贵阳医学院开展“忠实践行宗旨勤政廉政为民”教育实施方案.doc

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中共贵阳医学院委员会文件

院党发〔2010〕22号

关于印发《贵阳医学院开展“忠实践行宗旨、
勤政廉政为民”教育实施方案》的通知

各附属医院党委、各学院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）：
现将《贵阳医学院开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育实施方案》印发给你们，请认真学习，结合实际，抓好贯彻落实。

中共贵阳医学院委员会
二○一○年五月十二日

主题词： 高校 印发 践行宗旨教育* 方案 通知
送：学院党政领导
贵阳医学院党委办公室 2010年5月14日印发

贵阳医学院开展“忠实践行宗旨、
勤政廉政为民”教育实施方案

根据《中共贵州省委关于开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育巩固和扩大深人学习实践科学发展观活动成果的实施意见》精神和《贵州省直属高校开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育方案》的安排和部署，为扎实开展好“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育（以下简称“践行宗旨教育”），结合我院实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
按照省委和省委教育工委统一部署，践行宗旨教育以党员干部特别是各级党员领导干部为重点、全体党员参加，在作好充分准备、认真搞好思想发动的基础上，于5月份全面展开，至12月底结束。并考虑学校暑假因素，统筹兼顾，协调好各方面工作，确保教育扎实开展，取得实效。各单位要充分认识开展践行宗旨教育的重要性和必要性，认真落实省委的部署和要求，紧密结合学校、附属医院实际，精心组织，扎实推进，力求实效，使全体党员特别是党员领导干部牢记宗旨、勤勉尽责，始终坚持和做到为民、务实、清廉；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实加强党员干部党性修养，不断增强党员干部党的意识、忧患意识、大局意识、责任意识、廉政意识，着力解决党性党风党纪方面的突出问题，着力抓好学习实践活动提出的各项整改任务的落实，讲党性、重品行、作表率，为构建“和谐贵医”、加快省属重点医科大学建设步伐提供根本保证。
二、主要目标
1、进一步增强宗旨观念。教育、引导和督促广大党员干部增强宗旨意识和责任意识，切实解决好同人民群众的感情问题、对人民群众利益的态度问题，努力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，进一步密切党群、干群关系。
2、进一步改进工作作风。教育、引导和督促广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、政绩观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，加强党性修养，发扬党的优良传统和作风，以优良党风促校风、带教风、学风和医德医风。
3、进一步提高工作效能。教育、引导和督促广大党员干部增强加快发展的紧迫感和责任感，深化对中央精神和省委要求的理解，深化对省情和校情的认识，善于把上级精神与学校和医院实际结合起来，富有成效地抓好党的路线方针政策和有关决策部署的贯彻落实；引导党员干部把思想统一到干事创业上，不断提高素质和能力，提高工作质量和效率。
4、进一步强化廉洁自律。教育、引导和督促党员干部正确看待个人利益和得失，正确把握利益关系，廉洁奉公；严格遵守党的纪律，正确行使权力，严格依法办事，自觉遵守廉洁自律各项规定。
三、主要任务
开展践行宗旨教育，要重点开好一次会，抓好两次学习，开展三项活动，落实四项措施。其主要任务和要求是：
（一）加强理论武装。全院各级党组织要大力推进学习型党组织建设，提高党组织和党员的理论素养，增强对党的理论和路线方针政策的理解力和执行力，完成好培养人才的根本任务。
1、深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。采取专家辅导、网络学习、分组讨论、交流发言等方式，认真学习党的十七届四中全会、十七届中纪委五次全会、省委十届七次全会和十届省纪委五次全会精神；认真学习党的领导人关于为人民服务重要论述摘编、正反两方面案例选编等学习资料汇编；党员领导干部还要认真学习《中国共产党领导干部廉政从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。
2、开好一次民主生活会和组织生活会。结合2010年度领导班子民主生活会，把宗旨教育作为领导班子专题民主生活会的重要内容，组织党员干部认真进行对照检查。在广泛征求意见、开展谈心交心的基础上，领导班子成员对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政情况，认真开好民主生活会。各基层党组织要结合2010年度组织生活会，在开展班子成员之间、班子成员与普通党员的谈心活动的基础上，以“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”为主题，组织党员对践行宗旨、履行职责、勤政廉政等进行分析检查，认真开好党员组织生活会。
3、组织好两次党委中心组专题学习和党员集中学习。一是抓好学院党委、各院（系、部、处）党委（党总支）中心组学习。结合2010年度党委中心学习组安排，在个人自学的基础上，采取集中学习研讨、组织专题讲座、安排重点发言等方式，并充分发挥党委中心组学习平台作用，组织党员领导干部进行两次践行宗旨教育专题中心组学习。二是抓好党员集中学习。各基层党组织要结合2010年度党组织“三会一课”安排，采取专家辅导、网络学习、分组讨论、交流发言等方式组织广大党员进行两次集中学习，大力营造学习教育的浓厚氛围。
4、在“七一”前后，开展好三项活动。一是开展学习党章和重温入党誓词活动。各院（系、部、处）要以支部为单位，采取邀请专家作讲解、老党员谈体会谈感受、进行讨论交流等方式认真组织党员学习党章和入党誓词，举行重温入党誓词的宣誓活动，并以党委（党总支、直属党支部）为单位开展一次集中的、有一定规模的、有声势有影响的重温入党誓词活动。二是领导干部作辅导报告和党员谈心得体会活动。学校党委主要负责同志要向全校党员干部职工作专题辅导报告，学校党委其他成员要向所在党支部党员作一次专题辅导报告。党支部要组织广大党员结合本职工作，就如何加强党性修养和作风建设在党支部会议上进行学习交流，谈心得体会，增强践行宗旨的自觉性，增强党员意识，明确整改方向。三是进行典型教育和警示教育。要通过邀请先进人物作事迹报告，组织党员到爱国主义教育基地和警示教育基地接受教育，观看正反两个方面典型教育片等，强化对党员干部的学习教育。
（二）切实改进工作作风。各院（系、部、处）要进一步理清职能职责，改进工作作风，以优良的作风塑造良好的党员形象，以显著的工作实效取信于教职医护员工生。
1、梳理工作职能职责。各级领导班子要深入基层调研，听取基层群众和服务对象的意见建议，对各单位、部门职能职责和个人岗位职责认真进行一次梳理，专题研究提出更好地履行职能职责、更好地服务基层和群众的办法措施，明确工作运转程序、工作标准及责任，规范和公开办事流程；把岗位职责和既定目标任务作为考核内容，加强督促检查考核，切实治庸治懒，确保工作落实。全面推行院（系）党政联席会议制度，充分发挥院（系）党组织政治核心作用。着力扩大基层民主，大力推进党务公开、校务公开，落实教职医护员工生知情权、参与权、选择权、监督权。
2、抓好学习实践活动整改落实后续工作。按照学习实践活动分析检查报告所提出的科学发展思路，认真落实各项要求和举措；对照整改落实方案，逐项解决特别是近期能够解决的突出问题；近期不能解决的，要纳入中长期规划，逐步予以落实，认真抓好整改，切实兑现承诺。
3、大兴密切联系群众之风。深入教学医疗科研管理服务第一线、了解教职医护员工生工作、学习、生活实际，听取关于推动学校科学发展、促进校园和谐的意见建议。面向基层与教职医护员工生的服务部门要实行“首问责任制”、限时办结制。结合我省经济社会发展，推进产学研结合，抗击自然灾害，深化拓展“结对帮扶”活动。
4、办好惠民利民实事。深化“阳光招生工程”，帮助考生及时和全方位了解高考招生信息，确保高考招生公平公正公开。全面推进生源地国家助学贷款，进一步完善奖、免、助、贷、勤体系，确保我校大学生无一人因家庭经济困难而辍学。进一步完善教学评估体系、加强教育教学监控，巩固提高教育教学质量。办好第五届“多彩校园·闪亮青春”全省大学生校园文化月，推进校园文化建设。开展大学生心理健康教育情况普查，提高大学生心理健康水平。把大学生就业作为学校关注民生的第一需求，全力做好大学生就业指导和服务工作，提高大学生就业率。积极探索、创新服务大学生工作机制和工作平台，进一步完善大学生工作体系，强化为大学生服务的功能。进一步健全党内关怀机制，切实关心生活上、学习上、工作上有困难的党员，增强党员的光荣感、责任感、归属感。
5、深入开展校园周边环境治理、整脏治乱活动。继续推进优美校园建设，加强校园网建设和管理，切实维护学校稳定，构建教师安居乐教、学生安心乐学的优美、安定、和谐校园。
（三）充分发挥先进典型的示范带动作用。学校各级党组织要大力培育、宣传、表彰先进典型，教育引导广大党员砥砺党性、坚定信念，践行宗旨，创先争优。
1、开展创先争优活动。深入开展“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，引导广大基层党组织和党员比学习、比能力、比服务、比奉献，充分发挥作用，转变工作作风、服务基层群众、促进各项工作。对做出突出成绩的先进基层党组织、优秀党员进行表彰和奖励。
2、推进基层党组织活动载体创新。评选基层党组织主题实践活动优秀方案，引导基层党组织深入探索开展学校党建主题实践活动的新途径、新载体，总结、推广好的经验和做法。
（四）牢固树立勤政廉政意识，着力抓好职责履行和廉洁自律
1、梳理工作职能职责。对各单位、部门职能职责进行梳理，明确岗位职责，规范工作运转程序，加强督查考核，确保工作落实。
2、全面推行院（系）党政联席会议制度，充分发挥院（系）党组织政治核心作用，着力扩大基层民主，大力推进党务公开、校务公开，落实群众知情权、参与权、监督权。
3、建立健全相互制约、相互监督的管理运行机制。坚持重大事项、重要干部任免、重大项目投资和大额资金使用，由领导班子集体研究决定。强化对项目审批、工程招投标、资金使用管理等重要领域和重点环节的管理，防止个别人、个别环节决定和处理重大问题；完善调查研究、专家论证、社会听证、公开征求意见及第三方评估决策事项合法性、可行性等措施，对决策权进行分段约束，杜绝临时动议、“一言堂”现象。
4、拓宽监督途径和方式。设立意见箱、公布监督举报电话、电子邮箱等，及时了解和处理群众反映的情况和问题。认真执行领导接访、干部下访、矛盾纠纷排查调解等工作制度。邀请监督员对执行工作纪律、提高办事效率等情况进行监督，选择具有典型教育意义的作风浮躁、不作为、乱作为事例进行曝光。
5、抓好领导干部廉洁自律。贯彻落实《廉政准则》，认真执行群众评议、个人重大事项报告、述职述廉等制度。对干部政治思想、生活作风等方面出现的苗头性问题早提醒早教育，严厉惩处谋取非法利益、侵害师生员工利益的行为。
6、开展《廉政准则》专题学习教育，举办学习贯彻《廉政准则》网上知识竞赛，以社会主义核心价值体系引领校园廉政文化建设，培育以廉为荣、以贪为耻的道德风尚。
四、加强领导督查
各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）要高度重视践行宗旨教育，根据学校实施方案要求，结合实际制定本单位实施方案，对照本方案明确的工作任务，进行责任分解，落实分管领导、责任部门和责任人。
（一）落实领导责任。全院上下要高度重视，把践行宗旨教育作为当前和今后一段时期的重要政治任务，建立党委统一领导、党委组织部、纪委（监察室）共同负责、相关部门参与指导的工作机制。学校党委成立践行宗旨教育领导小组，由党委组织部、纪委（监察室）牵头，党委办公室、院长办公室、党委宣传部、人事处、工会、共青团、学生处等部门参加，领导小组下设办公室，负责践行宗旨教育的组织指导。校级领导干部要建立践行宗旨教育活动联系点。各附属医院党委、各学院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）也要分别成立相应领导和工作机构，全面负责本单位的践行宗旨教育的组织实施，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。全院各级领导班子和党员领导干部要以身作则、率先垂范，从解决自身存在的突出问题抓起，努力推动践行宗旨教育取得成效。
（二）坚持分类指导。各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）要充分结合自身工作和党员干部队伍实际，针对机关、教师、学生、医疗、护理、后勤等不同岗位，提出有针对性的实施要求，对具体时间和措施作出适宜安排。
（三）强化督促检查。各单位要把开展践行宗旨教育作为党建工作的一项重要工作，并纳入年度目标绩效考核进行检查评估，作出通报；要将开展践行宗旨教育情况作为党委（党总支、直属党支部）书记述职述廉的重要内容，学校党委将对各院（系、部、处）开展践行宗旨教育情况进行督促检查，并通过召开1-2次经验交流会、工作汇报会等加强指导。
（四）注重宣传引导。各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）要组织新闻媒体在广播、电视、报刊、学校网站上开设践行宗旨教育专栏（专题），宣传中央、省委精神、学校党委精神，加强对活动的进展、成效、经验和先进典型的报道，营造良好的舆论氛围。
（五）搞好统筹兼顾。各院（系、部、处）要坚持把践行宗旨教育与学校、附属医院的工作紧密结合起来，以践行宗旨教育为契机，全面推进学校、附属医院改革发展稳定工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。
学校党委和各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）要按照一级抓一级、层层抓落实的要求，对民主生活会、中心组学习、三次集中活动等践行宗旨教育重点任务的执行情况和实际效果进行质量评价和满意度调查，不符合规定要求或效果不显著的，有关单位要重新组织实施。学校党委委员要深入所联系的单位，指导开好各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）民主生活会。学校各级党组织要认真总结成功的经验和有效作法，加以提炼，上升为制度，把贯彻忠实践行宗旨、勤政廉政为民精神常态化，长期坚持不断推进。

附件1：
中共贵阳医学院委员会开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动领导小组

组 长：姚小泉 宋宇峰
副组长：毕志忠
成 员：余安平 张晓林 王小林 文小平 何志旭
刘兴德 官志忠 吴春高
领导小组下设办公室
主 任：陈祖云
副主任：李建华 罗 鹏 保 蕾
成 员：赵登敖 金也非 徐晓兴 张红霞 周 嫆
杨 毅 张雪晴 孙西凌 吴 波 徐晓安
江宣成 黄 卫 向 军 李 红 吴祥文
司胜勇 龚 红
附件2：
校级领导干部“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”
教育活动联系点一览表
校领导
职 务
联系点
姚小泉
党委书记
附属医院党委
基础医学院党委
宋宇峰
党委副书记、院长
第二附属医院党委
第三附属医院党委
口腔医学系党总支
毕志忠
党委副书记
退离休工作处党总支
社会科学部党总支
余安平
党委副书记、纪委书记
公共卫生学院党委
成人继续教育学院党委
张晓林
党委副书记
机关党总支
王小林
党委委员、附属医院院长
临床医学院党委
医学影像系党总支
文小平
党委委员、附属医院党委书记
护理学院党委
医学检验系党总支
何志旭
党委委员、副院长
药学院党委
刘兴德
党委委员、副院长
大学外语教学部党总支
大学体育教学部直属党支部
官志忠
党委委员、副院长
研究生部党总支
吴春高
副巡视员
后勤管理处党总支

10

附件3：
贵阳医学院开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民” 教育任务分解表

序号
项 目
任务及要求
完成时限
牵头及责任单位（部门）
一
制定教育实施方案
学习中央、省委和省委教育工委文件精神，制定实施方案。
4月下旬
党委组织部、党建办公室
二
动员部署
召开全院动员部署大会，安排部署教育活动工作。
5月19日
党委办公室、院长办公室、纪委办公室、党委组织部、党委宣传部、党建办公室、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
三
各院（系、部、处）制定教育实施方案
指导各院（系、部、处）召开教育活动动员大会。
5月下旬
学院各党建工作联系小组
四
组织学习
1、学习党的十七届四中全会、十七届中纪委五次全会、省委十届七次全会和十届省纪委五次全会精神；学习党的领导人关于为人民服务重要论述摘编、正反两方面案例选编等学习资料汇编；党员领导干部还要认真学习《中国共产党领导干部廉政从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。
年内及长期
各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
2、深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。
教务处、社科部、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
3、组织高校思想政治理论课2010年修订版教材培训。
教务处、社科部
五
开好一次民主生活会和组织生活会
1、学院党委民主生活会。结合年度领导班子民主生活会，在广泛征求意见、开展谈心交心的基础上，认真对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政情况。
9月底前
院党委办公室、纪委办公室、党委组织部
2、各分党委、党总支、直属党支部民主生活会。结合年度领导班子民主生活会，在广泛征求意见、开展谈心交心的基础上，认真对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政情况。
9月底前
纪委、党委组织部、学院各党建工作联系小组、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
3、各党支部组织生活会。结合年度党员组织生活会，在广泛征求意见、开展谈心交心的基础上，认真对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政情况。
9月底前
各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）、各支部
六
组织好两次中心组学习
两次党委中心组学习。按党委中心组年度学习安排，在个人自学的基础上，组织党员领导干部和一般党员干部进行两次专题的集中学习，重点学习党章、党和国家领导人关于为人民服务重要论述、党和国家有关法律法规、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容。
7-11月
院党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党建办公室、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
七
组织好两次党员集中学习
两次党员集中学习。按党组织“三会一课”年度安排，采取专家辅导、网络学习、分组讨论、交流发言等方式组织广大党员集中学习。
7-11月
各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）、各支部
八
开展好四项集中活动
1、认真学习党章和重温入党誓词。以党委（党总支、直属党支部）为单位开展一次集中的、有一定规模的、有声势有影响的重温入党誓词活动。
6-7月
党委办公室、院长办公室、纪委办公室、党委组织部、党委宣传部、党建办公室、教务处、网络管理中心、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）、各支部
2、领导干部作辅导报告、党员谈心得体会。学校党委主要负责同志要向全校党员干部职工作专题辅导报告，学校党委其他成员要向所在党支部党员作一次专题辅导报告。党支部要组织广大党员结合本职工作，就如何加强党性修养和作风建设在党支部会议上进行学习交流，谈心得体会，增强践行宗旨的自觉性，增强党员意识，明确整改方向。
3、组织党员干部到警示教育基地和爱国主义教育基地接受教育；听先进人物作事迹报告、听服刑人员“现身说法”、观看正反两个方面典型教育片等，强化对党员干部的学习教育。
4、组织党员干部认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，开展党员干部学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》网络知识竞赛。
九
落实整改措施
1、对照学习实践活动制定的整改落实措施逐项解决特别是近期能够解决的突出问题；近期不能解决的，要纳入中长期规划，逐步予以落实，认真抓好整改，切实兑现承诺。

年内及长期

院党委办公室、院长办公室、纪委办公室、党委组织部、教务处、科技处、基建处、后勤管理处、后勤集团、学习实践办、党建办公室、各院（系、部、处）
2、抓好体制机制建立完善和落实工作。
十
落实便民措施
1、提高信息化水平，深化“阳光招生工程”，帮助考生及时和全方位了解高考招生信息，确保高考招生公平公正公开。
年内及长期
院党委办公室、院长办公室、党委组织部、党建办公室、院工会、教务处、招生考试办公室、学工（部）处、院团委、保卫处、后勤管理处、后勤集团、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
2、全面推进生源地国家助学贷款，进一步完善奖、免、助、贷、勤体系，确保我校大学生无一人因家庭经济困难而辍学。进一步完善、深化教育教学监控、评估体系，巩固提高教育教学质量。
3、办好第五届“多彩校园•闪亮青春”全省大学生校园文化月，推进校园文化建设。开展大学生心理健康教育情况普查，提高大学生心理健康水平。
4、把大学生就业作为学校关注民生的第一需求，全力做好大学生就业指导和服务工作，提高大学生就业率。
5、进一步健全党内关怀机制，切实关心生活上、学习上、工作上有困难的党员，增强党员的光荣感、责任感、归属感。
6、深入开展校园周边环境治理、整脏治乱活动。
十一
落实勤政措施
1、对本部门本单位职能职责和个人岗位职责进行一次认真梳理，进一步明确工作职责、工作标准及奖惩措施，强化责任落实。
年内及长期
党委办公室、院长办公室、纪委办公室、组织部、党委宣传部、党建办公室、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
2、全面推行各院（系、部、处）党政联席会议制度，充分发挥各院（系、部、处）党组织政治核心作用。
3、完善和规范各院（系、部、处）和个人工作运转程序；具有行政审批以及面向基层和教职医护员工生服务的部门和单位要设立“首问责任制”窗口，公开办事制度，实行限时办结制。
4、推进基层党组织活动载体创新。评选基层党组织主题实践活动优秀方案，引导基层党组织深入探索开展学校党建主题实践活动的新途径、新载体，总结、推广好的经验和做法。
5、创先争优活动。深入开展以“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，引导广大基层党组织和党员比学习、比能力、比服务、比奉献。充分发挥作用，转变工作作风、服务基层群众、促进各项工作。对做出突出成绩的先进基层党组织、优秀党员进行表彰和奖励。①评选“树当代大学生党员形象活动标兵”；②创建“五好”基层党组织；③评选省直高校“十佳党支部书记”、“十佳教职工党员”、“十佳大学生党员”。
2010年5月—2012年7月
党委办公室、院长办公室、纪委办公室、党委组织部、党委宣传部、党建办公室、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
十二
落实廉政措施
1、清理、明确并公示本部门本单位涉及重大决策、行政审批、招投标及人、财、物等重大事项。
年内及长期
党委办公室、院长办公室、纪委办公室、党委组织部、院工会、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
2，建立和完善重大事项决策、执行和有效监督的制约机制，防止个别人、个别环节决定和处理重大问题。
3、设立监督举据电话、信箱、邮箱等，对服务质量和廉洁从政进行监督，及时了解和处理群众反映的情况和问题。
4、贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，认真执行群众评议、个人重大事项报告、述职述廉等制度。
十三
群众满意度
测评
召开群众满意度测评会，梳理反馈意见。
12月
党委办公室、院长办公室、纪委办公室、党委组织部、党建办公室、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）
十四
教育活动总结
对开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民” 教育活动进行全面总结、表彰。
12月
党委办公室、院长办公室、纪委办公室、党委组织部、党委宣传部、各院（系、部、处）党委（党总支、直属党支部）

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