输水管道穿越公路顶管施工方案.docx

目 录
1. 编制说明 1
1.1. 编制依据 1
1.2. 主要遵循的技术标准、规范 1
1.3. 编制范围 1
2. 工程概况 2
2.1. 工程简介 2
2.2. 工程地质条件 2
3. 施工组织安排 3
3.1. 施工总体目标 3
3.2. 施工组织机构 3
3.3. 施工总体部署 5
3.4. 分项工程施工进度计划 6
4. 顶管施工工艺 6
4.1. 工艺流程 6
4.2. 顶进、接受工作坑施工 7
4.2.1. 顶进工作坑施工 7
4.2.2. 接受工作坑施工 7
4.2.3. 基坑开挖防护措施 8
4.3. 泥水平衡顶管施工方法 9
4.3.1. 施工准备 10
4.3.2. 顶进工作坑地面设备安装 11
4.3.3. 顶进工作坑设备安装 11
4.3.4. 管道顶进 13
4.3.5. 注浆减摩 14
4.3.6. 通信 15
4.3.7. 泥浆置换 15
4.3.8. 雷达检测 15
4.3.9. 设施拆除 15
5. 机械设备、材料投入计划 16
6. 劳动力投入计划 18
7. 安全文明施工 19
7.1. 安全施工保证体系、职责、措施、教育及制度 19
7.1.1. 安全保证体系 19
7.1.2. 安全岗位职责 20
7.1.3. 安全保证措施 23
7.1.4. 安全教育 27
7.1.5. 安全管理制度 28
7.2. 施工现场文明施工、环保、消防、降噪声措施 29
7.2.1. 文明施工管理目标 29
7.2.2. 文明施工管理措施 29
8. 质量保证 30
8.1. 质量保证体系 30
8.2. 质量保证措施 30
9. 应急预案 32
9.1. 应急预案领导小组 32
9.2. 雨季施工沟槽坍塌事故应急预案 32
9.2.1. 预防措施 32
9.2.2. 应急技术措施 32
9.2.3. 应急组织措施 33
9.2.4. 坍塌事故的善后处理 33
9.3. 施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道应急预案 34
9.3.1. 应急准备 34
9.3.2. 应急响应 35

陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿复用水工程管道穿越榆靖高速
顶 管 施 工 方 案
1. 编制说明
1.1. 编制依据
⑴ 施工现场踏勘调查资料；
⑵ 陕西华电榆横煤电有限责任公司李家梁水库至小纪汗矿井供水工程施工图设计；
⑶ 陕西华电榆横煤电有限责任公司小纪汗煤矿至榆横电厂复用水输水工程施工图设计；
1.2. 主要遵循的技术标准、规范
⑴《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50267-2008）；
⑵ 球墨铸铁管及管件技术手册；
⑶《水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件》（GB/T13295-2008）；
⑷《工程测量规范》 （GB 50026-97）；
⑸《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB 50204-2002）；
⑹《陕西省市政工程安全操作技术规程》（DBJ-056-2000）；
⑺《顶管施工技术及验收规范》。
1.3. 编制范围
小纪汗煤矿至榆横电厂复用水输水管道K29+455.8处与榆靖高速公路（K321+850）交叉，采用顶管穿越施工。
2. 工程概况
2.1. 工程简介
新建小纪汗煤矿至榆横发电厂复用水输水工程（以下简称“复用水输水工程”）是为将陕西华电榆横发电厂的配套煤矿—小纪汗煤矿经处理的多余矿井水输至榆横发电厂，在保证榆横发电厂生产补给水的前提下同时解决了小纪汗煤矿的排水问题，综合利用矿井水资源，实现煤电一体化项目零污染零排放的目标。管道采用DN800、DN500 K9级球墨铸铁双管道，排水管道从工业广场水处理站引出，沿小纪汗铁路专用线左侧前行，至榆横铁路液化气厂站，于主管道K17+934位置，接一支管DN800管道转向东行至芹河源头。主管线长40km，接芹河支线长19.816km。
输水管线与榆靖高速交叉处采用顶管穿越方式通过公路，顶管采用DN1500钢承口形式的钢筋混凝三级顶管，主管道穿越公路采用DN800、DN500内外涂塑钢管，其间距为5m，交叉具体位置见下表：
输水管线与公路交叉统计表
序号
交叉桩号
穿越公路 名 称
顶管长度（m）
顶管深度（m）
套管管径
（mm）
路面宽度（m）
路面结构
1
K29+456
榆靖高速公路
70
4
Φ1500
35
沥青路面
2.2. 工程地质条件
复用水输水工程项目所在地地处毛乌素沙漠与陕北黄土高原接壤地带，为沙漠滩地区，本段工程根据地质勘探资料，顶管施工处地层为沙性土层，地下水位线较高，原地面以下0.7m，施工需要降水。
3. 施工组织安排
3.1. 施工总体目标
⑴ 质量目标：单位工程一次验收合格，分部分项工程一次验合格率100%。
⑵ 进度目标：满足输水管道工程总体工期要求，该处顶管工程工期一个半月。
⑶ 安全目标：杜绝重大事故，一般事故频率小于1.5‰。
3.2. 施工组织机构
根据投标文件相关承诺，我单位选派有多年同类工程施工技术经验的人员组建项目经理部，项目经理部按六部一室（工程部、安质部、物资部、计划部、财务部、综合部、试验室）机构组建，项目组织机构图如下：
⑴ 项目经理
项目经理受企业法人委托，代表企业全面负责履行总承包合同，负责施工所需人、财、物的组织管理与控制。负责施工现场的施工组织和协调管理，对工期、质量、安全、文明施工及成本目标进行控制。
项目经理部
项目副经理
技术负责人

工
程
技术部

安全质
量部

计划
经营部

财务
部

物资
设备部

综合
保障部

中心试验部
工作井开挖班组
顶进作业班组
接收井开挖班组
管道安装班组

项目经理部组织机构图
⑵ 项目副经理
协助项目经理进行项目全面管理，分管工程部、安质部、物资部、计划部、试验室，并协调现场文明施工、安全生产和总平面管理，负责总进度计划、季、月、周计划的编制和落实。
⑶ 技术负责人
分管安质部和工程部，负责组织有关人员学习施工图纸和组织图纸会审，组织施工组织设计和施工方案的编制和交底，负责技术管理、质量管理、微机管理和档案管理。
⑷ 工程部
负责工程技术管理，主要包括组织图纸学习和会审，施工方案编制，技术交底，新技术应用和培训、测量、计量和试验检验、微机管理、工程的技术复核，施工技术档案等工作。
⑸ 安质部
负责质量、安全、文明施工管理工作，组织进场人员进行安全教育，并进行安全技术交底，编制质量创优规划，组织质量预控、组织隐藏工程验收，过程中质量检验与评定工作，落实安全措施，确保安全生产。
⑹ 物资设备部
根据工程部门提出的要求，负责材料设备和工具的计划、采购、供应、机械管理和后勤保障工作。
⑺ 计划部
负责合同管理、计量支付、总进度计划、季、月、周计划的编制和落实，负责编制材料和机具设备使用计划。
3.3. 施工总体部署
根据输水管道工程的施工进度计划安排穿越公路顶管工程施工。

3.4. 分项工程施工进度计划
各分项工程施工进度计划表
序号
项目
工期（天）
开工时间
完工时间
第1个10天
第2个 10天
第3个10天
第4个10天
第5个10天
1
施工准备
5

2
顶进工作坑
30

3
设备安装
6

4
管道顶进
4

5
泥浆置换
1

6
接收坑施工
5

7
拆除设备
5

4. 顶管施工工艺
图4-1 机械顶管工艺流程图
测量定位
设施安装
止水圈
后背铁
道

轨
测量复核
机头入洞
开 洞
入

土
正常顶进
输

泥
下

管
顶

进
机头出洞
开 洞
顶

出
机头出坑
泥浆置换
完 成
4.1. 工艺流程

本工程施工主要分为顶进、接受工作坑；机械顶管；制作沉降井三个部分。
4.2. 顶进、接受工作坑施工
4.2.1. 顶进工作坑施工
顶管工作坑的深度主要由设计管底高程决定，管外底高程加上机坑轨道及底板厚度，就是需开挖的坑底标高。本顶段的管底距地面深度为6.5米，底板厚度为30cm，顶管工作坑开挖深度为7.0米。综合顶管机具的尺寸及作业要求，顶进坑净空尺寸定为 6米（长）×4.5米（宽）×7.0米（深）。
（1）机械顶管顶进坑采用上口混凝土地圈梁、墙壁锚喷支护。
（2）机械顶管顶进坑土方的开挖：上层采用机械与人工配合，下层土方在锚喷施作的同时人工挖土，用吊车和土斗出土、运输外弃。
（3）地圈梁的施工：地圈梁尺寸为宽×高＝100cm×50cm，其顶面标高为从自然地面下反1.0m。地圈梁内侧采用钢模，混凝土标号为C25。
（4）墙壁锚喷：用钢筋与地圈梁下部的骨架连接，并在圈梁底部安放焊接第一层钢格栅，焊接长度≥10d。作业时须分部位间隔挖土、安装钢格栅、钢筋网片，并锚喷混凝土，依次向下逐层施工。
（5）顶进坑底板：顶进坑底标高与设计管内底高、管壁厚、导轨高有关，需在施工现场确定。在挖深达到工作坑底标高后施作底板，现浇30cm厚的C25混凝土。同时安装用于固定导轨的预埋铁，使其并与底板钢筋焊接。
4.2.2. 接受工作坑施工
（1）接收坑的净空尺寸为6米（长）×4.5米（宽）×7.0米（深）。
（2）支护措施为锚喷护壁。
（3）土方的开挖、地圈梁、墙壁锚喷：同顶进坑。
4.2.3. 基坑开挖防护措施
⑴ 基坑开挖周围设置钢管栏杆防护，栏杆高度1.3米，栏杆立杆间距小

基坑周围栏杆及排水沟设置图
于1.8米，围杆设两道横杆，横杆间距0.5米，栏杆外侧开挖地表排水沟。栏杆及排水沟设置见图。回填之前，派驻现场防护人员24小时值班防护。
⑵基坑四周2米禁止堆放材料和停放设备；开挖出来的土不允许堆在作业坑四周以免加大支壁的侧压。
⑶基沟槽内设置合适的上下通道或爬梯，供作业人员上下使用。
4.3. 泥水平衡顶管施工方法
泥水平衡顶管施工示意图

泥水平衡机械顶管施工的基本原理：
顶管机在顶进过程中与它所处土层的地下水压力和土压力处于一种平衡状态；顶管机的排土量与推进所占去的土的体积也处于一种平衡状态。顶管机土仓的压力P如果小于顶管机所处土层的主动土压力Pa时，地面就会产生沉降。反之，如果顶管机在掘进过程中其土仓的压力大于所处土层的被动土压力Pp时，地面就会隆起。如果把顶管机土仓压力值控制在Pa＜P＜Pp这样一个范围内，就能达到土压平衡。
一般常把控制土压里P设置在静止吐压力P0±20KPa范围之内。
顶管机与周围土体的平衡是动态的，顶管机具有动态控制这种平衡的能力。如果土仓压力过大，顶管机可以增加排土量，将多于的碎土排出，减小土仓压力，使土仓压力与土体压力仍然平衡；如果土仓压力过低，顶管机后部的顶进油缸向前推进，给土仓增加一个持续的压力，仍能保持这种平衡。顶管机在这种动态的平衡中前进，达到敷设管道的目的。正是这种平衡的存在，使得开挖面能够保持稳定，防止地层的沉降与隆起。
4.3.1. 施工准备
（1） 顶管掘进机的选择：根据地质情况在原地面3米以下为性土，所以
选用多刀盘土压平衡顶管掘进机。
（2） 测量放样：a、地面测量采用2″级全站仪直接布置地面控制桩。b、
工作坑内测量，由于工作坑比较浅，所以用全站仪直接把顶进轴线投影到工作坑内，并且在工作坑内壁及工作坑口分别设置测量仪器的复测校核点与线，以便在管道顶进轴线测量过程中对仪器自身位置的位移进行监察；仪器位置的复核每隔4小时一次。c、管道顶进轴线测量：在工作坑坑内设置固定的测
站，根据设计纵坡，激光经纬仪调好垂直角度，在机头处设置控制管道轴线和标高的光靶。顶管掘进机内水平面设置坡度板，测量掘进机的倾斜和旋转。在顶进过程中经常对轴线进行测量，每顶进0.3米测量一次，并记录3次/节管。d、设置对工作坑位移与倾斜的监察点，实行不定时监察，随着顶力的增加而增加对工作坑位移与倾斜监测频率。
（3） 土压力值P0的设置：土仓压力控制值Pmin、Pmax
主动土压力值：Pa=γhtg2（45°-φ/2）-2ctg（45°-φ/2）=21*5*0.33-2*8*0.5774=25.41kpa。
被动土压力值：
Pp＝rhtg2(45o+Ф/2)]+2ctg（45°+φ/2） =21*5*3+=342.71 kpa。
设定土仓压力P0为240kpa，即Pp＞P0＞Pa ，土仓压力控制值：
Pmin= P0－20=220kpa
Pmax= P0＋20=260kpa
4.3.2. 顶进工作坑地面设备安装
（1）工作坑壁加高：由于工作坑壁顶面比现况地面低1米，所以在坑壁上口加砌宽50mm的砖墙，直至高出地面200mm。
（2）起吊社设施：每节管道重13.15吨，所以选用50吨履带起重机吊运管材。另用5吨吊车吊运弃土。
（3）供电设施：施工现场已经具备250kw发电机设施。
（4）供水设施：采用打井接地下水到触变泥浆制备池边。
（5）注浆设施：储物棚、拌浆桶、盛浆桶、注浆泵等布置在工作坑附近。
4.3.3. 顶进工作坑设备安装
（1）导轨安装
导轨安装是顶管施工中一项重要的工作，安装的准确与否直接影响管道的顶进质量，其安装要求如下：
A、 两导轨要平行、等高，或略高于该处管道设计高程，其坡度与管道一致；
B、 安装后导轨要牢固，不得在使用中产生位移，且需设专人进行检查；
C、将机械顶管导轨安放在工作坑底板上并通过地板预埋铁焊接牢固。
（2）机械顶管后背设计
后背每米宽度上土壤的总被动土压力为ρ（kN/m2）：
ρ＝1／2[rh2tg2(45o+Ф/2)]+2chtg(45o+Ф/2)
ρ － 土壤的总被动土压力：
r － 土壤容重（KN／m3） 取粉质粘土为 21
Ф － 土壤的内摩擦角度 取粉质粘土为 30°
c － 土壤的粘聚力（KN／m2）取粉质粘土为 8
h － 天然土壁后背高度 7.3m
ρ = 1/2×[21×7.32×tg2(45o+30o/2)]＋2×8×7.3×tg(45o+30o/2)
= 1880.94（KN）
后背宽度核算：
后背宽度：B ＝ F／ρ
B — 受力所需的后背宽度：
B =3828.92/1880.94=2.04（米）
施工时后背实际宽度大于2米，满足施工需要。
施工时后背宽度设定须大于2米。后备设计如下：
A、机械顶管后背结构设计为：锚喷墙+混凝土+后背铁。
B、在锚喷墙壁前布置后背铁，后背铁与锚喷墙面之间的空隙以C25素混凝土浇灌填充。
C、顶进坑后背要有足够的强度，在顶进过程中能承受千斤顶的最大作用力。
D、后背墙表面要平顺，并且垂直于顶进管道的轴线，避免产生偏心受压。
（3）顶镐的选用及安装：
根据总顶力可计算出所用的顶镐设备，通常最大顶力为顶镐设备的70%：
则： 3828.92KN÷70% =5469.89KN，即558吨。
施工时选用4台200吨顶镐，共计800吨顶推力，水平顶进完全可以胜任。
4只主顶油缸的合力中心比管道中心下移8mm；油缸轴线与管道轴线平行。油缸支架下部要实，左右、后端要撑紧。
（4）搭设操作平台：
操作平台上放置主顶油缸用的液压动力站、储油箱、配电箱、操作设施等，同时操作平台也是施工人员上下工作坑的中转平台。

（5）顶管机就位
顶管机的就位：用50吨吊车吊装机头,机头前端距井壁约300毫米。机头就位后先检查顶管机的轴线是否与机坑轴线、导轨轴线以及主顶油缸的轴线保持一致，发现偏差立即调整。无误后再进行顶管机电路、油路、注浆系统的安装调试。
（6）安装测量仪器
必须在工作坑内的所有设施安装完毕后才能安装测量仪器，以保证测量的精确性，仪器架下部用混凝土固定在工作坑底板上。
4.3.4. 管道顶进
测定实际土层中的压力值：
顶管机徐徐推出洞口0.8m~1.0m的土层后停止顶进，静等20小时后，观察顶管机土层压力表值，若此值与计算值不符时，以实际测定值为准，对原来计算的推进压力控制值及总推力值进行相应的调整。
出洞时管道顶进方向控制：
机头后的两到三节混凝土管与顶管机采用刚性连接，以提高顶进时的直线度。
顶进控制参数
A、出土控制：顶进时出土率控制值95%~98%，根据实际情况及时调整，用顶进油缸的伸出长度计量出土，即油缸伸出75mm，出土约0.4m3。
B、轴线控制：管道每顶进300mm时测一次中心线，若发现偏移趋势及时纠偏。当偏移量大于等于20mm时，立即停止顶进，查明原因，采取相应措施后再顶进，确保顶管轴线的正确，勤测勤纠。
C、土压力值控制：为实测土压力值的±20kpa。
D、沉降控制：根据地面沉降监察反馈信息及时调整土压力控制值、出土量与顶进速度，若出现沉降值超标，立即停止顶进，查明原因，采取相应措施后才能重新顶进，确保地下管线与地面建筑物的安全。
顶进过程中的监测
顶管施工对地面建筑物的安全不构成威胁，但是，实际操作极为复杂，施工中会遇到各种问题，为了防止意外发生，必须随时掌握施工中的每个细节，在施工中做到实时监控。监测内容有：顶进坑及接收坑的护壁变化；坑口周围土体的变化；顶进后背是否有变形、开裂、移位；洞口是否有开裂、漏水、漏浆等情况，沿顶进轴线方向上的土体隆起、沉降等变化；明城墙的沉降观测等。每天两次观测，做好记录，发现变化及时报告。
4.3.5. 注浆减摩
为了减少顶进过程中的阻力，在管子外壁周围注入润滑浆，注浆施工示意图如下：

4.3.6. 通信
根据本段工程的特点，采用对讲机配合哨音通信。
4.3.7. 泥浆置换
顶进完成后对管道进行泥浆置换，把原顶管过程中注入管道外壁的膨润土浆置换掉。使用的泥浆置换材料为水泥加粉煤灰浆。
泥浆置换完成后，拆除泥浆管，就地清洗，以免浆液凝固堵塞。
4.3.8. 雷达检测
泥浆置换完成后，立即进行雷达检测，对雷达检测出的有空洞地方，及时使用水泥浆充填。
4.3.9. 设施拆除
顶进、换浆、检测全部完成后，拆除顶镐设备、后背铁等设备。
5. 机械设备、材料投入计划
顶管施工主要机械设备表
序号
机械设备名称
规 格
单位
数量
备注
1
顶管机
2200
套
1

2
顶管机
1800
套
1

3
发电机
250KW
套
1

4
电焊机
22KW
台
1

5
注浆泵

台
1

6
灰浆搅拌机

台
1

7
主顶泵站

台
1

8
主顶油缸
200t
个
6

9
经纬仪

台
1

10
水准仪

台
1

11
吊车
25T（50T）
台
2

12
运土车

辆
1

13
空压机

台
1

14
水泵

台
1
备用
机械顶管施工主要物资材料计划表
序号
品 名
规 格
单位
数量
备注
1
顶铁
1.5米
块
1

2
顶铁
0.6米
块
1

3
后背铁
2×3.5×0.4米
块
1

4
护口铁
2150×200
套
1

5
机头道轨
6×2米
套
1

6
机头道轨
2×2米
套
1

7
洞口止水圈压圈
2510×240
块
1

8
洞口止水圈底圈
2390
套
1

9
橡胶止水圈
2390×1990×20
套
1

10
止水圈螺栓
M16×50
套
20

11
油缸支架
2000
套
1

12
经纬仪支架
2000
套
1

13
搅浆罐
1200×1500
套
1

14
储浆池
600×900

1

15
注浆泵

台
1

16
注浆钢管
DN32×6000
根
20

17
高压橡胶管
DN32×20000
根
2

18
塑料管
DN25
米
20

19
三通
DN25
个
20

20
弯头
DN25
个
20

21
球阀
DN25
个
20

22
外丝接头
DN25
个
20

23
涨栓
M16×80
根
20

24
空油桶（浆）

个
2

25
低压变压器

台
1

26
铝塑线

米
100

27
电闸箱

套
2

28
机头闸箱

个
1

29
低压铝线
10mm2
米
100

30
低压灯泡
36v,60w
个
50

31
碘钨灯
1000W
个
6

32
电缆线
70mm2
米
80

33
电缆线
16mm2
米
80

34
电缆线
4mm2
米
80

35
架子管
6000
根
10

36
架子管
2000
根
20

37
架子管
1000
根
10

38
铅丝
8#
KG
2

39
挂勾

个
2

40
钢丝绳
16×4000
根
4

41
集箱箱房

套
4

42
帐篷

套
4

43
监视器

套
4

44
视频线

米
100

45
方木

根
20

46
工字钢
30#
米
40
消耗（井坑）
47
掘井机刀头

套
1
消耗
48
机头管
2200
节
2
消耗
49
混凝土管止水环

个
31
消耗
50
管间橡胶垫

个
31
消耗
51
钢板
20mm
块
2

52
膨润土

吨
4
消耗
53
碱

KG
50
消耗
54
液压油

桶
4
消耗
55
风镐

个
2

56
钢筋混凝顶管
Φ1500
节
106

6. 劳动力投入计划
通过对本处穿越施工现场的调查，按项目部的总体部署，安排专业顶管队负责施工，管道安装班组参加本工程管道安装施工。

顶管施工队人员配置
序 号
工 种
人 数
备 注
1
施工队长
1
/
2
技术、统计
1
/
3
Q/HSE管理员
1
/
4
操作手
2
/
5
司机
2
/
6
起重工
2
/
7
普工
12
/
8
电工
1
/
9
测量工
2
/
7. 安全文明施工
7.1. 安全施工保证体系、职责、措施、教育及制度
7.1.1. 安全保证体系

安全保证体系
技术保证
组织保证
管理保证
经济保证
安全技术措施
项目部安全
生产领导小组
制定各项安全生产制度
奖罚制度

安全质量部
安全施工方案审批制度
安全生产责任制
各分项工程工艺保证措施
队安全生产小组
实现安全生产目标
队安全检查员
经 济 兑 现
特殊工种持证上岗作业制度
安全防护制度
安全教育培训制度
安全检查工程师
机械设备安全管理制度
安全技术交底制度
安全评比制度
各项安全预案
安全检查和奖罚制度

7.1.2. 安全岗位职责
为确保现场文明安全工作目标明确、职责明确，从项目经理到施工员、作业队层层落实岗位安全责任制。
7.1.2.1. 项目经理安全职责
1）认真执行国家、陕西省、本公司安全生产、劳动保护的法规及规章制度。对本单位在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。
2）建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。
3）落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度，保证安全技措及劳动保护用品经费的落实。
4）随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，认真执行ISO9001“安全生产管理程序”，开展定期和不定期地组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。严禁职工在工作中间休息或就餐时饮酒。
5）严格遵守特殊工种的安全管理规定，组织职工的各项安全生产教育。
6）发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报的工作，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定、落实各项防范措施，认真吸取教训，对事故责任者提出处理意见，报上级审批。
7.1.2.2. 项目总工安全职责
1）组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产和安全技术管理规定，对顶管项目工程生产经营中的技术工作负安全责任。
2）主持制定、审批、上报安全技术措施，并监督落实。及时解决施工生产中的安全生产技术问题。对执行中发现的问题及时予以纠正。
3）在组织编制和报批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案以及大型临时设施、特殊施工设施、自制生产机具的施工或设计方案时，要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面地指导施工的依据，确定后的方案如有变更，要及时修订、上报。
4）负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法。
5）主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方法，报上级审批后负责实施。
6）主持重要、特殊工程部位的安全技术交底，领导安全技术攻关活动。
7）参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的原因，提出防范措施。
7.1.2.3. 工程部安、安质部职责
1) 负责编制审查施工组织设计和施工方案，认真贯彻执行有关安全、文明生产技术及安全、文明生产操作规程。
2) 在编制生产计划时，组织保证安全、文明工作与生产任务协调一致。
3) 贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目副经理负责工程施工、生产安全管理，负责安全检查工作，制定项目部安全管理规定。
4) 组织安全生产活动，组织系统进行安全检查。参加施工组织设计中有关安全技术措施的制订，并对执行情况进行检查。
5) 组织特殊工种培训、考核和管理。负责对参与顶管施工的全体职工进行安全教育、考核。
6) 负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。
7) 在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作。
7.1.2.4. 安全、施工员安全职责
1）在经理的领导下，认真贯彻执行有关的各项安全、文明生产法规、规程、措施方案。
2）在布置生产任务的同时，必须下达书面的安全技术交底。
7.1.2.5. 顶管作业队安全职责
1）组长是本组安全、文明生产第一责任人，认真贯彻执行有关的安全、文明生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好本组安全、文明教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。
2）作业工人自觉执行各项安全、文明生产操作规程、安全交底、安全、文明劳动纪律。不违章作业，服从安全人员的管理。有权拒绝违章指挥。
7.1.3. 安全保证措施
7.1.3.1. 安全作业措施
7.1.3.1.1. 吊车安全作业措施
1）起吊前应检查吊车是否完好，吊车的吊装不能超载，吊具强度能够满
足吊装重量的要求；
2）吊车作业要有专人指挥，使用通用信号和手势；
3）作业场地应坚实，车体应平整，汽车吊支撑腿伸展应适当，支撑坚实有力；
4）超重臂下严禁有人，作业区上方应明朗开阔，不准在输电线路下作业；
5）作业时必须起吊平稳，慢速均匀升降，不得在有重载情况下进行调臂、
急进、急退或急转弯；
6）吊装作业中突然发生机械故障，暂停作业时，应设法把吊物放在安全
位置，不允许重物悬挂在吊钩上；
7）禁止任何人随同物体升降；
8）六级以上大风、雷雨时停止作业。
7.1.3.1.2. 焊割作业安全措施
1）电焊机一次接线由电工操作，二次接线可由电焊工来接；
2）电焊机壳应接地或接零；
3）二次接线焊接电缆的绝缘应良好，焊工出汗或在潮湿地点焊接时，在
作业地点应用绝缘垫板与管子进行隔离绝缘；
4）焊工应穿戴齐全防护用品，如工作服、帽、面罩、手套等，且应保持
干燥；
5）焊接作业区5m内不得有易燃、易爆物品；
6）地面或沟内焊接时，先检查管子垫墩、沟壁是否有松动、塌方的可能
性；
7）氧、乙炔瓶距火不小于10m，氧、乙炔瓶距离大于5m，气带长度大于
10m；
8）点火时不能对人，气割时在被割物即将切掉时，应检查其下部；
9）工作时，如发生回火，应立即关闭乙炔阀门，检查排除故障；
10）不得使用有故障的焊割具，氧气瓶不应与油类接触，避免暴晒；
1l）使用氧气时，减压阀必须有安全阀和两个专用气体压力表，安全阀开
启压力应为工作压力的110％，减压阀冻结时，用温水解冻，不得用火烤；
12）严禁把点燃的割具放在工件上和地面上。
7.1.3.1.3. 安全技术措施
1）作业时，设专人统一指挥，相互配合，特别是多种机械和运土车辆作业，由机械现场调度员统一指挥，配合机械作业人员，要密切注意路床作业机械、车辆的行走方向，合理避让以发挥机械作业的效率。
2）吊装作业设专职人员指挥，持证上岗。作业中遇特殊情况，将重物落
在地面上，不得悬停在空中。起吊作业的下方不得站人或有车辆通行。
3）起吊机械作业停放在土质坚硬的地方，在吊车回转半径内不得有人员停留。
4）夜间施工必须保障现场有足够的照明条件，夜间在重点防护部位悬挂红色警示灯。
5）使用电动手持工具的操作人员必须戴好绝缘手套，穿绝缘鞋。
6）做好安全防火工作，严禁在施工现场点火或吸烟，执行施工用火证审查制度。
7）现场材料严格按种类规格码放，严禁超高、超范围靠近沟槽码放，以防堆料倒塌。
8）工人工作中按安全技术交底操作，上班时不得做与本职无关的工作。
9）下管时必须有专人指挥，下管前要向工人做安全交底。
7.1.3.1.4. 安全用电措施
1）所用施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线，地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。
2）高压线引至施工现场的变压器，变压器四周设高防护栏，上锁并由专人负责，人员不得随便进入，变压器安设位置，接地电阻符合规范要求。高压线离施工建筑物的水平距离不小于10m，与地面的垂直距离不小于6m，与过顶物体的垂直距离不得小2.5m。
3）配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，选型、定值符合规定，并标明用途。
4）现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与坑槽边及临近建筑要有一定安全距离，且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。
5）所有电器设备及其金属外壳或构架均要按规定设置可靠的接零及接地保护。
6）施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。
7）现场内各用电设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用符合规范要求，维修保管专人负责。
8）凡是使用电器的工人必须持证上岗。
9）施工现场架设的临时电线，有专人负责，做到经常检查。
10）现场的临时电闸箱有专人管理，并加锁。
7.1.3.2. 安全防护重点
1）防触电伤害
施工现场严格执行三相五线制要求，配电系统实行三级配电两级漏电保护，严格电工当班及值班制度。线路敷设严格按规范要求。
各种电器设备均采取接零或接地保护，不在同一系统中接零接地两种保护同时混用。每台机械和电器设备采用单独开关和熔断保险，严格按“一机一闸一漏一箱”，严禁一闸多用。
2）防机械伤害
各种机械（含中小型机具）要当期检查，定期保养，施工前要对操作人员进行交底，严禁无证上岗，违章驾驶。
各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定。
各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置，机械设备附近设标志牌、规则牌。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好。
所有起重机械在使用前，认真检查限位控制系统的灵活性，不合格者不得使用。起重机操作人员和指挥人员必须经考核持证上岗。
3）预防物体打击伤害
凡进入施工现场的人员，必须头戴安全帽。在进行吊装作业时，要注意避开吊物下方的人员。
4）预防土方坍塌
挖土深度达到放坡规定值时，依不同土质进行放坡。若不能放坡则立即设立支撑。
7.1.3.3. 对易燃、易爆物品的保管和使用的安全措施
1）凡易燃、易爆物品分开保管，且相互之间间隔5m 以上。易燃、易爆的库房远离工地临时设施，并保持干燥、通风。
2）对易燃、易爆物品设专人看管，严格领发放制度。
7.1.3.4. 预防工伤事故的安全措施
各机械操作工在作业前，一定检查机械的安全控制系统，凡不合格立即上报，经处理后方可使用。
工地临时用电由电工负责统一处理，禁止其他人员擅自随便拉接。 在工人宿舍内，严禁烟火，以防引起火灾。
7.1.4. 安全教育
工程开工前，结合顶管工程的特点，进行一次安全生产责任制和操作规程的再教育，做到安全意识先行。在施工过程中，分阶段地、广泛地宣传各种安全生产知识的教育活动，提高所有在施人员的安全生产意识，并贯穿到工程的始终。
对新工人，必须进行3天的安全生产教育，考试合格后核发生产上岗证书，方可上岗操作。
7.1.5. 安全管理制度
1）各项目部必须加强安全生产的领导工作，坚持“谁主管谁负责”的原则，不同层次的安全检查，必须有不同层次的主管领导负责；
2）执行“预防为主，防消结合”的方针，认真落实责任制，加强安全教育和安全检查；
3）安全员必须认真执行安全检查工作，发现问题及时处理并报经理，必要时报公司工程部；
4）对新入工地人员必须进行安全“四”教育。
5）根据施工内容分别认真执行安全交底，且必须交到施工人员；
6）各工种必须明确其安全责任，熟悉本岗位工作标准及安全操作技能；
7）定期对职工和施工队伍进行安全生产知识考核，将考核成绩归入档案；
8）按季度分别制定抗风、防风、防洪、防雷电等安全措施，确保工程施
工及人身的安全。
9）施工期间如发生安全意外事故，立即采取措施阻止事态发展，将损失减小到最低点。
10）易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施，严格执行用火审批程序和制度，同时要设专人进行保护；
11）各级管理人员要明确责任，建立安全目标责任制，层层把关，坚决杜绝安全责任事故；
12）开工前制定详细的安全生产技术措施方案，并报审后，申办“安全生产许可证”,否则不允许开工，