中国有线数字电视市场发展研究报告.docx

中国数字广电产业月度市场发展研究报告

—7月份—

制作单位：北京络达营销顾问有限公司
发布日期：2008年8月一五日

络 达 咨 询 介 绍
北京络达营销顾问有限公司是由全国各地研究、咨询、策划、营销公司合作筹建的一家研究机构，公司总部设在北京，现拥有独立分公司—宁波络达营销顾问有限公司，以及各地区代理合作机构，研究网络覆盖中国大陆各地区，并具备独立调查、监测、研究、策划、产品推广的能力。
“络达咨询”定位为一家专业服务于数字广电产业及新媒体领域的营销顾问公司，始终坚持“客户的满意，就是我们不懈的追求”的合作宗旨，现已为产业内2600多家企业提供长期资讯、研究等服务。
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二、外部资源
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月 报 介 绍
《中国数字广电产业月度市场发展研究报告》是由北京络达营销顾问有限公司制作与发布。报告一方面针对数字广电产业各环节发展进行监测，另一方面围绕数字广电产业当月发生的焦点新闻事件、政策法规、领导讲话等进行汇编整理，通过对监测数据和月度资讯的研究加工，帮助客户更清晰、直观的把握市场动态。
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报 告 目 录
一、中国有线数字电视增值服务市场发展 11
1.中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展 11
1.1、中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展概况 11
1.2、中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展特征 一三
1.3、中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展趋势 一五
2.中国有线数字电视增值业务开展状况 16
2.1、中国有线数字电视增值业务市场发展概况 16
2.2、中国有线数字电视增值业务市场发展特征 17
2.3、中国有线数字电视增值业务市场发展趋势 一八
二、中国数字广电产业发展宏观经营环境 20
1.中国数字广电产业政策环境 20
1.1 广电总局相关文件通知 20
1.2 工业和信息化部相关文件通知 22
2.中国数字广电产业领导讲话 22
2.1、工信部李毅：牵头成立3G协调小组确定34项具体任务 22
2.2、广电总局张海涛：出席国家民委检查组检查座谈活动 23
2.3、工业和信息化部副部长奚国华：手机电视大规模推广在国标制定后 24
3.中国数字广电产业技术标准 26
3.1、规范市场地面数字电视配套标准将完成 26
三、中国有线电视数字电视发展 28
1.中国有线数字电视发展动向 28
1.1 有线数字电视开展价格听证会地区 错误！未定义书签。
1.2 有线数字电视新开展整体转换地区 28
1.3 有线数字电视新完成整体转换地区 28
1.4 有线数字电视新双向网络升级地区 错误！未定义书签。
2.中国有线数字电视发展亮点 29
2.1、北京歌华有线获试点推广补助专项资金7000万 29
2.2、昆明市2009年将实现数字电视网络全覆盖 29
2.3、福州奥运体育赛事数字电视随时回看 29
2.4、拉萨市将在2010年完成有线电视数字化 29
2.5、辽宁省有线数字电视用户达到160万户 30
2.6、数字电视江苏互联互通频道逐年增加 30
2.7、沈阳有线数字电视有望增加频道 31
3.中国有线数字电视重要事件 32
3.1、台当局将批准凤凰卫视与澳亚卫视落地 32
3.2、内蒙古额济纳旗成立全盟最大广播电视中心 32
3.3、中央数字电视书画频道“落户”江苏 32
3.4、昆明数字电视网络将实现“一市一网” 33
3.5、同洲电子与扬州广电合作开发数字电视 33
3.6、四川湖山募集6亿资金打造数字电视龙头 34
3.7、深圳首开高清电视中数传媒推广深模式 35
4.国外有线数字电视发展动向 35
4.1、AMD将放弃掌上设备和数字电视芯片业务 35
4.2、NEC公司力助韩国实现数字电视转换 35
4.3、NBC将利用奥运转播研究受众在各媒体分布状况 35
4.4、欧洲电视免费看国外的高价USB电视棒 36
4.5、YouTube与TiVo携手机顶盒实现网络共享 36
4.6、高盛等投资Verimatrix 加速其进入新型付费电视市场 36
4.7、法国2012年前将开通一八个免费数字频道 37
5.中国有线数字电视发展研究 37
5.1、产业链整合欲破高清互动电视市场困局 37
四、中国地面数字电视发展 39
1.中国地面数字电视发展动向 39
1.1、北京“村村通”暨远郊区县无线转播站开播 39
1.2、上海数字电视节目开播 7套节目完全免费 39
1.3、呼和浩特市MMDS让数字电视走进偏远村 39
1.4、辽宁省地面数字电视单频网一期工程竣工 40
1.5、上海地面数字电视“上岗” 市民可免费看高清 40
1.6、四川广电局推广高山发射台防雷实用技术 40
1.7、广西投资2755万元规划桂西五县广电设施 41
1.8、重庆3万个自然村“村村通”工程纳入规划 41
1.9、秦皇岛市地面数字电视试播成功 42
1.10、香港免费数字电视推出奥运频道 42
1.11、济阳有线电视“村村通”通村率９３％ 42
1.12、天津地面数字电视开播 肖怀远出席并讲话 42
1.一三、沈阳地面数字高清信号将开通收看免费 43
1.14、贵阳多媒体广播电视网络建成并成功试播 43
2.中国地面数字电视发展亮点 43
2.1、地面数字电视“一体机”标准征求意见 43
2.2、福州市完成广播电视村村通工作 44
2.3、上海有线电视:从“村村通”到“户户通” 44
3.中国地面数字电视重要事件 44
3.1、震撼体验飞利浦数字电视强势发布 44
3.2、TCL率先发布全模式高清数字电视一体机 45
3.3、TCL全模式数字一体机青博会荣获三项大奖 45
五、中国IPTV发展 46
1.中国IPTV发展动向 46
1.1、中国电信公布IPTV用户累计已超过94万 46
1.2、上海高清IPTV安装900户 受理超过2000户 46
1.3、浙江在线获奥运赛事互联网视频转播授权 47
2.中国IPTV重要事件 47
2.1、20余家视频网站非法转播奥运节目被叫停 47
2.2、PPLive网络电视携手央视网聚力奥运会 47
2.3、UT斯达康个人通信部门约2.4亿美元出售给AIG 48
2.4、中兴开启春播行动欲扩大IPTV品牌影响力 48
2.5、宽视天下多款TV2.0网络电视现身长虹 49
2.6、央视网欧洲(伦敦)网络视频发布节点开通 49
2.7、中国电信IPTV商用详情高清用户带宽12M 49
2.8、IPTV抢占楼宇广告，广西电信打响第一枪 49
3.国外IPTV发展动向 50
3.1、冲电气开发面向IPTV的“收视信息收集系统” 50
3.2、UT斯达康再度联手Aksh拓疆印度IPTV市场 50
3.3、美国DVD租赁商向Xbox用户提供影视内容 51
4.IPTV产业发展研究 51
4.1、用长尾思维发展IPTV业务 51
六、中国手机电视发展 53
1.中国手机电视发展动向 53
1.1、手机电视信号覆盖五环年底免费看电视 53
1.2、TD-SCDMA手机青岛7月中旬放号 53
1.3、安徽手机电视正式开播满足观奥需要 54
1.4、37城市试播手机电视成都市民率先尝鲜 54
1.5、广东移动推出“万花筒”手机看电视业务 54
2.中国手机电视重要事件 55
2.1、广电总局赠奥委会CMMB选定CEC Go2008 55
2.2、广电联手英特尔推动CMMB 布局奥运市场 55
2.3、广电CMMB运营公司正在洽谈欲引入外部资本 55
2.4、首款3G手机加载CMMB已量产高端服务奥运 55
2.5、联想中兴奥运前量产CMMB+TD融合终端 56
2.6、中移动第二批TD终端招标扩至20万部以上 56
2.7、中移动4万部TD/CMMB招标中兴等5厂竞逐 56
2.8、手机电视CMMB全面切入笔记本和MID市场 57
3.中国手机数字电视发展研究 57
3.1、国标混战首次合作广电电信抢手机电视 57
七、中国高清电视发展 60
1.中国高清电视发展动向 60
1.1、地面数字高清将开播广州市民可免费接收 60
1.2、中央电视台高清综合频道在天津落地 60
1.3、上海奥运商机带动高清电视机销量大增 61
1.4、地面高清沈阳开播数字电视消费市场萌动 61
2.中国高清电视重要事件 62
2.1、海信高清地面数字电视批量上市 62
2.2、抢先体验数字高清飞利浦数字电视上市 62
2.3、同方三模数字电视一体机尽享奥运高清 62
2.4、TCL全模式一统高清时代一体机竞争白热化 63
3.中国高清数字电视发展研究 63
3.1、免费体验高清！奥运城市数字节目揭秘 63
八、中国移动电视发展 66
1.中国移动电视发展动向 66
1.1、湖南移动电视拉开序幕两年覆盖14个州市 66
2.2、杭州移动电视终端总量超3000辆居全国前列 66
2.中国移动电视发展研究 67
2.1、华视传媒联手CTR欲统公交移动电视行业评估标准 67
九、中国卫星电视发展 69
1.中国卫星电视发展动向 69
1.1、广播电视“村村通” 农牧民领到“大锅” 69
1.2、重庆查获百台非法卫星电视地面接收设施 69
1.3、唐山分局迅速查处一起卫星电视干扰案件 70
2.中国卫星电视重要事件 70
2.1、“中星九号”卫星正式投入运营服务 70
2.2、直播卫星发力村村通中西部接收设备招标 71
2.3、文昌航天城11月正式开工 2014年发射卫星 71
2.4、我国采用直播卫星解决农村广播电视覆盖 72
3.中国卫星数字电视发展研究 73
3.1、“中星九号”升空或将改变中国电视业态 73

一、 中国有线数字电视增值服务市场发展
1. 中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展
1.1、中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展概况
随着2005-2007年中国有线数字电视产业的快速发展，为中国有线数字电视中间件/浏览器市场的发展提供了巨大的推动作用，在这三年间，有线数字电视中间件/浏览器市场经历了从准备阶段到小规模使用阶段到市场初步启动阶段三个阶段。
2008年，中国有线电视数字化工作从初期导入阶段过渡到全面启动和快速发展阶段。各地区广电网络运营商相继开展数字电视业务，并逐步进行区域整体转换或已完成整体转换工作。在这一年里，随着中国有线数字电视产业有点到面的全面铺开，用户市场规模不断扩大，越来越来自.....中国最大的资料库下载多的运营商开始考虑“后转换”时代业务的开展问题。
目前已有26家有线电视网络公司开始向用户发放移植中间件系统的终端产品，占到总体的一三%，尚有174家有线网络运营上没有使用中间件产品，占到总体的一三%。
图1：中国有线网络运营商中间件系统使用情况 单位：%

在使用中间件的26家有线网络运营商中，选择茁壮品牌中间件的运营商占总体的42%，使用天柏品牌中间件的运营商占总体的27%，使用蓝信品牌中间件的运营商占总体的一五%，使用自有品牌中间件产品的运营商占总体的8%，如广西省，使用NDS品牌中间件产品的运营商占总体的4%，使用presswork品牌中间件产品的运营商占总体的4%，如上海市。
图2：中国有线网络运营商中间件系统使用情况 单位：%

目前已有78家有线电视网络运营商开始使用浏览器产品，占到总体的39%，尚有122家有线网络运营商没有使用浏览器产品，占到总体的61%。
图3：中国有线网络运营商浏览器系统使用情况 单位：%

在使用浏览器的78家有线网络运营商中，选择茁壮品牌浏览器的运营商占总体的50%，使用影立驰品牌浏览器的运营商占总体的22%，使用天柏品牌中间件的运营商占总体的14%，其他品牌浏览器有线网络运营商选择过少。
图4：中国有线网络运营商浏览器系统使用情况 单位：%

1.2、中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展特征
中国有线数字电视中间件/浏览器市场经历了近两年的发展，市场已经逐步启动，虽然相关标准还未正式出台，但我们相信随着业内越来越多的运营商硬件平台的完善，增值业务的扩充，中间件/浏览器将越来越多的被产业链内各方关注和使用。
1） 有线数字电视产业的快速发展，预热中间件/浏览器系统市场
中国有线数字电视发展已经进入了全面启动和快速成长期，有线数字电视用户规模连续以每年200%的速度增长，部分完成硬件转换或拥有大规模用户的有线网络运营商面临着如何吸引用户，开展更多的增值业务，而作为增值业务的主要支撑技术中间件/浏览器系统，也越来越多的被运营商所关注，中间件/浏览器市场在有线数字电视产业快速发展的带动下，市场不断预热，预计2008年后，中国中间件/浏览器市场将正式启动，开始快速的发展。

2） 运营商缺乏对中间件系统了解
虽然中间件系统拥有众多的好处，但是作为一个强大的系统，运营商对于它的了解还是微乎其微，通过调研全国有线网络中比较大的运营商我们发现，90%左右的运营商技术方面相关负责人对于中间件系统只是拥有一个朦胧的概念，没有过多的了解，对于未来选用及评价中间件系统的优劣更是无从谈起。
3） 标准尚未确立，运营商谨慎选择
有线数字电视交互应用的趋势，成为运营商下一轮发展的重点，未来运营商对中间件系统的需求将会越来越大，但是由于标准的缺失，中间件在国内的应用还是不能大规模开展，运营商在没有看到中间件系统在某一地区大规模使用并带来的好处之前，为了避免盲目选择造成的资金浪费，在选择中间件系统的时候都表示出谨慎的态度，相信不久标准的确立，将会给中间件市场启动带来巨大的推动。
4）目前浏览器技术作为过渡产品，很大程度上取代了中间件系统
在中国部分有线网络运营商中，通过使用基于浏览器技术分发模式来满足用户的初级需求，还没有真正过渡到基于Java技术的中间件技术应用阶段，甚至部分地区运营商对于浏览器模式和中间件系统的区别都很模糊。
5） 有线数字电视软件产品市场开始解冻，缺乏标准化中间件产品
2007年，中国有线数字电视产业软件市场开始解冻，有线网络运营商开始对用户端软件产生需求，但由于缺乏相应的规范和标准，产品基本上都是满足运营商部分需求，类似于中间件的产品也随之应运而生，但还不能称之为中间件，因为它只是具备运营商目前所需要的功能，不具备完整中间件系统的特征。

1.3、中国有线数字电视中间件/浏览器市场发展趋势
1） 中间件系统相关标准被提到日程，有望短期内出台
中国在发展有线数字电视初期，已经立项制定关于有线数字电视中间件系统的相关标准工作，但由于初期有线数字电视市场启动缓慢，标准制定工作被一再推迟，随着近两年有线数字电视产业的全面启动和快速发展，中间件系统等相关标准制定工作再一次被提上日程，目前已经进入到方案提交等待批复阶段，相信中国有线数字电视中间件系统相关标准，有望在短期内出台。中间件标准一旦确立，就会有大量的数字电视内容制作、播出服务和应用服务厂商介入到产业中来，从而实现资源共享，大大降低各个环节的成本，也为中国直接开发符合自己标准的通用中间件提供了契机。
2） 基于Java核心的中间件系统的发展将逐步取代目前基于浏览器的模式
基于浏览器技术分发模式只是适用于初期有线数字电视增值业务的需求，未来运营商对于应用开发，不可能依赖浏览器技术来完成。我们可以从技术上分析浏览器和中间件的差别，浏览器对硬件空间是一定的，有一个应用就要一个应用，空间占满以后，新的空间无法应用和扩展，而基于Java为核心的数字电视中间件，运营商可以随时更换应用和增加应用，这最核心的模块，主要是内部的管理，而作为Java核心中间件的特点，是机顶盒上的Windows，屏蔽了机顶盒硬件的差异，上层应用不关心底层的要求，从应用开发角度来说，这么多厂商应用开发商可以介入自己的系统，形成专业的应用开发商帮助运营商开发增值业务。
3） 中间件将慢慢抛弃“半成品”的状态，朝完善的中间件系统发展
中国有线网络运营商要开展数字电视互动业务，离不开中间件的支持，但是目前市场上存在很多类似于中间件的“半成品”，这些产品虽然能够满足运营商现阶段的需求，但对于后续服务的开展，新业务的扩充，存在着很大的制约，可以确切的讲，运营商需要的不是中间件，而是中间件系统。就中间件的本意而言，是机顶盒上的一层软件系统，其主要作用是屏蔽不同的机顶盒在硬件和操作系统上的差异，为互动应用程序提供了一个开发和运行的平台。有了机顶盒上的中间件，其好处是可以快速的开发互动应用程序。而对于运营商来说，还必须有播出互动节目的中间件播出系统；此外，由于还要制作互动应用，因此还必须拥有互动应用的制作工具。就现有的市场状况，国外各大中间件厂商给运营商提供的绝对不只是中间件，而是一整套中间件系统，包括三个部分：机顶盒的中间件软件、互动节目播出系统、互动应用制作工具。
4）开放的中间件系统将会成为市场发展方向
目前，有线网络运营商希望中间件系统是开放性的。开放的中间件系统是相对于当前的封闭的中间件系统而言的，其首要特征是能够形成中间件系统的横向市场，也就是不同厂家的互动节目播出系统、互动应用著作工具、机顶盒中间件软件是能够互相连通的。也就是说，不同的制作工具制作出来的互动应用程序，可以通过任意一家的互动节目播出系统播发到网络中，并且可以在不同厂家的机顶盒上运行，因此对于运营商而言也就拥有了选择的权利。要形成开放的中间件系统，就需要制定国家的中间件标准。

2. 中国有线数字电视增值业务开展状况
2.1、中国有线数字电视增值业务市场发展概况
中国各地区有线网络运营商在拥有一定规模的数字电视用户后，逐步考虑后期增值业务平台的搭建和拓展工作，一方面继续大规模开展有线电视模拟向数字转换工作，一方面开始着手双向网络改造工作及增值业务平台的搭建和拓展工作，这一阶段有线数字电视软件产品市场也将逐步启动。

图5：中国有线数字电视数字化程度分布

表1：中国有线电数字化发展对照表
有线电视数字化程度
A类：100%
B类：80%（含80%）～100%
C类：60%（含60%）～80%
D类：40%（含40%）～60%
E类：20%（含20%）～40%
F类： 0%（含0%）～20%
2.2、中国有线数字电视增值业务市场发展特征
1） 有线电视数字化工作依旧作为有线网络运营商工作重点
从全国有线电视数字化工作开展较好的地区中，我们可以看到，有线电视数字化工作依旧是运营商工作重点，无论是完成整体转换的城市还是正在大规模开展的城市，有线电视用户规模市场在不断壮大，部分完成整体转换的城市开始在有组织的向周边区域发展，开展下一级用户市场。
2） 在运营商的培养下，部分有线数字电视用户收视习惯开始改变
在“后转换时代”来临的地区，我们可以依稀看到，地区部分有线数字电视用户收视习惯在运营商大力培育的情况下，已经在悄悄发生变化，在运营商提供的不同数量和质量的服务中，用户正在慢慢接受有线电视收视模式的商业转变。
3） 用户随着对不同增值业务的了解，开始关心增值业务给自身带来的效用和价值
有线数字电视用户通过对各类增值业务的了解，开始慢慢对某些业务产生了关注，对于那些和自身生活密切相关并能带来帮助的业务，以及休闲娱乐性较高的业务，开始慢慢尝试使用。
4）有线网络运营商开始进行双向互动网络建设
有线数字电视网络运营商在拥有了一定规模的用户后，开始利用数字化的手段来管理用户、管理频道，拥有了更大的带宽，能够支持更多的频道，这个时候在已经初步搭建好的数字电视平台上进一步发展双向交互业务，成为运营商最关注的焦点。
5） 随着越来越多的增值业务平台搭建完成，有线数字电视软件市场将逐步启动
随着有线数字电视运营商开展越来越多地增值业务如：互联网、资讯服务、视频点播（VOD）、远程教育、电视购物、互动游戏、股票交易、电视缴费、数字广播等，有线数字电视软件产品如浏览器、中间件市场等数字电视软件市场也在逐步启动。
2.3、中国有线数字电视增值业务市场发展趋势
1） 有线网络运营商需要针对不同类型节目，进行精细化市场开垦
各地区有线网络运营商需要针对自己现有业务和将要搭建的新业务，制定可行的市场开拓方案，通过精细化的市场开垦，达到逐步盈利的目标。如：单向增值业务中的付费电视、资讯服务需要提高节目的服务质量，加大广告招商力度，降低节目收视费用，来提高节目用户订购率等，双向增值业务可以依靠广告、平台租用、专项服务等不同手段，挖掘更多的盈利点，力求多点获得收入、全面实现盈利的精细化市场开垦。
2） 有线网络运营商需要通过增值业务进行价值创新
有线网络运营商在有一定规模的用户后，在后续增值业务平台拓展及搭建阶段，需要对市场进行重新定义，抛弃传统的广电经营模式，重新思考面对竞争的市场化操作方法，针对广电网络公司的特点，制定长期的市场化操作战略。
3）有线网络运营商需要注重以用户为基础和核心的产业运营
在有线数字电视增值业务平台拓展和经营阶段，有线网络运营商需要明确以用户为中心的战略，只有能够把握用户发展的脉络，才能够制定有效的营销措施，针对不同业务类型，找到其目标消费市场，进行目标市场细分经营。
4） 有线网络运营商需要把电信企业等市场化操作的经验引入广电经营
在各地区有线网络运营商开展增值业务的时候，需要更多的向电信等市场化较高的企业学习，虽然两大团体在某些方面存在竞争，但电信的市场化操作的宝贵经验对于广电企业经营有线数字电视业务势必会起到很大的帮助作用，建议广电网络公司需要更多的去关注电信在开展IPTV等业务时的市场化操作手段，这些经验相信稍加变化或探讨就可以很好的用于服务广电企业。

二、 中国数字广电产业发展宏观经营环境
1. 中国数字广电产业政策环境
1.1 广电总局相关文件通知
u 7月3日，广电总局和国家发改委在北京联合召开全国广播电视村村通工作会议，贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》和《国家发展改革委办公厅国家广电总局办公厅关于扎实做好“十一五”广播电视村村通工程建设有关问题的通知》要求，全面启动20户以上已通电自然村“村村通”工程建设，确保在2010年底前圆满完成工程建设任务。国家发改委副主任张茅、总局副局长张海涛出席会议并讲话。
u 7月4日，广科院召开移动多媒体广播电视（CMMB）奥运服务工作动员大会。 按照总局的统一部署，广科院由院领导牵头抽调了36位业务骨干组成6个CMMB现场体验服务小组，启动了包括CMMB基础知识、奥运常识、外语能力、涉外礼仪等一系列培训计划，要求举全院之力做好CMMB的奥运服务工作。
u 7月11日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局发出《广电总局关于严禁有线电视网络机构在节目转播中插播广告的通知》，通知说，近来，个别有线电视网络机构在转播和传输节目过程中，插播商业广告，甚至是非法的医疗、药品游动字幕广告，在社会上造成了严重不良影响。为严肃广播电视节目转播传输纪律，维护人民群众的利益和广播电视社会公信力，根据《广播电视广告播放管理暂行办法》(总局17号令)规定，现就进一步加强广告播放管理，坚决杜绝在转播、传输节目过程中插播广告问题通知如下：一、各有线电视网络机构等广播电视转播、传输机构必须始终坚持把社会效益放在首位，坚决贯彻执行总局17号令和其他相关规定，令行禁止，坚决停止在转播和传输节目过程中插播任何商业广告。二、各级广播电视管理部门要切实履行监管职责，采取有效措施，加强对有线电视网络机构转播、传输情况的监管，对违规问题，发现一起要严肃查处一起，决不姑息迁就。对违规严重、造成不良社会影响的机构，除对违规机构依法严肃查处外，还应建议当地党委、政府和有关部门追究其主要负责人的责任，并向社会公开曝光。三、各级广播电视管理部门要进一步完善和提高广播电视广告监播系统的技术手段，要将对电视广告的监播前端扩展到有线电视分前端，以强化对节目播放、转播和传输的全面、有效监管，发现问题及时处理。四、省、地(市)、县三级广播电视管理部门和播出机构要继续坚持和完善广告投诉受理制度，7月20日前应将本单位的广告播放投诉电话再次向社会公布，自觉接受社会各界的监督。对群众投诉的问题必须及时核查处理。五、接到本《通知》后，省、地(市)、县三级有线电视网络机构要进行一次认真彻底的自查自纠，对自查中发现的违规行为，必须及时整改到位，并防止出现反弹。各省级广播电视管理部门要对辖区内相关机构的自查自纠情况进行抽查，并将检查情况于8月1日前上报总局社会管理司。
u 7月16日，广东省广播电影电视局召开全省广播影视工作会议，传达部署全国广播影视局长座谈会的精神，会议传达了王太华局长、赵实、张海涛等总局领导讲话精神，并结合全省实际布置今后一个阶段广播影视的重点工作。

1.2 工业和信息化部相关文件通知
u 7月17日，在新闻发布会上透露，手机电视国标现在正紧锣密鼓地制定中。奚国华表示，到目前为止，中国正就手机电视制定国家标准，还没有最后确定。现在已有一个行业标准，是由广电总局颁布的行标，但国标正在紧锣密鼓地制定中。奚国华称，为了满足奥运需求，奥运期间会采用一些特殊的手段，做一些试验，向部分用户推荐或者提供手机电视的业务。当然这只是试验而已，手机电视在中国真正的大规模推广，应该等到国家标准制定以后。

2. 中国数字广电产业领导讲话
2.1、工信部李毅：牵头成立3G协调小组确定34项具体任务
u 7月2日，在召开的全国工业和信息化工作电视电话会议上，工业和信息化部部长李毅中介绍了工业和信息化部的6项主要职责、机构设置有关情况及下半年的六项重点工作。他表示，工业和信息化部挂牌后，目前正在抓紧组建工作，“三定”规定将于近日正式对外公布。他还透露，工业和信息化部还将相关工业行业分三大类组建三个司，另外，工业和信息化部牵头的３Ｇ部际协调小组已成立。李毅中介绍，工业和信息化部的主要职责有6项：拟订并组织实施工业行业规划、产业政策和标准，监测工业行业日常运行来自.....中国最大的资料库下载，推动重大技术装备发展和自主创新，管理通信业，指导推进信息化建设，协调维护国家信息安全。李毅中还透露，工信部在工业专业司局中，将相关工业行业分原材料工业、装备工业和消费品工业三大类组建三个司，没有按行业设置，体现了职能转变。李毅中要求突出抓好下半年六项重点工作：第一，要积极推动TD－SCD－MA商用测试、深化电信体制改革、重大科技专项等重点任务的落实。李毅中透露，３Ｇ部际协调小组已成立，工信部为牵头单位，目前已确定了今年和今后一段时期的３４项具体任务。第二，要继续抓好地震灾区恢复生产各项工作。拟采取措施，抓好产业政策的落实，协调推动解决灾区煤电油运需求，积极帮助行业、地方落实恢复重建政策，组织开展行业企业间的对口支援，做好生产恢复和重建规划的衔接，重点抓好军工、通信生产恢复等。第三，要加快建立工业行业管理工作体系，抓好工业经济运行的指导和监测、监控，推进经济发展方式转变。要落实完善产业政策，修订完善工业结构调整目录，确定重点行业能耗物耗指标、环境控制指标，推动节能减排。第四，要确保国防军工重大项目顺利实施。加快落实国防科工局“三定”规定，保障重点科研生产年度任务圆满完成。加大核心能力保障建设力度，做好“嫦娥一号”卫星、探月二期工程、神舟七号载人航天飞行等重点工程项目重点工程的实施。第五是全力以赴做好奥运保障、维护社会稳定相关工作。重点加强监督检查，组织必要的应急演练，做好奥运通信保障、无线电安全保障和网络与信息安全保障。第六是加强班子队伍建设、作风建设和廉政建设。
2.2、广电总局张海涛：出席国家民委检查组检查座谈活动
u 7月10日，国家民委副主任丹珠昂奔、专职委员李文亮率队到总局，检查国办发[2008]33号文件精神的贯彻落实情况，总局党组成员、副局长张海涛出席座谈活动。张海涛代表总局党组和王太华同志对检查组一行表示欢迎，对国家民委给予广播影视工作的关心和支持表示感谢。他简要介绍了总局近年来支持做好民族地区广播影视宣传、覆盖、节目译制和影视创作等方面情况，对进一步做好民族地区广播影视工作提出了建议。丹珠昂奔说，近年来广电总局认真贯彻党中央、国务院有关部署，积极采取有效措施，推动民族地区广播影视工作，在各方面都取得了显著成效，满足了少数民族群众收听收看广播影视的精神文化需求。他希望总局一如既往地支持民族地区广播影视的发展。
2.3、工业和信息化部副部长奚国华：手机电视大规模推广在国标制定后
u 7月一八日，工业和信息化部副部长奚国华日前在奥运通信服务与保障新闻发布会上表示，为做好奥运通信要保障工作，中国网通等进行了大规模地扩容，中国移动还开发了45项新业务，TD尚处在试验阶段主要为满足奥运需求，同时在中国使用互联网也是完全自由的。奚国华说，为做好奥运通信要保障工作，中国网通、中国移动近年来进行了大规模地扩容，其中，中国网通确定了26项具体扩容项目，具体来说，包括传输、交换、互联网、视频会议系统、骨干网和本地网扩容的优化工程。扩容管道达6939孔公里。光纤扩容达46547芯公里，扩容40个机房，为新闻中心建立了4个100兆的VIP专用网、局域网。中国移动在申奥的六个城市里，新增了12586个无线载频，新增了28个核心网源。在6个申奥城市和4个非申奥城市TD的覆盖已经达到了2G网的95%以上。奚国华指出，TD的在话音质量上一点问题都没有，为确保TD通信畅通，采取了互操作功能，在TD覆盖不好的地方，会自动切换到2G网上，TD属于3G，具有2G不具备的很多功能，为了满足此次奥运的需求，中移动开发了45项新的业务，包含利用多媒体或流媒体向老百姓提供视听节目内容的类似手机电视，是利用通信点播方式。但手机电视业务在我国真正的大规模推广需在国家标准制定以后。奚国华说，到目前为止中国还没有发放3G的业务牌照。从这个角度来说，WCDMA和CDMA2000EVDO手机不能在中国网络中进行使用，就是在奥运期间不能开展的业务。但为了满足大家在奥运期间对3G的需求，中国移动将为奥运期间海外漫游业务提供租机服务，如果有需求可以向中国移动租借TD的3G手机。TD具备商用的条件，但现正扩大规模网络试验，仅仅是为了试验，满足奥运的需求。奚国华说，中国互联网已有2.2亿用户，国内中文网站域名数已达到190万个。在中国，互联网是完全自由的，但互联网自由度实际上是相对的。虽然说它是虚拟社会，实际上它是一个真实社会。在网上淫秽、色情、恐怖、贩毒的，在中国不允许，在美国也是不允许的。在中国使用互联网，应该严格遵守中国的法律。户外计算机上网可以采取移动信道和WIFI局域网上网，畅通与否，关键取决于网络覆盖。全世界都是如此。WIFI的覆盖仅仅是局部的，移动网的覆盖就比WIFI的覆盖好得多，至少在城市地区做到无缝覆盖。奚国华表示，中国网通将采用智能光网络保证传输，同时提供了无压缩的高清晰视频传送，还将应用IPv6的技术，建立了视频监控系统等等。中国移动根据奥运需求规划了手机电视、快讯、无线音乐、飞信、手机报等32项新的增值业务。同时面对奥运还特别推出可视电话、多媒体彩铃、视频留言、视频会议、奥运视频点播、无线宽带上网等6项TD业务，总共加起来有几百项的业务。

3. 中国数字广电产业技术标准
3.1、规范市场地面数字电视配套标准将完成
u 2006年8月，我国颁布地面数字电视广播传输标准GB20600-2006(以下简称DTMB)，并提出2007年8月强制性实施。国家广电总局做出规划，2008年全面推进地面数字电视广播，20一五年停止播出模拟电视节目。2007年我国香港采用国家标准DTMB成功播出，2008年中央电视台示范性广播和江苏省电视台国家标准DTMB单频网测试为全面推进地面数字电视广播拉开了序幕。国家广电总局规划院提出地面数字电视覆盖网建设分三个阶段实施的计划：第一阶段：2008年完成奥运城市、直辖市、省会城市、计划单列市等37个城市(一五6个发射站点)的地面数字电视覆盖网建设，开展标清模数同播和高清数字电视业务，同时建设一个中央监测平台和37个城市数字电视监测网。第二阶段：2009年完成360个地级市地面数字电视覆盖系统建设，开展标清模数同播电视业务，同时建设360个地级市地面数字电视监测网。第三阶段：2010年完成2077个县的地面数字电视覆盖系统建设，开展标清模数同播电视业务。地面数字电视广播传输国家标准DTMB出台以后，其配套标准缺失就成为阻碍DTMB强制实施的主要瓶颈。配套标准涉及实施指南、频率和业务规划及数据接口、发射机通用规范、信号覆盖评估标准、接收机通用规范、单频网规划准则、业务信息规范等多个领域。2006年数字电视国家领导小组及时做出部署，国家标准化管理委员会根据广播制式和支撑设备的需要分别对全国广播电视标准化技术委员会和全国音视频标准化技术委员会布置了配套标准制定任务。国家广电总局成立了“地面数字电视技术标准组”，针对国家标准DTMB的实施指南、频率和业务规划及数据接口、系统评估与测量、设备要求与测量、单频网规划、业务信息与监测等领域制定了17个配套标准。其中，《地面数字电视广播标准实施指南》、《VHF/UHF频段地面数字电视广播频率规划准则》、《数字电视中间件技术规范第1部分：系统》、《地面数字电视广播系统测量方法》4个配套标准已报批国家标准，其他行业标准也已基本完成制定工作。原信息产业部成立了数字电视标准工作组，针对国家标准DTMB的发送设备、接收终端设备、数据接口、显示器件、系统软件、测量仪表和收视质量评估方法等领域制定了16个配套标准。其中，大部分已报批国家标准，其余配套标准也已基本完成制定工作。全面推进地面数字电视广播需要政府通过制定标准规范市场产品，保护用户群众利益，也需要制造和运营企业在相关标准规范下努力创新，提高产品质量降低生产成本，通过高性价比取悦用户群众获取企业利益。伴随国家标准DTMB及其配套标准的完成，目前我国地面数字电视广播的产品，包括广播前端设备、组网设备、各种类型的接收终端设备以及专用测试仪表，都已具备市场销售能力。

三、 中国有线电视数字电视发展
1. 中国有线数字电视发展动向
1.1 有线数字电视新开展整体转换地区
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