资源描述
市移民工作会议典型材料
我县版图面积1949平方公里,辖16个乡、镇(场区)、649个村,总人口103万人,现有大中型水库(白莲河、白洋河、梅子山)3座,共有移民人口21193人,其中原迁移民7735人,分布在全县16个乡、镇(场区)390个村,移民后期增长人口13458人,分布在全县15个乡、镇(场区)165个村。
新的大中型水库移民后期扶持政策实施以来。我们牢固树立科学发展观的意识,以全面落实政策为基础,以积极争取项目扶持为根本,以突出工作特色和亮点为导向,以切实增加库区群众收入促进库区安置区经济快速发展为目的,扎实苦干、锐意创新,推动了我县移民事业的大发展,为推进我县“三化”建设,实现浠水经济跨越发展作出应有的贡献。在工作中,我们健全了六大工作机制。
一、健全资金管理机制。移民资金政策性非常强,因此在管理中我们严格执行国家财经制度,建立健全资金审批、使用机制。一是专款专用。资金实行财政专户储存、专账核算,按照国家规定的使用范围和扶持方式使用,按照批准的水库移民后期扶持政策实施方案和水库移民后期扶持规划有计划使用。二是分类管理。原迁移民补助资金和库区群众粮食补贴资金一律实行“一卡通”的形式直达个人帐户;项目资金,严格按照《xx县大中型水库移民后期扶持工作操作规程》的要求实行县级报帐制,资金拨付严格依据《xx县大中型水库移民后期扶持项目建设管理办法》的有关规定运作。三是阳光操作。每笔移民资金的运行情况都要实行全方位公开,广泛接受社会各界的监督。四是强化监管。移民部门不断完善后扶项目检查、稽察制度,加强对后扶资金使用的监督和管理;财政、审计、监察等部门经常性地依法开展移民资金的检查和审计工作,发现问题及时处理和整改。
6年来,我县共发放了原迁移民补助资金2258万元,占应发数额的100%,发放库区群众粮食补贴资金583万元,占资金总额的100%;拨付了各类项目资金7902万元,占资金总额的95%(待拨资金为未完工项目资金和部分项目质保金)。实现了资金无滞留,无挪用,无违规的目标。
二、健全项目计划机制。大中型水库移民后扶项目是推动移民安置区经济社会发展的添加剂,为了充分发挥项目效益,我们在项目计划中,坚持遵循群众自愿,整合资源,政府审核和计划公示等四个原则。同时,注重“五个倾斜”,一是项目向规划科学性强的村倾斜。坚持项目跟着规划走,对于规划科学性较强的村,优先安排后扶项目。二是项目向移民增长人口大村倾斜。在安排库区经济发展项目时,优先考虑移民增长人口大村,充分整合资金干大事、办实事。三是项目向新农村建设示范村倾斜。结合县委、县政府新农村建设示范点的布局,集中项目资金建设移民新村亮点,如我县兰溪镇造册桥和盐客树村,近两年来我们每个村都投入了移民项目资金150多万元,使这两个移民新村建设达到了一定的水准。四是项目向班子战斗力强的村倾斜。为达到建设一个项目、造福一方群众的目的,在安排项目时,侧重于班子战斗力强的村。五是项目向影响深远的部位倾斜。为切实提升我们移民部门的地位和形象,近几年来,我们积极向上争取项目资金,特别是2010年争取到的xx县移民后扶专项治理项目资金1500万元,主要投入白洋河大桥、乱石河药材基地和三角山循环公路等与当地群众利益密切相关,促进移民稳步增收且影响较为深远的重大项目,随着这些重大项目的日渐完工,我们移民局在领导和群众心目中的份量也日益增加。
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