年度经营业绩考核计分试行办法.docx

附件1：

年度经营业绩考核计分试行办法

一、年度经营业绩考核的综合计分
年度经营业绩考核的综合得分＝年度利润总额指标得分×经营难度系数＋净资产收益率指标得分×经营难度系数＋盈余现金保障倍数指标得分×经营难度系数＋分类指标得分×经营难度系数＋综合评议指标得分
上述年度经营业绩考核指标中，若某项指标没有达到基本分，则该项指标不乘以经营难度系数。
二、年度经营业绩考核各指标计分
（一）年度利润总额指标的基本分为20分。完成目标值时得基本分20分；超过目标值时，每超过2.5%，加0.5分，最多加4分；低于目标值时，每低于2.5%，扣0.5分，最多扣4分。
（二）净资产收益率指标的基本分为40分，由目标值部分和行业标准值部分构成。
1、目标值部分基本分28分。完成目标值时得28分；高于目标值时，每高于0.5个百分点，加0.5分，最多加5分；低于目标值时，每低于0.5个百分点，扣0.5分，最多扣5分。
2、行业标准值部分基本分12分。达到全国同行业同类型企业净资产收益率平均值或增幅达到平均值增长幅度的，得12分，高于平均值增长幅度时，每高于30个百分点，加0.5分，最多加3分;低于平均值增长幅度时每低于30个百分点，扣0.5分，最多扣3分;或达到优秀级加3分，良好级加1.5分，较低级扣1.5分，较差级扣3分。
（三）盈余现金保障倍数指标的基本分为10分，由目标值部分和行业标准值部分构成。
1、目标值部分基本分7分。完成目标值时得7分；超过目标值时，每超过10%，加0.5分，最多加1分；低于目标值时，每低于10%，扣0.5分，最多扣1分。
2、行业标准值部分基本分3分。达到全国同行业同类型企业盈余现金保障倍数平均值或增幅达到平均值增长幅度，得3分，高于平均值增长幅度时，每高于30个百分点，加0.2分，最多加1分;低于平均值增长幅度时每低于30个百分点，扣0.2分，最多扣1分；或达到优秀级加1分，良好级加0.5分，较低级扣0.5分、较差级扣1分。
（四）分类指标基本分20分；若设两项指标，则每个指标的基本分为10分。分类指标加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%。
分类指标得分=该指标纵向比较评价得分×70%+该指标横向比较评价得分×30%
（五）综合评议指标满分10分。由省国资委组建评议委员会，对企业坚持科学发展观、实现可持续发展的情况进行综合评议（附件4）。
本办法中的指标行业标准值指国务院国资委定期公布的企业绩效评价标准值，标准值按行业和规模分优秀、良好、平均、较低和较差5个档次水平。
三、经营难度系数
经营难度系数根据企业资产总额、营业（销售）收入、利润总额、职工平均人数、离退休职工平均人数等因素加权计算（见附件3）。
四、考核分级
根据企业负责人年度经营业绩考核的综合得分，考核结果分为A、B、C、D、E 5个级别。

附件2：

任期经营业绩考核计分试行办法

一、任期经营业绩考核的综合计分
任期经营业绩考核的综合得分＝国有资本保值增值率指标得分×经营难度系数＋3年主营业务收入平均增长率指标得分×经营难度系数＋不良资产比率得分×经营难度系数＋分类指标得分×经营难度系数+任期内的年度经营业绩考核结果指标得分
上述任期经营业绩考核指标中，若某项指标没有达到基本分，则该项指标不乘以经营难度系数。
二、任期经营业绩考核各指标计分
（一）国有资本保值增值率指标的基本分为40分，由目标值部分和标准值部分构成，指标数据按四舍五入保留小数点后的两位数。
1、目标值部分基本分28分。完成目标值时得28分,每高于目标值0.5个百分点，加0.5分，最多加5分;低于目标值但大于100%（即资本保值率），每低于目标值0.5个百分点，扣0.5分，最多扣3分；低于100%（资本保值率），每低于目标值0.5个百分点，扣1分，最多扣5分。
2、标准值部分基本分12分。达到全国同行业同类型企业国有资本保值增值率平均值或增幅达到平均值增长幅度的，得12分，高于平均值增长幅度时，每高于30个百分点，加0.5分，最多加3分;低于平均值增长幅度时每低于30个百分点，扣0.5分，最多扣3分；或达到优秀级加3分，良好级加1.5分，较低级扣1.5分，较差级扣3分。
（二）3年主营业务收入平均增长率（3年利润平均增长率）指标基本分为20分，由目标值部分和标准值部分构成。
1、目标值部分基本分14分。企业负责人完成目标值时，得基本分14分,超过目标值时，每超过1个百分点，加0.8分，最多加3分;低于目标值时，每低于1个百分点，扣0.8分，最多扣3分；
2、标准值部分基本分6分。达到全国同行业同类型企业3年主营业务收入平均增长率平均值或增幅达到平均值增长幅度的，得5分，高于平均值增长幅度时，每高于30个百分点，加0.25分，最多加1分;低于平均值增长幅度时每低于30个百分点，扣0.25分，最多扣1分；或达到优秀级加1分，良好级加0.5分，较低级扣0.5分，较差级扣1分。
（三）不良资产比率指标基本分10分。达到目标值时得10分,低于目标值时，每低于1个百分点，加0.5分，最多加2分；高于目标值时，每超过1个百分点，扣0.5分，最多扣2分。
（四）分类指标基本分10分，加分与扣分的上限与下限为该项指标基本分的20%。
任期分类指标得分=该指标纵向比较评价得分×70%+该指标横向比较评价得分×30%。
（五）任期内年度经营业绩考核结果指标基本分为20分。根据企业负责人3年内的年度经营业绩综合考核结果计分。
每得一次A级的得8分；每得一次B级的得7分；每得一次C级的得6分；每得一次D级的得5分；每得一次E级的得4分。
本办法中的指标行业标准值指国务院国资委定期公布的企业效绩评价标准每个档次的3年算术平均值，标准值按行业和规模分优秀、良好、平均、较低和较差5个档次水平。
三、经营难度系数
经营难度系数根据企业资产总额、营业（销售）收入、利润总额、职工平均人数、离退休平均人数等因素加权计算（附件3）。
四、考核分级
根据企业负责人年度经营业绩考核的综合得分，考核结果分为A、B、C、D、E 5个级别。

附件3：

经营难度系数

指 标
权重(%)
档次
系数f(x)
档次
系数f(x)
档次
系数f(x)
档次
系数f(x)
档次
系数f(x)
Z资产总额（亿）
30%
Z≥100
1.2
100>Z≥50
1.15
50>Z≥20
1.1
20>Z≥5
1.05
5>Z
1
Y营业（销售）收入（亿）
20%
Y≥100
1.2
100>Y≥10
1.15
10>Y≥5
1.1
5>Y≥1
1.05
1>Y
1
L利润总额（亿）
20%
L≥1
1.2
1>L≥0.5
1.15
0.5>L≥0.1
1.1
0.1>L≥0.05
1.05
0.05>L
1
N1职工平均人数(千)
15%
N1≥10
1.2
10>N1≥2
1.15
2>N1≥1.2
1.1
1.2>N1≥0.5
1.05
0.5>N1
1
N2离退休职工平均人数(千)
15%
N2≥10
1.2
10>N2≥1
1.15
1>N2≥0.8
1.1
0.8>N2≥0.5
1.05
0.5>N2
1
经营难度系数计算
经营难度系数=f(Z)*30%+f(Y)*20%+f(L)*20%+f(N1)*15%+f(N2)*15%

附件4：

综合评议指标及计分办法

一、评议指标及分值
（一）三项制度改革（0分-1.5分）按照建立现代企业制度的要求，深化企业内部劳动人事分配制度改革，增强企业内部活力，提高劳动生产率；在经济效益提高的基础上逐步提高职工的收入水平，合理拉开内部分配差距；尊重职工群众的民主权利，维护职工合法权益。
（二）企业文化建设（0分-1分）加强企业精神文明建设，创建学习型组织，形成以开拓创新、拼博进取、敬业爱岗、团结协作等要素为核心的共同价值观和企业精神，形成体现企业特色的企业文化；发挥企业文化的导向作用，营造文明和谐的内部环境，提高企业凝聚力及竞争力。
（三）维护企业稳定（0分-1分）按照法律法规和有关政策，切实解决下岗职工、生活困难职工的实际问题，按政策妥善解决离退休职工生活待遇问题；及时分析和掌握企业不稳定因素，建立预警和应急处理机制，及时化解企业各种矛盾，维护企业稳定。
（四）企业战略管理（0分-1.5分）适应加入WTO后所面临的形势和挑战，推进企业战略管理，制定、实施适合本企业实际的科学合理的中长期发展规划和年度经营目标，制定相应的筹资、投资、开发、重组等经营策略，增强企业可持续发展能力。
（五）推进技术创新（0分-1分）建立技术创新机制，加大技术创新的投入，提高企业自主开发能力，增强核心竞争力；加强信息化建设，用现代先进技术改进技术装备和服务环境，提高投入产出效率；加强资源综合利用，发展循环经济，降低能源、原材料、水、土地等资源消耗，提高经济效益。
（六）人力资源管理与开发（0分-1分）实施人力资源开发与利用，建立发现、培养、使用和留住人才的机制，强化人才对企业发展的支撑作用，调动各类人才积极性；适应发展需要，加强关键人才的引进、培养和使用，加强科技等各类人才队伍建设，提高职工队伍的整体素质。
（七）企业基础管理（0分-2分）根据企业特点，建立健全生产、物资、销售、财务、设备等基础管理机制；加强全面质量管理和控制，提高产品和服务质量；推进全面预算管理，强化成本管理和资金管理；防范市场风险，加强客户管理和货款管理，依法维护企业在国际国内经贸活动中的正当权益；遵守安全生产法律法规，防止重特大安全事故发生；依法进行财务会计核算，确保会计信息真实可靠。
（八）社会贡献（0分-1分）遵守法律法规和政策，主动承担和履行社会责任和义务，按时足额交纳国家税收及职工社会保险费用；遵守诚实信用等商业道德，维护企业声誉；重视环境保护，遵守环保法律法规，加大环保投入；建立责任制和应急处理机制，防止重特大环境污染事故发生。
特别加分：在上述方面成绩突出，获得省部级表彰奖励的，每项加0.5分，最多加2分。
二、计分方法
在企业提供的相关资料基础上，由省国资委组建评议委员会，综合各方面情况分项打分，得出评议指标综合得分。