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县级领导轮流值班接访意见
关于县级领导轮流值班接待群众来访工作
的实施意见
为进一步强化群众工作、信访工作，切实加大领导公开接访的力度和密度，更好地服务群众，密切联系群众，扎实有效地解决群众诉求，根据1
市委领导要求和有关会议精神，经县委常委会议研究决定，进一步完善强化县级领导轮流值班接待群众来访工作，特制定本实施意见。
一、任务目标
认真贯彻各级关于加强新时期群众工作、信访工作的一系列决策部署，坚持用群众工作统领信访工作，通过县级领导轮流值班接访，深度推进矛盾纠纷化解，有效控制越级上访、集体上访、重复上访，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，确保全县稳定大局。
二、方法措施
1、县级领导轮流值班接访安排。每个工作日至少有2名县级领导到群众工作服务大厅接待群众来访，重大政治活动和敏感时期不分双休和节假日，每天都要有县级领导值班接访。
2、值班接访要求和处置措施。接访领导要认真听取信访人的诉求，把相关的政策宣传好、贯彻好，确实维护好信访人的合法权利。能解决的问题要在第一时间解决，不能解决的要讲清楚，并取得上访人的理解。对接访案件实行首问负责制，不论所接待信访事项是否属分管范围，都要
一接到底，并要做到“五包”，即。包情况掌握，包困难解决，包教育转化，包稳控管理，包依法处置。
3、责任单位对接访案件的工作责任。完善接访案件办理、处结销号制度。对县级领导接访的来访事项，责任单位要认真落实领导批示和安排的意见，认真组织调查处理，想方设法解决问题，及时答复上访群众，切实做到解决问题、化解矛盾、稳控人员，实现息诉罢访。上访群众对答复意见不服的，责任单位要做好思想教育工作，引导其走三级终结的路子。
4、接访案件督办和责任落实。县级领导要强化对责任单位的督导调度，限期解决。对领导接访并交办的信访事项，责任单位未能及时办结、或解决落实不到位的，由县级领导对主要负责人进行约谈，限期处理办结，改变被动局面。约谈后，由县纪委对案件的办理进行跟踪督导，对仍不能按要求解决信访问题发生重复上访、越级上访的，县委、县政府对主要负责人采取组织处理措施。
三、工作要求：
1、县级领导对值班接访工作要高度重视，坚
持到岗到位，亲历亲为，切实将值班接访工作落到实处。要严格遵守时间安排，提前做好准备工作，做到全天坐班接访，保证每访必接，一接到底，不得中途退场。因工作原因不能参加值班接访的，要提前向县委书记请假，经批准后，由县委办公室统筹安排其他领导调换接访。
2、责任单位要本着对接访领导负责、对自己负责的态度，不折不扣地执行县级领导的处理意见，并在规定时间内将处理意见书面报接访领导，对信访人进行书面答复，做到件件有回音，事事有结果，确保案结事了。
3、全县各级各部门要牢固树立群众观点，强化宗旨意识，增进群众感情，自觉维护群众利益。加大领导接访的力度和密度，各乡镇、县直单位领导干部要随时接待群众来访，妥善解决群众反映的问题，及时化解各类矛盾及苗头性问题。
4、县群众工作部、县信访局要负责对县级领导轮流值班接访的组织安排和筹备工作，确保人员到位、工作到位，同时对领导接访的案件及时交办、督办，调度结案，确保值班接访效果。
中共XX县区县委办公室XX县区人民政府办公室
2011年3月日
第二篇：领导干部安全生产轮流带班值班制度领导干部安全生产轮流带班值班制度
（暂行）
1、目的
为强化企业生产过程管理的领导责任，进一步改进和加强安全基础工作与现场管理水平，根据《安全生产法》、《XX省企业安全生产主体责任规定》（省政府第339号令）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于武汉锅炉集团有限公司。
3、术语、定义
3.1领导。是指企业主要负责人和其他领导班子成员。
3.2领导带班值班。是指值班领导对本班内所有作业生产现场的安全生产工作进行全过程的监督和管理、统筹、协调和处理安全生产的有关问题。
4、职责
4.1集团公司主管安全生产的领导负责组织评审、批准下发《武锅集团领导干部安全生产轮流带班值班制度》
4.2集团公司综合管理部负责本制度的制订；安全生产委员会负责本制度的具体开展情况的监督落实，负责对违反制度规定人员的考核。
4.3各子公司负责本单位领导带班值班表的编制；本单位主要负责人负责带班值班工作的安排和监督落实。
5、管理内容
5.1各子公司安全生产的副经理负责每月底前编制完成下月的领导带班值班表，经总经理批准后执行，并上报集团公司综合管理部。
5.2值班表必须明确规定每个工作日的带班领导，不得出现人员遗漏和空缺。
5.3安全生产值班领导的通讯方式要在生产作业场所公布张贴，以便及时报告生产安全情况。
5.4当班领导必须严格履行工作职责和内容，认真做好当班中的各项安全生产工作。
5.5实行带班值班交接班制度。带班值班领导巡查现场，执行现场向下一班带班值班领导交接班制度，并认真填写交接班记录。交接班主要内容：现场安全管理状况、存在问题、处理措施。
5.6建立带班值班档案制度。记录带班值班的时间、地点、查出隐患、问题及采取的措施。
5.7各子公司每月5日前，将上月的带班值班检查情况汇总上报集团公司安全生产委员会。
5.8严禁领导值班空岗。确有特殊原因无法当班，由本单位进行计划调整，确保每班至少1名领导带班值班。
5.9当班值班领导如因事离岗时，必须事先通知安排其他领导顶班，顶班领导还未到位时，不得离开工作岗位。
5.10领导带班的工作范围包括本单位所有作业现场和人员。
5.11带班值班领导是安全生产现场管理和事故处理的第一责任人，要认真做好当班安全生产的领导和指挥工作，全面深入了解企业
2安全生产状况，协调组织好当班的安全生产工作。
5.11.2当班值班领导要认真查阅上一班带班值班领导记录台账，督促、检查隐患整改和措施落实情况，检查、指导现场安全生产工作。
5.11.3针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。
5.11.4督促、检查安全规章制度、安全技术操作规程的执行情况，掌握现场安全生产现状，制止违章作业和违反劳动纪律行为。
5.11.5加强对夏、冬季防火、供配电、危险源、高空作业、焊接等重点部位、关键环节的检查、巡视、指导，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。
5.11.6督促、检查安全生产中出现的问题及整改落实情况。
5.11.7组织处理本班次中出现的紧急情况和安全事故，迅速进行应急救援，确保生产作业人员生命安全。
6、带班值班规定
6.1公司主要负责安全生产的领导、综合管理部安全管理人员每月应定期深入现场监督检查《领导安全生产轮流带班值班制度》的执行情况。
6.2公司综合管理部统一提供领导干部安全生产带班值班记录本，由各单位负责领取，带班值班领导及时填写齐全。
6.3各子公司主要负责人必须对带班值班中发现的本单位问题的整改处理予以落实，公司对检查中发现的问题整改落实情况进行监督检查。
7、考核
7.1公司安全生产委员会对《领导干部安全生产轮流带班值班制
3度》的执行，实施统一检查与考核，考核周期每季度考核一次。
7.2《领导干部安全生产轮流带班值班制度》的执行由各单位提供检查考核依据，其依据为《领导干部安全生产带班值班记录》，无检查记录，无实质性工作内容的，视为未执行《领导干部安全生产轮流带班值班制度》
7.3《领导干部安全生产轮流带班值班制度》执行情况纳入安全环保综合量化评估及安全生产问题追究考核的重要内容。
7.4建立奖惩制度
7.4.1不按时编排值班表或值班表有遗漏、空缺的，考核责任人50元。
7.4.2未安排领导带班，考核单位主要负责人300元。
7.4.3带班领导迟到、早退或中途离岗的，考核责任人100元。
7.4.4无故不带班或因无法带班但未向领导请假导致空班的，考核责任人300元。
7.4.5带班值班时，不填写相应记录所要求填写的内容，考核责任人50元。
7.4.6不认真履行带班值班工作职责的，考核责任人200元。
7.4.7带班值班中发现的问题未及时整改处理的，考核责任单位200元。
8、实施时间
本制度自2011年3月1日起执行。
2011年2月16日
第三篇：各级领导干部轮流值班值守制度***煤业各级领导干部轮流值班值守制度
一、矿值班管理制度
1、值班人员实行24小时不间断值班，根据实际情况和值班安排循环轮流执行，值班时间为当日8：00到次早8：00时。
2、值班人员下井、吃饭实行组内交替制，吃饭时间不得超过半小时，下井检查要分组，井上不得缺人，否则按脱岗处理，每人次罚款100元。
3、值班期间凡出现安全生产方面的重大事故，值班领导必须亲临现场指挥处理，确保安全生产的正常运行。
4、值班人员因故离开XX县区或办公室时，必须向调度室讲清自己的所在位置或电话号码，以便及时联系。
5、当日值班成员因故不能值班时，值班名单上排列的对应位置人员应上补下位，不得空岗，否则按脱岗处理。
6、值班人员实行交接班，签到考核制度，负责填写当日值班记录，通报当日值班情况，不得在家值班。
7、值班负责“一通三防”及监测监控工作出现问题向相关部门汇报。
8、值班人员要爱护值班室设施，协同卫生员搞好室内卫生。
二、各部门值班管理制度
1、矿属主要业务部门除正常工作日外，双休日必须每天安排一人值班，负责处理本部门业务范围内的工作事宜。
2、因事不能当值的，要提前向部长请假，严禁出现漏值情况，否则罚责任人200元。
3、值班实行24小时工作制，必须按时上、下班。
4、值班期间不得出现脱岗、串岗现象，一经查住罚款200元。
5、值班当日如出现本部门业务范围内的重大事故，要及时向部门领导汇报，必须亲临现场处理。
6、值班期间要耐心解决协调队组存在的问题，严禁吃拿卡要，刁难队组，出现一次罚款300元。
三、队组值班管理制度
1、值班实行轮流制，值班顺序按队组排定的顺序执行。
2、因事不能当日值班，必须自行协调解决，严禁出现漏值情况，否则罚责任人200元。
3、值班实行24小时值班制（当日早8：00—次日早8：00）。
4、值班期间不得离岗吃饭，吃饭问题自行解决。
5、值班期间不得出现脱、漏岗现象，一经矿、队查住一次罚款300元。
6、值班当日如本队组发生安全及生产方面的事故，要及时如实地向矿调度、安全部门汇报，不准对事故隐瞒、包庇，如出现以上情况，根据矿有关规定，酌情处理。
7、值班期间必须认真接听电话，并将井下的安全生产状况
及有关事宜如实记录在值班记录本上，否则罚款50元。
8、值班记录要求填写规范，字迹工整，清晰，否则罚款30元。
第四篇：022领导干部轮流现场带班值班管理制度标准代码：2213312文件编号：xah022
新兴铸管安全管理制度
领导干部轮流现场带班值班管理制度
新兴铸管股份有限公司安全环保部
2012年5月
领导干部轮流现场带班值班管理制度
领导干部轮流现场带班值班管理制度
第一条为切实加强和改进安全生产工作，提高安全生产水平，为贯彻落实国务院总理温家宝提出的“要严格企业安全管理，企业领导要轮流现场带班”的要求，进一步改进和加强安全生产现场管理，更好的落实安全生产主体责任，根据国家安全监管总局和工业和信息化部关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）文件要求，特制定本制度。
第二条公司各部室及公司各实业部须遵守本制度的管理规定。第三条带班、值班领导安全职责：
1、安全值班领导是当班安全生产的第一责任人，切实落实安全生产“三项制度”，负责指挥重大异常生产情况和突发事件的应急处置，及时消除生产安全事故隐患，保障企业的连续安全生产。
2、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班的安全生产状况，认真落实带班管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。
3、排查隐患并要求相关单位立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；协助单位制定防控和整改措施，限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报上级相关部门处理。
4、严格落实制止“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。认真落实带班、值班领导提出的问题及要求。
5、解决生产中的突发问题；现场无法解决处理的，立即上报（总调度）和相关领导。严禁超能力组织生产。
6、对单位领导干部走动管理、值班执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。
7、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。
8、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向上级领导、总调度室报告。
第四条领导带班、值班要求：
1、带班人员必须在规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。
2、每日值班领导必须与接班领导进行工作交接，并做好记录，签字确认。
3、夜间和节假日期间，每天安排一名或多名领导值班，划分各自所管辖范围。
领导干部轮流现场带班值班管理制度
4、带班、值班领导在带班、值班期间不得离开岗位。当班领导如因事不能到岗或离岗时，必须事先通知安排其他领导顶班。
5、当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。
6、带班、值班领导的通讯方式要在公司总调度室、各实业部调度室公布，以便及时报告安全生产情况。
7、遇重大异常生产情况和突发事件时，带班、值班领导在15分钟到达现场。
第五条监督检查：
1、安监部门和公司安环部负责公司及实业部领导安全带班、值班的检查。
2、各实业部安全生产办公室负责本实业部领导安全带班、值班的日常管理和督促检查。
第六条处罚规定：
1、现场带班、值班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人100元。
2、现场带班、值班人员请假后，调度室未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚调度室负责人200元。
3、带班、值班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。
4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人100元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。
5、带班、值班人员出现以下事项的，处罚责任人500元：a.迟到、早退或中途离岗的；
b.无故不带班值班或因故无法带班值班但未请假导致空班的；c.未进行领导带班、值班工作交接的；d.不填写相应记录的；
e.不认真履行带班和值班工作职责的。
第七条本制度解释权归安全环保部。
第八条本制度自发布之日起执行。
第五篇：领导接访领导接访、包案下访情况
今年以来，我市进一步强化市级领导公开接访和领导包案下访制度，深入开展了“大接访、大下访”活动，搭建了与群众面对面交流的平台，增强了群众对党和政府的信任、理解和支持，有效地推动了大信访工作格局的形成。
一、主要措施和做法
（一）精心部署，认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。按照“抓基层、打基础，抓重点、带全面，抓落实、出实效”的工作方针，市委市府把“大接访、大下访”活动与当前的中心工作同研究、同部署、同落实、同解决，切实加大了信访隐患和矛盾纠纷的排查调处力度。一是实行开门大接访。今年以来，市级领导公开接待群众来访89起267人次，其中处理结案63起189人次。二是实行领导干部包案下访，认真排查矛盾纠纷。市级领导在公开接访的基础上，对分管领域内发生的信访问题，采取“固定接访、重点约访、带案下访”的方式，深入到重点地区、重点部位，认真排查矛盾纠纷，把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，做到“七包”，即：包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访。根据领分工，今年以来领导包案下访36案107人次，处结率100%。三是认真推行首问责任制和限时办结制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对人民群众反映的问题，落实了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。
（二）加大宣传，全面畅通信访渠道。为了让广大人民群众全面领导大接访和大下访活动的内容，我市利用广播、电视、报
1刊等新闻媒体向全市发布大接访活动公告，并宣传法律法规及有关政策，让群众进一步了解信访、支持信访，畅通了诉求渠道，规范了上访行为。
（三）整合力量，齐抓共管。根据领导接访案件和积案、要案的情况，由我市分管信访的领导定期不定期召开信访工作会议，研究、部署和落实各项工作，进一步明确信访工作的属地和部门责任，形成齐抓共管的良好机制。
二、取得的主要成效
我市“大接访、大下访”活动的开展，不仅解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，还进一步改进了各级领导干部的工作作风、密切了党群干群关系。
（一）信访总量大幅下降，越级上访人员得到控制。今年1-8月份，全市信访总量比上年同期下降19%，突发上访问题得到了有效控制。
（二）密切了党群干群关系，营造了和谐共建的良好氛围。市级领导现场接访，包案下访，与群众零距离接触，面对面交流，不但促进了信访问题的解决，而且增强了同群众的感情，化解了群众心中的怨气。许多领导干部从接访走访中切身感受到群众的疾苦，增强了勤政为民的责任感和自觉性，进一步密切了党群、政群、干群关系。
（三）群众利益得到维护，体现了“大接访、大下访”工作的成效。“大接访、大下访”活动坚持把维护群众利益作为根本出发点和落脚点。在实际工作中，实现了信访工作关口前移，确保在第一时间发现问题，对群众提出的意见、建议，明确解决时限，
切实解决了一批事关群众切身利益的问题。
三、以后工作思路
（一）坚持市级领导干部定期接待群众来访。要坚持公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，倾听群众心声，把握群众诉求，实实在在为群众办实事、解难题。
（二）坚持落实市级领导干部包案制度。对群众反映强烈的突出问题，按照领导分工，实行领导包案，并落实好“七包”责任制，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，努力在“案结事了”上下功夫。
（三）坚持定期组织干部开展下访活动。结合“听民声、察民情、解民忧”大走访活动，通过带案下访、座谈走访、驻点指导、调查研究等形式，督促帮助相关责任单位加大查处力度，活化工作措施，努力消除不稳定因素。
市级领导接访。2008年266起504人次；2009年209起396人次；2010年33起56人次；2011年89起267人次。
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