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开展五大发展理念计划
党的十八届五中全会提出必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是‘十三五'乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,反映出我们党对我国发展规律的新认识。五大发展理念是关于发展理论的一次重大升华,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革。学习贯彻全会精神,就要牢固树立并自觉践行五大发展理念,自觉用于指导基层党建工作,全面提升基层党建水平。
一、坚持创新发展,突出解决‘难题破解不够'的问题
五中全会把创新放在五大发展理念之首,强调创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位臵,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。这充分体现了我们党统揽全局抓关键、与时俱进促发展的广阔视野,将进一步推动国家治理体系和治理能力现代化,对于开拓中国特色社会主义发展新境界,对于夺取全面建成小康社会决战胜利,具有重大意义。
长期以来,广大基层党务工作者与时俱进,不断创新,破解了不少实践难题,创造了许多新鲜经验,不断提高了党的建设科学化水平。但与时代发展的要求相比,与广大群众的期望相比,还存在着创新不足、办法不多的问题。正如习近平总书记曾指出的:‘一些工作包括组织工作中的‘老大难’问题之所以长期得不到有效解决,一个重要原因是情况还吃得不透,病根还找得不准,结果工作只能在原地打转转。要抓住影响和制约组织工作科学发展的突出问题,下大功夫研究,下大气力破解,推动组织工作在攻坚克难中创新发展。'
把创新发展理念运用到基层党建工作中,需要突出解决好三个问题:一是端正创新的指导思想。创新不是为创新而创新,不是急于提新口号,不是盲目跟风赶时髦,更不是搞形式主义。创新应当弃形式光鲜之表,务解决问题之本,应当为解决难题找出实实在在的办法、措施。从这个意义上说,能推动工作落实就是创新,能真正解决问题就是创新。二是基层党建的动力不足问题。党建工作的具体责任不明,压力层层递减,工作上面推一推,下面才动一动,有的甚至推都不动,工作的责任感、主动性不强。必须将党建工作的外在压力转化为内驱动力,激发起基层党务工作者干事创业的积极性、主动性、创造性,能够主动为党分忧,经常自我加压,‘不用扬鞭自奋蹄'。三是基层党建工作中的老大难问题。比如,如何加强流动党员管理,如何处臵不合格党员,如何选准选好村支部书记,如何有效开展新形势下的思想政治工作,如何加强对党员干部的监督管理,如何培养优秀年轻干部,等等,迫切需要运用创新理念、创新思维、创新方法,从根本上取得实质性的突破。
二、坚持协调发展,突出解决‘工作统筹不够'的问题
协调是持续健康发展的内在要求。协调发展理念强调发展的平衡性、协调性和可持续性,旨在正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性,力求通过补齐短板化解突出矛盾,在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性。协调之策在于补齐短板,补齐短板不仅可以形成平衡结构,而且会使经济社会发展之‘桶'容量更大,经济社会发展才会站在新的历史起点上。
由于客观条件的差异和主观努力的不同,基层党建也存在比较明显的不平衡、不协调状况。从经济与党建的关系看,一些地方重经济发展,轻党建工作,发展成就实打实,党建成果空对空;从基层党建不同领域看,党政机关、城市社区、农村基层的工作状况整体好于国有企业、中小学校和非公经济组织、社会组织;从基层党建同类领域看,上级机关好于基层机关,高等学校好于中小学校,国有企业好于民营企业;从基层党建地域情况看,不同地域的党建工作虽然各有千秋,但相比仍有不小差距,同一地域既有许多工作出色的好典型撑门面,也有不少软弱涣散的拖后腿。同时,党建工作各自为政的现象也经常发生,党建资源分散、项目重复建设的问题同样突出,没有形成整体合力。
有效解决以上问题,必须坚持协调发展。一要压实工作责任。通过建立责任明确、措施具体、考核清晰、问责严格的党建工作责任制,真正把党建作为‘最大的政绩'来抓,使各级党委、各部门党委(党组)都做到聚精会神抓党建,各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为从严治党的书记,各级各部门党委(党组)成员都履行分管领域从严治党责任。二要注重统筹协调。发挥党委总揽全局、协调各方及党建工作领导小组综合协调、督办落实作用,提高基层党组织书记统筹工作、沟通协调的能力和水平,重大工作统一部署,重要资源统筹使用,考核验收统一组织,避免政出多门,浪费人力物力,增加基层负担。三要切实补齐短板。扎实开展结对共建、结对帮扶活动,通过选派优秀第一书记,让富济贫、好带差、强帮弱,尽快使软弱涣散党组织的工作跟上来、好起来,不让一个地方落伍,不让麻绳最细处断裂。
三、坚持绿色发展,突出解决‘中心紧抓不够'的问题
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色发展就是要减少高投资、高污染、高能耗、高排放的粗放式发展,加快向绿色、低碳、高效发展转型速度,实现均衡、节约、安全、协调和可持续的发展。坚持绿色发展不仅能够实现人与自然的和谐,同时也会促进人与人、人与社会的和谐。我们必须牢固树立绿色发展理念,推动形成绿色发展方式和生活方式。
基层党建内容丰富,事务繁杂,点多面广,辐射力强。长期以来,广大基层党组织顺应时代变化和发展要求,创造性地提出了一些新思路、新举措、新办法,提升了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。但在具体工作中,有时也存在着口号多实干少、制度多管用少、检查多落实少、投入多收获少等问题,一任一个法,一年一个调,工作走马灯,群众看花眼,看似很热闹,实则效果差,不仅影响了党建工作的成效,而且也影响了群众的认同感。
基层党建坚持绿色发展,就是要革除大呼隆号召、空泛化要求、粗放式落实、零星般收获的弊端,树立集约、简约、节约的理念,始终紧抓中心,抓住要领,探寻有用、能用、管用的方法,以最小的人力和资源消耗获得最大的效益。一要统筹全局突出中心。围绕增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能作用,围绕强化党组织的政治功能和服务功能,围绕群众最关心最希望最迫切需要解决的突出问题,选准主攻方向,突出工作中心。不搞跟风跑马,不搞繁琐哲学,不让基层应接不暇,无所适从。二要持之以恒抓好中心。中心任务确定之后,就要咬定中心不放松,抓住关键不放手,持之以恒抓落实,不达目的不罢休。不能四面出击什么都抓,东一榔头西一棒子,不能跑题偏题,要集中力量,持续用力,攻坚克难,抓出成效。三要着力增强制度保障。为了完成中心工作任务,要抓住基层党组织的关键要素,围绕组织怎么建,党员怎么管,学习怎么抓,保障怎么强,扶贫怎么帮,群众怎么富等基本问题,建立健全规章制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留‘暗门'、不开‘天窗',坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,增强制度的执行力。
四、坚持开放发展,突出解决‘群众参与不够'的问题
开放是国家繁荣发展的必由之路。随着我国社会的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化,面对改革开放和发展社会主义市场经济条件下思想意识多元多样多变的新情况,面对世界范围思想文化交流交融交锋形势下价值观较量的新态势,封闭和僵化没有出路,只有不惧风险,大胆开放,勇敢地迎接挑战,党建工作才能注入新动力,增添新活力,拓展新空间,提高新水平。
群众路线是党的生命线和根本工作路线。长期以来,基层党组织把群众路线贯穿于基层党建工作始终,把服务群众作为第一追求,把依靠群众作为第一方法,把群众参与作为第一选择,把群众满意作为第一标准,不断夯实了党的执政根基。但在具体工作中,仍然存在群众参与不够、尊重群众不够、听取群众意见不够等问题。基层党建工作要坚持开放发展,必须彻底打破体内循环、自我封闭、自娱自乐的怪圈,坚决纠正一些地方把群众参与当点缀、把群众代表当陪衬、把群众意见当摆设的错误做法,明确参与程序,细化参与途径,不断拓展参与领域,提高参与实效,使群众深度融入基层党建工作。当前,尤其要破除群众参与的障碍壁垒,给群众参与创造便利条件。首先,要健全群众参与机制。进一步探索建立相关制度,切实保障群众参与的权利。探索新的工作方式和方法,赋予群众参与党内事务的知情权、参与权、监督权、选择权。根据不同行业、不同单位的情况,建立健全群众参与党内民主协商、党务公开、党务监督的各项制度,让群众有说话的地方、有参与的条件、有监督的权利,并使之经常化、制度化。对于损害群众参与权利、违反群众参与制度的行为,要严肃查处、坚决纠正。其次,要全面加强党务公开。顺应广大党员和人民群众日益高涨的民主热情,凡属要求公开的事项和党员、群众普遍关心的热点、难点问题,除依照法律法规需要保密外,能公开的全部公开。按照服务大局、促进发展、依法依规、真实公正、积极稳妥、注重实效的原则,通过会议、活动、报刊、广播、电视、网络等多种形式,让广大群众及时参与党的活动,使广大群众耳更聪、心更明、眼更亮。
五、坚持共享发展,突出解决‘成果惠民不够'的问题
共享是中国特色社会主义的本质要求。五中全会提出共享发展理念,注重解决社会公平正义问题,将改善民生作为推动发展的基石,充分体现了我们党增进人民福祉的决心,彰显着人民至上的价值取向。只有牢固树立并切实贯彻共享发展理念,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能使全体人民共享改革发展成果,顺利完成全面建成小康社会的目标任务。
党的建设是经济社会发展的根本保证。党的建设成果与经济社会发展成果互相促进、互为辉映。用共享发展的要求衡量,基层党建工作存在着成果惠民不够的问题。表现在:一些成果干部受益大,群众得益少;少数群众得好处,多数群众没沾光;该照顾的没照顾,不该得的反得利;等等。只有按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,让党建成果惠及最大多数群众,才能汇集起全面建成小康社会的磅礴力量,党才能执好政、长期执政。要通过参与各种学习活动,加强思想政治工作,让广大群众了解国家大势、社会走势,掌握各项方针政策,使他们能够分清是非,明辨美丑,正确判断和处理生产生活中的各项事务,共享思想建设成果,让群众的眼睛亮起来。通过参与选择村级带头人,参与基层民主政治生活,加强群众的生产经营技能培训,让群众能够在四化同步、大众创业中闯出一片天地,共享组织建设成果,让群众的技能多起来。通过参与监督,毫不放松加强党员干部的作风建设,切实转变工作作风,真心实意为群众办好事办实事,让群众不再受到不良作风的干扰,真正享受到社会的公正正义,心情舒畅,和谐稳定,共享作风建设成果,让群众的心气顺起来。通过发动群众反腐,加强农村‘三资'管理,保护集体利益不受侵害,加快发展村级集体经济,使每一分钱都用在为群众谋利益、脱贫致富奔小康上,共享反腐倡廉建设成果,让群众的生活富起来。通过参与涉及基层事务的各项制度建设,着力保障和改善民生,建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力为群众的合法权利提供政治保障、政策保障、司法保障,共享制度建设成果,让群众的保障强起来。
第二篇:五大发展理念五大发展理念
十八届五中全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“四个全面”
2014年12月习近平在江苏调研时完整提出了“四个全面”战略布局,即“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。供给侧结构性改革
就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。“两学一做”
就是“学党章党规、学系列讲话,做合格共产党员”主题教育。在1月15日召开的全国组织部长会议上,对在全党开展“两学一做”学习教育进行了部署,这是党中央在新的大局大势下加强思想政治教育的重要举措,是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。两个“没有变”
经过几年努力,反腐败斗争压倒性态势正在形成,但同时也出现了一些杂音,比如“反腐影响经济发展”、“反腐面临转向”、“反腐可能要歇一歇”等等。对此,习近平总书记用反对腐败的决心没有变、遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变这一提法,有力地驳斥了各种错误观点,扫除了不少人心中的疑虑,给反腐工作吃了颗定心丸。四个“足够自信”
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这不仅是肯定三年反腐的成效,也是在加油打气,鼓励大家在全面从严治党的道路上不松劲、不懈怠,继续朝着既定目标迈进。立“明规矩”,破“潜规则”
官场中,规矩这个词内涵复杂,比如,如果被评价“不懂规矩”,很有可能是指不懂“潜规则”。唯有立“明规矩”,才能破“潜规则”;唯有把“讲规矩”深化为对党政组织机构和党员的程序性规范,才能不断挤压“潜规则”的空间和土壤,逐步改善政治生态。“关键少数”
在谈到党内监督和依法治国问题时,习近平提出要抓住“关键少数”。这个“关键少数”就是指领导干部,着力点是对领导干部的权力进行监督制约,真正把权力关进制度的笼子里。双创
大众创业,万众创新。三去一降一补
2015年12月中央经济工作会议提出,2016年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。五个一批
发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。六个精准
扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。双引擎
李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。让“双引擎”助力中国经济长期保持中高速增长,迈向中高端水平。双中高
指中国经济长期保持中高速增长,迈向中高端水平。三期叠加
“三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征。增长速度换档期,是由经济发展的客观规律所决定的;结构调整阵痛期,是加快经济发展方式转变的主动选择;前期刺激政策消化期,是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。四个没有变
2015年11月18日,习近平在菲律宾马尼拉出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲时提及,“总的看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。”
第三篇:五大发展理念在关于五大发展理念的内涵方面,有以下几点把握:
创新发展理念方面。在市委党校唐钰岚老师的课上,唐老师给我们举了例子,比如国人到日本买马桶盖,国人对iphone的疯狂追求,还有就是我们国家造不出汽车发动机,飞机发动机等,这些表明我们创新能力、自主知识和知名品牌缺乏,科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。改革开放30多年来,虽然我国已经跃升为世界第二大经济体,但是走以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路已行不通,必须依靠创新尤其是科技创新,走创新发展之路,实现可持续发展,才能破解经济社会发展瓶颈,跨越“中等收入陷阱”。因此我们要牢固树立创新发展理念,把创新发展摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
协调发展理念方面:协调发展主要是补短板,解决我国发展不平衡的问题。我对协调发展理念有三点理解。第一是协调区域、城乡发展。我国国土辽阔,不同地区之间自然条件不同,历史基础有别,因而长期存在较大发展差距。这就需要继续实施西部开发,东北振兴,中部崛起和东部率先发展的总体战略,重点实施“一带一路”,京津冀协调发展、长江经济带三大战略,推动区域协调发展。由于长期存在“城乡二元结构”,我国城乡差距较大,农村基本公共设施缺乏,教育医疗水平低下,大批农民工涌入城市,农村出现空巢老人,留守儿童等现象。因此需要健全城乡发展一体化机制体制,促进城乡协调发展。第二点是坚持经济建设与社会建设同步发展。目前我国要协调经济发展与社会建设之间的关系,在发展经济的同时投入更多的精力和资源到教育、就业、医疗、社会保障、公共卫生和环境保护等领域,解决人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体人民共享发展成果。第三点是协调物质文明和精神文明的关系。一些地方把gdp增长作为硬指标,却忽视了思想文化建设和社会文明程度提高。现在农村很多地方仍存在封建迷信思想,并且将赌博作为唯一的娱乐活动。因此要协调物发展质文明和精神文明,“两手抓,两手都要硬”。绿色发展理念:绿色发展,就是解决好人与自然和谐共生的问题。长期以来中国重经济发展,轻环保,造成一系列环境污染问题。以水污染为例,我们国家是水质型缺水国家,虽然我们水资源总量很多,但是我们的水质很差,可用水量非常少。因此我们要树立绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型,环境友好型社会,推进美丽中国建设。
开放发展理念:习近平总书记曾说过:“各国经济,相通则共进,相闭则各退。”通过深化改革、扩大开放,我国顺利实现了从贫穷落后大国到世界第二大经济体、第一大货物贸易国的飞跃。因此说开放带来进步,封闭导致落后。我国所提倡的“一带一路”发展战略,贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域,是开放发展理念的一个具体体现。因此在经济全球化深入发展、各国经济加速融合的当今时代,我们要牢固树立开放发展理念,把一国发展置于广阔的国际空间来谋划,发展更高水平、更高层次的开放型经济,与世界各国互利共赢、共享发展成果。
共享发展理念。共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念,其内涵主要有四个方面。一是全民共享,即共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享,这要求我们要推进公平正义。二是全面共享,即共享发展就是要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,保障全体人民在各方面的合法权益。三是共建共享,共享需要共建,共建为了共享,因此只有共建才能共享。四是渐进共享,共享不是搞平均主义,共享承认差距,但要求把差距控制在合理范围内。因此即共享发展是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使到达很高的水平也会有差别。树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让13亿人民人人参与、人人尽力、人人享有,增强发展动力、增进人民团结、朝着共同富裕方向稳步前进。
第四篇:五大发展理念形势与政策
看法。五大发展理念是转变中国发展方式的新起点。
十八届五中全会上提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,不仅是指导我国"十三五"期间乃至今后更长历史时期经济社会发展的基本原则,具有迫切的时代意义和重要的现实价值,而且也将会对中国未来经济、政治、社会文化的总体发展产生革命性的深远历史影响。
创新发展可以突破动力“瓶颈”
当前我国发展在增长动力方面存在的一些突出问题是。发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能严重过剩,经济社会发展的某些领域出现了动力不足的“瓶颈”。
而创新发展能够激活我国社会发展的新动能,才能真正提高企业的竞争力、保障经济发展的后劲以及提升国家的整体实力,从而有效推动我国经济社会持续发展。
协调发展能够促进社会均衡
当前我国发展在整体上存在一系列结构性难题。发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,特别是经济与社会、区域之间、城乡之间、三大产业之间、物质文明与精神文明之间、国家软实力与硬实力之间仍然存在显著的矛盾。
只有协调发展才能避免经济社会发展中出现的各种矛盾冲突,才能保障经济社会平稳健康发展,才能够促进社会发展的整体性和全面性,能够矫正社会发展的不平衡,逐步形成平衡发展结构。绿色发展则可以缓解资源约束
当前我国在这方面发展存在的突出问题是。资源匮乏,生态环境恶化的趋势尚未从根本上扭转,不少区域、行业出现了较为严重的生态环境恶化和资源能源匮乏。
绿色发展才能提高发展的质量以及保障发展的可持续性,避免生态灾难。
开放发展规避全球风险
当前我国发展在自主应对方面存在的一个现实难题是。如何在我国经济深度融入世界经济趋势的同时保持自主发展。
开放发展能够提升当代社会发展的国际性,营造社会发展的全球境遇,建构社会发展的内生与外援的联动机制。
共享发展激发主体力量
当前我国发展存在的不可回避问题是。基本公共服务供给不足,收入分配、财产占有的差距较大,消除贫困任务艰巨,人民群众的获得感和幸福感仍有待提升。
共享发展才能保障人民群众平等享有发展带来的进步和成果,促进社会公平正义,避免造成社会分裂和不公。
五大发展理念就是对中国经验的阶段性总结,就是中国经验的一个缩影。所以,五大发展理念不仅对于中国具有重要的意义和价值,而且也是对世界各国发展道路和发展理论的丰富,是中华民族对世界发展理论的重要贡献。
习式外交的特点习式外交的特点。以中国梦为内核,以国家利益为准则,以大国合作为支撑,以周边合作为依托,以承担国际义务为延伸,提升政治军事合作,深化经济能源合作,巩固传统友好,明确地缘利益,遵循国际惯例。
2015年,习近平主席8次踏出国门,奔波42天,涵盖亚、欧、美、非四个大洲,参加9次国际会议,是就任国家主席以来出访次数最多的一年。
2015年,合作是中国外交的关键词,这也是中国大国外交的一个特质,一个核心因素。归根到底,中国向世界展示的是:中国是一个合作的伙伴,中国没有穷兵黩武,没有挑起争端,没有以邻为壑,相反,中国是把合作的机会与世界进行分享。
纵观习近平主席在2015年8次出国访问的过程中,宽厚诚恳非比寻常的领袖魅力;仁义博爱而又凛然不可犯的大国气度,渊博的学识,深邃又能出新的外交思想等都是他在外交过程中留给世人的印象。仁义博爱体现在一幕幕与各国民众零距离交流,拜访老朋友结交新朋友的外交细节中;体现在率真敦厚、平易近人的领袖风格中,更体现在以“人类命运共同体”为统领,打造“亲诚惠容”外交典范的理念与实践中。在国际气候议程缺少愿承担政治风险的拥护者之际,展现出领导力,为巴黎气候变化大会注入新动力,体现出习主席站在人类发展高度决断问题的外交格局。
一方面是极力倡导维护和平倡导命运共同体,另一方面是在维护国家主权和核心利益上展现出凛然不可侵犯的大国气度。习主席常说,中国人“不惹事、更不怕事”,其决断力让世界印象深刻。“习式外交”还体现在相继推出深邃又能出新的外交思想。十八大后首访俄罗斯,普京感慨与习主席“意气相投、惺惺相惜”;从庄园会晤到赢台夜话再到白宫秋晤,中美新型大国关系日趋稳定。构建新型大国关系,构建新型国际关系,以“人类命运共同体”为统领,打造“亲诚惠容”的周边外交,以“五大支柱”“十大合作计划”为核心提升中非合作,中欧“新密月”蔚然成风""习式外交战略视野广阔,厚积薄发,久久为功。
通过以上所有观点可以看出,“习式外交”是中国在与外国合作方面的一个极其重要的手段,也是十分有效的一个手段。在高举和平发展大旗的中国,“习式外交”已经开启了一个具有鲜明特征的新时代。
如何科学的理解“一路一带”中的“亲”“诚”“惠”“容”的内涵
“亲诚惠容”是人与人之间友好相处之道,在外交中奉行这一政策是将人与人之间的道德情感提升到国家交往的层面,国家之间交往也要讲究真诚友善共同发展。
近年来,中国与周边国家联系密切,硕果累累,在发展周边国家领睦友好关系时突出体现了“亲诚惠容”的周边外交关系理念,首先“亲”:从理论道德层面上面来讲,是指中国与周边国家关系亲近,密切,同属于亚洲这一大家庭,说明了邦国之交在于民相亲。其次“诚”:就是真诚的意思,意指与周边国家的交往是诚心诚意的。“惠”的意思是给予,指国家之间相互帮助,互惠互利,把双方利益融合到更高水平。“容”是指包容,以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进合作。世界格局多元化的今天,“亲诚惠容”外交理念阐述了中国外交的核心,也符合“和平与发展”的时代主题,这与美国推行的霸权主义和强权政治形成了鲜明的对比,更能突出中国从古至今乃礼仪之邦。想要自己国家能够顺利发展提高就必须同其他国家搞好关系,加强密切合作,才能共同进步。一带一路战略的实施中国一次飞跃性的发展,开创了地区新型的合作,将要建立一个政治互信,经济融合的共同体,在与周边国家的外交工作中坚持正确的义利观,秉持“亲诚惠容”政策,既凝结了中华传统文化的道德精髓,也体现了当今中国在国际地位中的行为准则,中国在发展为一个全球性的大国,离不开一个稳定的国际环境,与周边国家友好相处,互相帮助,使周边国家对我们也更加亲近,更加友善,更认同,更支持。
第五篇:五大发展理念“五大发展理念”的学习和探索
以习近平为核心的新一届中央领导集体在十八大提出实现‘两个一百年'和中华民族伟大复兴即‘中国梦'的奋斗目标,即在建党100年,到2020年全面建成小康社会,到2050年建国100年实现中华民族伟大复兴(可理解为把中国建成世界一流国家,世界第一)。提出这一奋斗目标要坚定走中国特色社会主义道路,按照‘四个全面'战略布局,即‘全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党',去年10月,十八届五中全会确立了‘创新、协调、绿色、开放、共享'的五大发展理念。
一、五大发展理念的形成和内涵
‘理念'实际上就是我们对某种事物的观点、看法、信念和思想。那么一个国家确定的发展理念就是特定历史时期和条件下确定的发展方式。发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头,从根本上决定着发展的成效乃至成败。比如明朝建国以前,朱元璋召见一位叫朱升的知识分子,问他在当时形势下应当怎么办。朱升说:‘高筑墙,广积粮,缓称王'。朱元璋采纳了他的意见,取得了胜利。
1、中国共产党对发展理念的认识是一个逐渐深入的过程
五大发展理念,并不是凭空得来的,是‘十三五'乃至今后更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现,也是建国以来我国经济社会发展正反两方面的经验总结。这五大发展理念的逐步酝酿和明确提出,得益于我们党的几代中央领导集体一以贯之的实践探索和理论创新。
1949年12月提出向苏联学习,1957年11月毛泽东提出中国在15年左右,在钢铁等主要工业产品的产量赶上或超过英国。1958年1月28日,毛泽东召开一次最高国务会议,提出‘鼓足干劲,力争上游,争取十五年赶上英国'的号召,同年3月,八届二中全会,提出‘鼓足干劲、力争上游,多快好省地建设社会主义'的总路线。二中全会不久,毛泽东支持由一些人提出,《人民日报》报道,周总理支持的‘大跃进'做法。1964年他号召‘工业学大庆,农业学大寨',学习大庆、大寨精神,自力更生,艰苦奋斗,努力‘把国民经济搞上去'。文革时期,针对国际形势,毛泽东说:‘根据我们现在所处的国内外形势和我们所坚守的社会主义制度和无产阶级立场,我们要‘深挖洞,广积粮,不称霸’。'针对国内形势,文化大革命一开始,毛泽东即明确提出:‘抓革命,促生产。'毛泽东的指导思想是,以文化大革命带动和促进中国社会主义各项建设事业的蓬勃发展,更好地为人民服务。从“文革”后国家统计局公布的经济统计数字上看,“文革”时期的经济取得了发展,是明显的事实。邓小平的发展理念就是国际上要韬光养晦、绝不当头,国内要坚持改革开放,摸着石头过河,先富带动后富。江泽民强调的是发展是党执政兴国的第一要务,发展决定人心向背,要坚持用发展的办法解决前进中的问题。要把改革发展稳定的关系,作为整个社会主义初级阶段都要正确处理好的重大关系。胡锦涛提出以人为本的全面协调可持续的科学发展观。第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。习近平在党的十八届五中全会上提出并全面阐述了创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时就强调:‘首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚,发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了,目标任务就好定了,政策举措跟着也就好定了。'他在党的十八届五中全会第二次全体会上对五大发展理念作了全面的阐述。十八届五中全会通过的《建议》进一步展开了对五大发展理念的阐述。
五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,极大丰富了马克思主义发展观,为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利,不断开拓发展新境界,提供了强大思想武器。
2、十八届五中全会对五大理念的论述
坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位臵,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
二、如何理解五大发展理念
1、创新发展
为什么提创新发展。1964年,毛泽东在一个关于总结经验的指示中提出:‘我们不能走世界各国技术发展的老路,跟在别人后面一步一步地爬行,我们必须打破常规,尽量采用先进技术,在一个不太长的历史时期内,把我国建设成为一个社会主义现代化的强国。'过去我们中国科技落后,很多工业产品不懂生产就搞合资,以向西方学习为主,先学技术,再学管理。经过30多年的改革开放,我们不断引进技术,也是一个不断积累的过程,到今天,我们成为世界工厂,有了一个庞大而发达的工业产业基础。今天,人们常说‘一流的企业制定标准,二流的企业卖技术,三流的企业卖产品',继续生产大量低端廉价的产品已不是我们的目标,在科技、管理、标准上进行创新,夺取利润和技术含量最高的那块蛋糕成了我们的追求。比如中国高铁。2004年前后,中国启动了雄心勃勃的高铁建设计划。用了不到10年的时间,不仅达到了与外国高铁巨头旗鼓相当的技术水平,如今,中国高铁在印度、巴西、墨西哥等极具前景的市场上相当有竞争力。中国现在还逐步参与标准的制定甚至是人类制度的创新。比如亚投行的设立,及习总书记将社会主义的源头追溯到空想社会主义。
创新发展要理解好几个问题:(1)创新是人类的一种本能
人和动物的根本区别是人能创新。人类要生存就要与自然界斗争,要处理好人与人之间的关系,解决好衣、食、住、行,追求人们心目中的理想、幸福生活。人要避免风吹日晒,就建造出各式的房子,人想上天入地下海,就发明了汽车、飞机、轮船等等。但是人的创新也有偶然性,比如饼干的诞生就很偶然,福建名菜佛跳墙的4个传说。
(2)创新有好有坏,不是所有创新都是好的,好的创新要经实践检验2500多年前的春秋时期,孔子提出他的理想社会‘老者安之,朋友信之,少者怀之'。今天的话说就是让年老的安心,让朋友们信任,让年轻的人得到关怀,为此孔子提倡中庸,但他也知道在当时条件施行困难,所以孔子提出‘不得中行而与之,必也狂狷乎。狂者进取,狷者有所不为也。'(《论语〃子路》)中庸不能实现,中行不得而遇,只好寄望于‘狂狷'了。‘狂者'的特点是敢想、敢说、敢做,行为比一般人超前;‘狷者'的特点,是不赶热闹、不随大流,踽踽独行,自有主张。‘狂者'和‘狷者'的共同特征,是特立独行,富于创造精神。柏拉图说过:‘没有某种一定的疯癫,就成不了诗人。'亚里士多德也说过:‘没有一个伟大的天才不是带有几分疯癫的。'一个社会如果无狂了,也就是人的主体意志的自由失去了,那么这个社会也就停滞了。但狂有正、邪:狂之正者,有益于世道人心;狂之邪者,亦可为妖。今天我们讲创新也是有好有坏的,比如美国的‘两房'危机,就是金融创新过度,带来世界性金融危机。所以脱离实际的创新是祸害,真正的创新要立足于现实。人们如今对转基因食品的争议,表明创新要经长期实践检验。和尚庙的所谓管理创新香火钱。
(3)创新不易
在中国创新特别不容易,因为我们的科技基础太薄弱,我国没有工业化的基础,现在要赶超西方工业发达国家,至少一百年。这是非常不容易的,所以很多东西不得不学人家的,这样来得快。另一个原因是我们的社会机制、行政机制在较大方面制约创新的发展。如我国的飞机,尤其是战斗机的发动机迟迟没有研造出来,没能解决飞机机械制造‘心脏病',很大程度是管理机制出问题。有个帕金森定律说明这样一个道理:不称职的行政首长一旦占据领导岗位,庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免,庸人占据着高位的现象也不可避免,整个行政管理系统就会形成恶性膨胀,陷入难以自拔的泥潭。近日因一个大学生的死,国家网安办等单位进入百度调查,莆田系医药弊端公诸于众。
(4)创新不能丢了自己的东西1964年9月,毛泽东提出在对待古代和外国的文化遗产要‘古为今用,洋为中用。'我们现在强调创新发展固然很重要,但是不能东施效颦。创新精神是学习,东施效颦也是学习。二者都是学习,但是方法却天差地别:前者是动脑筋,开动机器,了解事物变化发展的全过程之后再决定取舍,有着精益求精的学习精神;东施效颦出问题,在于不动脑筋,不加分析,什么都好,良莠不分。比如造桥技术,中国的桥梁已经跻身世界先进行业,但是我们始终在学习西方,真正自己的原创技术几乎没有。还有创新不能把一些好的传统丢掉,比如中医,我们现在的危机是中药,有种说法是中医将亡于中药,中医药当前已几乎到了要在中国自己的国土上失传的危险。
(5)大众创业、万众创新,推进中国经济社会发展的口号
2014年李克强总理在达沃斯论坛首次提出‘大众创业、万众创新',近年多次提出‘互联网+'创业、就业创新途径,我们以经济发展为例。
投资、出口、消费是公认的拉动经济三驾马车,现在中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足,同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因,让车现在的奔跑速度严重受阻。
基建和房地产:中国经济的两个轮子
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