《“民生”类高考主观试题答题指导》学案.doc

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《“民生”类高考主观试题答题指导》学案
一，主观试题的解题方法
• 审题（设问、材料）——获取和解读信息
• 联系（链接知识）——调动和运用知识；描述和阐释事物
• 整合（理例结合）
• 解题（术语、层次）——论证和探讨问题

二，高考试题的构成及能力要求

三，典题例证
【例】近年来，发展成果“全民共享”已成为社会共识，保障和改善民生已是党和国家工作的着力点。阅读下列材料，回答问题。
材料一：

注：2003-2007年，我国GDP年均增长10.6%。

结合材料一，运用《经济生活》知识，分析解决民生问题的对策。（8分）

分析试题特点：
（1）试题背景：
（2）知识角度
（3）设问（逻辑思维）角度
一般： 是什么？ 为什么（原因或意义）？ 怎样做（措施）？
本题：
（4）对学生的要求

四，实战演练

【练】 “农民问题”是中国最大、最重要的民生问题。
阅读材料，回答问题。
材料一 目前占全国人口三分之二以上的农村，只消费了全国三分之一的商品，农村蕴藏着巨大的市场潜力。但是，农民持续增收难度大，消费能力不足；农民的消费结构存在问题，在有限的收入中，除去基本生活支出和再生产投资外，农民支出的很大部分用于了教育、医疗和房屋修建支出，制约了农民其他方面的消费，对消费预期产生不利影响。

材料二 国家的相关政策和措施
政策措施1
中央政府加大对“三农”的投入，2008年达到5625亿元，并全部取消了农业税。
政策措施2
在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，在普通本科高校、高等职业学校建立奖学金、助学金制度，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。
政策措施3
在全国农村全面推行新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。

材料三 针对农村消费不足的状况，国家还出台了“家电下乡”的政策。财政部、商务部决定于2007年12月至2008年5月，在山东、河南和四川三省开展“家电下乡财政补贴”试点工作。政策规定：根据试点地区的农民消费水平，试点产品的价格彩电不超过1500元、电冰箱不超过2000元、手机不超过1000元。此间三省府农户购买指定厂家的产品，可领取由中央和地方财政以直补方式给予的销售价13％的补贴。目前，该政策已在试点地区全面展开，2008年底前可望在全国铺开。届时以县乡为主的家电市场容量有望达到2300多亿元，不仅刺激农民消费，也可拉动整个社会的消费。

（1）结合材料二，说明政府是如何行使职能解决材料一中所述问题。（9分）
（2）结合材料三，说明“家电下乡财政补贴”的政策及这一活动的开展体现了哪些哲学道理？（12分）

（1）结合材料二，说明政府是如何行使职能解决材料一中所述问题。（9分）

总结试题特点：
（1）试题背景 （2）知识角度
（3）设问（逻辑思维）角度 （4）对学生的要求

材料三 针对农村消费不足的状况，国家还出台了“家电下乡”的政策。财政部、商务部决定于2007年12月至2008年5月，在山东、河南和四川三省开展“家电下乡财政补贴”试点工作。政策规定：根据试点地区的农民消费水平，试点产品的价格彩电不超过1500元、电冰箱不超过2000元、手机不超过1000元。此间三省府农户购买指定厂家的产品，可领取由中央和地方财政以直补方式给予的销售价13％的补贴。目前，该政策已在试点地区全面展开，2008年底前可望在全国铺开。届时以县乡为主的家电市场容量有望达到2300多亿元，不仅刺激农民消费，也可拉动整个社会的消费。

（2）结合材料三，说明“家电下乡财政补贴”的政策及这一活动的开展体现了哪些哲学道理？（12分）

总结试题特点：
（1）试题背景 （2）知识角度
（3）设问（逻辑思维）角度 （4）对学生的要求
五，关于“民生问题”的归类
1，知识的角度

2，设问的角度
l 是什么 ？ XX材料,XX图示反映的问题

l 为什么 ？（原因或意义）
例：
（1）结合材料一，运用哲学知识分析党中央为什么要坚持从实际出发确定宏观调控的任务和调整货币政策？
（2）运用所学经济常识，说明材料二中的具体措施为什么能够起到稳定物价的作用？
（3）运用所学政治常识，说明中国共产党为什么能够审时度势确定我国经济建设的大政方针？
（4）从经济常识的角度说明“家电下乡给予财政补贴”对农民消费的积极影响。
（5）从矛盾分析的角度说明解决民生问题、促进社会公平对解决我国社会主义初级阶段主要矛盾的重要意义。

l 怎样做 ？（措施）
例：
（1）结合材料一、二用发展的观点分析社会主义和谐社会的构建。（分析如何构建？）
（2）民生问题不仅是经济问题，也是政治问题。结合材料二，运用政治学知识谈谈如何解决民生问题。
（3）从经济学角度谈谈政府应该怎样组织共建共享和谐社会？

总之，无论怎样考“民生问题”，试题设问的角度以及相关的知识领域就是这些。我们要学会对解决不同“民生问题”构建宏观知识框架。

六，课堂小结：

掌握方法
落实能力
牢记知识
宏观把握

课后作业
1，民生问题
2009崇文二模
38．（33分）民生连着民心，民心凝聚民力。越是困难时期，越要关注民生。阅读材料，回答下列问题。
现象或问题
政府应采取的措施
经济学依据
就业形势严峻，特别是大学生、农民工的就业问题

城乡之间义务教育水平、质量差距过大

城乡、区域、行业收入差距过大

食品安全问题频频出现

看病难、看病贵

（1）请用所学经济常识的相关知识完成下列表格。（15分）
今年将实行新的扶贫标准，将标准提高到人均纯收入1196元，扶贫对象覆盖4007万人。今明两年继续提高企业退休养老金，人均每年增长10%左右。今后三年中央财政再支持5000所中心乡镇卫生院、2000所县级医院……。提高农村义务教育公用经费标准。中央政府“大手笔”投入，体现了政府强烈的民生情怀。
（2）请结合上述材料，说明我国政府的财政投入对解决民生问题的重要作用。（6分）

为了应对全球性金融危机，我国政府必须面对保增长、保民生、保稳定三项重大任务。在紧急困难时期，中央政府把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
（3）请用哲学常识，分析我国政府的上述经济、社会发展思路。（12分）

2，物价与民生
08东城2模
材料一 2007年下半年，在食品价格上涨的带动下，我国的物价出现了结构性上涨，全年居民消费价格指数同比上涨4.8%，超过年初确定的3%的指标。为此，中央经济工作会议提出，把防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为2008年宏观调控的首要任务之一，同时提出实施从紧的货币政策。这是我国货币政策十年来的首次变化。十年前，中国经济建设面临通缩压力，通过实施稳健的货币政策，有效地促进了我国经济的健康发展。去年,不仅物价出现了上涨，贷款、投资、外汇储备也出现过快增长，稳健的货币政策被从紧的货币政策取而代之。
材料二 物价上涨成为百姓关注的第一民生问题；稳定物价，成为党和政府关注民生的第一视点。为稳定物价，国家千方百计保证粮食生产，加大对粮食主产区和种粮农民的财政补贴，以保障农产品供给。要求中石油、中石化增加成品油产量，并对成品油生产和进口亏损，采取企业上游利润补偿和免收进口税等方式给予支持。还从去年10月1日起，实行了对进口大豆为期3个月的暂定关税，税率由3%降为1%，以降低大豆的进口成本。同时加强市场监管，严厉打击串通定价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等行为，维护市场正常秩序。

（1）结合材料一，分析党中央为什么要坚持从实际出发确定宏观调控的任务和调整货币政策？（12分）

（2）运用所学经济常识，说明材料二中的具体措施为什么能够起到稳定物价的作用？（12分）

（3）运用所学政治常识，说明中国共产党为什么能够审时度势确定我国经济建设的大政方针？（6分）

3，分配与民生
西城第一学期期末:28题
（%）
（%）
28．（12分）
农村居民
城镇居民

城镇居民

农村居民

图4 城乡居民人均可支配收入增长率
图5 城乡恩格尔系数
图6 我国基尼系数

注：①恩格尔系数（%）=食品支出总额/家庭或个人消费支出总额×100%。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，
50～59%为温饱，40～50%为小康，30～40%为富裕，低于30%为最富裕。
②基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3属于均等分配的范围，0.3～0.4属于正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线。
（1）图4、图5、图6分别反映了什么经济现象？（5分）

（2）简要说明图4与图5之间的联系。（1分）

（3）运用经济常识，分析我国应如何解决图6反映的问题。（6分）

参考答案：
1， （1）请用所学经济常识的相关知识完成下列表格。（15分）
现象或问题
政府应采取的措施
经济学依据
就业形势严峻，特别是大学生、农民工的就业问题
加强就业指导和服务；给吸纳就业人员企业政策扶持；扩大政府投资，吸纳劳动力。
劳动是谋生手段；就业增加居民收入，提高生活水平。
城乡之间义务教育水平、质量差距过大
加大财政对农村教育投入；健全学生资助制度等。
劳动者是重要的生产力要素；其技能关系到劳动生产率的提高。
城乡、区域、行业收入差距过大
完善分配制度，更加注重公平
社会主义的本质要求
食品安全问题频频出现
规范市场秩序，维护消费者合法权益；健全并严格执行产品质量安全标准
市场经济的健康发展需要国家的宏观调控

（2）请结合上述材料，说明我国政府的财政投入对解决民生问题的重要作用。（6分）
财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展，大力发展科教文卫事业，有利于提高人民素质和生活水平；财政有利于促进人民生活水平的提高，实现社会主义生产的目的；财政可以促进经济增长，为改善民生提供物质基础。（每点2分，共6分）

（3）请用哲学常识，分析我国政府的上述经济、社会发展思路。（12分）
面对社会生活中存在的问题，提出着力改善民生的决策体现了物质决定意识，一切从实际出发，实事求是的哲理；保增长是保民生的基础和前提，保民生是保增长的出发点和落脚点，这体现了两点论和重点论相统一的观点；改善民生体现了党和国家坚持群众观点和群众路线，为人民群众的利益而奋斗；树立正确价值观，做出正确的价值判断和价值选择，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点体现了党和国家立党为公、执政为民的执政理念；保增长、保民生和保稳定三个重大任务相互联系，相互制约，要用联系的观点看问题，不能孤立开来。（每点3分，最高不超过12分）

2， （1）一切从实际出发，就是想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点，这是物质决定意识原理的必然要求。我国近一个时期以来出现了物价的结构性上涨，中央确定宏观调控任务和制定货币政策要从这一具体实际出发。（4分）客观实际是变化发展的，从实际出发要适应不断变化了的客观情况。中央对宏观调控任务、政策的调整适应了不断变化发展的实际。（4分）从实际出发，使主观符合客观，这是正确制定和执行方针、政策的前提。只有方针、政策符合客观实际，才能确保其正确性。只有从实际出发执行方针、政策，才能确保其收到实效。（4分）

（2）供给可以影响价格，保证粮食生产、增加石油产量，使供给与需求基本平衡，以抑制物价的上涨。（3分）对大豆实行低关税，降低进口成本，以降低商品价格。（3分）免收、降低进口石油、大豆关税，发挥税收对稳定物价的作用。（3分）加强市场监管，维护市场秩序，起到稳定物价的作用。（3分）
（3）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益；（2分）坚持科学发展观，不断探索社会主义建设规律，坚持科学执政；（2分）驾驭社会主义市场经济的能力不断提高。（2分）

3，（1）①图4表明，03年～06年我国城乡居民收入水平有较大提高。（1分）但城镇居民人均可支配收入增速高于农村居民。06年农村居民与城镇居民的差距小于03年。（1分）
②图5表明，03年～06年城乡居民消费水平明显提高，城镇居民达到富裕水平，农村居民达到小康水平。（1分）但农村居民与城镇居民相比有较大差距，不过差距正趋于缩小。（1分）③图6表明，03年～06年我国社会贫富差距超过警戒线，呈扩大趋势。（1分）
（如对图4、图5中04年拐点，同时说明且都正确的，可加1分，但该小问总分不超过5分）

（2）城乡居民的收入水平是影响家庭消费的主要因素，提高家庭消费水平的主要途径，就是增加收入。（1分）

（3）①处理好效率与公平的关系。（1分）提高低收入，扩大中等收入，调节高收入，保护合法收入，取缔非法收入。努力实现共同富裕。（1分）
②深化分配制度改革。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全各种生产要素按贡献参与分配的制度。（1分）
③综合运用经济、法律和必要的行政手段加强国家宏观调控。（1分）通过税收政策等措施调节收入分配差距。（1分）④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。（1分）

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