通安全隐患，保障国家和人民的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，在去年实施道路交通安全目标管理的基础上，特制定2010年的道路交通安全管理工作目标责任书。
本责任书由各单位道路交通安全责任人与XX县区人民政府站前街道办事处签订。
责任目标
一、要将道路交通安全管理工作纳入本单位工作计划和交通安全管理目标，并对人力和经费予以保证。
二、加强道路交通安全监督检查工作，采取有效措施，却实消除道路交通安全隐患，进一步完善“有隐患及时发现，有部门按职责具体负责落实整改，有责任严肃追究”的道路交通事故防治体系。
三、要继续完善预防道路交通事故联席会议制度并充分发挥作用，辖内所有的单位、社区（居委会）要进一步完善预防道路交通安全事故机制，设有固定或兼职工作人员、办公会所，明确工作制度和工作目标，每季度至少召开一次专题会议，力争解决1-2个辖内突出的安全管理问题。
四、要继续实行目标管理没落实道路交通安全责任制，将安全责任分解各部门、各单位，建立和健全道路安全管理工作的层级责任制。
五、社区居委会要结合辖内道路交通安全实际，配合有关职能部门在内街（巷）、小区道路，组织开展非机动车行驶秩序专项整治，消除交通安全隐患；加强对“校巴”保持良好的安全技术状况，保持广大师生的生命财产安全。
六、继续开展道路交通事故多发路段排查和治理工作。主动配合市、区、街早2010年底前完成辖区2009年以前排查出来的道路交通事故多发路段的治理。
七、要依据道路交通安全管理规划，进一步加强道路交通安全宣传“五进”工作，深入宣传惯彻《道路交通安全法》，扩大交通安全上午社会影响。健全本单位道路交通安全制度，落实安全管理，完善安全条件，经常对本单位的人员记性道路交通安全教育，杜绝因乘非客运车辆引发群死群伤特大道路交通事故的发生。
八、2010年，本单位做管辖机动车辆、驾驶员及其他人员（常住人口、登记的暂住人口）在广州地区不发生道路交通死亡责任事故。此责任是一式两份，由驻街道签约单位和街道办事处各执一份。
街道办事处
单位：
道路交通安全责任人
道路交通安全责任人签名：
二0一0年
月
日
签名：
二0一0年月
日
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