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向阳乡关于在“两会”期间开展矛盾纠纷集中排查调处活动的实施方
二十四团关于在“两会”期间
开展矛盾纠纷集中排查调处活动的实施方案
团属各单位：
为进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护“两会”期间全团社会的安定稳定，决定从即日起至3月底，开展一次矛盾纠纷集中排查调处活动，现制定如下方案：
一、认清形势，深刻认识活动意义
全国“两会”召开在即，做好全国“两会”期间的维稳工作，营造和谐有序的社会环境，对于确保全国“两会”顺利召开，保持我团经济社会发展具有十分重要的意义。当前，我团社会大局总体平稳。但是，当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护稳定工作面临的挑战仍然相当严峻。从以往情况看，在“两会”期间各种矛盾纠纷将比较集中反映出来，是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。各单位要进一步统一思想，提高认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，进一步集中力量，采取有力措施，打一场排查化解矛盾的攻坚战，全力维护好全乡社会的安定稳定。
二、突出重点，全面排查矛盾纠纷
（一）突出三个重点。一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。要把工作的重点放在连队特别是治安重点整治点、治安复杂的连队、社区。二是突出重点对象。对下岗失业、农民工、季节工等人员可能引发的各类矛盾纠纷，进行全面彻底排查、滚动持续排查，不留盲点、消除死角。三是突出重点时段。要特别突
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出全国、全师、全团“两会”期间重点时段矛盾纠纷的排查调处。
（二）围绕五个方面。一是涉及土地征用和承包、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因环境污染、医患关系、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是复退军人等利益群体的相关重大政策措施实施过程中出现的矛盾纠纷；四是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、连务管理纠纷；五是敌对势力渗透插手上访活动及群体性事件的动向等。
三、发挥作用，及时化解矛盾纠纷
（一）认真排查。要坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对本连队（社区）、本部门存在的各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致的排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。
（二）及时报告。在开展矛盾纠纷排查调处过程中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥连队（社区）调解人员“人熟地熟情况熟”的优势，把触角延伸到辖区各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对排查出的热点、难点问题、重大疑难纠纷和群体性纠纷要及时专事专报有关部门和团司法所，对特急和特别重大的，必须迅速报告团党委。
四、加强领导，确保活动取得实效
全团各单位要切实加强组织领导，精心组织，推进“两会”期间的各项工作落实。要明确责任，严格值班和领导带班制度，特别是妥善处臵各种紧急、重要事项，有效预防和处臵重大突发事件。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
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和广大党员的先锋模范作用，调动广大干部的积极性，努力做好本职工作，切实维护“两会”期间我团社会的安定稳定。
二十四团司法所二〇一一年三月十一日
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