山西省农村沼气村级服务网点试点实施方案-村级服务网点试点.docx

山西省农村沼气村级服务网点
实 施 方 案

加强农村沼气服务体系建设，是确保沼气池正常使用并充分发挥效益的重要基础，事关沼气事业持续健康发展大局和广大建池农户的切身利益，是当前农村沼气发展中的一项重要工作。目前，全省农村沼气用户已达到42万余户，但是在农村沼气服务方面还存在诸多问题，特别是村级服务网点的建设相对滞后，严重影响了全省沼气事业的健康发展和广大沼气用户的持久受益。为推进全省农村沼气又好又快发展，提高沼气建设效益，解决沼气农户的后顾之忧，特制定本方案。
一、建设目的
通过村级服务网点建设，为我省农村沼气后续服务探索适宜模式、积累成功经验，使农村沼气配件更换、进出料、技术指导等管理服务及时有效，初步实现物业化，为全省农村沼气事业的发展提供技术和服务保障。
二、建设地点
根据省厅《关于下达2007年新农村沼气建设资金使用计划的通知》(晋农(财)发〔2007〕90号)要求，按照已确定的各县服务网点建设数量选择网点建设地点，网点基本条件是：
1、网点所在村及周边沼气用户在300户以上，村班子和群众积极性高，交通要便利。
2、网点服务人员应具有初中以上文化，爱学习，懂科技，身体健康，热心公共事业，邻里关系和谐，能将沼气技术通过现身说法、毫无保留地传授给周边群众；网点服务人员必须是经过培训取得国家职业资格证书的高级沼气生产工；村干部优先选择。
三、建设内容
以新农村沼气建设项目村为依托建立村级沼气服务网点。每个网点具备300-500个沼气农户服务的能力，原则上应具有“六个一”，即一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件，做到服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料。
1、具有一处固定服务场所，由服务组织提供。服务场所主要经营沼气配件，存放服务装备，培训人员，接待服务农户。服务网点要有《网点服务制度》和《网点服务人员工作手册》，服务场所要张贴有关沼气技术的宣传画。
2、因地制宜建设一个原料发酵贮存池，安装秸秆粉碎机，收集、发酵和储备原料，为不养殖农户和临时缺料农户提供发酵原料。
3、配备一套进出料设备，包括进出料车、真空泵、储液罐等，运输沼液沼渣，为农户提供进出料服务。
4、配备一套检测设备，包括甲烷检测仪、便携式酸碱仪等，科学检测，安全服务。
5、配备一套维修工具，包括防爆灯、防护服、维修工具等。
6、购置一批沼气配件，包括灶具、净化器、脱硫剂、管路、三通、接头、开关、纱罩、灯罩等，保证维修更换的需要，并要配备沼气配件货架。可根据需要购买发酵菌剂。
“六个一”所需设备及配件价格参考表附后。
四、时间安排
2007年11月至2008年6月。
五、资金筹措
每处村级服务网点总投资3.1万元，省级每处补助1.5万元，主要用于购置秸秆沼气原料处理设备、检测仪器和沼气配件。其余1.6万元由市、县配套或服务网点单位或个人承担。
六、服务机制
按照“服务专业化、管理物业化”的原则，结合当地实际，因地制宜鼓励协会领办、个体承包、股份合作等多元运行机制。
（一）协会领办
按照“入会自愿、退会自由”和“民建、民管、民受益”的原则，成立农民沼气服务协会（沼气合作社）。协会应有完善的章程和制度，规定服务内容和收费标准。在农民自愿的前提下，吸纳沼气农户加入协会，每月交纳一定的会费，享受规定的服务。
（二）个人承包
积极支持农民个人承包沼气服务网点，鼓励其与连锁公司或农民沼气服务协会（沼气合作社）等协作，并与沼气农户签订合同，承担购料、加料、出料、维护维修、综合利用等服务。
（三）股份合作
积极鼓励企业或个人成立股份合作制的沼气服务公司，建立连锁的村级服务网点，按照有偿、自愿的原则，承担建池施工、建后服务、技术指导和运行维护等服务。
七、组织实施
（一）地点确定
各市农村能源管理部门根据本方案，组织各县认真做好建设地点的选择工作。原则上，由各类服务组织或沼气持证技工自愿提出申请，县农村能源管理部门进行审查确认，发文公布，并逐级上报省农村可再生能源办公室。
（二）采购管理
沼气服务网点专用设备和物资由各县自行组织采购，要求沼气配件必须选用农业部的中标产品。
（三）网点服务人员培训
省农村可再生能源办负责委托农业行业036鉴定站对各试点沼气生产工进行培训鉴定。网点服务人员具备高级沼气生产工资格后方可上岗，每个村级服务网点至少要有两名取得高级沼气生产工资格的技术服务人员。
（四）监督管理
各县农村能源管理部门要定期对网点服务人员进行专业培训，使其熟练掌握沼气设施建设、安装、维护、故障排除等技能及综合利用技术，提高服务水平，保证服务质量。各县农村能源管理部门要建立服务体系信息档案,并纳入农村沼气项目信息系统统一管理。
（五）验收挂牌
各村级服务网点建设竣工后，由县农业局逐级向省农业厅提出验收申请，由农业厅组织有关单位专家、领导组成验收组进行验收，验收通过后，省厅将在全省择优选择20-30个村级服务网点，挂“省级农村沼气村级服务示范网点”牌子。

“六个一”所需设备及配件价格参考表
序号
品名
规格
单位
单价（元）
备注
1
独立出料设备
XYDY-20A
台
16600
含拖车、柴油发动机
2
出料设备
CZ-11/09
台
8500
含三轮车
3
揉搓机
9RQ-410
台
3980
11KW电机
4
揉搓机
9FZ-35
台
2280
含柴油发动机（2.2KW）
5
潜污破碎式出料机

台
2360

6
手动抓料器
ZHX-5
台
167

7
电动抓料器
ZHX-30
台
2280

8
便携式沼气安全检测
BX668
台
3200
（1）检测甲烷含量
（2）对沼气管路进行漏气检测
9
沼气发酵工况检测
BX170
台
980
检测料液酸碱度
10
维修工具

套
45

主题词：农村沼气 服务网点 方案 通知
山西省农业厅 2007年10月18日印发