县委农办双联行动典型材料_1.docx

县委农办双联行动典型材料
南华镇明永村有3个社、219户、895人，耕地面积1642亩，人均耕地1.83亩，是我县重点移民村和扶贫村，种植结构单一、耕地面积少、基础条件较差是制约该村发展的“瓶颈”难题。双联行动启动以来，县委农办按照“基础先行、产业兴村、整体推进”的工作思路，组织机关干部调结构、争项目、补“短板”、谋出路，全村经济社会各项事业呈现出蓬勃发展的强劲势头。
一、抓宣传、提信心，营造良好氛围
以解放思想为先导，动员和引导村“两委”采取刷写标语、悬挂横幅、开办专栏、广播宣传等群众易于接受、喜闻乐见的方式方法进行深层次、多角度、全方位的宣传，提高了村民的知晓率。针对群众中存在“等、靠、要”思想，组织干部经常走村入户，组织村民开展脱贫致富大讨论，及时解疑释惑，加强引导教育，增强了群众自力更生谋发展的主观能动性。去年以来，开展十八大及十八届三中全会精神宣传4场次，惠民政策宣传3场次，发放科技资料100册，组织群众外出观摩学习3场次。同时，在农办12名干部联系12户贫困户的基础上，鼓励联系村富裕党员联系贫困党员11名，致富能人联系5名困难群众，扩大了帮扶覆盖面，营造了开展双联行动的良好氛围。
二、定规划、理思路，绘就致富蓝图
联村干部结合走访调研，深入田间地头，与群众结亲戚、交朋友。在充分了解村情民意的基础上，加强研判分析，寻找突破口，谋划脱贫致富路，提出了“基础先行、产业兴村、整体推进”的工作思路，通过提升群众素质、调整种植结构、发展规模养殖、夯实基础设施、改善村容村貌等有力措施，逐步改善群众的生产、生活条件。在此基础上，指导村“两委”结合实际制定了《明永村5年发展规划》、《明永村全面建成小康规划》和《明永村扶贫攻坚规划》，为12户联系户逐一制定了《联系户脱贫致富奔小康发展计划》，为联系村、户长远发展指明了方向，规划了“路线图”，为全面建成小康社会提供了有力保障。
三、育产业、增活力，壮大主导产业
立足于人均纯收入年均增长18%的目标，结合明永村实际主攻种植、养殖、劳务三大产业，发展以蔬菜制种、孜然、洋葱、番茄为主的经济作物1420亩，占总播面积的86%。从培育种植业新的经济增长点出发，动员农户大力发展设施农业，打建温室59座，其中种植葡萄26座，种植业结构进一步优化。着眼于该村滩大、空闲地多的实际，引导农户通过发展规模养殖，扶持建设养殖小区2个，补栏肉羊600只，新建简易青贮氨化窖10个，带动新增养猪大户2户，养牛大户57户，养羊大户40户，全村羊饲养量达到3000只，比去年增加1150只，户均13.7只，培育了韩克红、张想德、张顺兵等依靠养羊发家致富的典型。紧抓兰新铁路双线工程在附近施工的机遇，组织400多人利用空闲时节搞好劳务输出，实现劳务收入220万元。2013年全村经济总收入达到941万元，农民人均纯收入达到7410元，比去年增加1818元，同时从增强贫困户“造血”功能入手，根据群众所需及支持发展的重点产业，通过现场讲解、外出观摩、集中培训等形式，举办科技培训班4期，培训220人次，群众依靠科技自我发展、主动发展的意识逐步增强。
三、夯基础、强后劲，改善发展条件
围绕水、电、路、房等群众最为关心、急需破解工作难题，通过争取项目，整合资源，集中突破，不断夯实扶贫攻坚的工作基础。争取扶贫项目资金20万元，在该村三社新打机井1眼，解决了300多亩耕地灌溉难题。建成养殖小区和千只羊场各1个，入驻农户11户；争取乡村道路建设项目资金86万元，完成3.5公里通村主干道硬化；协调市政协捐助水泥30吨，硬化村文化广场1000平方米；协调林业部门解决温室道路绿花用苗木，在温室区栽柳树800株，美化了村庄环境；协调组织部门争取基层组织阵地建设资金1万元，硬化村委会场地400平方米，购置会议桌1套、办公桌2张、沙发2套，椅子65把，制作双联等各类版面12副，健全了村级党员活动阵地；争取市规划局支持，编制完成了明永村村庄发展规划，为建设美丽新村奠定了良好基础；配合市烟草专卖局为该村捐增各类书籍600册，为贫困户捐赠电视机20台，丰富了贫困户的业余文化生活；争取危房改造项目资金8.5万元，帮助17户贫困户建成了小康住房。同时，还结合春耕备耕生产及重大节日走访，发动机关干部捐助化肥36袋，及时送到12户贫困户家中，解决了困难群众的燃眉之急。
四、化纠纷、清柴草，建设和谐新村
把矛盾纠纷排查作为维护稳定、促进和谐的基础性工作，经常深入村社农户开展矛盾纠纷摸底和排查工作，做好法律法规和政策解释宣传，引导群众依法行使权利，依规表达合理诉求，确保把问题解决在源头、化解在村社。结合驻村工作，建立了矛盾纠纷排查调处台账，走访农户120多户，调处矛盾8起，没有发生过越级上访事件。以全县火灾隐患排查整治活动为契机，动员农户对后院、房顶秸秆、柴草进行转移、打包或粉碎处理，拆除有安全隐患的简易棚13座，疏通消防安全通道600米，整治安全隐患15处，设置柴草集中堆放区5处，清理柴草80方。指导村“两委”开展了“孝老爱亲道德模范”、“五星级农户”等评选活动和移风易俗、群众性文化体育活动，教育群众改变生活方式，树立正确的社会价值导向和行为标杆，聚集了同心发展、共建新村的正能量。
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