无线电电子信息系统设备维护服务竞争性谈判文件.docx

营口无线电电子信息系统设备维护服务

竞争性谈判文件

编号：LNCX2018-YKCG-02

采 购 人：营口市无线电管理监测计算站
招 标 代 理 人：辽宁诚信工程造价咨询有限公司
日 期：2018年3月
本次政府采购
投标人需要注意的事项

递交投标文件时必须手持的有效证件：

一、营业执照副本原件；
二、法定代表人或授权代表本人身份证原件；
三、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书原件；

以上证件不带者不允许参加本次采购项目的投标

目 录
谈判公告 …………………………………………………4
第一章 招标项目基本内容及要求 ……………………6
第二章 投标文件内容及格式 …………………………8
第三章 评标方法 ………………………………………25
附 件：1.投标人须知 ……………………………………26
2.政府采购合同条款 ……………………………40
3.政府采购合同格式 ……………………………45

说明:谈判文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本谈判文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。

谈判公告
辽宁诚信工程造价咨询有限公司受营口市无线电管理监测计算站的委托，对营口无线电电子信息系统设备维护服务（编号： LNCX2018-YKCG-02 ）进行国内竞争性谈判，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。
一、采购内容
营口无线电电子信息系统设备维护服务，详见谈判文件服务要求。
采购预算：40000元/年
服务期限：三年。（合同一年一签）
投标保证金：800元
本项目采购内容分1个合同包，投标人对所投包的采购内容必须全投，否则其投标无效。
二、合格投标人的资格条件
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件。
2、应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。
3、本项目不允许联合体投标。
4、合格投标人还要满足的其它资格条件：
（1）具有合格有效的企业法人营业执照；
（2）参加招标采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录。
三、领取谈判文件的时间及方式
2018年3月19日至2018年3月22日（每日8:30--11:00、13:30--16:00北京时间），供应商可携带营业执照原件及复印件加盖公章、以及法人授权委托书原件及法人身份证复印件到辽宁诚信工程造价咨询有限公司领取，每套售价500元，售后不退。
四、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点
递交投标文件截止及开标时间2018年3月28日上午9:30时（北京时间)
递交投标保证金截止时间为2018 年3月26日15：00 前(北京时间)
递交投标文件及开标地点 营口市公共资源交易服务中心三楼开标室（营口行政审批局） ，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加公开开标大会。
五、本公告发布媒介
本次招标公告在辽宁政府采购网、营口政府采购网同时发布。
七、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购单位：营口市无线电管理监测计算站
地 址： 营口市站前区渤海大街西15号
联 系 人：徐驰
联系电话：[phone]
采购代理机构：辽宁诚信工程造价咨询有限公司
地 址：营口市站前区盼盼路北11号诚信写字楼4楼
联 系 人：纪红缘
联系电话：[phone]

第一章 招标项目基本内容及要求
序号
项 目
内 容
1
项目概述
营口无线电电子信息系统设备维护服务，详见谈判文件服务要求。
2
合格投标人的
资格条件
详见招标公告
3
领取谈判文件
的时间及方式
详见招标公告
4
递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点
详见招标公告
5
现场踏勘或标前答疑会
不组织现场踏勘或标前答疑会。
6
评标办法
最低评标价法
7
评标委员会人数
共 3人,其中招标单位代表1 人,其余为技术、经济类专家
8
投标文件份数
4份，其中正本1份,副本3份
9
资格后审
本项目根据项目需要进行资格后审
10
代理服务费
本项目招标代理费为3000元，向中标单位收取。
11
履约保证金
本项目不收取履约保证金。
12
服务期限
三年（一年一签），从签订合同之日起计算。
13
付款方式
先服务后付款。先服务后付费，每半年一次，每次支付当年合同金额的50%。
14
询问和质疑
供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑。详见投标人须知38.询问和质疑。

附表 分包服务详细信息表

包号

分包服务名称

最高限价（元/年）

投标保证金（元）

评标方法
1
营口无线电电子信息系统设备维护服务

40000.00

800.00

最低评标价法
说明：1．超过每包最高限价的投标文件为无效投标文件。
2．收到投标保证金的截止时间：交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间为2018 年3月 26 日15：00 前(北京时间)。
3．账户名称:辽宁诚信工程造价咨询有限公司,开户银行：营口银行民丰支行，账号：510014922100010; （不接受现金缴款方式，提交的投标保证金应当从投标人企业银行账户转出），以资金到户为准。缴款时须在附言处写明本项目编号、包号及用途，无论任何原因未在规定的递交截止时间前到达账户，后果自负。汇款凭证开标当天要随身携带。成交供应商退还投标保证金时，提供合同原件一份，以备代理机构留存。

第二章 投标文件内容及格式
一、投标文件的外封面、封口、封皮及目录
序号
资格性证明材料
所属包号
格式
装订顺序
1
投标文件的外封面及封口
全部
1

1

2
投标文件的封皮
全部
2
3
投标文件的目录
全部
3

二、资格性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）
序号
资格性证明材料
所属包号
格式
装订顺序
1
投标人法人营业执照副本

2

2
法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书

4
3
参加招标采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录及具有良好信用信息的声明

5

…

三、符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）
序号
符合性证明材料
所属包号
格式
装订顺序
1
投标函

6

3

2
开标一览表及附表

7
3
项目要求及投标响应表

8
4
自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

9

…

四、其它材料
序号
其他材料
所属包号
格式
装订顺序
1
供应商自愿提供的其它相关材料

…

重要提示：
1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。
2．投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时，应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。
3.资格性证明材料和符合性证明材料有一项不符合要求，均应做无效标处理。
4. 投标人在装订投标文件时，必须按谈判文件附件1中“20.投标文件的密封和标记”的要求装订和密封，否则采购人、采购代理机构将拒收投标文件。

格式1
投标文件外封面、封口格式
封面格式：
收件人：
投标文件（正本）
所投包号：第 包
招标项目名称：
谈判文件编号：
投标人名称（公章）：
收件人：
投标文件（副本）
所投包号：第 包
招标项目名称：
谈判文件编号：
投标人名称（公章）：
收件人：
开标一览表
所投包号：第 包
招标项目名称：
谈判文件编号：
投标人名称（公章）：

封口格式：
——于 年  月  日   时之前不准启封（公章）——
格式2

营口市政府采购项目

投 标 文 件

招标项目名称：
招标项目编号：
投标人名称 ：
格式3
投标文件目录
一、资格性证明材料
1.1投标人法人营业执照副本………………………………………所在页码
1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书……………所在页码
……
二、符合性证明材料
2.1投标函……………………………………………………………所在页码
2.2开标一览表及附表………………………………………………所在页码
2.3项目要求及投标文件响应………………………………………所在页码
……
三、其它材料
……

我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)
签署日期： 年 月 日

格式4-1
法定代表人身份证明书
（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目 采购项目名称 （项目编号）的投标签署投标文件。
特此证明。
（※此处请粘贴法定代表人身份证
复印件※）

公 司 名 称：（加盖公章）
年 月 日
格式4-2
法定代表人授权委托书
（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）
委托单位名称：
法定代表人： （签字： ）
身份证号码： 住所地：
受委托人： （签字： ）
身份证号码：
工作单位： 住所地：
联系方式：办公电话 手机
现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。
委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称
（项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。
本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。
（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）

委托单位名称：
年 月 日
格式5
参加政府采购活动前3年内在经营活动
中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明

辽宁诚信工程造价咨询有限公司：
在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；通过“信用中国”(网站：)、“中国政府采购网”（网站）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
特此声明。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期：年 月 日

格式6
投标函
（代理机构）：
投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的招标项目 招标项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。
为此，我方按谈判文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：
包号
投标价
投标保证金
（人民币 元）

详见开标一览表

……

一、我方同意在谈判文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
二、我方保证遵守谈判文件的规定，如果本公司违反谈判文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。
三、我方承诺已经具备谈判文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。
四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。
五、我方承诺接受谈判文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按谈判文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。
六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目谈判文件所列相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证服务。
七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；
（3）与采购单位、其它投标人或者集中采购机构恶意串通的；
（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；
（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
（八）我方已阅读并完全理解本谈判文件附件2“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。

与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
格式7
开标一览表
投标人名称： 单位：元（人民币）
包号
分包服务名称
投标报价（元/年）
有无投标保证金
服务期限
备注

…

投标报价（大写）

填表说明：
1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和谈判文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。
2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。
3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。
4．开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
5．“投标报价”应同“服务价格明细表”中“报价合计”相一致。
6．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)
签署日期： 年 月 日格式7 附表1
服务价格明细表
包号： 单位：元（人民币）
品目号
服务内容
人数
单价
总价
1

2

3

4

……
……

……

报价合计

填表说明：表中的品目号、服务名称及数量应与“项目要求及投标响应表”的相应内容一致。

格式8
项目要求及投标响应表
一表（对项目或各包的要求）
包号：
分包服务名称：营口无线电电子信息系统设备维护服务
谈判文件要求
（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）
投标文件响应内容
备注

服务地点：
按照甲方指定地点

付款方式及条件：
先服务后付款。先服务后付费，每半年一次，每次支付当年合同金额的50%。

服务期限
三年（一年一签），从签订合同之日起计算。

验收
由营口市无线电管理监测计算站组织验收

…

其他

采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列

二表（对服务指标的要求）
服务名称：营口无线电电子信息系统设备维护服务
采购文件要求
重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。
投标文件响应内容
偏离程度
偏离说明
证明资料
★服务要求
1、每台机器免费安装正版WIND7系统软件，每台一个正版激活码，无期限使用。每台机器免费更换正版杀毒软件，防火墙检查、测试，病毒库升级，正版常用系统软件及应用软件的安装、升级、操作使用指导。共计30台
2、电脑硬件故障排除与更换；（台式机20台，笔记本10台，打印及复印机15台）电脑、及办公设备正常使用的维护，半年清灰一次，风扇半年无偿更换一次。打印机、传真机的正常使用及连接，免费更换所有的办公耗材和配件，所更换的配件必须是原厂配件，不得使用代用产品替换，如问题没及时解决，所产生的损失由维护单位自负。
3、对我单位所有电脑上的数据资料的进行定期备份并在必要时最大限度的数据修复。
4、监控、报警探头、门禁巡检系统设备的保养维护和检修；提供完整的维护保养记录和相关设备维修资料，设备损坏免费维修及更换。监控23个，报警探头6个，门禁12个。分别位于营口市内、兰旗、盖州、鲅鱼圈、熊岳、大石桥等。
5、安防维护保养前端采集、控制设备，检查密封性能，前端专业清洁。前端系统测试。电源、电锁、控制、视频接点检查。
每周一次上门对本单位的机房基站所有监控设备进行检测，出现故障3小时内响应。免费更换原厂配件。机房及基站分别在、营口市内、兰旗、盖州、鲅鱼圈、熊岳、大石桥等
6、网络的维护及网络设备安装、设置，检测，网络服务器维护，
网络布线重新调试安装，内外网络进行日常维护，解决突发网络故障，如出现网络设备损坏免费维修及更换。如出现网络问题没及时解决，所产生的损失由维护方负责。
半月一次对营口地区内所有机房及12个无人监测站的正常检测及维修。免费更换配件，如机房改造，所有线路及监控重新安装、调试。基站分别在、营口市内、兰旗、盖州、鲅鱼圈、熊岳、大石桥等。
7、将坐落于营口市渤海大街西15号，9楼机房的弱电改造，包含：网络布线、监控布线、供电系统、配电系统、照明、应急照明，、UPS电源、红外报警系统、电源防雷击抗浪涌保护、等电位连接，、静电泄放、接地系统、门禁、视频 。
8、每周对会议厅内的设备进行检测保证视频会议系统正常使用，做到每次会议有专业人员调试，并在场外等待，以解决突发情况的发生，以确保会议正常进行。

其他

采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列

填表说明：
1．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。
2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与谈判文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。
3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。
4．“证明资料”一栏须填写“见投标文件第 页，第 行”字样，标注出证明资料在投标文件中的位置。
格式9
投标人自觉抵制政府采购领域
商业贿赂行为承诺书
采购代理机构：
开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。
五、不与采购单位、采购代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。
六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

第三章 评标方法
一、本项目采用以下最低评标价法评标办法进行评标。
二、评标原则及程序
详见本谈判文件附件一投标人须知“五、开标与评标”。
三、确定中标供应商
评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。
采购单位按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应商。

谈判文件附件1
投标人须知
一、 总 则
1.资金来源：
2.定义：
2.1 “采购代理机构”：指代理本项目的具体采购代理机构名称。
2.2 “采购单位”指谈判文件中所述所有服务的需方。
2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。
2.4 “招标服务”指谈判文件中所述服务。
2.5 “谈判文件收受人”指按谈判文件规定取得谈判文件的潜在投标人。
2.6 “投标人”指按谈判文件规定取得谈判文件并参加采购活动投标的供应商。
3.合格投标人的资格条件
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；
3.2 满足谈判文件中招标公告、“招标项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。
3.3 联合体参加投标的规定。如果本项目允许联合体参加投标，投标人应按以下规定执行：
3.3.1两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
3.3.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。
3.3.3联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采购单位签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购单位承担连带责任。
4.服务及伴随服务
投标人除按照谈判文件的要求提供服务外，还应提供下列伴随服务：现场安装、启动和试运行或提供运行养护、维护、维修、保养所需的工作或对服务人员进行必要的培训等。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。
5.投标费用
不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
6.采购单位授标时更改采购服务数量的权利
采购单位在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
二、谈判文件
8.谈判文件的构成
8.1第一部分：谈判文件正文部分
8.1.1谈判公告
8.1.2招标项目基本内容及要求
8.1.3投标文件内容及格式
8.1.4评标方法
8.1.5政府采购服务合同专用条款
8.2第二部分：谈判文件附件部分
8.2.1投标人须知
8.2.2投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
8.2.3政府采购合同条款
8.2.4政府采购合同格式
8.3投标人应当完整地阅读、理解构成谈判文件的所有内容。“谈判文件正文部分”与“谈判文件附件部分”如有不一致的地方，应以“谈判文件正文部分”为准。
9.谈判文件的澄清和修改
9.1招标采购单位对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的，应当在谈判文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，对所有谈判文件的收受人具有约束力。
9.2采购单位及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在谈判文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
9.3 谈判文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。
9.4 所有投标人（尤其是从网站自行下载谈判文件的投标人）均有义务定期登录政府采购信息发布媒体上获取相关信息，集中采购机构在上述网站的更正公告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。
三、投标文件
10.投标文件编制的要求
10.1 投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交投标文件。投标文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。
10.2 除非有另外的规定，投标人可对全部合同包或部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。
10.3投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
11.投标文件的构成
投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。
12.投标文件格式
投标人应按谈判文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何谈判文件要求填写的表格或提交的资料。谈判文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
13.投标报价
13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后服务价格、购买服务需缴纳的所有税费及其他一切费用。超过招标项目最高限价的投标文件为无效投标文件。
13.2投标人要按开标一览表、服务价格明细表的内容填写服务单价、总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。
13.3开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。
13.4采购代理机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和谈判文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购单位对此不承担任何责任。
13.5对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。
14.投标函格式、开标一览表及其附表
14.1投标人应完整地填写投标函、报价一览表、服务价格明细表。
14.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与服务价格明细表中的“报价合计”保持一致。
14.3投标人应完整地填写谈判文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的服务要求响应情况应与谈判文件的服务要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。
14.4项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的服务与谈判文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。
15.证明投标人合格的资质证明材料
15.1投标人应按照谈判文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
15.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。
16.证明服务的合格性和符合谈判文件规定的文件
16.1投标人应提交根据政府采购合同要求提供所有服务的合格性以及符合谈判文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。
17.投标保证金
17.1投标人按谈判文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。
17.2投标保证金可采用银行电汇交纳方式。交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间前1个工作日的下午3:00。对于超过上述规定时间汇入或交纳的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。
17.3投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按谈判文件规定交纳投标保证金。投标人在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，采购代理机构只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。
17.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按谈判文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。
17.5投标保证金的退还。招标代理机构在收到投标人提供的已交纳投标保证金的有效证明原件后，退还投标保证金。未中标的投标人的保证金将于确定中标公告发布后的五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。投标保证金以银行转账方式退还，不计利息。
17.6投标人投标保证金收据丢失退还保证金的处理办法。投标人须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按投标保证金的退还程序予以办理。
17.6.1投标人以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；
17.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。
17.7投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
17.7.1在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；
17.7.2中标后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交履约保证金的；
17.7.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给他人的。
18.投标有效期
18.1投标文件有效期为自开标之时起90天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。
18.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期，并以书面形式进行协商确认，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其它内容。
19.投标文件的式样和签署
19.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。
19.2投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。
19.3投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。
19.4每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。
四、投标文件的递交
20.投标文件的密封和标记
20.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。
20.2投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式进行封装。
20.3加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表印鉴。
20.4如果投标人没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。
21.投标截止时间
21.1投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于谈判文件规定的投标截止时间。
21.2采购代理机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止时间的约束。
22.迟交的投标文件
采购代理机构拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。
23.投标文件的修改和撤回
23.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否