新华镇政务质询交流材料_1.docx

新华镇政务质询交流材料
工作经验交流材料
创新思路求突破政务质询促发展
XX县区新华镇人民政府
（2011年10月日）
首先感谢各位领导给新华镇一次与大家交流的机会。下面就如何将政务质询与中心工作结合，推动发展，作个发言，不妥之处，请各位领导批评指正。
XX县区新华镇地处城关，国土面积340平方公里，全镇辖3个社区9个村委会，居住着壮、汉、苗、瑶、彝五种民族。根据云桂铁路建设规划，新华镇境内路段全长16.75公里，建站点一个，需临时用地1063亩，永久性征用土地723亩，拆迁23户，涉及两个社区，3个村委会11个村小组。为加快推进铁路建设，新华镇党委政府按照“创先争优在一线实践，领导干部在一线服务，党性在一线锤炼，干部在一线成长，作风在一线转变，能力在一线提高”的要求，大胆尝试，突破运作模式，将政务质询工作与云桂铁路征地拆迁工作紧密结合，把土地征用、房屋拆迁、资金补偿等群众关注的问题作为重点质询内容，将政务质询大会安排到铁路建设涉及较多村组的村委会召开，在短时间促成了征地工作任
1务的完成，取得了明显的效果。截至目前，全镇共完成主线永久性土地征用663.9亩，弃沙场、便道、生产生活区临时用地丈量960.7亩，兑现补偿资金1769.7万元，被拆迁群众的安臵点也已确定并丈量完毕。
一、主要做法
（一）强化宣传，注重民情。为扩大政务质询活动群众的知晓率和参与面，我们充分利用宣传标语、政务公开栏等工具，广泛宣传政务质询的重要意义，宣传铁路建设对富宁经济社会发展的重要性，听取群众对政府以及施工单位的意见和建议，及时发现和收集各类不稳定因素和苗头性、倾向性问题，并进行汇总分析。按分类处理原则，对短期可能引发矛盾或发生群体性事件的问题，镇党委政府及时作专题研究，制定可行措施，开展事先疏导、化解工作，防止矛盾激化和升级。对一些群众关注度高、需一定时限方可解决的问题，我们列为质询内容，建立台帐，作出解决计划，安排专人负责，限期销号解决，并由镇纪委负责跟踪监督。铁路建设启动以来，镇党委政府共组织国土、司法、水务、林业等相关站所人员，先后深入村组走访群众200余人（次），发放宣传单1000余份，收集群众意见、建议50余条，收到群众上访问题20件，在基层一线销号解决15件，有效的把矛盾和问题解决在萌芽状态。
（二）精心组织，注重效果。为确保政务质询大会现场的质询效果，镇政府会前积极与铁路建设施工方协调，邀请中铁25局、中铁隧道集团项目指挥部的领导参与政务质询
答复。2010年11月24日，新华镇在各甫村委会召开以“创先争优民情恳谈”为主题的政务质询大会。大会现场气氛活跃、质询团成员发言积极，答复团就质询团代表提出的铁路建设方面的问题进行面对面、一对一的答复。如各甫村群众提出解放大沟由于弃土场泥土堆积，导致沟内断流，给农田灌溉造成了影响，群众反映强烈，中铁25局参会领导当即作出承诺，在一星期内解决了该问题。又如，各甫村群众提出的铁路建设征地补偿标准问题，镇政府领导现场答复并明确表态，铁路建设征地补偿标准严格按照国家规定执行，政府一定会把群众应该得到的补偿款按时如数兑现给群众，绝不会截留或挪用。质询大会共当面答复质询问题14件，会后办理15件，现场答复满意率为100%。
（三）抓住焦点，注重落实。为确保质询大会承诺事项得到及时解决，新华镇人民政府建立健全了专项调处、联席协调、领导责任等工作机制，建立督查台账逐项抓好落实。目前，承诺会后办理事项已全部办结。值得一提的是：各甫村小组与叭郎村小组的山林界线纠纷，该案1990年州人民法院已作了终审判决，但各甫村群众一直不执行，特别是铁路建设以来，为争夺征地补偿款，双方群众矛盾进一步激化。在质询大会上，群众要求尽快调处该纠纷，为维护法律的尊严，镇党委政府将该件列为重点解决事项，限时办结，派出工作组和邀请当时的办案人员多次到现场调解，多方做群众的思想工作，最终调解成功。还有新兴社区莫勺村小组人畜饮水受中铁隧道集团第十工区建设隧道影响，导致水位下
沉，水源枯竭，全村断水的问题。召开政务质询大会后，新华镇立即与中铁隧道集团十工区协调磋商，要求施工方尽快请专家鉴定，同时请群众另寻水源，由镇政府向县政府申请资金先启动饮水工程建设，以保民生。
（四）搭建平台，注重共赢。在解决质询问题的基础上，新华镇积极与企业磋商、协调，通过政务质询搭建的平台，让企业了解民情、民忧、民困，主动参与公益事业建设，支持新农村建设、产业发展、基础设施等方面建设，力所能及地为民办实事。通过协调，铁路建设施工单位先后出资50余万元，按通达工程的建设标准，铺设323国道至那农村委会7公里的砂石路面，有效解决的群众出行难的问题；架设引水管道2000余米，解决了那农学校师生长期饮水困难问题；帮助蔗农修通蔗区道路2条6公里，解决了蔗区道路运输难的问题。通过政务质询，理顺了施工单位与镇党委政府和当地群众的关系，维护了农村社会的稳定，营造了良好的施工环境，有力推进了铁路工程项目的实施，实现了路地双方共赢。
二、主要经验和成效
（一）重点和热点问题在一线解决。通过认真收集、梳理、汇总群众反映的问题，着重把群众反映的突出问题摆到村组现场政务质询大会上进行答复和解决，使群众反映的热点问题在村组政务质询现场得到解决，得到群众的赞扬和好评，促进了农村社会的稳定和谐。同时，通过在村组召开政务质询大会，乡镇机关的工作作风得到了进一步加强和改
进，基层民主建设得到加强，基层干部为群众办实事的意识得到明显增强。
（二）政务和村务在基层村组有效公开。在村组公共场所建立永久性的村务公开栏，将群众质询的内容、办理时限、办理结果等及时公布，着重把群众关心和反映强烈的问题及时上墙公开，使群众对本村的重大项目和资金及重要事项清楚明白，消除了群众对干部的猜疑现象，提升了群众对政府的信任度，增进了党群关系和干群关系。
（三）政务质询方式进一步创新。通过创新思路、大胆尝试，把政务质询大会安排到村组现场召开，使政务质询大会获得了群众参与最大化、村务公开透明化和政务质询多样化的效果，创建了意见在基层一线征求，工作任务在基层一线落实，问题在基层一线解决的政务质询新模式。
总的来说，新华镇政务质询工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期望，还有一定差距。在今后工作中，新华镇将按照上级党委政府的统一部署，积极借鉴其他县（市）的成功经验和做法，进一步完善政务质询的组织领导制度、监督评议制度和考核奖惩制度，建立政务质询长效工作机制，把工作重点放在规范完善、深化提高上，争取多为群众办实事、解难事，为促进全县经济社会发展做出积极的贡献。
第二篇：
28.政务质询工作实施方案xxxx乡政务质询工作实施方案
为进一步推进法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设，深化政务公开工作，提高政府机关的工作效率和依法行政水平，增强人民群众参政议政意识和能力，强化对政府行政权力运行过程的监督，通过政务公开和政务质询，进一步密切党群干群关系，充分发挥人民主体作用，特制定本方案。
一、政务质询领导机构
（一）政务质询工作领导小组
为深入推进我乡农村基层党风廉政建设，实现党风廉政建设机制创新与政务生态环境的良性循环与和谐发展，乡党委决定成立政务质询工作领导小组，组成人员如下：组长：xxxx乡党委书记
副组长：xxxx乡党委委员、人大主席xxxx乡党委副书记、乡长成员：xxxx乡党委副书记、纪委书记
xxxx乡党委副书记、新农村指导员队长xxxx乡党委委员、副乡长xxxx副乡长xxxx副乡长
xxxx副乡长、派出所长xxxx乡武装部长xxxx乡综合办主任
领导小组下设综合协调办公室在纪委办，由xxx兼任办公室主任，具体负责政务质询各项筹备工作。
（二）政务质询监督领导小组
为建设文明、清廉、和谐的社会主义新农村，着力保障政务村务公开质询制度，打造优良的可持续发展的农村基层政务生态环境，经研究决定成立政务质询监督领导小组，组成人员如下：组长：xxxx乡人大主席
副组长：xxxx县纪委派出第六纪工委书记
xxxx乡党委副书记、纪委书记
成员：xxxx乡党委组织委员
xxxx乡纪委委员xxxx乡综合办主任xxxx乡财政所所长
xxxx乡民政管理所所长
领导小组下设综合协调办公室在人大办，由张国云兼任办公室主任，具体负责对质询工作的跟踪问效督办及巡视检查工作。
（三）政务质询大会答复团
根据2010年度征集到的政务质询问题，为给群众一个满意合理的答复，使整个政务执行在阳光透明下进行，成立政务质询大会答复团，其成员名单如下：
团长：xxxx乡长成员：xxxx副乡长
xxxx副乡长xxxx副乡长xxxx副乡长
xxxx副乡长、派出所长xxxx乡民政管理所所长
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支书记或村委会主任，人大代表、政协委员、党员代表、群众代表、企业和个体工商户代表及其他群众组成。
（五）组成质询答复团。在质询大会召开前10日，质询工作领导小组根据质询内容组织相关部门人员组成答复团，对质询内容涉及到的政策法规及相关情况，答复团要全面收集，认真分析研究，为质询大会答复做好充分准备。
（六）组成质询监督团。原则上由乡质询监督领导小组担任，负责现场质询过程监督及质询程序的维护。
五、召开质询大会
（一）时间：2010年10月31日上午9点
（二）地点：乡政府一楼会议室
（三）参加政务质询大会人员。乡党代表、人大代表、乡党政领导班子成员、乡属及有关站所负责人、村“两委”干部。
（四）大会议程。主持人（乡党委书记）对收集议题情况进行说明，宣布大会质询主题和会场纪律，告知质询人的权利、义务——围绕主题质询答复——形成统一的质询决议（意见）——主持人对会议作总结——质询人对质询会记录进行审阅签名。
六、质询结果的办理及反馈
政务质询监督领导小组负责督促政府抓好质询结果的办理及反馈工作。对质询会上反映出的问题和需要改进的工作，督促政府抓紧解决和整改；对确因条件限制不能会上答复的问题，督促政府会后加强调查研究，10个工作日内以书面形式给予质询团答复；对质询会议召开的情况，督促政府在乡政府政务公开栏内及时公告。
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第三篇：区党务政务公开党代表质询询问制度牧野区党务政务公开党代表质询询问制度
（试用）
为进一步扩大党内民主，加强党内监督，充分保障党代表的知情权和监督权，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，结合本区实际情况，制定本制度。
一、区党代表可就区党务政务公开工作中的情况，决定在执行过程中存在的问题，以及党员群众关注、反映强烈的问题，向区委及所属党组织或者有关部门（单位）提出质询。质询应以书面形式提出，写明质询对象、质询的问题和内容。质询者也可要求撤回质询。
二、区党代表大会召开期间，以代表团为单位或代表10人以上联名可提出质询。质询案由大会秘书处受理，大会主席团决定后，由被质询单位答复。
三、区党代表大会闭会期间，代表可由个人或联名方式提出质询。质询案由区党代表联络工作机构受理，并提出处理意见，报区委同意后，由被质询单位答复。
四、对符合规定的质询，被质询单位接到质询交办件后，在一个月内向质询代表作出书面答复，并报区党代表联络工作机构。对不符合规定的质询，告知质询人，可以由其按照规定重新提出。
五、区党代表大会代表可以就党的建设、经济社会发展等问题，向区委及所属党组织或者有关部门（单位）提出询问。询问可口头提出，也可书面提出。
六、区党代表大会召开和闭会期间，询问分别由大会秘书处和区党代表联络工作机构受理，并根据询问的对象、内容，决定受询问单位。受询问单位应在15日之内作出答复。
七、本制度由区政务公开工作领导小组办公室负责解释。
第四篇：区党务村务质询工作经验交流区党务村务质询工作取得新成效
2013年以来，XX县区继续在郭家沱街道深入探究和完善党务村务公开质询制度，拓展农村党务村务工作思路，拓宽民主监督诉求渠道。截止目前，共举办党务村务质询会6场，百余群众参与，50余件群众所期所盼的相关问题得到解决，党务民主步伐加快，试点工作初见成效。
一、完善制度建设，铺开全
面工作
一是由粗到精，夯实地基。区纪委指导街道党工委、纪工委对质询制度的执行情况进行了问题分析和经验总结，调整实施步子，完善制度框子，探寻发展路子，为工作奠定制度基础；街道在村、社区积极开展党务政务环境测评，强化宣传、正面引导，动员尽可能多的基层干部、群众有序地参与到党务村（居）务公开质询工作中，营造和谐的议事风气，奠定坚实的群众基础。
二是弃劣择优，浇筑楼体。结合各村、社区的共性与特性，在制度建设上实行量体裁衣，避免削足适履的情况发生。针对实施过程中可能出现的“挂羊头、卖狗肉”现象，在制度运行上进行实时跟踪，避免制度实施有名无实；针对因缺乏长效机制而可能出现制度昙花一现的问题，探索创新出具有反馈机制的质询方式，形成了“质询会上答询→质询会后整改→质询结果回馈→质询会上答询”的封闭式循环模式，以此刺激质询过程中各个环节的联动优化。
三是去伪存真，养护成果。在收集质询内容环节，街道纪工委采取走访和暗访相结合的方式，规避群众“有计划”、“有规定”的发言，维护民心真实；落实反映问题的真实性，避免村民因个人感情对村干部的工作“胡”言、“乱”言，维护民情真实；及时了解问题的整改情况，防止村干部回答质询“空”言、“大”言，维护民意真实。
二、扩大议事范围，引导群众参与
一是舆论引导，家喻户晓。将村务质询纳入宣传工作重点，广泛宣传质询制度实施目的、质询会程序细节、权利实现渠道等内容，扩大党务村务质询制度知晓率、参与度，避免村支两委唱独角戏，营造良好的舆论氛围；宣扬基层民主意识，主张村民自治，牢固树立村民“主人翁”意识，提升村民参会意愿、提高群众主动质询率，避免群众跑龙套。
二是问题深入，不遗巨细。通过数次质询会，群众从将信将疑，到逐渐消除“蚍蜉撼树”的顾虑，树立起“主人翁”意识，提问也随之由窄至宽，从左邻右舍、田坎上下，到村、社区财务、基层干部选拔、地区发展；从关心切身利益的问题扩大到监督基层工作情况。党务村务公开质询制度的推行，使群众实现了“言之有文、敢想能言”的基层民主梦，群众参政议政权利得到了充分保障。
三是监督全面，不容蚁穴。拓宽参与范围，鼓励人大代表、政协委员、企业代表参与其中；拓宽参与幅度，以纪检之力、借群众之眼、聚干群之智，扩大群众自治，改进少数基层干部不能代表多数群众意愿的现象；拓宽监督渠道，让群众监督渗入党务村务运行的各个环节。
三、倡导实干精神，形成为民风尚
一是倾听之耳，真实为民。通过推行党务村务质询制度，改变了基层干部不问村事、不抓重点、闭门造车的工作状态，养成了基层干部真心听民意、细心感民情、用心解民忧的办事作风，形成了基层干部自觉、认真、积极履职的良好风气。
二是实干之手，工作务实。通过质询会制度的深入推进和推广，基层干部被带上了“紧箍咒”，对基层工作的认识更加深刻，对工作的态度更加端正，以“为民干正事、干实事、干好事”为荣的价值观日渐成型；不断总结工作经验，迅速、准确、高效地解决基层矛盾的工作态势日渐成型；干部为民办事、群众帮忙搭力的良性循环日渐成型。
三是谨慎之心，作风清廉。倡导基层干部树立“心有谨慎，行且三思”的自律意识，使“群众监督”的尚方宝剑时刻悬挂心中，从而形成基层干部“行慎言谨、少说多做”的工作作风，从根本上规避基层群众身边的贪腐现象。
第五篇：xx乡镇2011年度政务质询会主持词xx乡镇2011年度政务质询会主持词
各位领导、
同志们：
根据政务质询制度的相关要求，为给广大人民群众提供了一个诉求愿望、参政议政、监督干部的平台，提高政务公开的透明度，调动广大民众参政议政的积极性，使广大群众关注的热点和难点问题通过合法渠道得到解决，经班子会议研究，决定于今日召开xxx乡镇2011年政务质询大会。
※※※※首先，让我介绍一下今天亲临会场指导工作的县级领导：县纪委领导xx让我们用热烈掌声对他们的到来表示欢迎。
参加今天会议的有。全体在家的班子成员、乡直各站所负责人、全体机关干部职工、村委会干部、群众代表等50余人。请全体参会人员严格遵守会场纪律，认真开好这次会议。
※※※※今天的会议议程有。一是由我介绍咨询大会的内容和咨询范围；二是围绕主题质询答复；三是由县纪委领导作点评并作要求。
※※※※首先，由我介绍咨询大会的内容和咨询范围。xx乡2011-1-
年度政务质询工作，严格按照政务质询制度的相关要求，通过征集质询意见、确定质询内容、公示质询内容、召开质询大会的步骤进行。根据征求到的意见或建议，乡“三项制度”领导小组结合实际，认真研究，决定将新型农村养老保险政策情况；城镇低收入居民保障性住房、农村危房改造情况；油茶、甘蔗等产业发展规划；农村人畜饮水、电网改造、公路建设、水利设施、新农村建设；打造服务、高效型政府等问题作为政务质询内容进行公告。本次政务公开质询会质询团的成员组成有：人大代表、政协代表、党员代表、村委会干部、群众代表、企业和个体工商会代表。质询人的权利是：了解政府工作情况，经济社会发展规划、工作目标，财政及项目资金管理情况，并就质询会的质询内容中群众关心的、关注的行政事务提出质询。质询人的义务是：密切联系群众，真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，听取和反映他们的意见和要求，为人民行使好权利，努力为人民服务。质询的对象有：乡政府领导班子、乡直有关站所负责人。质询会的质询内容有：
1.关于新型农村养老保险政策的质询；
2.关于城镇低收入居民保障性住房、农村危房改造问题质询；
3.关于油茶、甘蔗等产业发展规划及相关问题的质询；
4.关于农村人畜饮水、电网改造、公路建设、水利设施、新农村建设等基础设施建设问题质询；
5.关于创新管理方式，努力打造服务、高效型政府的问题质询。质询会采用即问即答的方式。即质询问题由乡政府领导班子、所站负责人组成的答复团现场解答，能答复的当场答复，能解释的当场解释，
能解决的问题立即安排解决。对现场不能直接答复的，建立质询台账，由政务质询监督领导小组负责督促乡人民政府抓好质询结果办理及反馈工作，并以书面形式答复质询代表。
※※※※
下面，进行第二项，请各位代表开始提问。
※※※※下面，进行第三项，请县纪委xxxx对今天的质询会给予点评。
※※※※同志们，今天的会议开得很成功，达到预期的效果。政务质询大会制度的深入开展，使权力运行得到有效监督，严格依法管理、审批、收费和处罚，使民主决策、民主管理、民主监督制度得到有效落实，让人民群众的知情权、参与权、监督权得到切实保障。我们将以完善民主监督、规范行政行为为目的，以群众满意为落脚点，以规范制约权力运行为核心，以维护基层群众权益为重点，有计划、有步骤地深入推进基层惩治和预防腐败体系建设，不断增强行政权力运行的透明度，转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率，密切党群关系，加强党风廉政建设，促进全乡经济持续快速健康发展。
希望各部门、各单位按照今天各位代表提出来的问题，认真梳理，形成台账，加强调查研究，采取措施，加以解决，
确保取得实效。
※※※※下面，请质询人对质询会议记录进行审阅签名。※※※※今天的会议到此结束，散会。
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