农村干部管理办法 (2).docx

农村干部管理办法
jz乡村干部考核管理办法（草案）
第一章总则
第一条为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，结合我乡实际，特制定本办法。
第二条本办法中的村干部，是指享受任职补贴的村党支部书记，村民委员会主任、副主任、村妇代会主任或计划生育干部。
第三条按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委负责监督考核管理，。
第二章管理考核
第四条各村级组织实行村干部定期集中办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作超过两天的，村支部书记、村委会主任要向乡主要领导书面请假，其他村干部要向村支部书记书面请假，返
回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。
第五条乡党委、政府要根据全乡总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，并与之签订目标考核责任书，实行目标责任制考核管理。
第六条乡党委要强化对村干部工作的考核管理。村干部考核分为平时工作考核和年终目标责任制考核两个部分。平时考核由乡党委根据村干部日常考勤、交办任务完成情况和平时工作表现，以百分制进行量化打分。目标责任制考核由乡党委在每年年末派出考核组，采取到各村召开由全体党员、驻村各级人大代表、村民小组长、村民代表等参加的大会（到会人员必须达到应到会人员总数的2/3）对村级班子工作目标任务落实情况进行民主评议，以及对照责任制考核细则实地考核的办法进行。民主评议采取村级班子大会述职、与会人员口头评议、发放书面测评表集中测评的办法进行。书面测评重点考察村干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的综合表现，综合评价“优秀”者计1分，“称职”计0.8分，“基本称职”计0.6分。具体计算方式为：民主评议得分＝（优秀票数×1十称职票数×0.8十基本称职票数×0.6）／总票数×100。
第七条由乡党委负责在每年年底按平时考核占10%，民主评议占30％，责任制考核占60％的比例，对各村“两委”班子及成员进行考核评分，在此基础上，按考核得分确定出考核等次。考核得分以百分制计算，90分及以上的为优秀，80－89分的为称职（含80分），60－79分（含60分）的为基本称职，60分以下的为不称职。考核等次与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩。考核等次为优秀、称职、基本称职的村干部，绩效补贴发放比例分别为100％、100％、80％。对考核等次优秀的，年底由乡党委进行表彰奖励。考核等次为不称职的，乡党委要对其进行诫勉谈话，并不予发放当年绩效补贴，当年不得评先选优。
村干部有下列情形之一的，是党支部成员的，由乡党委作免职处理，是村委会班子成员的，责成其辞职，不辞职的依法罢免，并不得享受正常离任村干部的各项优待政策。
1、违法犯罪的；
2、违反计划生育政策法规生育的；
3、民主测评不称职票达二分之一以上，或者连续两年考核不称职的；
4、私分、贪污、挪用公用财物的；
5、决策失误或严重失职造成所在村社会治安混乱、群体上访频繁的；
6、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结的；
7、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
8、请假期满无正当理由逾期不归连续超过二十天，或者一年内累计旷工超过四十天的。
第三章激励保障
第八条村干部任职期间由乡打卡发给任职职务补贴。补贴标准按照市委关于村干部职务补贴标准的相关政策执行。
第九条建立村干部养老保险制度。对符合条件的村三职干部按照XX县区村三职干部养老保险实施办法纳入养老保险范畴。
第十条提高村干部政治待遇。对在村上任职20年以上的村干部，正常离职后由乡党委进行考核，合格者，由乡党委颁发《任职20年以上村干部荣誉证书》，并按规定享受相关政策。重视发挥村干部参政议政的作用，逐步扩大在党代表、人大代表中优秀村干部代表数量。同时，重视从优秀村干部中考录乡公务员。
第十一条对优秀村干部，由乡党委、政府和市委、政府进行表彰奖励。凡获得市上评选表彰“优秀村干部”的由市上奖励；被乡评为“优秀村干部”的，每人奖励200元。“优秀村干部”奖励经费分别由乡财政列支。被市级以上党委、政府评为优秀共产党员、优秀村干部的，除享受应得的奖励外，同时享受村干部养老保险奖励政策。村党支部书记和村委会主任在任职期间，凡被评为市级以上劳动模范，或被评为市级以上优秀村党支部书记、优秀共产党员的，离任时，由乡财政一次性给予500元补贴，并享受村干部养老保险奖励政策。
第十二条鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡农经站牵头负责，每年末对各村级集体经济发展情况进行量化考核，村集体经营性年纯收入超过1万元的，从当年集体收益中提取20％，采取“以奖代补”的办法，给予村“两委”班子成员相应数额的工作报酬。第十三条鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部，参照市上的有关规定进行表彰奖励。第十四条建立完善村干部档案。由乡党委组织专人负责指导做好村干部个人档案的建立和管理工作，
对村干部履历表、参加培训、入党材料、民主评议、年度考核及奖惩等情况及时进行归档管理。乡每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报党委备案。鼓励和支持村干部自发参加学历教育和各类培训，逐步提高村干部整体素质。
第十五条提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度，确保每个村年办公经费不少于2500元。对缺口部分，由村财自行争取。
第十六条实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题，并查证属实的、乡党委依纪依法做出相应处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。
第四章附则
第十八条本办法由中共jz乡委员会负责解释。第十九条本办法自发布之日起实施。二00九年九月一日
第5页 共5页