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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。本资料仅供参考，不能作为科学依据。谢谢。本资料仅供参考，不能作为科学依据。,高等教育生态环境改变 对高校教师深度影响,辽宁师范大学 教育学院 张桂春,13591384509 gchzhang .5.22,大连,1/37,引言：,大学，人类社会最伟大创造之一。,“能力本位”社会：,社会越进步，越凸显“能力”价值与作用。,科层制社会四大操控力量：,血统（家族）；,权力（政府）；,金钱（银行）；,能力（大学）。,“知识依赖型社会”（或称“技术依赖型”社会）,能力法则。,必须拥有社会认可知识和技能。,据此，大学走向了社会前台和中心位置,2/37,一、高等教育外部环境改变,（一）世界全球化走向,1.,知识革命兴起,工具制造革命,（,250,万年前）,农业革命,（,1,万年前）,工业革命,（,200,年前）,知识革命,（,20,多年前）,3/37,第一次是,工具制造革命,，发生在大约,250,万年前，它使,人区分于动物,，人类从此进入原始文化发展阶段。,第二次是,农业革命,，发生在大约,1,万年前，它使,人类从食物采集者变成食物生产者,，人类随即进入农业文明发展阶段。,第三次是,工业革命,，发生在,200,多年前，它使,人类生产方式从手工业生产变成机器生产,，人类从此进入工业文明发展阶段。,第四次是,知识革命,，发生在约,20,多年前，它使,人类消费模式从物质消费型转向知识消费型，,人类从此进入知识文明发展阶段。,4/37,2.,人类活动重心,-,经济活动转移,以人知识为基础，,以人智力为资源，,以人掌握科学技术为关键。,原始经济,农业经济,工业经济,知识经济,5/37,3.,科技竞争激烈,21,世纪技术革命,将以知识、信息和传输为特征，以,3D,打印技术为代表，科技快速发展将彻底改变人类生产方式、生活方式、教育方式和学习方式。,经济竞争主要是高科技竞争，,即以计算机技术、信息技术、生物技术、材料技术、纳米技术、互联网技术等为代表高新技术竞争。,含有代表性,3D,打印机,是第三次工业革命最具标志性生产工具之一。,利润主要来自高附加值”高端产品”。,“知识和技术创新”,关系民族生死存亡。,“,计划”,时代背景。,6/37,4.,全球化加速,全球化：,资本、信息、知识、观念、人员、商品等跨境流动及其带来时间和空间压缩。,高等教育全球化（国际化）：,全球化院校,出现：一所学校在多个国家和地域经营运作（教学、科研、创收），建立分校或学习中心、与当地院校组建联合大学（新加坡,麻省理工联盟、上海纽约大学）。,营利性高等教育机构将剧增。,市场效用及竞争压力将加大，政府勉励竞争导向：,已经催生了一个由不一样类型院校组成庞大高等教育市场：公立、私立、营利性；大学、学院、技术学院、企业大学；在线、传统课堂，或混合型；国内或国外。,7/37,5.,新自由主义市场取向,无边界市场与竞争：,全球范围高等教育改革都展现出市场化特征。,市场作为一个概念，作为一个社会力量，决定了高等教育在新生态环境中,新属性,服务商品,。,高等教育传统正当性基础被动摇，需要在市场化生存背景下做出新解释。靠政府经费支撑高校不可能到达国际优异水准，必须设置更多符合市场需求专业、课程计划和教育形式。高校只有面对市场，才能向社会和公众展示自己质量可靠和优异，才能取得更多经费和资助。,市场取向,是高等教育为社会服务功效确立必定结果，也是大学取得自己正当性地位基础。,一个全球性高等教育服务市场已经形成，出现了,“无边界高等教育”,。只有发达高等教育系统和优质高等教育产品，才含有跨国贸易和全球竞争优势。,8/37,美、英、日、德、法、澳大利亚、加拿大等国高等教育服务贸易，取得了市场支配权。生源竞争越来越激烈，我国年出国留学近,40,万人。,政府或政治家希望将市场力量作为管理高等教育一个方式，以提升竞争力和影响力。,高校之间盛行一套充满竞争性及市场导向新标准。,这是一场全方面竞争：学生、教师、科研拨款、大学及学科排行榜上排名、收入、体育竞赛名次等。,市场化运作，市场对高等教育日益渗透，已经使得昔日对真理追求让位于今日对收入贪求，高等教育传统“公益性质”正在消失。被迫追求收入和排名，不然“入口”和“出口”“品牌效应”将不再。,纷纷加强精英大学建设。德国重点资助,9,所“未来构想”大学；,37,个“卓越集群”；,39,个硕士院。,9/37,（二）中国社会跨越式发展战略,1.,后发型国家、外压式发展社会,原始社会,农业社会,工业社会,知识社会,10/37,2.,提升国家竞争力基础和关键,技术创新与应用，需要大批拔尖科学和技术人才。,世界一流大学和学科建设工程：,211,工程；,985,工程；,计划。,人才培养和引进：,各级人才工程：百千万,激励机制：,官位与钱。,11/37,3.,政府高等教育政策改变,一流大学与学科建设工程。,市场化导向：,政府降低公共拨款（降低或消减经费）；,实施学费政策，增加学费在高校收入中百分比。,举行私立高校，扩大私立高等教育规模；,改变对高校经费拨款方式，按学生数量计算，引入竞争机制。,激励高校进行技术转让，推进知识商品化；,高校拓宽经费渠道。,高效开展培训、网络教育和其它有偿服务。,招收自费留学生，拓宽海外教育市场，留学教育产业化。,12/37,4.,政府和社会向高校“问责”,关注效率和效益，重视结果和产出。,政府对高校签署“强迫契约”。,国际与国内大学排行榜“名次”目标；重点学科；重点试验室等等。,采取一套量化绩效考评标准。,教学评定；质量汇报；,学科排名。,忽略人才培养效益滞后性特点。,13/37,（三）高等教育内部环境改变,1.,学校发展战略定位,定位：,水平定位,：世界著名，国内一流；国内著名，国内著名；省内、区域内一流、著名或著名等。,特色定位,：与其它院校相比表现出办学内涵与特色。,定型：,研究型；研究教学型；教学研究型；教学型。,定性：,单科（专业）性；多科（专业）性；综合性。,定向：,为谁服务？用什么来服务？怎样服务？,定力：,工作着力点。,14/37,2.,大学发展模式选择,国际大学发展四种模式：,第一个模式：,学者自治社团（传统欧洲大学）。,组成逻辑：自由探求，探寻真理，追求理性，专业知识技术。,第二种大学模式：,大学是国家政策执行机构（极权国家大学）。,组成逻辑：行政管理：执行既定政治目标。,第三种大学模式：,大学是民主代表（北欧部分国家试点）。,组成逻辑：利益代表、选举、讨价还价、少数服从多数。,第四种模式：,大学是竞争性市场服务型企业（美国大学）。,组成逻辑：小区服务、市场变换和价格体系一部分。,评判标准：满足小区需求，经济、效率、灵活、生存。,15/37,第四种大学特点：,第一，教学与科研明确分开（纯研究型大学与纯教学型大学）。,第二，提供不一样服务。,研究型大学：,优异研究人员；热衷于学术研究学术型学生；新教授任命主要考虑其研究方向；主要目标不是追求“优质教学”。,教学型大学：,教学优于科研；学生学习多元化；教授是优异教师，酬劳丰厚；教学和教师发展是学校生存关键，追求“教学卓越中心”，就业导向，技能优先，通识专才。,第三，不重视教师发展及培训，靠品牌、待遇和环境，竞争大师级人物，招聘优异教师（与职业俱乐部高薪买球员相同）。,第四，大学组织：学术中心或教学培训中心；大学权力：自治程度高。,16/37,3.,大学学术组织创新,系到学院，再到学部。,跨学科、跨学院矩阵式研究机构：,科研平台,团体、基地、中心、试验室等。,大学管理组织创新：发展规划处、学科建设办、科技处、社科处等。,大学组织属性、学术体制化、学术组织创新等对教师学术职业及其发展产生了深刻影响。,17/37,4.,学术体制化,学术体制化含义：,当代学术最具决定意义特点就是其制度化，即伴随当代劳动分工和职业分化，学术是以职业化、专业化、制度化形态存在，包含知识生产专业化、学科化、职业化以及知识产出学术结果发表（出版）机构、资助评定机构等等。,这是当代学术和前当代学术一个根本区分。,现在大学、研究机构、专业化学术评价制度、发表制度、基金制度等等，都是学术研究制度化主要标志。（陶东风）,18/37,表现及其特征,:,（,1,）“课题指导知识生产机制大行其道，国家行政权力重新强有力地介入”（何怀宏）,“问题意识”就是“课题意识”。学者个人、学术机构、机构领导，精于此道者大获全胜。,课题滚雪球式再生产。课题带来经费，还能带来课题，课题是继续申报条件。,（,2,）知识生产企业化模式,学术产业集群模式，示范性、优势、特色、竞争力学科等。,（,3,）“集体性知识生产机器”,“基地”、“中心”、“团体”日益强势，基地、中心等知识生产作坊鳞次栉比，滥竽充数。,（,4,）“学术带头人”（“包工头”）领军样态,教授,所谓“学者型领导”（其实多是“领导型学者”）对课题和经费垄断，,转包或发包现象普遍。,19/37,（,5,）学术活动行政化逻辑,学科（国家级、省级重点）、学术组织（国家或省级基地、中心、团体）、学术刊物和出版社（国家级、省级、市级）、学术课程（国家级、省级、校级精品课）、学术作品和学术思想（国家、省级、市级）等等，都有“行政级别”。,（,6,）学术评价机制,量化,挣工分教授、填表教授、公关教授、满天飞教授。,（,7,）科研、学术管理体制,照搬自然科学知识产出评价取向和管理模式,追求量化，强调实用性（为经济建设服务，转化为生产力等等，片面强调应用性、强调与经济发展关系）。,还存在自然科学、尤其是实用性技术科学霸权问题。,20/37,学术体制化根源：,基于国家竞争力知识创新理念和行动,知识（经济）时代，全球化带来竞争。,基于行政化逻辑管理主义理念和行动,“强迫契约制”：行政管理条文中霸王条款,不完成科研任务，就降级、降档、降薪等。,基于“精英主义”“尚贤”规则,名人即精英：社会中有出色才能者。,打造领军人物,“,学者”：,“长江学者”、“黄河学者”、“紫江学者”、“龙江学者”、“珠江学者”、“赣江学者”、“闽江学者”；“泰山学者”、“天山学者”、“攀登学者”,基于“政绩工程”“”理念和作风,筑巢盖庙：基地，中心，平台，团体,21/37,5.,高校竞争样态及规则,高等学校（,2800,所）科层排序：,（,1,）“,985,学校”（,39,所）,（,研究型大学）,2,所（清华、北大）,优先发展大学；,7,所（复旦、上交大、西交大、中科大、浙大、南大、哈工大）,重点建设大学（,C9,联盟）；,30,所,(,南开、武大、山大、大连理工等,),；,（,2,）“,211,学校”（共,112,所；有,73,所），重点大学,（,研究教学型大学）,（,3,）有博士学位授予权一本和二本大学，,（,4,）有硕士学位授予权二本院校，（,教学研究型大学）；,（,5,）无硕士学位授予权二本学院,(,包含三本，共,1112,所本科院校,),（,教学型大学）；,（,6,）职业技术学院、普通高等专科学校（,1276,所）；,（,7,）成人高校、民办高等学校（,412,所）。,22/37,辽宁省普通高等学校,112,所（包含独立学院,13,所），其中中央部委属,5,所，省属,54,所，市属,18,所，民办,35,所。,按办学层次分,，本科院校,63,所，高职院校,49,所，另有独立设置成人高校,22,所。,在校生：,普通本专科在校生,93.4078,万人，其中本科生为,64.5816,万人，高职专科生为,28.8262,万人，博士生,1.3253,万人，硕士生,7.6808,万人。,高等教育毛入学率,达,48.00%,。,硕士培养机构,50,个，其中包含,14,个科研机构和,36,所普通高校。高校博士点,320,个，硕士点,1291,个。博士后流动站,82,个。,高校专任教师,6.0502,万人。高级职称,44.9%,。,66.7%,有硕士学位。两院院士,19,人。,23/37,辽宁省,112,所普通高校（,63+49,）科层排序：,（,1,）,2,所,985,高校,（大连理工大学、东北大学）；,（,2,）,2,所,211,高校,（大连海事大学、辽宁大学）；,（,3,）,11,所博士学位授予权高校,（中国医科大学、东北农业大学、沈阳工业大学、辽宁工程技术大学、辽宁中医药大学、沈阳药科大学、辽宁科技大学、东北财经大学、大连医科大学、辽宁师范大学、大连交通大学）；,2,所博士学位授予权建设高校,（沈阳建筑大学、大连工业大学）；,（,4,）,16,所硕士学位授予权高校,（共,33,所）；,（,5,）,无硕士学位授予权本科院校,（二本,17,所，三本,13,所）；,（,6,）,高职高专学校,（,49,所），其中四所,211,高职院校（辽交通高专、沈职院、大职院、辽农职院）。,（,7,）,成人高校,（,22,所）。,24/37,211,学校数量：,北京,24,所,江苏,11,所,上海,9,所,湖北,7,所,陕西,7,所,四川,5,所,黑龙江,4,所,广东,4,所,辽宁,4,所（大连理工大学、东北大学、大连海事大学、辽宁大学）,25/37,高校竞争要件：,教师：,大师、名师、有发展潜力高学历者。（引进院士、长江学者）,学生：,优异生源,智力、努力和毅力（华约、北约、联盟等抱团招生）；有知识购置力生源（国际,学院、,2+2,办学模式）,学科,（科技平台）：学位点、一级学科、重点学科、重大科技平台,(,计划,),等。,课题：,各级各类研究项目。,名分：,研究中心、基地、试验室、团体、示范性专业、精品课、学科排名等。,经费：,政府拨款；学费；横向经费；社会赞助。（校庆）,品牌：,学校声望（学校入口,生源市场、出口,劳动力市场中著名度）。,大学排名,（国际和国内）。,26/37,竞争规则：,“马太效应”：,从前，,一个国王要出远门，临走前交给三个仆人每人一锭银子，吩咐他们去做生意。第一个仆人用一锭银子赚了,10,锭，于是国王奖励了他,10,座城邑；第二个仆人赚了,5,锭，于是国王便奖励了他,5,座城邑；第三个仆人把那一锭银子一直包在手巾里保留好好，于是国王便命令将第三个仆人一锭银子没收，赐给第一个仆人，而且说：,“凡是少，就连他全部，也要夺过来。凡是多，还要给他，叫他多多益善。”,-,新约,马太福音,27/37,“马太效应”规则实质：“扶强不扶弱”。,社会资源分配对“强者”搞“锦上添花”,对“弱者”不搞“雪中送炭”，而是“雪上加霜”。,“抽瘦补肥”，“逆向分配”，“损不足奉有余”。,财富分配“二八法则”：,社会,80%,财富集中在,20%,人手里，而,80%,人只拥有社会,20%,财富。,两个结果,:,强者愈强，弱者愈弱两极分化；,“代际效应”（后代因父母“强”而“强”，因父母“弱”而“弱”）。,问题是：政府和市场这两只“手”都“扶强”。,28/37,三、对大学教师影响,（一）教师与学校关系改变,传统单位体制：,“高校,教师”之间是“保,报”关系。,“保”：,学校向教师提供全方面保护和资源保障。保障教师与家庭组员工作与生活，如住房、配偶工作、儿女教育、各种福利等。,“报”：,教师以教学科研结果效忠与回报学校。,双方均受益交换关系。教师作为,“单位人”，,以顺从和效忠为代价，换取单位所掌控物质、荣誉、地位等稀缺资源。（张银霞，,）,双方形成,“利益共同体”、“事业共同体”与“命运共同体”。,较高依附性，浓烈“单位意识”与“单位情节”。,29/37,聘用制：,高校,教师之间形成了“雇主,雇员”式契约关系。,契约式劳动关系，要求了双方权利与义务，双方都含有自由选择权。只是“,利益共同体,”。,与企业日益趋同。“按需设岗，公开招聘，平等竞争，择优招聘，严格考评，协议管理”指导方针，学校像企业一样，在学术劳动力市场上“择优录用”，学术职业不再是铁饭碗，在入职、续聘、晋升、和工资待遇等方面都强调竞争与绩效考评。,改变了教师身份。不再是“国家工作人员”或“国家干部”，不再是“单位人”。而是某一学术领域掌握系统知识和技能“专业人士”，推行职责，能够在学术劳动力市场中自由择业“社会人”。教师对学校“,忠诚”,度降低。“兼职”普遍。,“老人老政策，新人新政策”双重规则。,30/37,（二）职业身份属性改变,大学分层、分类、分型对教师和学生（正当性与合理性）身份定格。所谓学历“查三代”，“三个,985,，求职不受苦”。,学术职业分类,:,教学与研究并重学术职业；,研究主导学术职业；,教学主导学术职业；,应用主导学术职业。,四类之间产生显著地位与声望差异与差异,。,“地位竞争”。,31/37,（三）价值取向改变,追逐行政权力大学文化。,重科研轻教学、重行政轻学术激励机制与标准。,两个显著特征：,官府特征：,官僚化机构，行政主导，人浮于事，学者与博士竞相做官；,国企特征：,计划培养，规模发展，产能过剩，产品积压，债务缠身。,大学“做派”越来越商业化，对各种创收渠道关注远远超出了对公益目标关心。关注本身超出关注公众。,高等教育与营利性活动及市场力量联络变得更为紧密。,大学拨款机制改变，按学生数量拨款。,竞争学生激烈。,大学变成另一个“利益集团”。,32/37,（四）利益诉求改变,科研评价取向及利益分配制度造成教师只“研”不“教”。绩效考评主要采取“量化绩效评价标准”。给教师造成了非常大心理与工作压力。,一是职称晋升，二是绩效工资。,职称：是“大学教师命脉所在”。意味着声誉（学术声望提升）、地位（不再是底层）、自由（到达学者层次，有更高平台和更大自由）、认可（资格、身份）。,教师追求科研结果“数量”而不是质量，增加自己在学术圈子中可见度和影响力。,绩效工资：意在激发教师工作主动性，但挫伤了大多数人主动性。基本工资量与超工作量，激励作用有限。,学校待遇降低了教师保障力度，只对引进“人才”。,保障弱化，降低了教师对学校依赖，开始消极“回报”，热心于到校外获取额外资源。,只关注自己学术发展和学校“待遇”，“利益共同体”。,聘用制降低了学术职业稳定性和教师职业安全感，尤其是新任教师。,职业自主感和自尊感降低。缺乏“单位”归属感，有好机会就走人。,33/37,（五）（青年）教师压力,评价考评；,科研任务；,教学任务；,家庭经济收入；,职称职务晋升；,行政管理事务；,人际关系；,孩子学习与升学；,其它。,34/37,（六）教师流动问题,从国际上看，我国大学教师“校际流动率”最低，,82%,教师只在一所学校工作过。,国外通例普通是“非升即走”。,我国与“近亲繁殖”、“论资排辈”、“学术生产力低下”、“评审制”等相关。,流向：,只有封官才反向流动。,不一样学校之间“职称”不等值也不等价，存在低职称高社会声誉与高职称低社会声誉两种情况。,地域和高校不平衡带来教师“无序流动”问题（生活条件和学术条件差距拉大）？,怎样处理引进与培养关系？,“引进”有限性，要制度性鞭策和激励现有教师自律地提升自我素质。,35/37,结语：,高等教育已由“规模扩张”转向“内涵建设”时期。,教师是一切重大教育变革关键力量。,教师队伍建设新问题与新挑战？,学校人事管理理念与行动创新问题？,教师队伍建设目标与路径问题？,领军人才成长与管理问题？,青年教师成长与培养问题？,学校凝聚力提升问题？,36/37,37/37,
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