新时期选聘生如何做好农村基层工作.docx

新时期选聘生如何做好农村基层工作
XX县区万华岩镇位于XX市城郊西南，是郴州新兴的交通节点和枢纽，也是“两城”建设、“郴资桂一体化”战略的主战场之一，近三年来共安排选聘生6人。镇党委、政府高度重视选聘生的培养锻炼，将选聘生培养工作作为实现科学发展、促进社会和谐的战略举措，有意识、有计划、有组织、全方位地对选聘生进行培养，有效增强了选聘生综合素质和能力，6名选调生全部得到重用，考取省委组织部选调生的有1人，考取市政府办的有1人，选拔入区委办、区政府办及区直相关部门有3人，选聘生在各自的工作岗位上挑大梁、唱主角，成为经济建设和社会发展的生力军。今天，我跟大家就新时期选聘生如何做好农村基层工作一
起探讨下。
一、全方位“学”，在不断学习中强素质、长才干著名作家王蒙对学习有过精妙独到的论述，他说：一个人的实力绝大部分来自学习。的确，现代社会是一个知识型社会，所有的一切运行规律都是在它的推动下前进的，没有知识力量的作用，一切都将停滞不前。农村是学习的大舞台，我们年轻干部要成才，就必须探索一条便捷、高效的学习方法，增强我们学习的针对性、自学性和实效性。一方面要加强党性教育。深入学习马列主义、毛泽东思想等党的理论，积极参加党校培训、举办专题知识讲座等多种形式，加强年轻干部的党性修养、理论学习，提高整体素质，从党的发展和教训中汲取营养，认真思考“入党为什么，在职干什么，身后留什么”，在对党的宗旨、观念的领悟中，净化心灵，提升境界，树立正确的人生观、
1价值观，增强扎根农村，建功立业的信心和内动力。另一方面要加强农村知识学习。努力学习反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识，改善知识结构，增强解决改革、发展、稳定中实际问题的能力；努力学好业务知识，学习农村政策和法律法规、如何搞好农村工作、如何发展农村经济，锻炼组织发动群众、带动群众致富的能力，练就来之能战、战之能胜的本领。
二、动态式“管”，在强化管理中强动力、增活力
我们都受过良好的学校教育，毕业后又进入党政事业机关工作，容易自视过高，可能会认为其他基层干部未受过高等教育，是“土包子”、“老古董”。“低洼下，水流之；人谦之，德归之”，在农村工作中，我们要提高个人的品德修养，要实现个人的人生追求，就必须时刻保持谦虚谨慎的态度，正确对待他人、对待自己、对待成功。首先要谦虚待人。“三人行，必有我师”，农村中能力，他们有丰富的实践知识，我们要善于取人之长，补己之短，不懂、不会，要不耻下问，待人接物要礼让谦恭，用谦虚的态度博得他人的认可，在与人交往中不断提升自己的农村工作水平。其次要谨慎对己。邓小平同志说：“正确对待自己不是一件容易的事”。作为年轻干部，对自己要有正确的认识和评价，不隐瞒自己的缺点，不放大自己的成绩，不过高的估价自己，坦荡正直，宠辱不惊，始终以平和、成熟的心态，迎接各种风浪的考验。再次要豁达对事。胡锦涛总书记指出：“成绩越大，喝彩声越多，我们越要保持清醒的头脑。”取得成绩，要谦虚谨慎，懂得与人分享，切不可好高骛远，好大喜功，要始终保持清醒的头脑，勤勉敬业、埋头苦干，以高超的才能和谦虚的美德成就一番事业。
三、放开手“练”，在一线实践中强才气、扬锐气我们大多为独生子女，自小在父母呵护下成长，就像温室中的花朵，很少经历生活的困难和磨炼。在农村，面对纷繁复杂的社会和紧张繁忙的工作，可能会发愁畏难，拈轻怕重，缺乏坚韧不拔、自强不息的闯劲、韧劲。为此，我们必须直面困难、承受挫折，在工作实践中历练成长。一是在基层一线历练农村工作之法。农村工作错综复杂，棘手的问题很多。由于缺乏农村工作经验的实际，要深入农村一线，补上农村工作实践课，增强农村工作经验和带领致富的本领，当好农村基层组织建设和社会经济发展的“领航员”，当好新村建设的“战斗员”。近三年来，我镇6名选聘干部都到任村支书或主任助理，负责新农村建设等工作，通过自身的努力，个人素质和农村工作的方法得到提高，所在村级集体经济也得到不断发展壮大。二是在维稳一线历练破难攻坚之术。村是国的细胞，村情稳定繁荣，关系到国家安定团结。有人说：“村官官不大却管事多”，上至天文、下至地理、左管柴米油盐、右管生儿育女，哪一样都离不开村官，要做好这些事情就要我们村官有公平公正的心。其实老百姓的想法很简单，只要你能公平公正的处理事情，他们遇到麻烦时给他们个合理的说法，他们就心满意足、就认为你是好官。相对于当地干部来说，选聘生在群众的眼里是“局外人”，没有什么牵连和瓜葛，他们一旦遇有矛盾纠纷时，更倾向于找我们来解决。这既是群众的信任，也是选聘生必须做好的份内工作。我们要增强农民群众的法制意识，使广大农民学法、知法、懂法、守法、用法，引导农民群众依法维护自己的合法权益。对于群众的要求，我们都要认真对待，要多听群众意见，多从群众角度思考问题，不能以“清官难断家务事”为由搪塞群众，更不能按照约定俗
3成的“土办法”私下了结。在具体工作中，既要讲究方法，又要实事求是；既要敢抓敢管，又要依法办事；既要结合实际讲道理，又要坚持原则不妥协。对群众反映的问题，要动之以情、晓之以理、明之以法、帮之以需，把矛盾和纠纷化解在当地，把不稳定因素消除在萌芽状态。三是在经济一线历练服务发展之能。经济建设第一线进行培养锻炼，我们要积极参与项目建设、征地拆迁、招商引资等工作，提高我们服务科学发展和经济建设的能力。要到重点项目、重点工程去锻炼，为重点项目、重点工程提供优质高效的服务，在帮助企业解决难题过程中提升干部的服务能力、协调能力和克难攻坚能力。随着经济的发展，征地拆迁是群众高度关注的热点难点问题，我们要善于在项目征迁中去啃“硬骨头”，在实践中检验年轻干部工作能力。近年来我镇福城XX县区、郴资桂公路扩改、107国道绕城线、厦蓉高速公路、新田岭XX县区资源整合、国家电网几条输电线路改造等16个项目征地拆迁任务，征地拆迁时间紧、规模大、情况复杂、工作难度大。在每个项目征地拆迁中，我们都安排选聘生，让他们深入拆迁现场和居民家中开展政策宣传、援助服务、解答拆迁政策、听取群众诉求，学会做群众思想工作的方法，把群众的被动拆迁转化为主动拆迁，确保了顺利完成各个项目的征地拆迁任务，近三年来完成征地5200多亩，拆迁房屋200多栋，在拆迁工作中为年轻干部积累了实践工作经验。4
第二篇：新时期如何做好农村基层党建新时期如何做好农村基层党建——武南镇农村党建工作的调查与思考
党的十七届三中全会对切实做好基层党建工作提出了新的更高的要求。因此，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，切实维护群众根本利益、密切党群干群关系、提高农村党组织的凝聚力和战斗力，是摆在农村基层组织面前的中心任务。
近年来，武南镇的各级党组织按照区委的部署，紧紧围绕石羊河流域重点治理这一主线，巩固“三级联创”成果，深化“双培双带”工程，争创“四好”党委班子和“五好”村组织班子。突出党的执政能力和先进性建设，从激发镇村班子活力，发挥农村党员的模范带头作用入手，把“双争双促”活动作为做好农村党建工作的有力抓手，不断加强支部班子建设、党员队伍建设，充分发挥农村党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，努力使其成为石羊河流域重点治理的组织者，推动者和实践者。
一、当前我镇农村党建工作的现状及存在的突出问题
（一）农村党员的结构不尽合理。
一是党员年龄结构不平衡，农村党员年龄偏大。在737名农民党员中，35岁以下的71名，36—59岁的356名，60岁以上的310名，占农村党员总数的42%。老党员因为年龄偏大，示范带头作用不明显，不能发挥应有效应。二是文化层次差别大，党员整体素质不高。大专及以上学-1-
历的仅21名，中专及高中学历的180名，初中及以下的536名。目前全镇仅有种养业党员示范户126户，78名党员干部带头搭建日光温棚80座。文化素质不高，造成农村党员干部学习能力不强，带头致富能人不多。
（二）镇村党员干部素质与建设社会主义新农村的要求存在着一定差距。
建设社会主义新农村，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而目前我镇部分村干部尤其是经济相对贫困的村干部在思想素质、政治素质、能力素质等方面还不能适应社会主义新农村建设的需要，一些干部思想观念落后，与建设社会主义新农村不相适应，政治素质不高，存在着淡化政治的不良倾向，不能够充分认识到自己肩负的历史重任。由于干部素质跟不上社会发展的进度，群众容易迷失方向，也容易被别有用心的人利用，比如在石羊河流域重点治理中，出现的一些突出问题，主要表现在干部对重点治理认识跟不上，群众参与治理的积极性不高，解决群众日益增长的致富期望值的办法不多，主动为民服务的意识不强等方面。
（三）农民增收致富的迫切愿望与落后的农村经济落差严重影响基层组织的建设。
农村基层党组织在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。由于我镇地理环境特殊，既有城镇，也有农村，有井水灌区、也有山水灌区，发展农村经济所依赖的基础条件差异很大。加之近
年来，由于产业结构调整进展缓慢，农副产品质量品质不高，且没有形成规模和品牌，导致农业生产效益不高。农村经济向何处发展、如何发展，成为一个迫切需要解决的问题。村级集体经济十分薄弱，自我发展能力有限，制约了村级组织正常运行和农村经济的进一步发展。
二、加强农村基层党组织建设的思考及对策
近年来，我镇各级组织积极探索建设社会主义新农村条件下农村基层党组织建设的新路子，结合当前石羊河流域重点治理工作，把农村基层党组织建好，充分发挥她的战斗堡垒作用，通过调研，我们认为加强农村基层党组织建设可以从以下几个方面去实践。
（一）改善党员结构，增强党员队伍活力。
要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。要不断改善党员队伍的文化结构。每年新发展的党员中要做到“四个倾斜”（即：年龄上向35岁以下的青年倾斜，性别上向女性倾斜，岗位上向基层一线倾斜，文化上向大专以上倾斜）。
（二）加强教育管理，提高党员素质和致富能力。一是加强对党员的教育管理。加强对党员的教育管理是农村党组织建设的一项重要任务，是党员保持和发挥党的先进性，做合格共产党员的基本措施。农村工作面广量
大，纷繁复杂，特别是税费改革以后，许多村支部成员和党员感到工作越来越难做，压力来越大，困惑越来越多。要求各级组织转变工作职能和服务理念，由过去重管理轻服务向“关心爱护”和服务党员上来。努力改善农村党员干部的工作环境。
二是搭建教育平台，全面提升党员素质。党员素质不高是影响当前各项工作及他们增收的主要因素，加强党员教育管理，提高党员能力素质，充分发挥党员的先锋模范作用，是推进农村经济社会发展的有效途径。要想提高党员素质除了要充分利用好农村党员远程教育平台，认真做好每月至少两次党员学习活动外，还要做好以政策宣传、科技培训、观摩实践、专题讲座等教学方式进行全方位、多角度的教育。
（三）认真学习实践科学发展观，不断增强农村基层党组织领导发展的能力。
首先，要把农村基层党组织这个前沿指挥部建设好。从我镇的一些实际情况来看，我们发现一个现象，凡是经济发展好，农民致富快的村，都有一个战斗力强的村党支部在发挥着重要作用。而一些村之所以长期发展不起来，经济落后，恰恰又是因为这些村的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子；个别村人心涣散，民风不正，思想文化道德水准不高，也是因为基层党组织核心作用弱化，思想政治工作钝化所致。实践证明，基层党组织强，一强百强；党员干部作用好，一好百好。正所谓“经济富
不富，全靠党支部”，前提就是要把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村两个文明建设的关键所在。
其次，要正确处理好抓经济与抓党建工作的关系。当前，在一些基层党员干部中存在着重经济建设，轻党组织建设的错误倾向，认为党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心，所以经济建设是大事，一切都要服从这个中心。的确，服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位臵也是不能代替的，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“三农”问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把党的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，
以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的、稳定的、向上的政治环境和社会环境。
（四）从基层组织内部入手，切实加强领导班子建设。一是加强领导班子建设。农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。班子团结干事，则战斗力强，当地的经济社会发展就快，因此建设一个“政治素质好、能力水平好、团结协作好、作风形象好的镇党委班子和“五好”村班子显得十分重要。让能致富，有文化，素质高的人员充实到班子成员中来，使农村基层组织成为名副其实的战斗堡垒。
二是认真开展“双争双促”活动，积极推动农村基层组织建设。开展“双争双促”活动是新形势下加快基层组织建设的重要形式，通过开展“党员争先锋，带头建温棚”活动，是基层组织建设与石羊河流域重点治理有机的结合起来，“双争”是实践，“双促”是目标。根据各村的产业发展和当前农村党组织建设的状况，有的放矢地组织开展“双争”活动；通过上下联动，形成合力，狠抓落实、务求实效，达到“双促”的目的，从而提升农村基层组织建设的整体水平。
总之，加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题，任何时候都不能有丝毫放松。在石羊河流域重点治理工作中，各级党组织要齐心合力抓党建，全心全意谋发展，要充分发挥党组织的领导核心作用和广大党员干部的模范带头作用，使农村基层党建工作成为石羊河流域重点治理的组织保证。
第三篇：选聘生要如何适应农村基层工作选聘生要如何适应农村基层工作
2009年，中组部组织开展选聘高校毕业生到村任职工作，目的是要进一步加强农村基层组织建设，培养一批党政干部后备人才。全国各地都根据要求认真组织实施。目前，各地选聘的毕业生已陆续分配安置到了农村基层，走上了工作岗位。在新的环境中，选聘生要想尽快适应农村工作，为新农村建设作出贡献，我认为关键要做好三点：
第一，感情要立即融入。作为从大量竞争者中选聘出来的优秀毕业生，直接从“象牙塔”来到了条件相对艰苦、信息相对闭塞的农村，首先在思想上要有准备，要把农村当作自己施展拳脚的天地，用情感去真心热爱这片天地；其次，要自觉放低身价，洗刷掉年轻人身上的娇气，使自己的思想情感更加朴实，主动深入农户，多与农户沟通，多结交一些农民朋友，与农民群众同劳动共甘苦，以实际行动赢得群众的赞誉，使自己尽快融入农村，走进农民心里。
第二，角色要尽快进入。刚刚走上工作岗位，对农村工作环境、工作对象的陌生，可能会使一些选聘生觉得无从下手，有的可能还在怀念学生时代的那种单纯。为此，抓紧学习是关键。要主动学习“三农”知识，学习党和国家在农村施行的各项方针政策和农村工作的基本知识；要主动向身边的村干部请教，学习他们的农村工作
经验；要主动研究各地先进村户的发展经验，学习借鉴先进村的发展模式，为自己的工作提供思路和帮助。同时，把学到的知识与自己的专业特长相结合，让自己尽快进入工作角色，发挥自己的才干。
第三，工作要积极投入。选聘生到基层工作，要培养吃苦耐劳、谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，不断增强做好本职工作的责任感和使命感，积极主动地配合、协助当地村干部做好工作。主动参与农村社会管理，主动参与一些急、难、险、重的中心工作，切实提高自身组织协调群众的能力、做群众思想工作的能力、处理复杂问题的能力、驾驭复杂局面的能力。通过农村艰苦生活、工作的磨炼，使自己尽快成才。
第四篇：新时期如何做好农村公路养护工作文章标题：新时期如何做好农村公路养护工作
自二oo三年开始，**省委、省政府为了落实科学发展观，统筹城乡经济协调发展，加快全面建设小康社会的步伐，实现**“两个率先”的奋斗目标，在全省范围内掀起新一轮农村公路建设热潮，利用三年时间全省实现村村通等级路的目标。通过两年的建设至二oo四年年底已完成24985公里，有
8740个行政村实现公路等级化。这空前的投资，使全省农民受益很大，广大农民告别了昔日的泥泞路，走上了小康之路。全省几万公里的乡村等级公路的建成，如何巩固这来之不易的成果。如何使乡村公路长期保持良好的公路环境。这是摆在我们面前一项长期的任务。
从上个世纪九十年代初开始，全省县到乡公路实现了黑色化，镇与镇、镇至行政村公路实现了砂石化。根据《公路法》和《**省公路管理条例》规定，县级以上交通主管部门负责管养县道以上公路，这使得管养公路从资金、人员和管理技术都有保障，路容路貌能够得到长期保持，而乡道、村道建成后，由于很多地方养护资金、养护队伍长期得不到落实，导致了砂石化道路建成不久，就病害众多，几乎处于无人管养的状态，不利于在农村公路建设中长期发挥作用。
新一轮乡村公路建成后，在苏北很多地方，以上问题仍然存在，县乡级政府没能给予高度重视，主要是养护管理机制没能建立，养护体制不明确，缺少管养资金的投入，有重建轻养思想。建好的乡村公路，雨后路肩出现积水较多、车辙较多等现象，长期下去必将直接影响路基稳定，直接缩短乡村公路的使用寿命。这些管养问题如果长期得不到解决，将会影响农村奔小康的进程。公路“三分建，七份养”，乡村公路的建成后的主要目的是加快城乡经济交往，尤其是苏北，通过乡村公路，苏北得天独厚的水产品资源、粮食资源等被源源不断地运往大中城市，农民的腰包才能会一天比一天鼓起来，所以加强乡村公路管养工作，使其保持长期良好的技术状态极为重要。这与农村经济可持续发展有着密切的关系。
今年全省农村公路建设工作会议着重强调了乡村公路管养工作重要性，指出并分析了当前全省乡村公路管养工作存在的问题，对今后乡村公路管养工作提出了具体要求。笔者结合基层工作实际，浅谈一下问题解决的方法。
一、依照《公路法》，解决养护体制不顺、职责不清的问题
依照《公路法》，乡村公路建设与养护，乡（镇）级人民政府是主体，可是根据笔者调查，目前苏北大多数乡（镇）人民政府没有成立乡村公路养护管理机构，平时农村公路管养工作由乡（镇）水利、城建等部门代管，没有专门的机构，专门的负责人，管养工作几乎处于空白。笔者认为，当前可利用机关事业单位进行改革的机会，迅速成立乡村公路管理机构，把乡村公路管养人员纳入编制，各乡（镇）根据里程数要定人定编，将养护任务逐一落实到人，只有按照《公路法》和《**省公路管理条例》执行，确定了管养主体，有了专门的管养机构和人员，乡村公路养护管理工作才能走向正常化，乡（镇）级人民政府领导干部，首先要确保思想认识到位，将建设与管养摆在同等重要的地位，同时，必须选派一些思想好，作风过硬，工作责任心强的干部充实到乡村公路管理岗位上来。另外，县级交通主管部门在履行交通主管部门的职能时，切实加强对乡村公路管养工作的督促、指导和帮助，对乡村公路管理机构制定一些考核奖惩办法，确保乡村公路管养工作落实到位。
二、多渠道筹措资金，解决乡村公路养护经费不足问题
解决乡村公路养护经费，是养好、管好乡村公路的核心问题。以往乡村公路管养工作较难到位，除了养护机制没能建立外，其主要就是资金来源问题，根据《公路法》和《**省公路管理条例》有关规定，这类经费是由乡（镇）级财政负担。而实际上大多数乡（镇）级人民政府没有把乡（镇）村公路养护这笔经费纳入每年政府财政预算。要解决农村公路养护资金问题，笔者认为可采取多方面、多渠道的方法：一是乡（镇）级人民政府每年从财政预算中拿出一点；二是可以从公路沿线受益村、组中集一点，采取谁受益，谁出钱的方法；三是公路沿线的厂（矿）、企业赞助一点；四是可以采取以路养路的方法，也就是将公路沿线的树木进行拍卖和承包，将这部分钱作为养护经费；五是各地从“五小车辆”缴纳的规费中拿出一点补助乡村公路养护经费的不足。总之，各地根据自身的实际情况，采取不同的措施保证乡村公路的养护经费按时足额到位。这样才能保证乡村公路养护管理工作走向正常化、正规化。
三、加强养护人员培训，解决养护技术问题
在乡村公路养护经费已经解决情况下，必须还要有一支专业化公路养护队伍。这次在全省范围内新建的乡村公路在路面的等级上了一个很大的台阶。目前，在建和已建成的乡村公路都是以水泥混凝土路面为主，路基最低宽度达6米，路面宽度达3.5米，不少地方路基宽度达9米，路面达7米的沥青混凝土
第五篇：如何做好农村基层工作.如何做好农村基层工作
我国是农业大国，虽说在新形式下，通过党和政府的不断努力，城乡差距不断缩小，农业农村工作格局发生了显著变化。但截至2010年第六次全国人口普查时期，我国还存在着占全中国人口比例50.32%的农村人口。如何做好农村基层工作，适应当前农村工作形势，努力探索新时期做好农村基层工作的方式方法，进一步深化农村改革，加快农村经济发展，促进农民持续增收，保持农村社会稳定，是摆在我们基层干部面前的一个亟待解决的重大难题。我从事乡村工作近十年，通过这些年的工作实践与工作经验，以现在乡——新洲乡为例，就如何做好农村基层工作做一些简单探讨。
一、当前农村基层组织建设工作的现状及问题
农民负担大幅度减轻，农民种田积极性得到高涨；惠农政策认真落实，干群关系得到明显改善；随着中央一号文件的连续出台，广大农民得到了前所未有的实惠。工作重心发生转移，经济收入不断提高。
但在发展的同时，我们更了解到在做好新形势下农村基层工作中还存在着一些不容忽视的问题。
1、基层党委对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够，存在一程度上存在重经济、轻党建，抓党建促经济的实际效果不是特别明显。
2、乡财政收支有所好转，但保运转保发展的压力依然存在。随着上级转移支付的力度加大，机构改革后减支效应的显现，目前乡财政在向好的方面发展。村级债务得到较好控制，但由于多数工业税源很少，仅靠上级转移支付来过日子是非常艰难的。加之乡村两级债务难化解，感到压力很大，乡村两级正常运转面临一定的困难。乡村两级债务仍然是制约农村发展的一个沉重包袱。
3、个别村党支部的工作思路不清，村级班子建设仍有待加强。部分村解决实际问题的能力不强，被动接受工作任务，没有长远发展规划，传统意识较为浓厚。带领农民致富的路子不宽，目标不明，挖掘潜力和不能满足群众致富的要求，在一定程度上削弱了党支部的号召力、凝聚力和战斗力。
4、农民负担明显减轻，但农村公益事业建设出现“梗阻”。虽说通过国家的一系列惠农政策，农民负担大幅度减轻，经济得到发展，干群关系得到明显改善。但是公益事业得不到好的发展。在税费改革前，农村公益事业建设费用可以列支。税改后，农村公益事业建设资金除各级政府的支持、扶持外，更多的是通过"一事一议"的渠道来解决。由于农民对公益事业的认知程度不一，加上集体意识淡薄，往往很难达成共识，造成投入严重不足，许多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生活条件难以得到明显改善。
5、基层组织建设的整体水平还有一定的差距，资金投入困难，很多示范点建设因缺乏必要的经费，难以取得明显的成效。
6、乡村干部的思想观念和工作方式方法亟待转变。就干部因素而言主要一是农村干部素质不高。二是农村干部认识观念还没有转变。三是农村干部精神状态不佳。就群众因素一是部分农民的思想认知水平较低。二是农民对过去与干部产生的怨结“心有余悸”。三是农民群体出现多样化。四是农民的自主意识和决策能力增强。
三、做好农村基层工作的几点建议
当前农村正在发生深刻的变化，我们基层干部都要针对农村工作出现的一系列变化，尽快转变职能，转变角色，在思想观念、方式方法等方面加大创新力度。
1、尽快转变思想观念，提高思想认识。
基层党委要加强对农村基层组织建设的认识，做到党建、经济两手都要抓、两手都不误。我们乡村干部应调整工作思路，把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。加强干群关系。积极引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。
2、以经济建设为中心，落实各项农村群众政策。
毛泽东同志曾经一针见血的指出。“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”。做新时期群众工作必须要善于将群众的发展意愿和科学发展观有机融合，切实做到“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果人民共享”。一要立足实际，选准一条既能充分利用本地自然资源、特色资源等，又符合国家
的相关政策、符合市场经济规律的科学发展之路；二要按照科学发展观的要求，在工业农业互动发展的过程中增加广大群众的收入；三要采取有效措施盘活现有集体经济。四要围绕群众的增产增收问题开展必要的服务工作。五要进一步改善群众的生产生活环境，逐步提升广大群众的生活水平。
3、切实转变政府职能，创新工作方法。
做好农村基层工作，必须抓住有利时机，着力促进政府职能的转型，由以完成经济任务为主转移到加快经济发展与构建和谐社会两大主题上来。一是履行好基础设施建设的职能。要大力加强农田水利、乡村道路等基础建设，增强农业抗灾能力，改善农村生产条件。以科技致富。二是切实加大对乡村的扶持力度。深化财政体制改革。解决当前乡镇的财政困难、化解乡村债务。三是加大倾斜力度。上级部门要在资金、项目上加强对乡村的倾斜和扶持力度，多为农村加快发展做一些打基础、管长远的工作。四是转变管理方式。适应当前农村工作的新形势，建立起一套科学的工作考核机制，在管理上适合农村的实际，使工作的针对性和操作性更强。
4、以基层民主建设为切入点，落实好群众各项权利。
社会主义民主是社会和谐的基础条件。做好新时期群众工作应以基层民主建设的切入点。一要扩大党内民主渠道；二要广泛宣传《村民委员会组织法》及基层民主管理的系列制度，并在基层干部的选拔任用上充分尊重群众意愿，落实好群众的参与权、
知情权、选举权、监督权，确保群众的民主权利得到落实。三要积极向群众宣传法律法规等相关知识，提高群众参与的积极性和主动性。四要运用现代化的各种载体，倾听民意解民忧；五要适应新形势，定期研究分析基层民主政治管理中的新情况、新问题，认真总结经验，不断探索民主政治管理新路子，推进和谐社会建设有序前进。
5、提高干部综合素质，做实农村基层工作。
基层党组织直接面向广大农民群众，是连接党组织和广大农村群众的纽带和桥梁，是直接执行党在农村各项政策的直接执行者。提高乡村干部素质是实现乡政府职能转变的基础和前提，要把它作为当前干部管理的首要任务来抓。一是提高思想素质。进一步加强对广大乡村干部的思想教育，使他们作风正、经济清、办事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提高政策水平。三要加强作风建设，加大力度惩治不正之风，在改进作风中赢得群众信任。四是增强开拓意识。五是善于做深入细致的思想工作。农村工作非常具体。乡村干部要学会做深入细致的思想工作。只有思想工作做细了，道理讲明了，政策法规宣传到位了，群众与干部之间的思想沟通了，农村工作才能如鱼得水，一帆风顺。
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