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针对监理服务措施的万金油
质量控制

一、明确质量控制目标

据本工程《监理招标文件》要求,本工程质量控制标准为合格，控制目标以业主与承包商签订的工程施工合同所约定的工程质量目标为准,并力争与承包商一起携手共创优质工程。
二、设置质量控制点

根据本工程情况，特设置如下表所列质量控制点，以方便监理人员有的放矢地实施控制。
㈠、软基处理系列工程

工程
名称

工 程 质 量 控 制 点

浅层换填
·地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批
·施工活动条件，现场质量技术措施及雨季施工措施落实情况监控
·换填区域处理范围（宽度、深度）复核，工程数量估算，并重点做好排水、清淤和填筑工程量的控制
·根据不同换填材料的特点对进场换填材料质量进行检查把关。必要时，组织有关方面对进场填料进行质量抽检复核，坚决杜绝使用不合格填料
·基坑开挖完毕的基底状态验收和基坑几何形状尺寸验收，以及各填筑层分层填筑厚度、宽度、压实度及各层外观质量验收
·分层检查各类填层的填筑质量。对于土料填层，检查分层松填厚度是否正确，各层表面是否平整、无软弹、翻浆、起皮、波浪、积水等，填筑宽度是否小于填层设计宽度；对于碎石反滤层，检查填筑宽度、标高、厚度、平整度、边坡等，做好监理抽检记录，并对承包
商自检质量报验单进行签证
㈡、道路工程

工程
名称

工 程 质 量 控 制 点

路基填筑
·场地现状不良土层清除情况核查，填料质量及含水量检查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，现场质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·各填筑层土质、分层厚度、分层压实度检测验收
·路堤填筑断面形状与边坡整形监控，边坡稳定性监测
·路基成型后的回弹模量、弯沉值试验，中线高程、宽度、纵横坡度、平整度及边坡检查验收
路堑
·地质情况及地下构筑物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，现场

工程
名称

工 程 质 量 控 制 点
开挖
质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·路堑开挖断面形状与边坡整形监控，路堑边坡稳定性监测
·路床高层控制与超挖或土质松软路段的技术处理，路床 30cm 土层压实度检测验收
·路床回弹模量、弯沉值试验，中线高程、宽度、纵横坡度、平整度及边坡的检查验收

水泥稳定碎石基层
·工程现场情况及路基质量情况核查，质量监理细则编制，专项施工方案与质量保证措施审批
·检查施工活动条件，监控现场质量技术措施及雨季施工措施落实情况
·进场碎石、水泥材料品质试验,施工测量复核，摊铺宽度、松铺厚度、以及碾压质量控制
·施工成活后的厚度、密实度、面高程、平整度、中线高程及纵横坡度检查验收

沥青砼下面层
·现场情况及基层质量情况核查，专项施工方案与质保措施审批，施工活动条件，现场质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·施工放样复核，所用材料和施工配合比等试验资料审查
·试验路段施工和混合料施工配合比及施工参数确定
·沥青砼混合料进场、卸料、摊铺及压实的初压、复压和终压等各阶段温度监控
·摊铺、碾压的厚度、密实度和外观质量监测
·碾压密实度试验，中线高程、宽度、纵横坡度、平整度、结构层厚度、强度的检查验收

AC-13C
上面层
·现场情况及基层质量情况核查，专项施工方案与质保措施审批，施工活动条件，现场质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·原材料品质试验和配合比试验控制，试验路段各项施工技术参数的确定
·AC-13C 混合料进场、卸料、摊铺及压实的初压、复压和终压各阶段温度监控
·摊铺、碾压过程的摊铺厚度、碾压密实度，纵断高程、纵横坡度、竖向曲线、层面平整度，以及接缝施工的质量控制
·碾压密实度试验，中线高程、宽度、纵横坡度、平整度、结构层厚度、强度的检查验收

侧石缘石与人行道
·现场情况及基层质量情况核查，专项施工方案与质保措施审批，施工活动条件，现场质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·进场侧石、缘石、人行道板构件的外观质量和强度验收，铺砌砂浆原材料试验和配合比试验
·铺砌和灌缝砂浆饱满度、线条直顺度和顶面平整度等实测实量项目和外观质量检查验收
·预制构件、铺砌砂浆强度试验
㈢、综合管线工程

工程
名称

工 程 质 量 控 制 点
排水
·地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量措

工程
名称

工 程 质 量 控 制 点
管道
施及雨季施工措施落实情况监控
·施工测量放样复核，进场管材、砌体砖质量验收，砼、砂浆原材料试验和配合比试验监控
·槽底原土保护及土质符合性确认，沟槽开挖断面、管基、管座砼施工和管道铺设、接口质量监控
·闭水试验，砼强度和砂浆强度试验，沟槽回填各填筑层土质、压实度验收

给水管道
·地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·施工测量放样复核，进场管材管件及接口用料质量验收，砼、砂浆原材料试验和配合比试验监控
·槽底原土保护及土质，沟槽断面、管基施工和管道铺设、接口质量监控
·管道冲洗消毒，水压力试验，沟槽回填各填筑层土质、压实度验收

电力电缆沟
·地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·施工测量复核，进场砌体砖、电缆支架和沟盖板质量验收，砼、砂浆原材料试验和配合比试验监控
·槽底原土保护及土质确认，开挖断面、砼底板、侧墙砌体砌筑与抹灰、沟盖板铺装的质量
验收；沟槽回填各填筑层土质、压实度验收

路灯照明
·地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·进场电气设备、电缆、电线以及路灯灯杆、灯具质量验收，施工测量放样复核，施工条件、施工方法、施工工艺的过程控制
·沟槽深度、断面检查，管道、电缆敷设，电缆头及接头制作，以及箱变和灯杆、灯具安装质量监控
·路灯、箱变基础砼浇灌施工，变配电所接地装置、金属路灯接地接零安装施工
·电缆机箱变耐压试验，设备接地电阻测试，各阶段设备系统调试；沟槽回填压实度验收

通信管道
·地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·进场管材、管件、砌体砖质量验收，砼、砂浆原材料试验和配合比试验监控
·施工测量放样复核，施工条件、施工方法、施工工艺的过程控制
·槽底原土保护及土质符合性确认，沟槽开挖断面、管基施工、管道铺设、接口、排列及管间填料质量验收；管道通孔试验，沟槽回填各填筑层土质、压实度验收
道路
绿化
·地质情况和种植土质情况核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量
措施落实情况监控

工程
名称

工 程 质 量 控 制 点

·场地平整、边坡修筑质量，以及种植土厚度和有害植物生长物质含量检查，进场苗木质量符合性验收
·施工测量定位复核，施工条件、施工方法、施工工艺的过程控制
·树坑开挖深度、宽度检查，种植土厚度、质量检查，种植过程的方法控制，以及种植后管养的督促

交通设施
·地质情况及地下障碍物核查，专项施工方案与质量保证措施审批，施工活动条件，质量措施及雨季施工措施落实情况监控
·进场交通隔离设施、交通标志、标线所用材料品质试验和监控设备的质量验收
·施工测量放样复核，施工条件、施工方法、施工工艺的过程控制
·交通隔离设施、交通标志、标线施工质量监控,以及交通设施各阶段设备、系统调试的监控
·交通设施基础砼浇灌施工和交通监控设施接地电阻测试；沟槽回填各填筑层土质、压实度
验收

三、综合运用监理方法、监理手段与监理措施

为了取得本工程质量目标控制的理想效果，必须综合运用监理方法、监理手段与监理措施，对施工过程进行全过程的质量监督、检查与控制。
㈠、监理方法
1.事前控制
⑴.熟悉设计文件及相关规范、标准及强制性条文等，针对本工程特点制定监理细则。
⑵.遵循国家相关建设规范、标准及强制性条文，对设计文件提出合理化建议。
⑶.核查承包商驻场项目管理人员的资格，以及承包商所选择的分包商的资格，督促承包商建立、健全质量保证体系。
⑷.组织设计交底和图纸会审，努力将施工图纸的质量隐患消灭在开工之前。
⑸.审查承包商提交的施工组织设计，并提出审查意见。对于特殊施工工序或重要工程内容，要求承包商于开工前编制专项施工方案，并遵循规定的程序、方法予以认真审查。
⑹.审批承包商重大设备、材料、构配件的采购申报，组织进场验收。
⑺.检查进场施工机械设备的类型、规格、数量是否与投标承诺相符，其技术性能、工作状态及设备配套是否可以保证施工质量活动的需要，发现问题及时指令承包商予以调换。
⑻.检查承包商测量设备检定证书及测量人员上岗证书，复测承包商有关施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果，并在确认符合设计和规范要求后批准承包商使用。
⑼.检查、督促承包商于每一分项工程，以及重要工序施工前，对所有施工作业人员进行施工技术交底工作，并所有从事特殊工种施工人员的持证上岗情况进行检查确认。
⑽.组织召开第一次工地会议，综合检查相关各方的施工准备工作情况，发现问题及时责成相关

各方尽快整改、完善，并在确认具备开工条件后，签发工程开工指令。
2.事中控制
⑴.严格技术复核制度，对所有涉及施工技术活动基准和依据的技术工作全面进行复核性检查， 以避免基准失误给质量带来难以补救或全局性危害。如控制性定位轴线、标高，各专业工程衔接等。
⑵.安排监理人员对涉及建设工程结构安全和使用功能的地基基础、结构和设备安装工程的关键部位和工序进行旁站监督，并做好完整、准确的旁站记录，发现质量问题立即责成承包商整改。
⑶.对工程材料、半成品、构配件的现场取样送检和工序活动效果实施现场见证，发现质量问题立即责成承包商整改或见证退场。确保取样的方式、方法、频率，以及送检机构符合相关规定。
⑷.开展现场抽样试验，抽检试验包括室内试验和现场检测两类。施工过程，监理人员将对各种材料及施工部位质量进行抽检试验，以控制各关键工序的质量指标。
⑸.每一工序施工完成后，在承包商自检合格的基础上，监理人员将利用一定的检查或试验手段， 按照一定的比例独立进行检查或检测，并对工序施工质量是否合格做出评价。
⑹.对于必被下一道工序施工所掩盖的施工工序，隐蔽前，监理人员将对其外观质量、实测项目、质量保证资料进行检查验收，并在确认质量是否合格后，签发隐蔽验收意见。
⑺.行使质量监督权，对一般质量缺陷和隐患及时发出整改指令，并对承包商的整改过程进行跟踪检查，以求消除质量缺陷和质量隐患。对构成质量事故的，严格按找质量事故处理的有关要求实施监理。
⑻.行使质量否决权，为进度款的支付签署质量认证意见，对质量不合格工程不予计量、支付。
⑼.根据工程具体情况，定期和不定期召开有关质量问题、技术问题等专题会议，通报工程质量情况，分析施工质量状况，沟通各方情况，指出存在质量问题，提出质量整改措施。
⑽.建立质量监理日志，逐日记录有关工程质量动态及影响因素等情况。检查、督促承包商做好施工质量记录资料的搜集、填写、整理、组卷，确保各项质量记录资料的真实、齐全、完整，结论明确，并与施工过程的进展同步。
3.事后控制
⑴.审查承包商提交的单位工程，各分部、分项工程，工序（检验批）工程质量自检与质量评定资料，如各种质量控制资料、试验报告以及各种有关的技术性文件等，发现所提交的质量文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处，及时指令承包商予以补充、核实及改正。
⑵.及时组织相关各方对承包商已完成的分部、分项工程，工序（检验批）工程进行中间检查、验收，并在确认质量符合设计要求和相关规范的规定后，予以签发质量合格证书。
⑶.当一个单位（单项）工程完成后，要求承包商先进行竣工自检，并在自验合格基础上，向监理机构提交《工程竣工报验单》及竣工验收所需的文件资料，由总监组织相关监理人员进行工程竣工初验，并根据竣工初验情况，提出该单位（单项）工程《质量评估报告》。
⑷.参加或协助业主组织单位工程或单项工程的竣工验收工作，经检查验收，施工合同所包含的单位工程或单项工程的工程内容确实建成，工程质量检验合格，工程质量资料齐全，提请业主批准签发全部工程交接证书。
⑸.在保修责任期内，如发现施工质量缺陷，及时指令承包商进行修补、加固或返工处理，保修

责任期满，及时对保修责任期内承包商的保修工作进行评价，确定是否签发保修责任终止证书。
㈡、监理手段
质量控制必须遵循上述“事前、事中、事后”的控制原则，并辅以正确的监理手段，才能收到理想的控制效果。
1.审查各类工程文件、报告和报表
⑴.审查进入施工现场分包商资质证明文件，控制分包商质量。
⑵.审批承包商的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。
⑶.审批承包商提交的施工组织设计或施工方案，控制工程施工技术组织质量。
⑷.审批承包商提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等），控制工程物质基础质量。
⑸.审核承包商提交的反映工序质量的动态统计资料或管理图表，掌握工序质量动态。
⑹.审核承包商提交的有关工序产品质量的证明文件（检验、试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，控制施工过程的质量。
⑺.审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图纸的质量。
⑻.审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，控制新技术应用的质量。
⑼.审批有关工程质量事故或质量问题处理报告，确保质量事故或质量问题处理质量。
⑽.审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。
2.组织各类工程会议。定期组织召开工地例会，在组织协调其它问题的同时，检查分析施工过程的质量状况，指出存在质量问题，提出整改措施，并要求承包商做出相应的保证。组织召开质量专题会议，协调处理某些专门的质量问题和技术问题，集中解决较重大或普遍存在的质量问题。
3.签发监理指令与管理文书。签发指令文件：根据施工质量状态，从全局利益和质量目标出发， 对某项施工作业或施工管理问题，要求承包商严格按监理机构的意图实施施工作业或施工管理，主要包括：各类监理通知、开工指令、工程暂停施工指令、工程恢复施工指令等。签发一般管理文书： 对承包商的工作状态和行为提出建议、希望和与劝阻，主要包括：监理工程师函、备忘录、会议纪要等。
4.现场的监督、检查
⑴.旁站监督：拟定旁站监理计划，准确、及时地安排监理人员对涉及工程结构安全和使用功能的部位和设备安装工程的关键部位和工序进行全过程的旁站监督，并做好完整、准确的旁站记录， 发现一般的质量问题立即责成承包商整改，发现重大的质量问题，及时报请总监研究、处理。
⑵.巡视检查：施工过程，由总监或其指派的有经验监理人员，经常对工程的整体施工状态和关键部位、工序的施工质量进行巡查、检视，发现质量问题立即责成承包商整改。
⑶.平行检查：每一工序施工完成后，在承包商自检合格基础上，监理人员利用一定的检查或试验手段，按照一定比例独立进行检查或检测，并对工序施工质量是否合格做出评价。
⑷.隐蔽验收：对于必被下一道工序施工所掩盖的施工工序，工序隐蔽前，监理人员须对其外观质量、实测项目、质量保证资料进行检查验收，并在确认质量是否合格后签发是否允许隐蔽的意见。

⑸.见证取样送检：按规定对工程所使用材料、半成品、构配件的现场取样、送检和工序活动效果的检查实施现场见证，发现质量问题立即责成承包商整改或见证退场。确保取样的方式、方法、频率，以及送检机构符合相关规定。
⑹.现场抽样试验：抽检试验包括室内试验和现场检测两类。施工过程，监理人员将按规定对各种材料及施工部位质量进行抽检试验，以控制各关键工序的质量指标。
5.拒绝不合格工程的支付。工程款支付的条件之一就是工程质量必须达到规定的要求和标准。承包商支付任何工程款项均需由监理机构总监审核签认支付证明书，没有总监签署的支付证书，业主不得向承包商支付任何工程款。如承包商的工程质量达不到要求的标准，总监有权采取拒绝签署支付证书的手段，停止对承包商支付部分或全部工程款，由此造成的损失由承包商负责。
㈢、监理措施
1.组织措施
⑴.选派高素质的总监和各专业监理人员专业配套齐全。
⑵.严格要求监理人员全面履行监理职责，对各项施工活动实施严格的巡视检查、旁站监督、平行检查、隐蔽验收和见证取样送检。
⑶.定期组织监理机构和业主、承包商专业技术人员，对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。
⑷.监控承包商质量管理体系运行情况，督促承包商不断完善质量管理体系。
2.技术措施
⑴.依据工程图纸及施工内容，编制本工程各工序的细部质量控制点。
⑵.深刻理解设计和相关规范、规程的要求，对施工工艺，施工操作技术实施严格控制。
⑶.在审查批准施工组织设计时，侧重于其质量控制的关键环节和关键技术处理。
⑷.加强与相关单位的沟通和协调，控制设计变更质量，重视图纸会审和技术交底工作。
⑸.对新材料或新技术，要求承包商严格按照所要求的技术规程进行施工作业。
⑹.熟悉材料试验规程和相关技术标准，把好材料检测技术关，从材料源头控制质量。
⑺.督促承包商做好施工技术交底，监督承包商以规范的施工技术操作来保证工程质量。
3.经济措施
⑴.将质量与计量支付挂钩，质量不合格的工程内容不予计量、支付。
⑵.由于承包商原因造成业主的经济损失，承包商需承担赔偿责任。
⑶.质量达到市优质样板工程，建议业主支付合理的奖金或质量补偿金。
⑷.对会议要求、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明。
4.合同措施
⑴.严格执行施工合同质量条款，检查督促承包商落实施工合同的质量责任。
⑵.定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，写出报告送业主查阅。
⑶.承包商与分包商签订的合同应征得业主的同意，并经总监审批后，将分包合同报政府主管部门备案，否则不予计量，不予审批工程款支付。

四、针对本工程特点实施重点控制

㈠、施工组织设计控制
1.控制方法
⑴.编制、审查和批准的程序符合规定，内容符合国家的技术政策，充分考虑了施工合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出质量第一的原则。
⑵.针对性：承包商是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件的分析是否充分。
⑶.可操作性：承包商是否有能力执行并保证工程目标；施工组织设计的内容是否切实可行。
⑷.先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟。
⑸.质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。
⑹.在满足合同和法规要求的前提下，尊重承包商的自主技术决策和管理决策。
2.控制重点
⑴.重要分部、分项工程开工前，要求承包商必须向监理机构提出详细的施工方案，报请监理机构审查认可后方能实施施工。
⑵.在施工顺序上应符合先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护的基本规律，以避免相互干扰影响质量。此外，施工流向要合理，即平面和立面都要充分考虑施工质量与安全施工问题；考虑使用的先后和区段的划分，以及与材料、构配件的运输不发生冲突。
⑶.施工方案与施工进度计划的一致性。施工进度计划的编制应以确定的施工方案为依据，正确体现施工的总体部署、流向顺序及工艺关系等。
⑷.施工方案与施工平面图布置的协调一致。施工平面图的静态布置内容，如临时施工供水供电、施工通道、临时办公房屋、物资仓库等，以及动态布置内容，如施工材料模板、工具器具等，应做到布置有序，有利于各阶段施工方案的实施。
㈡、施工活动过程控制
1.控制方法
⑴.审核：按监理的程序办事，在分部、分项工程施工前审核有关技术文件、报告和报表。未经监理机构批准，承包商不得进入施工作业。
⑵.量测和试验：采取必要的量测和试验手段，验证材料、构配件、设备的质量及施工质量。未经监理机构量测和试验合格的材料、构配件、设备不得进场使用。
⑶.现场检查监督：对进场材料、构配件、设备和施工过程的质量状况进行巡视检查，跟踪检查质量问题纠正过程，对某些质量控制点的施工进行全过程的现场监督、检测。
⑷.分析和报告：收集、整理各种质量记录，采用数理统计分析方法，及时发现存在的质量问题， 分析影响工程质量的主要因素，提出相应应对措施、定期或不定期的向业主报告。
2.控制重点
⑴.开工前的检查：检查开工前准备工作的质量，保证按时开工及顺利施工。
⑵.工序活动条件的跟踪监督、检查与控制：监督、检查工序施工的人员、机械、材料、方法及施工环境条件等是否均处于良好状态，是否符合质量要求，发现问题及时加以纠偏、控制。

⑶.工序施工过程的跟踪检查与控制：对于重要的和对工程质量有重大影响的工序，进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程的质量。
⑷.工序产品检查、工序交接检查及隐蔽工程检查：在承包商自检与互检合格基础上，对隐蔽工程内容和工序施工进行检查验收，经检查确认合格后才允许进行下道工序。
⑸.复工前的检查：当工程因质量问题或其它原因停工后，在复工前必须经监理人员检查认可后， 下达复工指令，方可复工。
⑹.跟班、跟踪检查、监督施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象。
⑺.未经监理机构质量检查合格的施工工序，不予工程计量支付。
㈢、关键工序旁站控制
1.控制方法
⑴.旁站前，检查承包商的施工准备情况，并将检查记录上报总监。
⑵.旁站过程，当发现承包商违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求承包商立即整改；对于较大的质量问题或安全隐患，旁站监理人员将采用照相、摄像等手段予以记录，并报请监理机构值班领导研究处理。
⑶.旁站过程，要求旁站监理人员及时、准确地记录旁站监理内容，旁站结束后，及时向监理机构提交完整、准确的旁站监理记录。旁站记录内容应包括：旁站监理的部位或工序、时间、地点、气候、主要施工内容、发现或存在的问题及处理过程。
2.控制重点
⑴.软基处理及施工监测：路基换填等。
⑵.路基工程：高填路堤，大型压路机无法上碾而改用人工打夯的道路边缘、台背、沟槽、检查井周围等部位，各填层分层压实度试验，路床回弹模量检测及弯沉试验等。
⑶.路面结构工程：AC-13C 混合料面层摊铺、碾压施工。
⑷.综合管线配套工程：管基砼施工，排水管道闭水试验、给水管道压力试验，各种设备单机调试与系统调试。
⑸.根据工程具体情况，必要时随时增加其它旁站监理项目。
㈣、见证取样送检控制
取样送检主要包括进场工程材料、试块、试件，以及工程实体等质量的取样送检。
1.控制方法
⑴.要求承包商对进场材料、试件，以及工程实体等实施取样前，通知负责见证的监理人员。
⑵.在监理人员监督下，承包商按相关规范要求，完成工程实体、材料、试件等的取样过程。
⑶.取样完成后，要求承包商将送检样品装入专用木箱，并由监理人员予以加封。对于不能装入箱中的试件，如钢筋样品，钢筋接头等，由监理人员贴上专用加封标志，然后跟车送往试验室。
2.控制重点。根据本工程性质特征，按工程试验性质划分，本工程检测试验工作主要包括：验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验。一般情况下，承包商进行的工程质量自检主要包括上述五种性质的试验，监理机构工作重点是对工程进行随机抽样试验和验收试验，并对其它所有试验进行见证，重点控制内容包括下表所列各项：

工程名称
标准、验证试验
复核测量
现场实测实量
复核试验、检测
软基
处理
工程

浅层换填

击实试验、筛分试验、坑底承载力
换填范围、深度、道路中线、宽度、标高及纵横坡

基坑几何尺寸、碎石反滤层厚度、分层铺填厚度、土料含水量、机械碾压遍数

分层填筑密实度、回弹模量

普通路基

重型击实试验、筛分试验
道路中线、宽度、标高及纵
横坡

分层铺填厚度、土源质量、土的含水量、机械碾压遍数

分层密实度、回弹模量
道路工程

道路基层

击实试验、配合比试验

道路中线、标高
石粉渣或碎石含水量、水泥
摊铺量、翻拌均匀度、碾压遍数
密实度、回弹
模量、标高平整度

沥青面层
配合比、原材料试
验
基层的平整
度标高、坡度
进场、摊铺、碾压温度，平
整度和碾压遍数
弯沉、密实度、
平整度

管线综合工程

排水箱涵
配合比、原材料试
验、地基承载力

平面位置、中线及标高
砼坍落度、钢筋绑扎、模板
的几何尺寸、表面直顺度

砼强度

排水管道

管材试验、砖试验、配合比
垫层厚度、接口、直顺度、
流水坡度、分层回填土厚度、井的砌筑质量及几何尺寸
标高、坡度、
回填土密实 度、闭水试验

给水管道

管材试验、内外防腐、原材料试验
垫层、焊接质量、内外防腐层厚度及质量、井的砌筑质
量及几何尺寸
打压试验、防腐层厚度、回
填土密实度
电缆沟与
通信管道
管材试验、原材料
试验、设备验收

平面位置、中线及标高
直顺度、接口、井室及砖沟
砌筑几何尺寸
砼强度、砂浆
强度

路灯照明
管材、原材料试
验，照明设备验收
直顺度、接口、井室及砖沟
砌筑几何尺寸
灯具、线路、
箱变联动调试
交通设施
与监控
金属构件及监控
设备验收
基础几何尺寸、金属件除锈、
防腐和油漆、监控设备调试
监控设备联动
调试

进度控制

一、明确进度控制目标

根据业主签发的本工程《监理招标文件》揭示，本工程施工工期总控制目标为 205 日历天。具体以业主与承包商签订的工程施工合同所约定的工期目标为准，力争提前竣工交付通车使用。
二、设置工期控制点

采取一切有效的控制措施，做好各种协调、配合工作，合理控制施工进度，优化关键时间节点， 确保施工工期控制在合同约定的总工期内，并力争提前竣工。工期关键节点就是制约施工总进度， 位于施工总进度网络控制计划的“关键线路”上的关键工程内容的施工开始时间和施工完成时间。根据本工程情况、工程要求和施工条件，特将本工程的关键节点工期分析如下：
序号
关键节点工程内容
节点工期
1
① .施工总平面布置；②.修筑场区临时排水设施，搭建施工临时设施。
15 日历天
2
①.结构工程；
10 日历天
3
①.给排水工程
20 日历天
4
①.电气工程；②.电力迁改工程和通信迁改工程
20 日历天
5
①.道路工程
90 日历天
6
①.燃气工程
15 日历天
7
①.交通设施工程
10 日历天
8
①.绿化工程；②.工程收尾与竣工验收、移交。
25 日历天
三、综合运用监理方法、监理手段与监理措施

工程施工过程，由于某些影响进度因素的干扰，往往造成实际进度与计划进度产生偏差。监理机构全员必须综合运用监理方法、监理手段与监理措施，对施工进度实施有效的监控。
㈠、监理方法
1.事前控制
⑴.根据本工程进度控制目标，利用网络计划技术，协助承包商分析、确定本工程进度控制关键线路上各项工程内容关键节点工期，并指导承包商制定各项施工作业计划。
⑵.根据本工程特点、难点，全面预测影响本工程进度控制的不利因素，协助承包商制定专项预控措施，以及工期延误应急预案。
⑶.在不同项目实施阶段，要求承包商分别编制总体计划及年、月计划；对于重要分部、分项工程，要求单独编制单项计划。
⑷.审查承包商提交的各项施工进度计划，从设计图纸、工艺要求、资源配置、现场情况、节点进度等方面进行分析、核算、校对、对比、调整、优化，提出审查意见后与承包商进行讨论、澄清， 并责成承包商对计划进行修改、调整，直至监理机构满意为止。
⑸.编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便在施工过程随时对施工进度进行分析、评价。
⑹.跟踪相关各方的准备工作情况。督促业主按照合同约定，向承包商支付工程预付款，向政府建设主管部门办理工程开工的各项手续，并做好征地拆迁工作，及时向承包商提供施工用地；督促承包商的项目管理班子开展施工准备工作，组织所需施工作业人员、施工设备和施工材料进场就位。
⑺.主持召开的第一次工地会议，组织协调相关各方努力为工程开工创造条件，并在确认相关各方开工准备工作已基本就绪的情况下，选择合适的时机发布工程开工令。

2.事中控制
⑴.以进度检查和动态控制为重点，逐日检查施工进度，按分项工程或工点对实际进度进行记录， 内容包括：当日实际完成及累计完成工程量，当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率，当日施工停滞的人力、机械数量及其原因，当日的天气情况等。
⑵.根据每日施工进度检查记录，随时检查进度计划的实际执行情况，掌握实际进度的第一手资料，每周一次定期对实际进度的数据与计划进度的数据进行比较，及时发现实际进度与计划进度的偏差值，并将进度状况报告业主。
⑶.严格关键线路上各项工程内容节点工期控制，并注意检查、督促承包商做好非关键线路上各项工程内容的组织实施，防患非关键线路上的工程内容的进度延误而转化为关键线路上的工程内容。
⑷.采取专项检查或结合质量检查时的巡查，避免质量隐患及不合格品的混入、返工而影响工期； 现场核实承包商提出的有关报告、问题；检查配合工程是否影响关键线路工程内容的进度等。
⑸.对无合理情形的进度延期或实际进度过慢，将不能按计划预定时限完成施工时，要求承包商在保证质量和不增加业主投资前提下，采取加快施工措施，以赶上进度计划中的阶段目标或总目标。
⑹.针对施工进度问题，在合同赋予的监理职权范围内，提出自己对进度控制的看法。一是向业主提出有关进度状况的报告，需要业主解决问题的要求或有关后期进度预测；二是向承包商提出有关进度脱期、存在问题、需要改进的要求；并通过例会、专题会议，对进度计划的审批意见、监理备忘录、监理业务联系单、监理月报、进度报告，以及约见承包商主要领导等方式发出监理指令。
⑺.组织协调相关各方的关系，针对各承包商之间存在的问题，以及承包商与业主之间存在的问题专题进行组织协调，听取各方意见，现场收集信息，并根据业主的总体安排和监理机构审批的进度计划确定协调原则，如施工场地的交接、各单位的进出场时间，以及各种影响进度因素的认定等。
3.事后控制
⑴.当发现施工组织安排、施工顺序或人力、设备与进度计划上的方案有较大偏差时，立即签发监理指令，要求承包商调整原进度计划及工程用款计划，并要求承包商调整后的进度计划应符合工程实际，以保证在合同工期内完成施工。
⑵.审批承包商提出的进度计划调整方案。并注意调整进度计划主要是调整关键工程的施工安排， 对于非关键工程，如实际进度与计划进度的差距并不对关键工程的实际进度产生不利影响时，不必 对整个工程进度计划进行调整。
⑶.组织协调有关单位关系，采取相应的经济、技术、组织与合同措施，督促承包商落实调整后的进度计划，并注意防患承包商因赶工而忽视质量、安全的通病，以确保工期目标的顺利实现。
⑷.对于由于承包商原因造成进度延误，而且承包商拒绝接受赶工指令，或虽采取赶工措施，但仍不能赶上进度计划目标时，监理机构应对承包商的施工能力重新进行评价，必要时建议业主对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包商。
⑸.对非承包商原因造成的工期拖延，监理机构将按照合同的有关规定，公正地区分工期拖延责任，慎重审批承包商有关工程延期的申请，并将其纳入施工合同工期，作为合同工期的一部分。
⑹.根据每日进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份月工程进度报告，内容主要包括：概括或总说明，工程进度，工程图片，财务状况，以及其它特殊事项等。

㈡、监理手段
1.审查各类施工进度文件、报告和报表
⑴.审核施工总进度计划，据此进行总进度控制，并作为处理工程延期的依据。
⑵.审核按年、季、月编制的工程综合计划，着重解决各承包商施工进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间，以及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题，并根据上期计划的完成情况对本期计划做出必要的调整，从而作为承包商近期执行的指令性计划。
⑶.审核由于承包商自身原因造成工程延误而提出的施工进度调整、修改计划，并将其作为承包商施工进度的控制依据；审核由于承包商以外的原因造成工期延期，并将其纳入合同工期，作为合同工期的一部分。
⑷.审核承包商分期申报的已完工程量，并在核实确认后，签发工程进度款支付凭证。
2.组织各类工程会议
进度控制协调会议主要包括：每周一次的工地例会、每月一次的定期现场协调会议、不定期的现场协调会议和专题会议等。
⑴.组织每周一次的工地例会，在协调其它问题的同时，通报各承包商的工程进度状况、存在问题及下周的安排，并协调解决有关工程进度问题；
⑵.组织召开每月一次的定期现场协调会议，通报工程项目建设的重大变更事项，解决各承包商之间以及业主与承包商之间的重大协调配合问题，以及其它工作安排；
⑶.在施工高峰阶段或在平行、交叉作业的独立承包商多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下， 根据需要，必要时每日召开现场协调会议，通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件；
⑷.下列情形出现时，将召集业主代表、承包商项目负责人召开专题会议，必要时约请设计单位和其它专业配套承包商。主要包括：重大节点施工前；专业配套承包商进场及施工时，各合同段同时施工，同一工作面内，各专业承包商相互交叉施工；进度脱节等。
3.签发开工、停工与复工指令
⑴.根据相关各方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机签发工程开工令并将其作为施工合同工期的起算日；
⑵.当现场进度严重脱节，无措施或承包商能力不够，现场发生质量、安全问题或有安全隐患时， 及时签发暂停某一部分工程或全部工程暂停施工令。
⑶.在上述问题得到妥善解决后，及时签发某一部分工程或全部工程恢复施工令。
4.日常监督、检查
⑴.逐日检查进度，根据每日施工进度检查记录，随时检查进度计划的实际执行情况，掌握实际进度的第一手资料，每周一次定期对实际进度的数据与计划进度的数据进行比较，及时发现实际进度与计划进度的偏差值，并将进度状况报告业主；
⑵.采取专项检查或结合质量检查时的巡查，避免质量隐患及不合格品的混入、返工而影响工期。定期的检查每月一次，由总监主持，相关各方主管人员参加；

⑶.对无合理情形的进度延期或监理机构认为实际进度过慢，将不能按计划预定的时限完成施工时，要求承包商在保证工程质量和不增加业主投资的前提下，采取加快施工措施，以赶上进度计划中的阶段目标或总目标。
5.监理业务联系单签发。当发现实际进度与计划进度偏差较大，总工期完成有难度；重大节点进度控制不严，且无相应措施；现场人、材、机、物等资源与计划不符，将影响进度完成；相互干扰，协调不力，交通维护和管线保护、管线施工配合不力等，及时签发监理业务联系单：
6.监理备忘录签发。当发现现场场地交接慢、工程变更或报告回复慢、专业配套承包商进场慢等情形时，及时签发监理备忘录给业主和其它有关单位，知会监理机构对进度的预测及下阶段安排的想法。
7.向业主提出工程进度月报。根据每日进度记录，及时统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月工程进度报告，内容主要包括：概括或总