农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题 (2).docx

农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题
度。如何按照要求加强组织建设，尤其是基层组织建设，这是摆在我们面前刻不容缓的任务，从我县近年来加强基层组织建设的实践看：基层组织建设既是一项固基强本工程，也是一项促进农村经济和社会各项事业发展的系统工程，是构建和谐社会的组织保证。要切实抓好此项工作并使之抓出成效，必须正确处理好六个关系。
一、正确处理基层组织建设之间的关系
农村基层组织建设包括基层政权建设、基层党组织建设和其它组织的建设三个方面，是一项包容党的建设、经济和社会发展为一体的系统工程，是农村经济发展的动力源泉，它直接影响着党的基层组织建设和农村经济，社会各项事业的全面发展。基层组织建设以村级组织建设为重点，以实现“五个好”村党支部为目标，创建社会主义新农村，发展农村经济，拓宽农民增收渠道，带领群众共同致富，来创造一个稳定、发展的农村社会环境。要充分发挥党组织的战斗
堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强农村基层党组织建设，来引导群众致富、带动群众致富、帮助群众致富。
基层党组织是建设社会主义新农村的领导核心，只有把这个“龙头”搞好了，充分发挥其带头示范作用，才能真正把握住基层党建工作的方向。基层组织建设责任在县委，重点在农村，关键在乡镇。只有搞好乡镇党委建设，把乡镇党委建设成为团结带领人民群众共同致富奔小康的坚强领导集体，才能真正把村级组织建设好。可以说，只抓村，不抓乡，是“事倍功半”，抓乡带村，才能“事半功倍”。整顿基层组织要因地制宜，从实际出发，根据乡村的不同情况，采取不同的整顿方式和方法。对于条件较好，群众经济意识强的乡、村，把工作的着重点放在转变领导方式，改变工作作风，示范引导和提供服务上来，积极探索加强和改进农村党建工作的新路子。对于农民群众思想观念陈旧、落后，文化素质偏低，经济意识不强的乡、村，则应
把工作的着重点放在乡村组织建设上来，将有文化、有知识、有经济头脑、懂经营、会管理的人选拔到班子中来，加强对农民和乡村干部的科技教育和科学文化知识的培训，让他们转变思想观念，提高科学文化素质，增加经济和商品意识，树立民主和法制意识。对于经济落后，自然条件差的乡村应把工作的着眼点放在选拔能人，加强基础设施建设，寻找脱贫致富和经济发展的路子上来，让他们解放思想，更新观念，积极调整农村经济结构，产业结构和种植结构，推广优良品种和科学种植技术，发展两高一优农业和农村经济，想方设法增加农民收入，强化脱贫致富意识，尽快找到适合当地的脱贫致富路子。
二、正确处理基层党建工作与新农村建设和社会各项事业发展的关系
党的建设工作服从、服务于经济工作，是我们搞好基层党建工作的根本所在：基层党建工作必须紧紧围绕经济建设和农村经济发展这条主线，围绕经济抓党
建，抓好党建促发展，把经济和社会各项事业的发展作为衡量和检验党建成果的标准是我们抓好基层党建工作的出发点和落脚点。党建工作的成效具体体现在于是否形成和促进社会主义新农村快速发展的良好局面。在实际工作中，既要坚决克服搞花架子，走形式，走过场，又要克服整天跑资金，抓项目，谈起经济工作头头是道，谈起党建工作一片空白的现象。
建设社会主义新农村，实现乡村文明，其目的在于提高各族群众的思想道德水平和科学文化水平，提高全民族的整体素质，为经济建设提供精神动力和智力支持。因此，在加强基层组织建设，发展经济同时，还要注意解决防止两者之间的分裂现象。防止出现那种认为抓党建是党委的事，搞经济工作是政府的事的错误认识，只有注重加强和改进思想政治工作，教育引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，形成支持和参与新农村建设的合力，
促使党建工作和新农村建设、经济发展齐头并进。
三、正确处理基层组织建设与和谐乡村的关系
农村基层组织建设的关键是把乡村两级组织的领导班子建设好。目前开展的县、乡、村三级联创活动，中央强调的村党支部“五个好”目标，乡镇党委“六个好”目标，首要的一条就是有一个好的领导班子，尤其是一个好书记。实践证明，凡是经济发展较快，乡村文明、工作变化大、政绩突出的地方，就必定有一个团结、协调、进取的领导班子，尤其是有一个好的书记。这就客观上要求我们各级党组织加强领导班子建设，特别是配强配好一把手。在选拔任用干部中，选贤任能，从德才兼备的原则出发，大胆选拔那些有较高素质，勤政廉洁，有魄力，有胆识，既能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，善于把握市场经济规律，又能积极为群众办实事，时刻把群众的疾苦、冷暖放在心上，想群众所
想，急群
农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题
第二篇：农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织的好坏，直接影响着党在人民群众中的形象和威信，影响到社会和谐程度。中共xx县第十次代表大会提出“围绕夯实执政基础，切实加强组织建设”给我们加强农村基层组织建设工作提出了新的课题和新的要求，如何按照要求加强组织建设，尤其是基层组织建设，这是摆在我们面前刻不容缓的任务，从我县近年来加强基层组织建设的实践看：基层组织建设既是一项固基强本工程，也是一项促进农村经济和社会各项事业发展的系统工程，是构建和谐社会的组织保证。要切实抓好此项工作并使之抓出成效，必须正确处理好五个方面的关系。
一、正确处理基层组织建设之间的关系
农村基层组织建设包括基层政权建设、基层党组织建设和其它组织的建设三个方面，是一项包容党的建设、经济和社会发展为一体的系统工程，是农村经济发展的动力源泉，它直接影响着党的基层组织建设和农村经济，社会各项事业的全面发展。基层组织建设以村级组织建设为重点，以实现“五个好”村党支部为目标，创建社会主义新农村，发展农村经济，拓宽农民增收渠道，带领群众共同致富，最大限度地减少不和谐因素，来创造一个稳定、发展的农村社会环境。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强农村基层党组织建设，来引导群众致富、带动群众致富、帮助群众致富。
基层党组织是建设社会主义新农村的领导核心，只有把这个“龙头”搞好了，充分发挥其带头示范作用，才能真正把握住基层党建工作的方向。基层组织建设责任在县委，重点在农村，关键在乡镇。只有搞好乡镇党委建设，把乡镇党委建设成为团结带领人民群众共同致富奔小康的坚强领导集体，才能真正把村级组织建设好。整顿基层组织要因地制宜，从实际出发，根据乡村的不同情况，采取不同的整顿方式和方法。对于条件较好，群众经济意识强的乡、村，把工作的着重点放在转变领导方式，改变工作作风，示范引导和提供服务上来，积极探索加强和改进农村党建工作的新路子。对于农民群众思想观念陈旧、落后，文化素质偏低，经济意识不强的乡、村，则应把工作的着重点放在乡村组织建设上来，将有文化、有知识、有经济头脑、懂经营、会管理的“双强”型人材选拔到班子中来，加强对农民和乡村干部的科技教育和科学文化知识的培训，让他们转变思想观念，提高科学文化素质，增加经济和商品意识，树立民主和法制意识。对于经济落后，自然条件差的乡村应把工作的着眼点放在选拔能人，加强基础设施建设，寻找脱贫致富和经济发展的路子上来，让他们解放思想，更新观念，积极调整农村经济结构，产业结构和种植结构，推广优良品种和科学种植技术，发展具有高附加值农业和农村经济，想方设法增加农民收入，强化脱贫致富意识，尽快找到适合当地的脱贫致富路子。
二、正确处理基层党建工作与新农村建设和社会各项事业发展的关系
党的建设工作服从、服务于经济工作，是我们搞好基层党建工作的根本所在：基层党建工作必须紧紧围绕经济建设和农村经济发展这条主线，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把经济和社会各项事业的发展作为衡量和检验党建成果的标准是我们抓好基层党建工作的出发点和落脚点。党建工作的成效具体体现在于是否形成和促进社会主义新农村快速发展的良好局面。在实际工作中，既要坚决克服搞花架子，走形式，走过场，又要克服整天跑资金，抓项目，谈起经济工作头头是道，谈起党建工作一片空白的现象。
建设社会主义新农村，实现乡村文明，其目的在于提高各族群众的思想道德水平和科学文化水平，提高全民族的整体素质，为经济建设提供精神动力和智力支持。因此，在加强基层组织建设，发展经济同时，还要注意解决防止两者之间的分裂现象。防止出现那种认为抓党建是党委的事，搞经济工作是政府的事的错误认识，只有注重加强和改进思想政治工作，教育引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，形成支持和参与新农村建设的合力，促使党建工作和新农村建设、经济发展齐头并进。
三、正确处理基层组织建设与调整农村经济结构，增加农民收入，脱贫致富奔小康的关系
农村基层组织建设的根本在于发展农村经济，调整农村经济结构，增加农民收入，为农村的改革，发展和稳定创造一个良好的环境。农村基层组织建设的一个重要内容就是为群众寻求脱贫致富奔小康的路子，寻求切合实际的经济发展路子，把农民增收作为社会主义新农村建设的首要目标。让农民能够真正从农业生产中得到财富，以“农”富农。把基层组织建设工作与调整农村经济结构、产业结构，种植结构有机地结合起来，让农民适应市场经济的新格局，引导农民面向市场，走向市场，让农村和农民进入市场经济的主战场，迎接新挑战，打好主动仗。把农村党建工作与增加农民收入，带领群众脱贫致富奔小康有机地结合起来，让每个党员都能扶贫帮困，向贫困户送温暖，党支部要积极寻求致富路子，乡镇党委要找到发展本地经济的新举措，不断发展和壮大集体经济，团结引导和带领群众致富奔小康，实现共同富裕。
基层组织建设的根本任务是抓班子，建制度，带队伍，找路子。抓班子是关键，建制度是保证，带队伍是基础，找路子是根本，发展农村经济，实现共同富裕是目标，只有使村党支部实现“五个好”目标，乡镇党委实现“六个好”目标，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕才能有基础，农村的改革、发展和稳定才有可靠的保证。
四、正确处理基层组织建设与推进基层民主政治的关系
在社会主义市场经济和农村基层民主建设不断深入发展的新形势下，农村基层组织如何适应新形势，新任务的需要，按照“三个代表”的要求加强建设，更好地发挥领导核心作用，是当前农村基层组织建设的新课题。农村党支部作为农村两个文明建设的领导核心，担负着深化农村改革、发展农村经济，调整农村经济结构，保持农村稳定，带领农民群众加快奔小康步伐建设社会主义新农村的历史重任。常言说得好，农村富不富，关键在支部，只要把村级两委班子选好了，在农村中建设一支高素质的农村基层干部队伍，充分依靠群众，相信群众，拓宽选人视野，广辟知人渠道，最大限度地增加和谐因素，使农村的矛盾和问题减少。目前在农村中推行的村务公开、政务公开、党员承诺和村民委员会直接选举，是农村基层民主建设的一大进步，但是要想更好地调动广大农民的积极性和创造性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，就必须进一步扩大基层民主，加强基层民主政治建设，扩大党内民主，在党内选举前，充分听取广大群众的意见，吸收群众积极参与对党支部候选人的评判，使群众的意愿充分表达出来，通过党内选举把群众的意愿变为现实，实现党员意愿和群众意愿、党内民主和人民民主相结合，同时，通过动员广大群众的参与，选举出强有力的村党支部班子，使村级组织在党支部的统一领导下有步骤、有秩序地加强民主政治建设，为保障村民的自治创造良好条件。
五、正确处理好村党支部与村委会的关系，构建和谐乡村
村党支部是党在农村的基层组织，农村全部工作和战斗力的基础，是农村各级组织和各项工作的领导核心。村党支部的一个重要职责就是领导和推进村级民主选举，民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，领导村民委员会，村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，主要任务是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议、支持和组织村民发展经济。要理顺村党支部和村委会及村民理事会的关系，健全和完善以党支部为核心的村级组织领导体系，党支部要支持和帮助村委会及村民理事会搞好各项工作，放手让农民自我组织、自主管理新农村建设的具体事务，让他们发挥各自的职能作用，使新农村建设成为广大农民的自觉行动。村委会及村民理事会要自觉服从党支部的领导，团结协作，相互支持，共同搞好农业和农村工作，为农村的改革、发展和稳定，为发展农村经济，增加农民收入，构建和谐社会服务。
第三篇：农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织的好坏，直接影响着党在人民群众中的形象和威信，影响到社会和谐程度。如何按照要求加强组织建设，尤其是基层组织建设，这是摆在我们面前刻不容缓的任务，从我县近年来加强基层组织建设的实践看：基层组织建设既是一项固基强本工程，也是一项促进农村经济和社会各项事业发展的系统工程，是构建和谐社会的组织保证。要切实抓好此项工作并使之抓出成效，必须正确处理好六个关系。
一、正确处理基层组织建设之间的关系
农村基层组织建设包括基层政权建设、基层党组织建设和其它组织的建设三个方面，是一项包容党的建设、经济和社会发展为一体的系统工程，是农村经济发展的动力源泉，它直接影响着党的基层组织建设和农村经济，社会各项事业的全面发展。基层组织建设以村级组织建设为重点，以实现“五个好”村党支部为目标，创建社会主义新农村，发展农村经济，拓宽农民增收渠道，带领群众共同致富，来创造一个稳定、发展的农村社会环境。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强农村基层党组织建设，来引导群众致富、带动群众致富、帮助群众致富。
基层党组织是建设社会主义新农村的领导核心，只有把这个“龙头”搞好了，充分发挥其带头示范作用，才能真正把握住基层党建工作的方向。基层组织建设责任在县委，重点在农村，关键在乡镇。只有搞好乡镇党委建设，把乡镇党委建设成为团结带领人民群众共同致富奔小康的坚强领导集体，才能真正把村级组织建设好。可以说，只抓村，不抓乡，是“事倍功半”，抓乡带村，才能“事半功倍”。整顿基层组织要因地制宜，从实际出发，根据乡村的不同情况，采取不同的整顿方式和方法。对于条件较好，群众经济意识强的乡、村，把工作的着重点放在转变领导方式，改变工作作风，示范引导和提供服务上来，积极探索加强和改进农村党建工作的新路子。对于农民群众思想观念陈旧、落后，文化素质偏低，经济意识不强的乡、村，则应把工作的着重点放在乡村组织建设上来，将有文化、有知识、有经济头脑、懂经营、会管理的人选拔到班子中来，加强对农民和乡村干部的科技教育和科学文化知识的培训，让他们转变思想观念，提高科学文化素质，增加经济和商品意识，树立民主和法制意识。对于经济落后，自然条件差的乡村应把工作的着眼点放在选拔能人，加强基础设施建设，寻找脱贫致富和经济发展的路子上来，让他们解放思想，更新观念，积极调整农村经济结构，产业结构和种植结构，推广优良品种和科学种植技术，发展两高一优农业和农村经济，想方设法增加农民收入，强化脱贫致富意识，尽快找到适合当地的脱贫致富路子。
二、正确处理基层党建工作与新农村建设和社会各项事业发展的关系
党的建设工作服从、服务于经济工作，是我们搞好基层党建工作的根本所在：基层党建工作必须紧紧围绕经济建设和农村经济发展这条主线，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把经济和社会各项事业的发展作为衡量和检验党建成果的标准是我们抓好基层党建工作的出发点和落脚点。党建工作的成效具体体现在于是否形成和促进社会主义新农村快速发展的良好局面。在实际工作中，既要坚决克服搞花架子，走形式，走过场，又要克服整天跑资金，抓项目，谈起经济工作头头是道，谈起党建工作一片空白的现象。
建设社会主义新农村，实现乡村文明，其目的在于提高各族群众的思想道德水平和科学文化水平，提高全民族的整体素质，为经济建设提供精神动力和智力支持。因此，在加强基层组织建设，发展经济同时，还要注意解决防止两者之间的分裂现象。防止出现那种认为抓党建是党委的事，搞经济工作是政府的事的错误认识，只有注重加强和改进思想政治工作，教育引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，形成支持和参与新农村建设的合力，促使党建工作和新农村建设、经济发展齐头并进。
三、正确处理基层组织建设与和谐乡村的关系
农村基层组织建设的关键是把乡村两级组织的领导班子建设好。目前开展的县、乡、村三级联创活动，中央强调的村党支部“五个好”目标，乡镇党委“六个好”目标，首要的一条就是有一个好的领导班子，尤其是一个好书记。实践证明，凡是经济发展较快，乡村文明、工作变化大、政绩突出的地方，就必定有一个团结、协调、进取的领导班子，尤其是有一个好的书记。这就客观上要求我们各级党组织加强领导班子建设，特别是配强配好一把手。在选拔任用干部中，选贤任能，从德才兼备的原则出发，大胆选拔那些有较高素质，勤政廉洁，有魄力，有胆识，既能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，善于把握市场经济规律，又能积极为群众办实事，时刻把群众的疾苦、冷暖放在心上，想群众所想，急群众所急，盼群众所盼的干部选拔到领导班子之中担当重任，让他们体现“三个代表”，实践“三个代表”，为群众办实事、办好事，真正团结和带领群众共同开创社会主义新农村格局。
四、正确处理基层组织建设与调整农村经济结构，增加农民收入，脱贫致富奔小康的关系
农村基层组织建设的根本在于发展农村经济，调整农村经济结构，增加农民收入，为农村的改革，发展和稳定创造一个良好的环境。农村基层组织建设的一个重要内容就是为群众寻求脱贫致富奔小康的路子，寻求切合实际的经济发展路子，把农民增收作为社会主义新农村建设的首要目标。让农民能够真正从农业生产中得到财富，以“农”富农。把基层组织建设工作与调整农村经济结构、产业结构，种植结构有机地结合起来，让农民适应市场经济的新格局，引导农民面向市场，走向市场，让农村和农民进入市场经济的主战场，迎接新挑战，打好主动仗。把农村党建工作与增加农民收入，带领群众脱贫致富奔小康有机地结合起来，让每个党员都能扶贫帮困，向贫困户送温暖，党支部要积极寻求致富路子，乡镇党委要找到发展本地经济的新举措，不断发展和壮大集体经济，团结引导和带领群众致富奔小康，实现共同富裕。
基层组织建设的根本任务是抓班子，建制度，带队伍，找路子。抓班子是关键，建制度是保证，带队伍是基础，找路子是根本，发展农村经济，实现共同富裕是目标，只有使村党支部实现“五个好”目标，乡镇党委实现“六个好”目标，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕才能有基础，农村的改革、发展和稳定才有可靠的保证。
五、正确处理基层组织建设与推进基层民主政治的关系
在社会主义市场经济和农村基层民主建设不断深入发展的新形势下，农村基层组织如何适应新形势，新任务的需要，按照“三个代表”的要求加强建设，更好地发挥领导核心作用，是当前农村基层组织建设的新课题。农村党支部作为农村两个文明建设的领导核心，担负着深化农村改革、发展农村经济，调整农村经济结构，保持农村稳定，带领农民群众加快奔小康步伐建设社会主义新农村的历史重任。常言说得好，农村富不富，关键在支部，只要把村级两委班子选好了，在农村中建设一支高素质的农村基层干部队伍，充分依靠群众，相信群众，拓宽选人视野，广辟知人渠道，最大限度地增加和谐因素，使农村的矛盾和问题减少。目前在农村中推行的村务公开、政务公开、党员承诺和村民委员会直接选举，是农村基层民主建设的一大进步，但是要想更好地调动广大农民的积极性和创造性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，就必须进一步扩大基层民主，加强基层民主政治建设，扩大党内民主，在党内选举前，充分听取广大群众的意见，吸收群众积极参与对党支部候选人的评判，使群众的意愿充分表达出来，通过党内选举把群众的意愿变为现实，实现党员意愿和群众意愿、党内民主和人民民主相结合，同时，通过动员广大群众的参与，选举出强有力的村党支部班子，使村级组织在党支部的统一领导下有步骤、有秩序地加强民主政治建设，为保障村民的自治创造良好条件。
六、正确处理好村党支部与村委会的关系
村党支部是党在农村的基层组织，农村全部工作和战斗力的基础，是农村各级组织和各项工作的领导核心。村党支部的一个重要职责就是领导和推进村级民主选举，民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，领导村民委员会，村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，主要任务是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议、支持和组织村民发展经济。要理顺村党支部和村委会及村民理事会的关系，健全和完善以党支部为核心的村级组织领导体系，党支部要支持和帮助村委会及村民理事会搞好各项工作，放手让农民自我组织、自主管理新农村建设的具体事务，让他们发挥各自的职能作用，使新农村建设成为广大农民的自觉行动。村委会及村民理事会要自觉服从党支部的领导，团结协作，相互支持，共同搞好农业和农村工作，为农村的改革、发展和稳定，为发展农村经济，增加农民收入，构建和谐社会服务。
第四篇：构建社会主义和谐社会的几个重要问题构建社会主义和谐社会的几个重要问题
前言
现在有一个很热门的理论话题就是构建社会主义和谐社会，这个问题最初是在党的十六大提出来的，十六大在提出全面建设小康社会历史任务的时候，就强调社会要更加和谐，强调要形成每个人各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设的时候，又提出要不断提高构建社会主义和谐社会的能力，这就把构建社会主义和谐社会这么一个重大的理论和实践的问题提了出来。现在经济学界也好，社会学界也好，政治学界也好，党界理论界也好，都在研究这个问题，取得很多很好的成果，我感到其中有一些基本的，或者重大的理论问题是要进行深刻的探讨的。这里面我就提四个理论问题，谈一下我个人的看法，供大家参考。
一、构建社会主义和谐社会必须坚持以执政党的意识为指导
第一，构建社会主义和谐社会体现了执政党的自觉意识，构建社会主义和谐社会必须坚持以执政党的意识为指导。
人们关注和谐社会问题，不仅是因为党中央提出了这么一个新的问题，而且更重要的是因为现在社会中有众多复杂的社会矛盾、社会问题，需要执政党通过构建社会主义和谐社会来加以解决。
我们注意到十六届四中全会提出，构建社会主义和谐社会这个问题的时候，它的理由就是形成全体人民各尽其能、各得其所的和谐社会，是党执政的社会基础，完成党执政使命的必然的要求。显然，党中央是为了适当能够更好的为人民执好政掌好权而提出构建社会主义和谐社会这么一个历史任务的，所以这个历史任务是和执政党这么一个历史特点相联系的。中国共产党作为执政党，之所以要提出构建社会主义和谐社会的问题，从根本上说，是由我们党今天所承担的历史任务决定的。
在成为执政党之前，我们党承担的主要任务是，以建立没有阶级压迫、阶级剥削和阶级差别的和谐的社会主义和共产主义社会为目标，领导人民推翻帝国主义、封建主义、官僚买办资本主义的反动统治。党的工作主要是，解决敌我矛盾，通过阶级斗争建立人民民主专政，为创建和谐的新社会提供政治条件。
在成为执政党以后，我们党承担的主要任务是领导人民把理想的奋斗目标分阶段地变为现实：第一步就是通过社会主义改造和社会主义建设，建立没有阶级压迫和阶级剥削的社会主义制度即社会主义和谐社会；第二步则是进一步以经济建设为中心，巩固和发展社会主义，为建设不断缩小阶级差别和其他社会差别、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要的、更加和谐的社会主义社会而奋斗。因此，党要通过发展经济、健全民主法制和加强精神文明建设来协调关系、化解矛盾、统筹兼顾、整合社会，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会氛围。
既然构建社会主义和谐社会是执政党的任务，那么在建立社会主义和谐社会的时候，无论在指导思想上，还是工作要求上，还是舆论的引导上面，我们都有利于党为人民执好政、掌好政，而不能相反，也就是说，要用执政党的意识来指导构建社会主义和谐社会。比如，在指导思想和工作要求上，要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全民的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学。
又比如讲在舆论引导上，既要讲我们现在有哪些问题，哪些矛盾，包括收入差距扩大，地域差距扩大等等，但是又要讲解决问题的思想和步骤，使人民能够有信心去面对这些矛盾和问题，而不是丧失信心。这样的一种目标和口号，都并不超越我们的国力和兑现的能力，能不能够正确的对待困难，齐心齐力去克服困难。有人说，解决问题是为了构建和谐社会，那么提出问题分析问题，不能沦落到激化矛盾、影响和谐社会构建。所以这是非常高的要求。总之，要最广泛最充分地调动一切积极因素，并努力化消极因素为积极因素，而不能把积极因素变为消极因素。必须始终围绕着并有利于巩固党的执政基础，围绕着并有利于党为人民执好政、掌好权，而绝不能动摇和削弱党的执政地位。只有这样，才能叫做以执政党意识来指导社会主义和谐社会的建设。
二、明确和谐社会的性质
第二个问题，明确和谐社会的性质。我们构建的和谐社会不是别的什么和谐社会，而是社会主义和谐社会，我们现在很多说和谐社会，这不过是个简称，党的十六届四中全会有个全称叫社会主义和谐社会，这个全称告诉我们在各式各样的和谐社会中，我们选择的是社会主义性质的和谐社会。
我为什么提这个问题呢。因为在历史发展的长河当中，无论在奴隶社会、封建社会还是资本主义社会中，应该如实的承认，都出现过和谐社会这一历史现象，比如在我们中国，且不说先秦时期诸子百家仰慕的三个是天下大同的和谐社会，这当然需要考证了，就是秦始皇统一中国以后，在漫长的封建社会发展过程中，朝廷的盛时，比如讲，汉武的振兴，贞观之治，康乾盛世，都可以说是和谐社会，或者可以有比较准确的用意来说是传统的和谐社会。在中国有典可考的历史中，“传统的和谐社会”也有各种形式。比如在秦始皇统一中国以后，始皇帝他是统一度量衡，就是为了构建和谐社会。
据司马光所著《资治通鉴》记载，秦始皇在接受丞相王绾关于废除分封制，实行郡县制的建议时就说过，他说郡县制，是为了避免过去的分工制容易造成战乱这个局面，所以秦始皇就采纳这个意见，不搞分工制，而是郡县制。
设郡县制以求宁息后，他又下令收缴全国民间所藏的兵器，运送汇集到咸阳，熔毁后铸成大钟和钟架，以及12个铜人，各重千石，放置在宫廷中，其目的是求得长久和平，不再有战乱。特别是，他采纳丞相李斯焚书坑儒的建议，以保持社会稳定。所以当时李斯给他怎么说呢。说儒家知识分子在朝廷里面口是心非，花言乱语，在街头巷尾乱于朝政，有好多措施都是他发明创造的，标新立异，把人心搞得很乱，所以你要使社会稳定，就要焚书坑儒，所以秦始皇采纳他的意见。
秦始皇想构建的和谐社会是什么和谐社会呢。是专制集权制的和谐社会，他希望尊为始皇帝，后世以继续，二世、三世以至于万世，传之无穷，结果我们都知道，历史给了很大的嘲讽，他二世而终，而亡。这是一个典型的专制集权制的和谐社会，通过控制来达到和谐，
一味的控制达到和谐，这个是我们认为不可取的。
当然也有改良性的和谐社会，比如西汉人丁之治到汉武帝统治期间，也应该算是一个和谐社会。大秦当中建立起来的汉王朝，由汉高祖实施轻徭薄赋政策、修养民生政策，到汉文帝、汉景帝的时候，国家渐趋稳定。
特别是到了汉武帝，一方面继续实施中央集权统治，另外一方面在许多方面采取新政，比如人事方面，他设立“举贤良”制度，网络人才；在军事上打败匈奴，开辟通往西域的道路；在经济上兴修水利，推广进一步的农业技术；在文化上引入“明教化”，建立大一统的精神文化，结果西汉汉武帝时候到全盛时期。
尤其是汉武帝采纳董仲舒的“罢黜百家、独尊儒术”这个建议，这样的政策，不是简单的推行文化专制主义，而是把战国以来，各家各派的学说，以及儒家的各家各派的学说，都归到孔子名义之下来、在“春秋公羊”学名义之下统一起来，把“尊儒”与“尚法”，即儒家和法家的观点融合起来，以融合各系各派学说要义的儒家“今文经学”统一思想，把提倡仁义道德与依靠严刑峻法结合起来，就把儒家的一套和法家的一套结合起来，使得儒家学说改良了，就是把实行的是“王道”与“霸道”相结合的集权制度。其结果就是汉武盛世，造就了西汉政治、军事、文化的强盛时期，形成了中国整个封建社会的第一个和谐发展时期。这样的和谐社会是中央集权下面的把王道与霸道结合起来的和谐社会，它有许多成功的经验，我们可以借鉴，但不是我们所要的和谐社会。
在中国历史上，从思想流派来讲，除了这两种集权式的和谐社会外，还有最底层老百姓长期追求、但没有实现的和谐社会，叫平均主义和谐社会。陈胜吴广起义，叫王侯将相宁有种乎，王莽起义，李自成起义，都把平均主义作为一个目标，而且受到农民的拥护，尤其是到了洪秀全的太平天国，他提出天朝天亩制度，实际上是一个和谐社会的经济制度，就是平均主义的和谐社会。这种和谐社会在历史上就没有成功过，这也不是我们共产党人所要追求的和谐社会。所以，在中国的历史来讲，就有各种和谐社会，西方的和谐社会很丰富，我就不在这里讲了。
刚才我讲古代的各种和谐社会和制度理想，我们感到都可取，但是在这个理想中包含的思想内容，我们是可以批判的加以继承。一种思想式的角度来讲，作为古代和谐社会的思想有许多值得我们今天重视和肯定的见解，有三方面见解很值得我们重视。
（一）把“和谐”作为一种社会文明的要求，是应该肯定的
第一，把和谐作为一种社会文明的要求，是应该肯定的。据专家考证，和谐的和字最早出现金文和，在战国时期就已经有和字，这集中的反映了历经战乱的人们对社会文明的一种追求，一种向往。我们现在和谐的“和”字大家都会写，一个禾苗的禾，右边是个口，最初“口”是在左边的，“口”字偏旁与禾苗的“禾”，大家可以查《说文解字》，说得很明白，后来把“口”从左边移到右边，这个“口”原来在左边的时候也是一个简化字，而最初“和”，清朝有一个大学问家叫翁同龢，就那个“龢”，那个“龢”是现在的“和”的古字，可能不一定所信，左边上面是一个人，一横，上格口，旁边就是禾苗的“禾”。这个字很有意思，左半部的上一部，一个人，像这个房子，下面是一横三个口，这是木器，下面这个册字是书，旁边禾苗的“禾”，古汉语里面就是粱，高粱的粱，当时指的小米，这什么意思呢。就是一个人在庄稼旁边听听音乐，看看书，这就是人们在农工社会中所追求的那种没有战乱、悠闲自治的文明境界，就是和。这个复杂的龢字后来简化了，一个禾苗的“禾”又把“口”从左边移到右边，社会也在不断进步，从农工社会到工业社会，到信息社会，对“和”的追求也更高级了，但它的本意始终保留下来了，这就是为什么强调传统和谐社会并非是我们追求的，同时又强调重视中国古代社会的和谐思想的意义之所在。
（二）把“和谐”作为处理矛盾的一种方法，也是应该肯定的
第二，把“和谐”作为处理矛盾的一种方法，也是应该肯定的。在中国古代，对和的含义解释有多种，其中最普遍的解释就是顺畅的、协调的、不坚不柔的是和，这个字《广韵》里面怎么解释。顺也，潜也，不坚不柔也，不刚不柔就是和，这样的和什么意思呢。就是方法论的意思，在处理各种矛盾当中，一切对抗、斗争、一直到战争固然是解决矛盾的方法，但是也可以有另外的方法，不走极端，和缓地处理问题，化解矛盾，使双方和解，这也是处理矛盾的方法，所以中国古代的文化当中，这两种方法都有人研究过，并有不少精彩的论述，而且思想非常深刻。比如兵家，我们的《孙子兵法》通过战争来解决矛盾，但是中国古人，尤其通过和谐的方法来解决矛盾，我们说孔子说的“和为贵”，古人强调“求同存异”等等观念和方法，这是在古代占主要地位的思想和方法。
孔夫子甚至把是否“和”作为处理矛盾、判断君子与小人的标准，他在《论语》中说，“君子和而不同，小人同而不和”，就把和与同区别开来了，同是完全一致的，和是承认有差别，有矛盾，但是能协调差别和矛盾，君子能够把差别和矛盾协调到和谐的程度，君子和而不同。
事实上，在处理个矛盾的时候，应该要排除斗争是不现实的，甚至是错误的，行不通的；但是在矛盾中求的和顺或者和谐，这一处理矛盾的方法是有道理的，也是可取的，尤其是非利害性矛盾，何必搞得你死我活呢。和为贵。所以古人讲和谐，更多的是把它作为处理矛盾的方法，这样的方法里可取之处是可以肯定的。
（三）认为“和谐”是矛盾运动的过程中动态地实现的，是应该肯定的
第三，“和谐”是矛盾运动过程中动态的实现的。我们中国古代的社会思想非常丰富，把和谐不光看作人的要求，道德规范的一种方法，而且也把它看作世界观或者宇宙图景。我们都知道，阴阳学说中，不仅把“阴”和“阳”看作宇宙万事万物的最终矛盾，而且认为这个矛盾它不能统一的，首先认为阴中有阳，阳中有阴，相互渗透的，然后强调这种对立不是机械的、静止的，有一定的条件相互转换的，阴可以转到阳，阳可以转到阴，动态当中可以使“阴”和“阳”达到和谐的程度。
尽管这个思想和辩证唯物主义的观点还不可能比拟，还有循环论的、认识进化论的不足，但是它强调和谐是动态的运用当中实现的，这是个非常有意义的事情，是应该肯定的。
我就列举这三方面，古代在构建和谐社会的时候，制度我们不一定可取，但是它的一些思想观点我们可以认真研究并借鉴和继承的。在这其中要研究在社会主义条件怎么构建社会主义和谐社会。我介绍这些资料和情况无非就是说我们要构建的和谐社会是社会主义性质的和谐社会，在社会主义性质和谐社会，它和封建主义、资本主义的和谐社会有本质的区别，但是又可以从古代的、近代的和谐的思想当中借鉴一些有用的智慧、知识作为我们构建社会主义和谐社会的思想财富。这也是重大的一个问题，第二个问题。
三、正确认识社会主义和谐社会与社会主义社会、小康社会的关系
第三个问题，要正确认识社会主义和谐社会与社会主义社会、小康社会的关系问题。前面讲了我们要构建的和谐社会是社会主义和谐社会，社会主义和谐社会与社会主义社会什么关系呢。我们所讲的社会主义初级阶段，与我们现在提出来的全面建设小康社会这些对应什么关系呢。因为现在我们根据很多，根据多大家感到搞不清楚了，我认为这个理论问题是可以探讨、研究的。
社会主义社会按照小平同志的观点就是“几代人、甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗才能巩固发展的。”他这个论断不仅讲了社会主义建设的长期性，而且实际上