短信业务分册V60(广东).docx

移动梦网
SP合作管理办法

短信业务分册
(V6.0)

中国移动通信集团广东有限公司
二○一○年九月

目 录
第一章 概述 4
第一节 适用范围 4
第二节 内容概要 4
第三节 解释修订权 4
第二章 业务描述和分类 5
第一节 业务定义 5
第二节 业务分类 5
第三节 业务逻辑管理 9
第三章 商务合作层级 16
第一节 合作原则 16
第二节 商务合作层级 17
第三节 信息费定价原则 20
第四章 SP合作流程 21
第一节 SP准入管理 21
第二节 SP日常合作管理 25
第三节 SP退出管理 31
第五章 SP考核管理 33
第六章 SP违约处理原则 33
第七章 计费结算管理 33
第八章 客户服务管理 33
第一节 客户服务分工 33
第二节 SP客户服务要求 34
第九章 营销推广管理 36
第一节 总体原则 36
第二节 SP营销推广管理 36
第三节 整合营销 38
第五节 宣传资料要求 39
第十章 SP网络管理 40
第一节 网络职责分工 40
第二节 SP网络管理原则 40
第三节 SP网络质量管理流程 43
第十一章 SP服务管理原则 43

第一章 概述 4
第一节 适用范围 4
第二节 内容概要 4
第三节 解释修订权 4
第二章 业务描述和分类 5
第一节 业务定义 5
第二节 业务分类 5
第三节 业务逻辑管理 9
第三章 商务合作层级 17
第一节 合作原则 17
第二节 商务合作层级 18
第三节 信息费定价原则 21
第四章 SP合作流程 22
第一节 SP准入管理 22
第二节 SP日常合作管理 26
第三节 SP退出管理 33
第五章 SP考核管理 34
一、SP评分总体原则 34
二、信用评分（“3＋1”）管理体系 34
三、业务量评分管理体系 35
第六章 SP违约处理原则 35
第七章 计费结算管理 35
第一节 计费原则 36
第二节 结算管理 36
第三节 对帐管理 38
第八章 客户服务管理 40
第一节 客户服务分工 40
第二节 SP客户服务要求 40
第九章 营销推广管理 44
第一节 总体原则 44
第二节 SP营销推广管理 45
第三节 整合营销 47
第五节 宣传资料要求 48
第十章 SP网络管理 48
第一节 网络职责分工 49
第二节 SP网络管理原则 49
第三节 SP网络质量管理流程 51
第十一章 SP服务管理原则 52
第一节 服务管理机构 52
第二节 服务管理原则 52
第三节 服务管理范围 52
第四节 服务管理监督 52
附件目录 53

第一章 概述
一、为维护移动梦网短信业务市场秩序、提高移动梦网短信业务质量、促进移动梦网短信业务发展，中国移动通信有限公司广东公司中国移动通信集团广东有限公司（以下简称广东移动）特制定本办法。
二、本办法是在《广东移动梦网SP合作管理办法V4V6.0――总则》的原则指导下，对梦网短信业务合作管理的细化与规范。如与此前的相关合作管理办法或规定有冲突，以本办法为准。
第一节 适用范围
本办法适用于SP向客户提供的、基于移动梦网短信平台上的代计、代收信息费服务。客户可以通过网站短信定制、手机点播等方式获得新闻商务、移动聊天、短信游戏、图片铃声下载等信息服务，不包含手机银行、智能控制、手机证券等应用类和非信息服务类的特殊短信业务。
第二节 内容概要
本管理办法包括概述、业务描述和分类、商务合作层级、SP合作流程、SP考核管理、计费结算管理、客户服务管理、营销推广管理、SP网络管理以及SP投诉处理等部分。
第三节 解释修订权
本办法的所有权、最终解释权、修订权归广东移动。

第二章 业务描述和分类
第一节 业务定义
“移动梦网短信业务”是移动梦网业务的重要组成部分，是广东移动与SP合作向移动客户提供的基于移动梦网短信平台的信息增值服务的总称。
第二节 业务分类
一、 按SP接入方式划分
移动梦网短信业务中国移动采取分省管理、分省服务、分省结算的原则，各SP以省（自治区、直辖市）（以下简称省）为单位开展移动梦网短信的信息增值服务。
梦网短信业务只有本地业务，按SP接入方式不同可划分为本地接入和异地接入。梦网短信业务只有本地业务，按SP接入方式不同可划分为本地接入、多点接入和一点接入。
（一） 本地接入
指SP在中国移动的一个省公司开展本地接入，提供本地梦网短信的信息增值服务。
1、网络接入：指客户覆盖范围仅为某一省客户，且客户间的业务互通范围仅限于本地客户的移动梦网短信业务。
2、服务范围：提供本地业务的SP不得向其他省市客户发送短信。
3、合作申请和计费结算点：SP可向有本地业务发展需求的省移动公司申请开展本地服务。当地省公司为移动梦网短信业务的合作申请和计费结算点。
4、新增业务受理点：当地的省公司为移动梦网短信业务的业务受理点。
5、企业代码分配原则：采用此方式接入的SP只有一个当地省公司分配的企业代码。
（二） 多点接入
根据网络负载均衡的要求，中国移动允许全网服务的SP在业务量大或具有本地业务资源的省进行“多点接入”。进行本地接入的省称为“接入省”，未进行本地的省称为“服务省”。在接入省中，对于向服务省提供服务的省称为“主接入省”，一个SP在其多个业务接入省中，只能有一省作为主接入省，其他接入省作为服务本地的业务接入点。
1、服务范围：按照计费客户的归属地来划分。SP通过主接入省为服务省客户提供服务，其他本地业务接入点为其归属客户提供服务。此种接入方式下的主接入省可允许SP向服务省客户发送短信，但计费客户需为本归属地客户。其他接入省不允许SP通过其接入省向其他省客户发送短信。
2、合作申请和计费结算点：此种方式接入的SP需向有限公司提出主接入点的合作申请，其他接入点的申请分别由各接入省受理。同时，SP需与主接入省、以及所有接入省和服务省签署合作协议。各接入省公司负责与SP进行服务省和本省不均衡通信费及本省信息费的结算；各服务省公司只负责与SP进行本省信息费的结算。
3、新增业务受理点：均为各“接入省”。
4、企业代码分配原则：采用此种方式接入的SP需向各“接入省”公司分别申请企业代码。
（三） 一点接入
指SP与中国移动一个省公司接入，实现向全网范围内的中国移动客户提供梦网短信的信息增值服务。进行接入的省称为“主接入省”，未进行接入的省称为“服务省”。
1、合作申请和计费结算点：此种方式接入的SP需向有限公司提出合作申请，同时，需与主接入省和所有服务省签署合作协议。主接入省公司负责与SP进行全网不均衡通信费结算和本归属地客户不均衡通信费及信息费的结算；各服务省公司只负责与SP进行本归属地客户信息费的结算。
2、新增业务受理点：均为“主接入省”。
5、企业代码分配原则：采用此方式接入的SP只有一个主接入省公司分配的企业代码。
二、 按客户订购方式划分
按客户订购方式不同，短信业务可划分为五种业务类型：点播类、定制类、STK点播类、STK定制类、帮助信息类。
（一） 点播类
业务申请时可以提供手机点播方式或者网站点播方式，或者两种方式都提供。
提供手机点播方式--客户必须点播SP才可下发信息，点播方式是客户使用手机发送上行MO信息，只允许按条计费，不允许包月；业务申请时必须提供点播指令。
提供网站点播方式--客户必须点播SP才可下发信息，点播方式是客户从SP网站上或是移动公司门户网站上，只允许按条计费，不允许包月；因为点播操作是在网站上交互进行，所以业务申请时不需要提交点播指令。
业务代码由SP自已设定，一般为10位以内的大写英文字母，业务代码前面无符号。
（二） 定制类
业务申请时可以提供手机定制方式或者网站定制方式，或者两种定制方式都提供。
提供手机定制方式--客户必须订购，订购方式是使用手机MO上行信息，允许包月、按条两种计费方式；业务申请时需要提交订购指令和退订指令。
提供网站定制方式--客户必须订购，订购方式是在SP网站或者是移动公司门户网站上，允许包月、按条两种计费方式（按条计费的定制类业务规范详见第四章业务内容管理）；因为是在网站上进行交互方式订购，所以业务申请时不需要提交订购指令和退订指令。
业务代码由SP自已设定，一般为10位以内的大写英文字母，业务代码前以“-”号开头。
（三） STK点播类
客户必须点播，SP才可下发信息，点播方式是客户是使用装有STK卡的手机，选择STK的相关菜单，只允许按条计费，不允许包月。
业务申请时需要提交点播指令，此指令已固化在STK卡中。
业务代码由SP自已设定，一般为10位以内的大写英文字母，业务代码前以“+”号开头。
（四） STK定制类
客户必须订购，SP才可下发信息，订购方式是使用装有STK卡的手机，选择STK的相关菜单，允许包月、按条两种计费方式。
业务申请时需要提交订购指令和退订指令，此指令已固化在STK卡中。
业务代码由SP自已设定，一般为10位以内的大写英文字母，业务代码前以“+”号开头。
（五） 帮助信息类
此类业务必须免费提供，供SP向客户下发业务使用帮助信息，此类业务需要严格控制，每个SP只能申请一个，对于帮助类业务均免收合作服务费。
业务申请时不需要提交点播指令，也不需要提交订购指令和退订指令。
业务代码指定为FREE，业务代码前无任何符号。

三、 按提供信息服务的种类划分
按提供信息的种类不同，短信业务可以分为新闻资讯（XW）、财经资讯（CJ）、彩票信息（CP）、足球信息（ZQ）、体育资讯（TY）、娱乐休闲（YL）、聊天交友（LT）、互动游戏（YX）、铃声下载（LS）、图片下载(TP)、言语传情（YY）、其它信息(QT)共十二十大类。（详见附件1）
按提供信息的种类不同，短信业务可以分为信息类、通信类、娱乐类、商务类和特殊服务类五大类。
（一） 信息类业务
新闻XW、天气TQ、考试KS、交通JT、行业信息HY、体育TY、生活SH、文化WE、其他QT
（二） 通信类业务
邮件通知YJ、统一信息UM、聊天LT
（三） 娱乐类业务
图片TP、铃声LS、言语YY、游戏YX、易程YC、休闲娱乐XX
（四） 商务类业务
股票GP、彩票CP、外汇WH、期货QH、税务SW、交易类通知TZ、秘书MS
（五） 特殊服务类
位置服务WZ、字典ZD、帮助BZ
第三节 第三节 业务逻辑管理
一、定制类业务规范
（一）、定制类业务使用方式管理
（1）、对于用户通过手机方式（包括STK卡）订购，在订购关系成立前由移动公司向客户下发订购确认信息，内容包括业务的提供商、业务名称、价格等，订购关系在客户按要求确认信息后成立。
（2）、对于用户通过网站方式订购，必须在页面明显位置明确业务的提示信息，为防止客户手机号码被他人盗用，必须首先通过发送随机密码的方式确认客户身份，客户在网站上输入确认密码，并提醒客户妥善保管客户密码，客户接收密码免信息费。密码发送短信不得夹带业务宣传广告。对于纳入DSMP(数据业务管理平台)管理的网站定制业务需进行SSO接口验证。
（3）、所有确认信息免收信息费。
（二）、定制类业务计费管理
（1）、定制类业务有一种计费方式，包月、按条。
（2）、定制包月类业务信息费原则上不超过15元/月。
（3）、定制类业务原则上不能按条计费，申请按条计费需满足发送频率不固定、发送时间不固定、客户点播确系不方便、且发送条数较少等条件（如“交通违章通知”、“飞机航班延误提醒”等业务）。SP如确需利用“按条定制类”业务模式开展业务的，需经梦网业务合作评估小组共同商议并全票通过后方可新增。业务开通后SP要严格限定信息内容的范围，不得将无关信息“打包”在业务中增加下发条数。“按条定制类”业务单条资费原则上不超过1元/条，月累计费用不超过15元。
（4）、对于两种计费方式的定制类业务，为确保客户利益和扣费的合理性，必须满足以下要求：
SP向客户提供任何服务（包括付费服务和免费服务），必须确保征得客户同意，严禁在客户不知情的情况下向客户提供服务，同时要保证客户充分知悉业务的信息，包括价格、业务形式、发送频次、使用方法、主要内容、取消方式、客服电话、收费方式等。其中收费方式指对于除通道类合作方式，SP需告知客户该业务的费用由当地移动公司代为收取。
计费逻辑参见第六章第一节。
（三）、定制类业务订购关系管理
（1）、沉默客户订购关系提醒：
纳入DSMP平台管理的SP由DSMP执行沉默客户订购关系管理。还没有纳入DSMP平台管理的SP必须每1个月（即每隔1个月）重新确认沉默客户的订购关系。
n 沉默客户指客户订购了SP提供的业务，该业务在1个月内MT小于或者等于3条。沉默用户是指该用户产生了某SP某业务的包月信息费，但是在产生信息费的当月，用户收到该业务代码对应的任何下行MT信息该业务在当月小于或者等于3条，则该用户当月对于这个业务处于“沉默”，称该用户当月对于这个业务就是沉默用户。
n 对所有沉默客户订购关系的确认短信内容为：“尊敬的客户，您定制的××公司的××服务，×元/月，如继续订购请回复短信Y；如退订无需回复，客服XXXX。本条免费”。（字数不够应连续发送两条）
n SP不得采用任何手段对沉默客户以短信群发方式来激活，否则按违约群发扣减相应的信用积分（详见第五章）。
（2）、对于还没有纳入DSMP平台管理的SP，须对免费试用期结束后的业务重新确认订购关系，在免费试用期结束的前三天向客户发送收费确认短信，格式为：“您定制的××公司××业务免费试用期即将结束，回复Y继续定制，资费××，×条/日，客服××，若不回复则视为退订，本条免费”，待客户回复相应短信后，方可继续订购。
（3）、对于还没有纳入DSMP平台管理的SP，须保证代第三方客户定制的业务，第三方可以自行取消。SP需每月向付费客户下发确认短信；格式为：“您为XXX客户赠送的××公司××业务，资费××，×条/日，回复Y继续赠送，客服××，不回复则视为退订，本条免费”，待客户回复相应短信后，方可继续订购。
（4）、订制关系保存要求
用户使用移动信息服务业务的收费清单和使用记录，应至少保存六个月。对用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务时所产生的订制关系应妥善予以保存，直至用户取消该项业务后，再至少保存六个月。
二、点播类业务规范
（一）、点播类业务使用方式管理
（1）、对于用户通过手机方式（包括STK卡）点播，在用户点播后由移动公司向客户下发资费提醒提示信息，或者在用户点播前向客户下发确认信息，用户回复后下发点播信息，确认信息包括业务的提供商、业务名称、信息费等。
（2）、对于用户通过网站方式点播，必须在页面明显位置明确业务的提示信息，为防止客户手机号码被他人盗用，必须首先通过发送随机密码的方式确认客户身份，客户在网站上输入确认密码，并提醒客户妥善保管客户密码，客户接收密码免信息费。密码发送短信不得夹带业务宣传广告。对于纳入DSMP(数据业务管理平台)理的网站点播业务需进行SSO接口验证。
（3）、所有确认信息免收信息费。
（二）点播类业务计费管理
（1）、点播类业务的计费方式为按条。
（2）、单条资费原则上不超过1元/条，每天每用户累计费用不超过15。对于超出 15 元部分的信息费将启用高额点播信息费稽核管理措施，即不给予计费和结算。
（3）、对于按条计费方式的点播业务，为确保客户利益和扣费的合理性，必须满足以下要求：
SP向客户提供任何服务（包括付费服务和免费服务），必须确保征得客户同意，严禁在客户不知情的情况下向客户提供服务，同时要保证客户充分知悉业务的信息，包括价格、业务形式、发送频次、使用方法、主要内容、取消方式、客服电话、收费方式等。其中收费方式指对于除通道类合作方式，SP需告知客户该业务的费用由当地移动公司代为收取。
三、业务指令管理
（一）、点播/定制指令与长代码管理
定制及点播指令不得采用空指令或模糊匹配方式实现，如遇特殊业务需要空指令或模糊匹配方式实现的需经广东移动评估审批。
如业务的发送代码需要通过对服务代码扩展位方式实现的，必须采用精确匹配的形式。如遇特殊业务需要模糊匹配方式实现的需经广东移动评估审批。
禁止定制/点播指令与发送代码均为模糊匹配。
已有不符合以上要求的业务，需按照广东移动的要求进行梳理和变更。
（二）、退定指令要求
纳入DSMPBOSS平台管理的SP业务由DSMPBOSS实现分项取消查询、退订服务指令0000和一步退订制令00000。还没有纳入DSMP平台管理的SP必须确保向客户提供分项取消服务指令0000和一步退订制令00000。
（1）、SP必须我公司确保向客户提供分项取消查询、退订服务指令0000：即客户编辑短信0000发送到SP服务代码10086，SP我公司收到后，SP下发包含该客户所订购的SP所有的短信服务列表，并必须在第一项提供“取消所有服务”的选项，客户可根据选项选择取消其定制的所有服务或某项服务，此条指令不收取信息费。
A. 当客户未定制任何该SP业务时，返回的内容应为：“您未订制由XXX公司提供的移动梦网业务，客服电话XXXX”。并可根据SP需要，利用本条短信的剩余空间介绍本SP推荐服务说明一项（应包含使用方法和资费）。
B. 当客户订制了该SP业务时，SP第一条回复短信：
“回复QX序号，取消所订购的服务：
0 所有订制服务
1 第一项服务（应明确具体服务名称）
2 第二项服务（应明确具体服务名称）
………
C. 当客户根据取消服务的具体需要输入QX序号时，SP应回复第二条短消息。
n 客户输入QX0时，回复：“您已取消由XXX（应明确公司名）公司提供的所有服务，客服XXXX”。
n 客户输入QX其他序号时，回复：“您已取消XXX（应明确具体服务名称），客服XXXX”。
（2）、SP必须确保向客户提供一步退订指令00000：即客户编辑短信00000发送到SP服务代码，即可取消该客户定制的所有业务，此条指令不收取信息费。
（3）、所有长号码、所有业务（包括手机定制、网站定制和STK定制等）都需支持0000、00000，响应时间<60秒。
（三）、其他指令管理
为方便客户查询客服电话等信息，SP还应提供以下短信指令：
（1）、客服帮助指令：即客户发送SP服务代码到SP服务代码，SP必须返回客户服务等帮助信息，具体格式为：“XX公司，客服电话：XXXX；网址XXXX；查询推荐业务列表请回复手机号；退订短信服务回复0000”，此条指令不得收取信息费。
（2）、业务推荐查询指令：写短信发送到SP服务代码，短信内容为客户手机号码。SP应返回业务推荐信息应包括业务介绍、资费、客服电话等信息。若返回超过一条需征得客户同意，此条指令不得收取信息费。
（3）、统一业务测试指令：CMCCTEST
n MO上行业务代码（或指令）：CMCCTEST（大小写均可），MT下行业务代码为：CMCCTEST。
n SP返回MT信息的格式为：SP接入地（省、自治区、直辖市），企业名称，服务代码，企业代码，发送MT信息时间（24小时制时间）；如：对新浪进行测试，北京的全球通或神州行号码发送CMCCTEST（大小写均可）到8888，新浪于8月8日8时8分收到并返回信息，则返回信息内容应为：北京，新浪，8888，901001，8月8日08：08。
n 资费：MO上行通信费正常收取，MT的信息费设置为0.01元/条，由此引起的下行不均衡通行费照常收取，合作服务费正常收取。
四、业务逻辑要求
1、SP有责任保证向客户提供信息的及时准确、真实可靠及其合法性（包括但不限于广告法、知识产权等相关法律法规）和健康性。
2、SP应完全符合中华人民共和国国务院令（第292号）《互联网内容/应用服务管理办法》的要求，自行负责其所提供信息的采编、审查及制作，并保证提供的信息内容不违反国家的有关法律、法规、政策，及不损害社会公共利益，严禁制作、复制、发布、传播含有或用挑逗性语言散布国家明令禁止的信息内容，信息准确率应达到95%以上；
3、SP必须对其提供的信息内容（包括短信群发客户端软件、网上自写短消息等）进行实时过滤，尤其是政治敏感性词汇，并防止他人利用非法词汇的谐音、变音达到宣传非法内容的事件发生，确保流向广东移动网络信息源的安全和健康。中国移动与SP均有责任根据移动梦网业务健康稳定发展的需要，随时增加关键字过滤库，SP必须随时更新和扩充，保证提供的应用软件和信息的及时准确、真实可靠及合法性。
4、SP必须具有运营相应业务的特殊授权或许可证明，如对于提供图片、铃声下载等业务必须得到相关内容版权证明，为维护国歌、国旗、国徽的尊严，SP不能提供国歌作为手机铃声下载，不能提供国旗、国徽作为手机待机画面或手机屏保下载。
5、SP必须确保提供的信息内容不影响广东移动的企业形象，必须建立对中国移动通信竞争对手业务宣传内容的等关键字过滤功能，同时严格控制带有“中国移动通信”的短信内容，防止反面消息的发布。
6、SP有责任制定完善的内部管理流程和制度，加强对公司内部使用网络系统的短信发送功能（尤其是短信群发功能）的权限管理及相关人员管理，确保发送给中国移动客户短消息内容的合法性。
7、SP不能刻意拆分信息，而造成向客户多收信息费。对于按条收费类业务，若确实由于同一业务内容需下发多条短信时，只能在第一条短信收取信息费用。
8、SP有责任对通过梦网业务获得的所有客户资料、以及中国移动提供的客户号段和销复号等客户资料予以保密，由于SP原因造成客户资料的泄密所产生的一切后果由SP承担。
9、SP必须采取有效的技术手段对客户的真实身份进行鉴权，并在客户发送梦网短信时显示主叫号码，除社区类特殊业务外。不允许仅有匿名或显示昵称的短信息直接发送至其他客户手机，对于带有社区类特殊业务，必须确认接收客户定制此业务，并在相应的SP服务条款中（对于非网站注册的业务，须在短信回复语中明确此条款）标明客户愿意接受发自网上的匿名信息；SP还需通过关键字过滤、人工监测以及恶意客户警报等手段，杜绝恶意客户利用此业务进行人身攻击等危害其他客户的行为。
10、SP必须保证新客户在其网站上注册或老客户忘记密码需要取回密码时，除填入手机号码外，还必须填入网站页面上随机生成的验证码，SP才能下发随机密码以确认客户身份。
11、SP必须采取技术手段限制客户每次通过网上（包括短信群发客户端软件、网上自写短消息等）只能编辑发送不超过2条短消息，同时限制每个客户号码每天通过网上编辑发送短消息的上限不超过200条/天。
11、SP应该慎重选择短信发送时间（北京时间每天23：00-次日7：00和12:30--14:00期间，新疆等存在时差地区延后二小时不得下发），避免影响到客户午间、晚间休息造成客户投诉。
12、媒体互动类业务逻辑要求（包括电视、广播、报纸、杂志等）：答题、投票、评选、留言、竞猜等一次性的互动业务不得设计为包月业务，且业务资费不得高于1元/条，互动宣传中要明示资费。
13、点播业务的计费点应设置在获取信息内容服务之后，不允许通过延长互动环节的方式对非用户所需的信息内容进行计费，对于确需用户多次短信互动才能完成的信息服务，应对中间非业务信息的互动环节不予计费，并对此环节标示“本条信息免费”。
14、对于确需通过跨平台开展业务的情况，须合理设计业务收费所在的平台，不得多个平台重复收费，并在宣传时明确告知用户业务的提供方式及接收条件，例如，对于短信点播或定制图片及铃声类业务，应该采用短信免费，彩信计费的方式，其他情况类推。
五、禁止提供业务种类
SP禁止直接或变相向中国移动客户提供以下业务：
1、业务的内容禁止违反《中华人民共和国电信条例》第五十七条、第五十八条及其他有关法律、法规、政策的具体规定。
2、严禁通过技术手段进行强行定制、强行扣费伤害客户利益：
3、禁止群发短信业务广告
SP不能未经移动公司许可，向中国移动客户发送移动梦网业务广告及所有带有宣传推广性质的广告。 SP不得向其客户下发与定制业务无关的其他业务宣传信息（包括利用点对点群发宣传业务，或者利用网通、电信、联通的终端群发宣传移动梦网业务）。
关于短信群发的定义：
1）、未经用户主动请求，通过短信、彩信、WAPPUSH等技术手段下发梦网业务宣传信息（或者其它广告信息），则属于群发
2）、对于用户已经定制的业务或者有主动请求的情况，可利用下发信息的剩余空间介绍推荐服务一项（应包含使用方法、资费和发送频率、客服电话）。但是如果单独下发梦网业务宣传信息（或者其它广告信息），以及有意降低信息质量，通过减少信息内容或者增加下发条数的手段进行梦网业务宣传（或者其它广告），则属于群发
3）、利用中国移动或者其它电信运营商的终端，通过点对点的短信、彩信、WAPPUSH大量向用户发送梦网业务宣传信息（或者其它广告信息），则属于群发
4、禁止提供跨运营商短信业务
SP不得直接或变相提供跨运营商短信业务，包括国内跨运营商短信业务和跨境国际短信业务，同时与中国移动在内的两家以上的运营商合作的，必须为中国移动客户建立独立的数据库，且数据库不得与其他运营商的客户数据库之间发生交互，禁止其他运营商的客户通过各种使用方式向中国移动客户发送短信。
5、禁止利用短信通道提供代收费业务
1)、严格禁止任何形式的代收费服务。代收费服务是指利用移动梦网业务收取非通过此网络使用和实现的业务的资费，包括但不限于代收电影、歌曲的下载费等。
2)、特别强调：如果对于非移动梦网类的业务和服务，必须在定制或使用移动梦网业务后才能使用，则为代收费服务，需严格禁止。包括采取定制或使用移动梦网业务“免费赠送”其它互联网应用服务等“打擦边球”方式，为非梦网业务提供代收费服务。
6、禁止提供跨运营商人工短信服务
SP不得利用自身短信平台向其他运营商客户提供话音转短信的服务。
7、禁止SP和终端厂家直接进行终端内置业务的合作
为维护客户利益，使通过终端接入中国移动通信网络使用业务的客户获得质量可靠、服务完备的业务，SP不得和终端厂家直接进行终端内置业务的合作。（该处“业务”是指：通过中国移动代收代计信息费的业务及不通过中国移动代收代计信息费但需连接到中国移动通信网络的业务）。
8、禁止使用非自身通道作为业务定制指令
SP不得使用其他SP的通道作为自身业务的定制指令开展业务。
9、禁止开展无消费上限的互动业务
对需通过用户多次参与或互动才能成功完成的业务， SP应设定互动的次数或上限，不得开展无消费上限的互动类业务。
第三章 商务合作层级
第一节 合作原则
一、广东移动的信息合作门户开放，向各SP有偿提供短信通信通道。
二、根据SP的需求，广东移动利用业务支撑系统向各SP有偿提供代计、代收信息费服务。代收信息费是指SP委托广东移动利用营业系统、业务充值卡或其他收费渠道，向其客户收取信息费。
三、各SP利用广东移动的移动梦网短信业务平台，向广东移动客户提供各类短信增值服务。
四、广东移动和SP有义务保留经广东移动审核同意代收费的短信增值电信业务的项目及概要内容的有效凭证。
五、广东移动与SP双方本着诚实、守信、合作共赢的原则，共同遵守相关业务管理规定和双方签订的合作协议，为客户提供优质服务，保证移动梦网业务健康地持续发展。
一、 以“透明、公正、健康、良性、诚信、发展”为主轴，建立可管理、可考核的分层分级管理机制，将“移动梦网”打造成为最具效率、最有吸引力、最有发展活力的产业阵地。
六、对不同合作层级（类型）进行分类管理。在合作过程中，对优秀A层级的合作伙伴进行紧密的合作，对其开展的业务进行大力的扶持。
七八、在合作中包括SP准入流程、日常管理和退出管理，具体流程参见第四章。
第二节 商务合作层级
一、合作类型
根据合作过程中双方权责利的不同，结合最新的分层分级考核结果，广东移动实行分层合作和分级服务的三种商务合作层级：
（一）信用不足SP层级：
1、合作对象：
对首次接入和考核评级符合信用不足层级的SP采用这种合作层级。
2、广东移动定位：
提供网络通道和客户订购关系，代计、代收信息费。
3、SP定位：
提供业务内容，进行自主营销宣传，并负责提供全程客户服务；同时配合广东移动进行合作管理工作。
4、合作层级：
业务管理方面：
在信用不足SP层级基础上，SP不允许新增接入其它平台业务。
SP入网运营的所有业务都必须通过广东移动拨测确认，拨测不通过的业务不得上网运营。
点播类的业务上二次确认。
新增订购关系进行每月提醒。
业务运营中，广东移动会进行不定期的业务监控和抽测，如达不到一定标准的，则终止双方的商务合作。
服务支撑方面：
提供基本服务，满足需求的变更、投诉、考核、结算、退出等全生命周期的审核、查询、办理、修改及取消等各项服务；
合作支持方面：无。
（二）普通SP层级：
1、合作对象：
考核评级符合普通层级的SP采用这种合作层级。
2、广东移动定位：
提供网络通道、业务管理平台，提供代计、代收信息费服务。
3、SP定位：
提供业务内容，进行自主营销宣传，并负责提供全程客户服务；同时配合广东移动进行合作管理工作。
4、合作层级：
1)业务管理方面
在普通SP层级基础上，SP允许新增接入其它平台业务。
SP入网运营的所有业务都必须通过广东移动拨测确认，拨测不通过的业务不得上网运营。
业务运营中，广东移动会进行不定期的业务监控和抽测，根据第四章业务运营管理办法的监测标准，如达不到一定标准的，合作层级降为基本合作层级。
2）服务支撑方面：
提供较高标准的业务新增、变更、投诉、考核、结算、退出等全生命周期的审核、查询、办理、修改、取消等各项服务。
3）合作支持方面：无。
（三）优秀SP层级
1、合作对象：
考核评级符合优秀层级的SP采用这种合作层级。
2、广东移动定位：
提供网络通道、业务管理平台，提供代计、代收信息费服务，提供一定的营销资源和配套支持。
3、SP定位：
提供业务内容，与广东移动一起进行营销宣传，SP负责提供全程客户服务；配合广东移动进行合作管理工作。
4、合作层级：
1)业务管理方面
SP入网运营的业务需要通过广东移动拨测确认。
省级以及全国级的媒体合作业务有互动留言需要，在与媒体合同存续期间，可申请暂时保留空指令或双模糊指令业务。
业务运营中，广东移动会进行不定期的业务监控和抽测，根据业务运营管理办法的监测标准，如达不到一定标准的，合作层级降为普通SP层级或信用不足SP层级。
2）服务支撑方面：
提供高标准的业务新增、变更、投诉、考核、结算、退出等全生命周期的审核、查询、办理、修改、取消等各项服务。
合作支持方面：详见总册第七章《优秀SP扶持原则》。
二、梦网短信业务资费结构
短信业务资费结构由通信费和信息费两部分组成。
（一）通信费：由于占用移动梦网网络资源而产生的费用，包括上行通信费、不均衡通信费。
1、上行通信费：由客户支付，具体参照不同客户品牌的短信资费标准。
2、不均衡通信费：是由SP占用移动通信网络资源而产生的不均衡通信费。不均衡通信费资费标准如下：
不均衡短信流量（条/月）
资费标准
（元/条）
计算方法
X=(MT-MO)条/月
10万条以下
0.08
X*0.08，不足2000元按2000元收取
10万至30万
0.07
(X-10万)*0.07+10万*0.08
30万至100万
0.06
(X-30万)*0.06+20万*0.07+10万*0.08
100万以上
0.05
(X-100万)*0.05+70万*0.06+20万*0.07+10万*0.08
注：测试期间免收下行不均衡通信费。
（二）信息费：客户使用移动梦网短信增值服务而产生的费用。该费用在客户的话费帐单中收取。
第三节 信息费定价原则
信息费价格原则上由提供服务的SP制定，并报广东移动确认。广东移动根据市场需求和市场秩序要求，对SP报批的价格有否决权和指导权。具体要求如下：
一、SP委托广东移动代收信息费的费用范围是因用户使用增值电信业务而产生的信息内容费。SP信息内容费的定价不得违反《价格法》、《电信条例》、《电信资费审批程序规定（试行）》等相关法律、法规、规章关于电信业务收费的具体规定。
二、SP必须保证所提供的各类业务的价格符合国家物价政策的规定，并按相关部门规定履行价格报备手续，同时不得违反本办法的相关规定，并对相关管理部门或客户的价格投诉负责。
三、SP未经广东移动批准的信息费价格无效，广东移动有权停止该业务并不予结算代计、代收费用。

四、信息费定价上下限
1. 、价格上限：
原则上需要符合以下规定，特殊高价值业务必须单独申请。
（1）按条计费的信息费资费不高于1元/条。
（2）单项包月类业务的信息费资费不超过15元/月。
（3）单项按条收费的定制类业务，每月信息费总额不得超过15元/月，信息费单价不超过1元/条（对某客户定制的某SP某项业务，应收取信息费的除以其成功接收到的MT条数不得大于1元）。
（4）超过上述资费上限的，均为高资费业务。
2．、价格变动周期：信息费价格变动周期最短为半年。
3．、如下情况免信息费
（1）业务推荐指令、客户服务指令、退订业务指令等帮助信息下行信息免费。
（2）客户获取密码的下行信息免信息费。
（3）发送业务提示信息（如价格、定制确认、客户服务热线、退订业务等）免信息费。
第四章 SP合作流程
移动梦网短信业务主要合作流程包括SP准入流程、SP日常合作流程和SP退出流程。
第一节 SP准入管理
一、 SP准入流程
（一） (一)SP提交合作申请
1、业务申报方法说明： 首次申报业务的SP在梦网之窗梦网合作服务之窗上进行客户注册，注册成功登录后进行业务申报。
2、提交方式：SP通过梦网之窗梦网合作服务之窗的方式向广东移动递交业务合作申请，SP每月10日前通过梦网之窗梦网合作服务之窗提交资料（具体日期请以梦网之窗梦网合作服务之窗最新公告为准）。
（二） 合作评审
移动梦网合作业务内容评估是梦网业务运营管理的重要环节之一，其目的是通过对合作伙伴的资质、信息源版权、业务逻辑等的审核，以及对业务内容和业务资费进行合理性的引导，达到鼓励创新、保护创新，促进梦网业务良性发展的目的。
评估工作流程如下：
1、 业务受理：原则上SP每月10日前通过梦网之窗梦网合作服务之窗提交资料。（具体日期请以梦网之窗梦网合作服务之窗最新公告为准）
2、 每月11-13日广东移动根据《广东移动梦网合作管理办法》中的业务规范要求，对公司资质及申报的业务进行审核。
每月13－21日完成考试报名、考试和公布考试成绩工作（详见附件2 考试管理办法）。
（三） 接入测试
1.、梦网之窗梦网合作服务之窗每月22日自动分配SP企业代码和服务号码，测试需要使用测试专用的企业代码。SP每月23日至25日必须按要求提供测试参数：主机地址、业务同步地址（Provision URL）。
2.、在测试短信网关制作网关数据，测试时间由测试管理员安排，通过邮件和电话通知技术或业务联系人。测试包括网络测试、业务测试和计费测试三部分。
3、SP应确保自评估结果公布之日起一个月内完成联网测试, 联网测试完成后，SP需提交网络测试报告（附件3）。
4、若由于SP的原因导致网络、业务、计费测试在上述期限内任一环节测试不合格，视为测试失败，广东移动将收回测试号码，不予合作且在三个月内不再受理该SP新的接入申请。
（四） 签署合作协议
广