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安徽省义务教育经费保障机制改革
工作简报
第 13 期
(总第 37 期)
安徽省义务教育经费保障机制改革领导小组办公室 2008 月 30
年5 日
目 录
² 我省义务教育经费保障机制改革获国家以奖代补资
金 6800 万元
² 省审计厅出台《关于进一步加强民生工程资金审计监
督的意见》
² 省财政厅、教育厅下达农村义务教育阶段家庭经济困
难寄宿生生活费补助资金
² 省保障办组织开展免除城市义务教育学杂费调研
² 省统计局专项调查显示,教育民生工程满意度居全省
各项民生工程的首位
² 合肥市一季度义务教育经费保障机制改革运行良好
² 我省义务教育经费保障机制改革获国家以奖代补资
金 6800 万元
按照"明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提
高保障水平、分步组织实施"的原则,从 2007 ,我省在城 年起
乡同步推进义务教育经费保障机制改革,当年中央和地方财政
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投入 33.5 亿元,共免除了 900 万名学生学杂费,为 135 万名
学生免费提供教科书,为 29 万名贫困家庭寄宿学生提供生活 费,并建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。 近日,国家为表彰我省落实义务教育经费保障机制改革政策各
方面工作,安排专项以奖代补资金 6800 万元,用于支持我省 加大基础教育投入,改善基础教育特别是农村义务教育的办学 条件,进一步深入推进义务教育经费保障机制改革,促进义务
教育均衡发展。
一年来,为全面落实义务教育经费保障改革各项政策,省 教育厅、省财政厅主要抓了五项工作:一是加强领导,明确责 任。在省委省政府的高度重视和领导下,省市均成立了领导小 组,加强对义务教育经费保障改革工作的组织、协调和领导。 各级政府都将这项改革纳入了民生工程,并层层签订了责任
状。各部门各负其责,各司其职,通力合作,保证了这项改革
的顺利实施。二是强化统筹,省拿大头。考虑到县级财力的困
难,除中央财政按比例(60%) , 我省统筹落实的农村义 分担外 需
务教育经费保障改革资金,全部由省级财政承担,充分体现了 省拿大头的原则,保证了资金拨付进度。三是加强政策宣传,
落实各项培训。全省统一印制了近 1000 张宣传卡、宣传 多万
画,发放到义务教育阶段每一所学校和每一位学生;编印了几
千册《义务教育保障机制改革知识问答》读本、 资料汇编》
《 、
《政策汇编》分发各市教育局学习;在教育厅门户网站开辟了
义务教育经费保障机制改革专栏,并定期印发《工作简报》 。
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与此同时,分别以座谈会、研讨会、视频会、汇报会等多种形
式,组织了不同层次和内容的学习和培训,提高大家的政策水 平和业务水平。通过宣传和培训,增加了政策的透明度,为政 策的执行和社会监督奠定了良好的基础。四是强化制度建设, 确保政策落实。我们结合改革方案,围绕着与义务教育保障机 制改革密切相关的资金管理、项目管理、收费管理以及学校办 学规范管理等问题,出台了一系列的规章制度,使各地有所遵 循。五是完善督查工作机制,增强工作实效。建立和完善协调 小组会议制度、专项检查督导制度、定期统计通报制度、项目
推进责任制度、责任追究制度和考核评估制度,强化制度执行,
完善督查机制。
通过上述一系列措施强力推进改革,我省义务教育经费保
障机制改革成效十分明显,社会各方面反响良好,具体表现在:
一是中小学经费保障能力有所加强。二是减轻了群众负担,仅
学杂费一项生均减负达 218。 是降低了农村中小学辍学率, 元三
小学从 2006 0.11为 2007 0.06
年的 %降 年的 %, 初中从 2006
年的 1.81为 2007 1.11四是基本上根治了学校乱
%降 年的 %。
收费,乱收费的举报同比下降 22 。五是促进了义务教育均衡 %
发展。据省统计局社情民意调查中心在全省 17 个市专项调查,
全面实施城乡义务教育经费保障机制改革得民心,顺民意,群 众关注度高,整体满意度高,财政部、教育部和全国义保办给
予充分肯定,并决定安排以奖代补专项资金重奖安徽。
² 省审计厅出台《关于进一步加强民生工程资金审计监
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