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浅析人民币升值对中国经济的影响及对策

摘要： 2011年4月11日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.5401元。人民币升值的压力越来越大。中国应当如何面对人民币升值的问题，促进中国经济又好又快的发展。

主体

一：人民币升值的背景

1997年亚洲金融危机中，我国顶住压力保持人民币不贬值，被世界各国称赞。2003年，我国面临着同样巨大甚至更难抵御的要求人民币升值的国际压力，这次不同的是，先是日本财务相在七国财长会议上提出类似于1985年针对日元的“广场协议”那样的文件，要求人民币升值。随后美国财政部长斯诺也表示人民币应该升值。而由于美元走低，欧洲和东亚一些国家担心我国出口商品的竞争冲击，也要求人民币升值的行列。国际上出现了一股强大的要求人民币升值的势力。2003年6月起，人民币升值的主要外部压力从日本转向了美国。2003年6月和7月美国财政部长John Snow和美联储主席Alan Greenspan先后公开发表谈话，希望人民币选择更具弹性的汇率制度，认为盯住汇率制度最终会损害到中国经济。随后美国的商务部长、劳动部长也发表了类似的观点。此外，美国的一些利益集团，以健全美元联盟为代表，在要求人民币重估方面表现最为积极，美国方面有关情绪随着斯诺9月的访华而达到高潮，这次访问也被称为“汇率之行”。美国方面希望人民币升值的主要理由是中国的货币操纵造成了美国严重的制造业失业问题。他们认为，中国、日本、韩国、等国家和地区为了获得巨大的出口竞争优势，故意操纵货币的汇率，尤其是中国人民币存在着严重的低估现象。正是这一现象使美国的制造业发展出现萎缩，企业大量倒闭，带来了严重的失业现象，到2003年6月美国的失业率已经达到了6.4％，其中90％的失业是制造业的失业，而且美国对中国的贸易赤字在过去几年里也大幅增加，中国由此累积了巨额的外汇储备，到2004年底已经达到了6099亿美元。所以说，中国需要为美国的经济下滑和失业增多负责，美国政府必须给中国政府施加更大的压力，来督促人民币升值。奥巴马是在白宫接受美国《商业周刊》专访时，美国政府将与中国“进行一些非常严肃的谈判”，他全力“劝说”中国让人民币升值。

二．人民币升值的原因
改革开放以来，中国的经济快速发展
经济学教授林毅夫，人民币的升值仅仅是一个时间上的问题，中国经济只要继续维持强劲的增长势头，而消费能力继续得到释放的话，人民币升值几乎是无可争议的事实,随着1978年的改革开放，把中国这个沉睡了千年的东方睡狮唤醒并发出了震撼世界的吼声，从上世纪的两位数的GDP的增长，到如今已连续20多年依然保持全球最具活力的经济体。从2001年以来，世界各主要货币包括东南亚国家的货币对美元都大幅度升值，按照国际经济学的理论，外汇节余过多本身就表明外币定价过高，本币定价过低，本币有升值压力。所以人民币升值的压力越来越大。
1.人民币汇率问题不仅是经济问题，也是国际政治问题
美国，日本等西方国家频频呼吁人民币升值，背后还另有原因。有的是出于嫉妒，有的是为了转移国内对当局的指责，有的则是为了争取国内制造业的支持。诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨就指出，人民币升值是美国的替罪羊 。
2制度性经济因素
随着中国加入WTO组织，中国处于制度大调整阶段，制度性因素在中国经济发展中越来越受到关注。美日欧等国施压人民币升值，使得制度性经济摩擦在中国对外经济摩擦中的份额开始加重。
3外汇储备庞大
中国社会经济的发展，离不开中国制造业的发展，尤其是劳动力密集型产业，中国对外贸易处于出超的地位，中国的外汇储备世界第一。据中央人民银行官网消息，央行今日发布《2010年金融统计数据报告》。报告指出，到2010年末，国家外汇储备余额为28473亿美元，同比增长18.7%，所以西方国家要求人民币升值。

三.人民币升值对我国经济的影响
（一）有利影响
1. 增强我国的购买力，增加我国个人的财富效应
随着经济不断发展和人民生活水平的不断提高，越来越多的人喜欢国外度假、旅游或接受教育。人民币升值后；出国留学或旅游，将会花比以前更少的钱；或者说，花同样的钱，将能够办比以前更多的事。20世纪80年代的阿根廷人，就是在比索升值后游遍了世界各地，因为他们变成了“南方国家中的富人” 。
2. 有利于加大我国企业“走出去”的步伐
人民币升值意味着我国企业到海外投资的成本下降，这使得他们能以较低的成本“走出去”，根据投资地的区位优势充分利用全球资源，降低生产和交易成本，实现规模经济，建立全球性的生产、营销网络。这些都有利于造就出我国真正具有国际竞争力的跨国公司
3. 人民币的坚挺和稳步上升对人民币在国际货币体系中的地位产生重要影响。在我国经济高速发展、外汇储备规模不断增加的背景下，其在国际货币体系中的地位将得到逐步提升
4. 加强经济自循环的能力
5, 增加货币政策的自由度
（二）不利影响

1． 影响中国的出口
蒙代尔被称为“伟大的先行者和预言家”。他具有革新意义的研究为欧元汇率奠定了理性基础，被称为“欧元之父”。他也是国际上坚决反对逼迫人民币升值的代表人物之一，人民币升值给中国经济带来的伤害将大大超过非典，首先将影响中国出口，给中国出口带来极大的危害；同时，将使中国通货紧缩面临更大压力；导致中国对外资吸引力下降，减少外商对中国的直接投资；降低中国企业的利润率，增大就业压力；财政赤字和银行坏账可能因人民币汇率升值而增加，进而影响中国货币政策稳定。
1. 可能加剧我国的资本外流 
人民币升值，会使原来需10亿美元在境外所能完成的投资，升值后会少用几百万甚至上千万美元就能完成了，因此必然会加速资本外流。
4使我国巨额外汇储备面临缩水的可能 
 目前，我国的外汇储备已经超越日本，居世界第一。充足的外汇储备是我国经济实力不断增强，对外开放水平日益提高的重要标志，也是我们促进国内经济发展，参与对外经济活动的有力保证。然而，一旦人民币升值，我国巨额外汇储备即面临缩水的可能

四．解决措施
(一)汇率调整必须坚持独立自主、循序渐进的原则 
经济基本面的调整往往是缓慢渐进的过程，与此相对应，汇率的调整也应当采取缓慢渐进的形式。渐进式调整风险小，也最有效率。应该遵循温家宝总理提出的“主动性、可控性和渐进性”三原则。考虑外界的态度，但不屈从外部的压力。首先要坚持原则，明确我国的主体和主导地位；其次要善于沟通和斗争，有理有利有节；另外须坚持小幅、稳步地推进，把幅度控制在多数国内企业短期可以承受的范围内。 
 （二）以应对升值压力为契机，调整我们的出口结构和产业结构 
 那些低附加值的特别是以严重消耗资源和破坏环境为代价的出口商品，我们可以逐步放弃；并以此为契机，加快调整出口结构，进而优化产业结构，增强生产企业和外贸企业的竞争力。 
 （三）在实现内外均衡目标时，应坚持货币政策的独立性 
 在国际收支持续顺差、外汇储备增加、货币供给扩张、通胀压力加大的情况下，要通过货币政策和财政政策的搭配，既控制货币供给，抑制通胀，又保持对内需和外需的适当刺激，防止经济的大起大落。在遇到来自国外巨大的升值压力和国内房市、股市偏热时，更需要向外界传递坚决维护货币政策独立性的明确信号，绝不能使货币政策附属于汇率政策。 
 （四）必须采取有效措施扩大内需，防止泡沫经济 
 在调整汇率同时放松外汇管制，可以在一定程度上减轻本币升值压力。另外，必须有效扩大内需，正确引导投资流向，防止本币升值后的盲目投资和产业空洞化现象，尤其要防止泡沫资产和泡沫经济。汇率政策只有与其他扩张需求的政策合理搭配，才能保证经济的持续、稳定增长。
 （五）健全和完善外汇市场 
 首先，增加市场交易主体，推广大额代理交易。让更多的金融机构和企业直接参与外汇的买卖，并逐步推广银行代理企业在银行间外汇市场买卖外汇的大额代理交易。这样有助于避免大机构集中性的交易对市场价格水平的操纵，防止汇率的大起大落；同时也有利于有效降低大企业的交易成本，便于监管机构对交易的监控。 
 其次，增加外汇市场交易品种。外汇市场上交易品种和交易方式的状况对外汇交易量有重要的影响。可考虑增加外币与外币之间的交易即主要西方国家货币之间的交易，以满足外汇指定银行以及客户的不同需要；加快推行远期外汇交易，这是一种较为合适的规避汇率风险的方式，且开展远期外汇交易对于增强外汇市场供求的灵活性、改善人民币汇率的形成机制都有重要的意义。 
 另外逐步放宽外汇管制，在外贸企业中适时推行意愿结汇制。既可解决外汇占款导致基础货币投放增长过快问题，也有利于满足企业外汇用款需要，提高企业自主经营能力。

结语：面对人民币的升值，相信我国政府能够制定出合理的实施方案和应对措施，积极稳妥地推进人民币汇率改革，并引导企业加强结构调整，平稳度过改革调整期。企业也能积极推进结构调整步伐，转换经营机制，提高应对汇率变动的能力。坚信我国的汇率制度改革将使我们更加适应日益复杂的国际经济形势，使我国在国际舞台上发挥更重要的作用