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议如何加强船艇部队管理工作
在新时期，由于海警部队所处的执法及社会环境、兵员成分以及官兵思想观念、价值取向、行为方式等发生着深刻变化，船艇部队管理不可避免地出现了许多新情况、新问题，面临着新的挑战。同时，随着《公安机关海上执法工作规定》的实施，海警部队船艇执勤工作日益频繁，船艇部队管理中出现的问题和存在的安全隐患也愈来愈多，因此确保船艇部队内部安全稳定是加强海警部队全面建设、提高部队执法执勤能力的基础。
一、当前船艇部队管理存在的主要问题
（一）士官管理中的漏洞给部队管理带来新问题。一是士官作用发挥不够明显。由于士官岗位的单一性、职责的有限性和技能的专业性，导致许多的士官难以发挥干部与士兵之间的桥梁和纽带作用。特别是许多初选的士官管理能力、业务能力不强、自身的综合素质不高等，致使一些士官仅限于普通的技术骨干层次。二是士官素质发展不全面。士官由于选改上的固定性、使用上的局限性和培养上的单一性，造成其素质始终处于低层次状态。他们大多只会干好本行，只能搞单项技术，而综合素质不高，既不能横向发展，也难以向纵深突破。同时，部分士官家庭负担重、退役不好安置等也是导致其素质不高、进取精神不强的重要原因。
（二）义务兵管理方法有待进一步提高。兵役制度改革后，义务兵服役年限缩短，舰艇上士官数量多于义务兵，成为管理的主要对象，义务兵这个群体反而容易受到忽视。而义务兵这一群体从入伍动机看呈现多元化，从入伍的经历看多种多样，从文化程度来看，从初中到大学不等，高中生占主体，初中毕业的也占很大比例。总的说，他们思想活跃，有热情，掌握新知识快，成才意识强。但也存在一些问题，就是当个人愿望得不到满足时，思想波动较大，对海警部队艰苦生活的磨练思想准备不足，奉献意识不够强；爱好交际，重感情轻条令，辨别是非能力较弱，遇事不冷静思考，自控能力较弱。
（三）军地物质文化生活差异严重影响官兵思想。在全面建设小康社会的背景下，人们的物质文化水平得到空前提高。海警部队是一支肩负着维护海上边境一线执法执勤重任、保护国家和人民生命财产安全的部队，对社会的贡献是巨大的。但由于海警部队职业的特殊性，部分船艇官兵受工作环境、生活待遇、家庭实际困难、退伍后的安置就业等因素的影响，使得后顾之忧在逐步增大，这些因素分散了官兵扎实工作的精力，有的甚至认为自己的付出和回报不成正比，工作的责任心、事业心随之下降。
（四）个别单位对经常性管理工作意识不强。有的船艇单位领导思想麻痹，盲目乐观，口头上说对部队管理抓的紧，抓的实，但在落实上却没有真正重视，没有形成长期抓、经常抓、抓反复的思想，在日常工作中不注意分析形势、查找不安定因素，在落实一日生活制度上存在漏洞；个别干部“依法治警、从严治警”的思想不够牢固，对部队管理教育工作的重要性认识不够，只求过得去，不求过得硬；有些干部工作责任心、事业心不强，对一些影响船艇部队内部稳定的事故隐患不能及时发现，对违纪苗头不能及时解决，存在着严重的麻痹思想和侥幸心理。
二、采取有效措施，加强船艇部队管理工作
（一）加强深入接触，加深对船艇官兵的了解。知兵是管好兵的前提。身在兵中不知兵，直接影响到对他们的管理。除了做到“四个知道”“一个跟上”以
外，还要做到“四个熟知”，即。熟知个人简历和家庭情况，熟知性格气质和爱好特长，熟知身体状况和生活习惯，熟知婚恋情况和人际关系。掌握这些情况可通过直接找其谈心，通过“三互”活动，通过信息员渠道，通过与家庭通信了解。只有了解他们了，才能有针对性地做好工作，才不会一把钥匙开一百把锁。
（二）以各项规章制度为依据，依法管理、从严治警。在建设社会主义法治国家的背景下，海警部队必须依法施管。这里所讲的“法”，是指以《海警舰艇条令》、《内务规定》及各项规章制度为基本内容的部队管理法规，是管理工作的准绳。对义务兵的管理不能以权代法，以官压兵。要坚持从实际出发，破除习惯性做法，要加强条令条例和法规的学习，让他们知道什么不能做，什么可以做，什么应该做。用条令条例规范他们的言行，用规章制度管理部队，一条一款落实到位，坚持任何条件下不打折扣，这样管理才有力度，才能做到高标准、严要求。
（三）从思想工作入手，重视管理中的教育疏导。管理工作不可能是一劳永逸，必须经常抓，反复抓。有些问题看似暂时解决了，但由于处理过程中缺乏深入细致的思想工作，有可能还会出现反复，甚至进一步激发矛盾。因此，必须重视问题处理过程中的思想工作。官兵违规违纪后，要严格按照纪律条令和部队相关规定处理，同时要做好处理过程中的教育疏导工作，使其从思想上认识到自己的错误，并诚恳地接受处理，及时改正。同时要用心观察被处理者的思想变化。心理学认为，人的思想具有复杂多变的特征，特别是在外界因素的干扰下，变化尤为剧烈。尤其是船艇上生活空间狭小，心理难免产生波动。因此，管理者更要特别留意其情绪变化，主动靠前做工作，将事故消灭在萌芽状态。
（四）抓好安全工作，时刻紧绷安全弦。安全工作作为部队的一项经常性、综合性工作，是加强部队全面建设的重要方面，尤其对于我海警部队来说更是重中之重。一要突出重点人、重点部位预防。要及时准确掌握艇上官兵的思想情况，加强对重点部位的安全管理，坚持严格管理与耐心说服相结合，重点把握及时发现、弄清原因、正确解决三个环节，做到措施得当，因人施教，切实做好帮教工作。二要突出重点环节预防。要严把审查关，加强艇员队伍的考核评比，实行优胜劣汰的用人机制，确保各战位人员技术、思想、作风过硬，船艇业务技术良好。要严格落实船艇派遣“五不准原则”，使船艇安全管理工作步入良性循环的轨道。
（五）抓好经常性管理，启发官兵自觉守纪意识。管理工作是一项经常性的工作，不能时紧时松，又要克服滥用行政手段代替教育的偏向。只堵不疏，不能提高遵章守法的自觉性，只疏不堵，不能充分发挥条令条例的约束力，这都不是保证管理目标的落实。只有堵疏结合，才能发挥两个经常性工作的效益。抓管理要从思想教育入手，思想上通了，行动上才能自觉。启发自觉，才能为管理工作提供源源不断的原始动力
第二篇。如何加强消防部队安全管理工作如何加强和改进部队管理，认真做好“六无一创”工作，努力为部队建设提供良好的安全稳定环境。
加强和落实部队安全管理工作是一项长期而艰巨复杂的根本性、全局性的基础工作，抓好部队安全管理工作是部队保持高度稳定和集中统一，促进队伍全面发展和工作不断创新的重要保障。近年来，我们全国消防部队都在把安全管理工作作为部队建设中的一项重要工作来抓，在抓部队安全管理工作方面取得了明显成效和积累了许多丰富经验。但各别单位仍然在部队安全管理工作方面存在许多突出问题和薄弱环节，致使部队安全事故时有发生，在部队内外造成了不良影响，给部队和家庭造成了巨大经济损失和精神压力，这些血的教训，给我们每一名部队管理工作者敲响了警钟，我们每一名部队管理者应从思想上引起高度重视，认真分析和探讨新形势下部队安全防事故工作面临的新情况、新问题，找准着力点，与时俱进地解决新问题、切实做好“六无一创”工作，为部队建设提供良好的安全稳定环境。下面，就如何加强和改进新形势下部队安全管理工作，谈以下几点：
一、强化安全教育，狠抓安全意识
安全工作是通过人的思想和行为来实现的，人的思想始终在支配人的行为。思想认识是行动的先导，思想上主动，工作上才能主动。部队在抓安全学习教育的过程中，要着重抓好部队各级各类人员对安全防事故工作的认识，从思想入
手，加强管理教育，构筑一道坚不可摧的精神防线。首先，必须加强对基层干部的安全教育，做安全工作的带路人。基层干部是基层各级单位安全工作的决策者、实施者和监督者，把基层干部的安全教育工作放在首要位置来抓，对预防事故案件，确保安全稳定的战备、训练、工作、生活秩序具有重大意义。其次，安全常识教育要到位，使人人都参与安全管理的全过程。日常教育不仅仅要解决官兵的思想问题，告诉官兵哪些该做哪些不该做，还要加强安全防范常识的教育和传授，在抓安全学习教育的过程中，要积极探索安全教育的多种形式和方法，运用典型事故案例，总结吸取教训，学习好的做法和经验，进行作风整顿和开展百日安全竞赛等活动方法，及时查找消除隐患，进一步强化安全防范意识，增强预防事故案件的能力，使官兵掌握预防事故的基本方法，达到防微杜渐的思想境界。
二、抓好安全责任的落实
抓安全管理工作是一项系统工程，不论哪一级机关，哪一级干部，都是抓落实链条上的一个环节。因此，基层中队从年初制定工作计划时，就应该将安全工作摆放在重要的议事日程，制定安全工作计划，层层落实安全责任制。中队领导在安全管理上，要提高对安全管理工作地位作用的认识，增强事业心、责任感。首先要建立工作责任制，把基层安全管理工作任务落实到每一个部门，每个人的身上；其次，加强督促检查，利用测评，座谈，交叉检查等多种形式，纠正
存在的问题，使责任制落实到实处。再次，做到赏罚严明，将预防事故工作的好坏同责任人的政绩考核、职务提升结合起来。
三、抓好安全制度的落实
消防部队的职能和性质，随着城市的发展和经济的进步，也在不断地拓展和丰富，特别是承担社会抢险救援任务后，安全工作的强度也日益增大，危险因素也日益增多，要切实做好安全工作，就要按照安全工作的制度，规定具体落实，注重抓职责，抓制度，抓纪律，做到布置工作有防事故要求，检查工作有防事故措施，总结工作有防事故内容，确保各项安全制度的落实，真正把功夫下在抓经常、抓基础上，只有这样才能把握安全工作的主动权，打牢安全工作基础。《中国人民解放军共同条令》、《中国人民解放军安全工作条例》是有关于安全工作的基本法规和制度，此外，各基层中队还应依据本单位的实际情况，制定一些诸如“安全事故教育制度、安全事故分析制度、安全检查制度、安全事故责任制度”等制度，同时设立安全委员员，负责基层中队的各项安全工作。
四、抓好安全措施落实
抓好安全工作要坚决纠正“预防跟着事故跑，工作随着问题转”的工作方法，树立“安全可保，事故可防”的思想，在预防事故上下功夫，把事故苗头消灭在萌芽之中，切实防
范于未然，警钟常鸣。在安全工作中，要事事想在先，把措施定在先，制定切实符合实际地制定车辆安全、训练安全、火场安全等安全措施，做到“功在事先”。首先，要切实把人与装备管好。在平时学习和训练中，官兵很容易出现思想麻痹、工作懈怠、管理不严或者安全走过场的情况。对于这种现象，应及时发现问题，堵塞漏洞，见之于未萌，止之于未发。其次，要突出车辆安全，切实把车管好。在落实好车辆派遣制度的基础上，不断提高驾驶员技术水平，加强对车辆器材的维修保养和驾驶员的安全教育，使车辆始终处于良好状态，严禁带“病”出车，严格乘坐规定。再次，要把握灭火救援过程中的安全。灭火、救援过程中的事故发生在瞬间，常常表现为自我保护意识不强、思想松弛、麻痹大意、注意力不集中等，针对此种情况，领导干部应强化火场责任，加强火场的纪律教育，注重培养官兵坚决执行命令，做好令行禁止的良好作风。
总之，安全工作以其存在空间领域的广泛性，表现形式的多样性为基本特征，我们只有在思想上重视，在制度上落实，在责任上落实，在教育上加强，抓住全面突出重点，在事物的过程和经常性管理上下功夫，并勤于督导，勤于检查、勤于发现、勤于纠正、善于总结，做到处处抓安全、人人防事故，才能确保部队的长治久安和高度稳定。
第三篇：浅议如何加强部队廉政文化建设大全浅议如何加强部队廉政文化建设
廉政文化，是关于廉政理念、知识、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和，是廉政行为在文化和观念上的客观反映。边防廉政文化建设，是警营文化和廉政建设相结合的产物，是以促进部队反腐倡廉建设为目的，使部队官兵牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统，确保在官兵心中构筑一道“防洪堤”，自觉抵制消极腐朽思想的损害和侵蚀，通过潜移默化，增强官兵反腐倡廉意识，使廉政警营成为广大官兵共同的信仰、追求和自觉的行动，为边防部队反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证。
廉政文化建设作为新形势下廉政建设的重要组成部分，越来越成各级为公安边防部队积极探索党风廉政教育的新途径，成为防治腐败工作的最有力措施之一。近年来，各级对廉政文化建设高度重视，今年年初总队更出台《关于进一步加强部队廉政文化建设的意见（征求意见稿）》，广泛征求官兵合理化建议，更好地促进了廉政文化建设。目前来看，廉政文化建设工作总体上也取得了一些成绩、积累了一些经验，但与新形势下的要求相比，还存在着不少与形势和任务不相适应的地方，不同程度地制约了廉政文化建设的深入开展，影响了廉政文化效用的发挥。下面，笔者就如何推动廉政文化建设谈几点粗浅认识，恳请批评指正。加强新形势下边防部队廉政文化建设，必须坚持以科学发展观为指导，抓住重点，形成特色，着力提高廉政文化的感染力、吸
引力、影响力，坚持以人为本，开展形式多样、丰富多彩的教育活动，才能在全部队营造“以廉洁奉公为荣、以贪污腐败为耻”的良好风尚。
一、切实提高廉政文化建设重要性的思想认识，打牢官兵思想基础
加强廉政文化建设是构建和谐警营的重要举措，构建和谐警营，离不开廉政文化的支持，和谐警营为廉政文化建设提供有利条件和环境，两者相辅相成。只有搞好警营廉政文化建设，才能构建和谐警营。因此，我们要在强化廉政文化建设重要性的认识上下功夫，注重廉政文化建设的传承性、紧迫性和时代性，把廉政文化建设工作摆到队伍建设的重要议事日程，积极构建拓展新平台、新领域，用廉政文化武装广大官兵的头脑，通过动员、教育、宣传等多种形式相结合，进一步增强官兵对廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性的认识，教育引导官兵弘扬部队光荣传统，始终牢记“两个务必”，教育官兵牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，使边防官兵在潜移默化中受到清廉之风的教育和熏陶，不断提高道德素质、法制观念以及良好风气，确立廉洁的价值取向，从而铲除滋生腐败的文化条件。
二、全面建立健全廉政文化建设的制度规范，落实制度体系保障
廉政制度是廉政文化的规范化表现形式。加强廉政制度建设，不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求，也是廉政文化建设
取得实效的有力保障。两者相辅相成，相互促进，相得益彰。廉政制度是廉政文化得以推行的坚强后盾，反之，廉政文化教育又促使人们更加自觉地遵守廉政制度。一是要建立健全制度。结合边防实际，建立健全一套有效的规章制度，推进廉政文化建设的制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，应结合实际制定落实有关制度规定的细化配套措施，以求实际操作的进一步完备和完善。二是要狠抓制度落实。把落实制度与各项工作有机地结合起来，融入工作的每个环节，推动廉政文化建设健康有序开展。三是要建立长效机制。针对廉政文化建设内容广泛、形式多样、对象复杂等特点，建立健全督查机制、激励机制，责任机制等一套比较完善的长效机制，确保廉政文化建设走可持续发展的道路。通过以廉政文化活动的形式加强对这些内容的宣传教育力度，来教育官兵们重视廉政建设、服从各项廉政制度、严格按制度办事，树立制度第
一、制度不可侵犯不能侵犯的理念，为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。
三、不断深化廉政文化教育宣传实践，突出教育宣传渗透广泛开展教育实践活动是廉政文化建设的前提和基础。近年来，为积极推进廉政文化建设，我们积极开辟了各种廉政文化阵地，结合警营文化工作这个载体，广泛宣传了党中央、国务院和部局关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求，在实际工作中，我们不仅要利用好这些阵地，还应该充分发挥警营文化的感染力、凝聚力、震撼力、影响力、渗透力和创造力，帮助广大官兵，尤其是党员领导干部，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之
心，促进整个边防部队树立起“廉荣、贪耻”的良好文化氛围。
一是继续坚持以教育为先，建立健全长效教育机制。进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，强化廉政教育的系统性、实效性和针对性。通过积极开展各类教育活动，把思想政治教育和党课教育融入廉政文化建设。积极组织官兵们学习廉政建设的理论知识，比如开展“主官”廉政党课，廉政专题教育，做反腐倡廉报告，观看廉政教育警示光碟，理论知识大讨论、撰写体会文章等形式，将丰富多彩的、赋有文化特色的课堂教育与廉政文化建设有机结合，拓展廉政教育的内涵，扩大廉政宣传的影响，营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。
二是要充分挖掘警营文化的丰富形式，融入廉政文化建设。要通过开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动，观看警示教育片、征集廉政书法、绘画和廉政故事、廉政对联、廉政格言、手机廉政短信等生动活泼、吸引力强、群众喜闻乐见的形式充实廉政文化建设，不断提高廉政教育的效果，形成良好的互动关系。但不论是采取何种形式、开展任何活动，都一定要贴近官兵，贴近实际，贴近生活，达到寓教于理，寓教于文，寓教于乐的目的，使廉政教育实践活动搞得生动、活泼，富于亲和力、吸引力、渗透力和感召力。
三是要进一步拓展宣传阵地，营造廉政文化宣传氛围。廉政文化缺少优秀的文化资源，就如无源之水；同样的，廉政文化如果缺少赖以依托的宣传阵地，就如同无本之木。阵地建设是廉政文化建设载体建设的主要内容和重要内容，因此，我们还应注重构
建廉政文化阵地建设，积极网络平台，将规章制度、先进典型、典型案例等内容及时开辟网上专栏，让官兵随时观看，还可以结合营区的建设规划，建立以廉政走廊、廉政专栏、廉政绿化、廉政书屋等为主要内容的廉政文化景观，以达到扩展廉政文化阵地的目的。
四是要拓展廉政文化开展渠道，让廉政文化之风吹遍部队的每一个角落。应充分发挥共青团、军人委员会等组织作用，在涉及官兵的“敏感”、“热点”问题的处理过程中起到积极参与和监督作用；积极将部队廉政文化建设推向家庭，在节假日等重要时段要及时向官兵家属发出廉政信函或廉政短信息，与干部家属签“助廉承诺书”，教育广大官兵家属当好廉内助，共筑家庭廉政防线，形成家家把好廉政关的良好氛围，不断扩大廉政文化的覆盖面。
总之，廉政文化建设是一项长期、艰巨的任务，并非一朝一夕之功。我们要不断加强对部队廉政文化建设的实践和有利探索，努力发挥廉政文化的感召、约束、引导作用，使部队廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，教育引导广大官兵保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的本色，使廉政文化日益成为公安边防部队又好又快发展的不竭动力和精神源泉。
通化边防支队直属机动队李玉珉
第四篇：浅议加强部队饮食安全的风险管理浅议如何加强部队饮食安全的风险管理
所谓对饮食安全进行风险管理就是以风险分析评估为起点，识别出影响饮食安全的风险因子和关键环节，确定各类风险因子的危害程度，制定控制风险的有效措施，并对风险因素和控制措施进行动态监督，力求把影响部队饮食安全的风险最小化。
最近一段时期，国内的食品安全问题不容乐观，特别是国内知名企业三鹿集团首爆“毒素门”事件，三大乳业巨头国内驰名品牌蒙牛、伊利、光明蒙羞，更是引起人们对食品安全问题的普遍疑虑和担忧。部队的饮食保障，特别是主副食品主要来源于驻地市场采购，食品安全风险不容忽视。饮食安全不仅事关广大官兵的身体健康和精神状态，也直接影响部队的各项战备、训练和管理工作的开展，关系着部队的安全稳定。安全问题可以说是饮食保障工作的第一重点，各级后勤部门要高度重视饮食保障安全，树立“风险管理”的意识，坚持长抓不懈，全力确保部队饮食保障的安全。
一、搞好安全分析，定期进行风险评估
我国食品卫生法就把食品安全风险评估作为其中的一项重要内容，政府有关监管部门要根据风险评估的结果对高风险的食品重点监管，这充分表明了风险评估在食品安全管理中的重要地位和作用。
部队组织饮食保障，主要经过主副食采购、储存、加工制作等环节，最后才落实官兵的餐桌上，这一系列的过程构成了
一条完整的部队饮食保障“供应链”，哪个环节上把握不好，都有可能出现饮食安全问题。通过定期对部队饮食保障“供应链”进行检查和分析，识别和评估饮食保障所面临的安全问题和风险，这一过程就是对饮食保障安全的“风险评估”，即通过全面的检查、分析，以识别和评估风险因子，并对各类风险因子的危害程度作出评价。各级后勤主管部门通过建立风险评估机制，对于抓好部队饮食安全的管理，确保官兵身体健康具有重要的实践意义。部队饮食保障“供应链”上面临的不安全因素是多样化的，风险评估的首要任务就是找出或者识别出这些潜在的安全问题，主要包括驻地采购市场环境、供应商的信誉、储藏加工过程的卫生控制、炊事人员的思想重视程度等。风险评估不仅要对饮食保障“供应链”上影响饮食安全的因素进行梳理、分析，识别出各类风险因子，而且要对各类风险因子做出重要性评估，确定是风险是高水平、中等水平还是低水平，通常低水平的风险是可以接受的，最后综合评估饮食保障的安全威胁程度。比如，如果所驻地区出现“禽流感”、“口蹄疫”等流行性动物疾病，那可能就意味着当地产出的动物性食品有较高的安全风险，同样从小规模供应商处采购可能面临着比从大规模供应商采购有更高的安全风险，流动性采购一般比定点采购有更高的风险；如果在食品储存、加工过程中没有严格执行各项食堂卫生管理制度，那么也通常意味着存在较高的饮食安全风险；如果炊管人员思想不重视、相关食品安全卫生知识欠缺，也意味着饮食安全风险处于高水平。如果饮食保障“供应链”的某一关键环节被评估为高水平，那么通常说明饮食保障存在
重大的安全卫生隐患，必须立即采取防范和纠正措施。对于饮食安全风险评估的方法，一般主要有了解食品市场信息、跟踪调查、观察和检查、经验判断和研究分析等。同时，饮食安全风险评估是一个动态和持续的过程，需要根据最新获得的各种信息，一般定期的进行评估，一旦出现影响饮食安全的特殊因素和重大问题，则需要立即启动风险评估程序。
二、抓住关键点，全程进行风险控制
针对风险评估过程识别出来的饮食保障存在的风险因子和评估的风险水平，制定控制风险的具体应对措施，特别要抓住关键的控制点，确保饮食安全风险始终处于低水平，这一过程就是对饮食保障安全的“风险控制”。对饮食保障进行有效的“风险控制”是各级后勤义不容辞的责任，也是保证部队饮食安全重要举措，更是一项经常性的管理工作。
部队饮食保障“供应链”，按流程一般可划分为“采购关”、“验收关”、“储藏关”、“加工制作关”和“供应关”等几个主要环节，通过充分的收集信息，进行安全风险评估一般会识别出影响饮食安全的主要风险因子和重点环节，对于风险较高的影响因子和重点环节要特别关注，通过设立和抓住关键点，加强对安全风险的控制。比如对采购环节的控制，一般可设立采购人员上岗资格、定点采购、限制性采购、禁止性采购等关键点。采购人员上岗要经过相关的技能培训和市场跟踪实践，熟悉食品安全常识，具备良好的业务素质；实行定点采购要选择信誉好、实力强、有卫生许可证的供应商，并签订安全责任保证书、缓付部分采购资金作为安全保证金；限制性采购是指在
特定时期对有安全问题或疑虑的部分主副食品暂停采购，以保证特别时期的饮食安全，比如国内著名品牌三鹿爆出“毒素门”事件后，各地的液体奶品牌也先后检验出含有毒物质“三聚氰胺”，在安全问题无法有效保证的情况下，应该暂停对牛奶的采购和供应。同样，如果出现“禽流感”或者“口蹄疫”等动物流行性疾病，那么对受影响的一些动物性食品要限制采购，对直接来自疫区的要暂停采购。禁止性采购是指对“三无”产品、过期食品、来源不明等问题食品一律禁止采购。加工制作环节的控制，一般可以设立炊管人员健康检查、个人卫生标准、环境卫生标准、食品科学加工标准等关键控制点。
三、把握关注重点，适时进行风险监督
抓好对饮食安全的风险控制，贯穿于整个部队饮食保障“供应链”，涉及由不同岗位人员负责实施的多个环节和多处关键控制点，是一项繁杂但需要长抓不懈的工作。由于个别人员思想不重视或者控制设计不科学等原因，可能出现一个或几个环节的关键风险控制失效，导致产生影响饮食安全的隐患，因此在对饮食保障“供应链”进行风险评估和设计、实施风险控制后，还必须关注重点时机和重要环节的监督检查，进行适时有效的风险监督。
抓好饮食安全的风险监督，是加强预防、发现隐患和纠正偏差的有效措施，也是进行食品安全风险管理的重要环节。加强饮食安全的风险管理，有效进行风险监督，主要做好几点：一是抓好定期的监督检查。风险控制是全程化的，风险监督则是有重点的有选择的定期进行。主要检查是否定期进行了饮食安
全的风险评估，风险评估所依赖的信息是否充分，评估方法是否科学；检查为进行风险控制设计的各项关键控制点是否得到落实，关键的控制点设计是否科学合理，直接实施控制的人员思想上是否足够重视，是否熟悉风险控制的方法。二是抓好重点季节重要时机的饮食安全管理。针对不同季节易发性疾病的特点，对饮食保障的安全形势进行及时分析，对设计的关键控制落实情况进行检查，及时制订加强季节性饮食安全风险管理的针对性措施，确保饮食安全。三是把握风险监督的重点。部队饮食保障“供应链”涉及的外部环境、内部因素总是处于变动状态，随时可能会出现影响饮食安全的突发事件和因素，在风险监督过程中要善于识别和把握重点，及时有效的进行跟进监督检查。特别要关注驻地的市场采购环境，关注国内出现的各类食品安全警示，关注上级机关对食品安全问题的风险提示，关注饮食供应保障中的卫生细节，对于有安全隐患的各类食品采购重点跟进监督，最大限度的规避食品采购风险，对可能影响饮食保障安全的厨房卫生细节重点监督检查，最大程度的保证供应环节的饮食安全。对于饮食保障“供应链”各个环节上实施关键风险控制的人员出现岗位变动，意味着风险控制的连续性可能出现问题，也要及时的跟踪监督检查。
第五篇：浅析如何加强基层消防部队管理浅析如何加强基层消防部队管理
叶虎
摘要经济社会的飞速发展，消防部队建设也跨入了新的重要发展时期。在新的形势下，消防部队加快现代化、正规化建设的步划，保证新形势和新任务，保持消防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的更高的要求，同时，在实施部队管理与完成消防保卫任务的工作中，也不可避免的出现了一些新情况和新问题。因此，如何加强基层消防部队管理工作，是摆在各级领导面前的，特别是基层大、中队领导面前的一个值得深思的新课题。笔者结合消防部队管理工作中存在的问题和难点以及改进的对策等，试谈点粗浅的个人认识。关键词部队管理分析对策
部队管理是一个由人、财、物等构成的复杂的动态系统，人是这个系统的核心与基础，管理工作任何时候都离不开人的活动和作用。在部队管理工作中，应当重视人、尊重人、关心人、教育人、激励人，以人为核心，以人为根本，从管理原管理制度到管理方法与手段，都应贯穿以人为本的思想。大量事实证明，在部队管理工作中，承认不承认广大官兵的主体性，能不能坚持以人为本的思想，是影响提高部队管理水平的关键。承认人这个核心因素，坚持以人为本的思想，是部队管理实践都必须遵循的一条客观规律。军队都要时刻经历血与火的考验，战争这个特殊的环境对军人有特殊的要求。因此，只有重视人的作用，以人为本，充分发挥军人的主动性和能动性，军队才能有战斗力。在奴隶社会、封建社会和资本主义社会中，剥削阶级军队由于具有反人民的阶级性，因而不可能真正确立以人为本的管理思想，其军队往往缺少向心力、凝聚力和战斗力。我军从革命战争的血与火中走过来，经历土地革命、抗日战争、解放战争，由弱到强，以劣胜优，从胜利走向胜利，一个根本的原因就在于以人为本的部队管理方法，依靠广大官兵，坚持官兵一致，坚持民主管理，坚持群众路线，这种管理实践是我军不断发展壮大的有力保证。
1.部队管理中存在的问题
1.1在新的形势下，官兵的思想观念发生了新的变化，这给部队管理工作带来了一定的难度
消防部队的工作性质决定了广大官兵的在工作中的地方接触得比较多。随着市场经济的快速发展，国家的城市综合实力的不断增强，人民的生活水平不断的提高，广大官兵也时刻在“灯红酒绿”的地方经受考验，一些官兵开始在思想被潜移默化，经济意识和攀比意识日趋增强，主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业性比较过去有所削减，把个人利益看得比较重；“做一天和尚撞一天钟”的现象，对工作“不求最好，但求无过”的心理。二是一些战士入伍动机不纯，工作中怕出苦，想尽一切办法走后门、拉关系求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。
1.2兵员结构复杂，部队不好管理
主要有。一是在社会上打工或工作几年后当兵的人较多，特别四到过经济发达地区打工者较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求得实惠，为个人利益着想；二是关心兵越来越多，通过各种渠道来到部队，他们由于路子多，在部队我行我素，工作责任心不强，马虎了事，但在利益面前就通过各种关系得到优先和照顾，者对平时踏实工作的战士思想上有一定的影响，这给部队管理增加了难度；三是“独生子女”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平差异大，一些文化较高的战士，在接受能力就比较快，相对于文化较差的同志就不容易接受新的东西。这样在战士之间的协调工作就会受到一定的影响，还有一些认为自己有文化，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方接触多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。
1.3消防部队自身的性质给部队管理工作带来了影响
一方面消防部队按共同条令抓管理，另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会的消防监督管理工作，这就形成消防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象，它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。
2.加强基层组织建设是加强部队正规化建设和管理的前提
在平时有的单位对组织建设说的多、做的少、做的差；组织制度形同虚设，且有连组织制度内头都不清楚的现象；民主作风弱化或“一团和气”的现象普遍存在，从而导致使组织的作用就无从发挥。要解决这些问题，要从一下几个方面抓起：
2.1上级组织部门应选准选好人，配好班子
把那些政治思想好、作风过硬、工作能力强、有强烈事业心和责任感的同志放在“班长”的位置上，充分发挥其主观能动性，开拓创新，带领一班人团结写作的开展好各项工作，真正让班子成员在单位建设中起到火车头的作用。使支部能够充分地发挥战斗堡垒作用，从而达到部队建设和管理的目的。
2.2加强基层组织建设应当加强和落实党的各项制度
杜绝班子的“一团和气”或“一个人说了算”的现象的存在，从而避免班子成员之间的不团结为部队管理带来的失控漏管。所以加强组织建设落实党的各项制度是杜绝在管理中的“一团和气”或“一个人说了算”的重要措施。只要强调组织的作用弱化了个人意识对工作的影响，就可以决定避免个人意识左右组织决定的现象，也就不会有争谁说了算的谬论。
2.3加强基层组织建设
应当培养和形成求真务实，树正气的好作风，努力克服务虚，敷衍，出虚招的现象，基层中对为了单位的小集体利益很多情况下都采用一些虚的东西来应付上级的各项工作，如报喜不报忧，上级检查一个样，平时一个样；对下级或士兵的要求或意见以各种理由进行搪塞或敷衍，形成弄虚作假成风。这样一来虚得多了，实的少了，官兵对组织的信任也就少了。作为以及组织在对部队的管理中的地位和作用就严重受到影响，从而要发挥支部的堡垒作用就很难。同时干部要加强责任心，是他们明白自己的职责，这样才会把精力放在工作上。
3.建立一支过硬的骨干队伍是加强部队正规化建设和管理的关键
一个单位的队伍建设和管理的好坏从一定意义上讲与骨干队伍作用发挥的好坏有着直接的关系。在基层中队的管理中骨干队伍的组成应带是由班长，党员，士官等组成。从目前来看有些骨干队伍存在着能力素质偏低；安心基层，乐于奉献基层精神不强；贪图享受安于现状，不好学，不上进等现象。他们的素质的高低，发挥作用的程度将直接影响部队的管理和建设，所以本人认为骨干队伍的建设是部队管理的关键。
4.严格贯彻落实条列条令是加强部队建设和管理的重要保障
有的单位存在不按条列条令管理部队而是采用土办法土政策；随意性强，搞上有政策下有对策，政令军令不畅；有的甚至为了小集体利益，违反条令来管部队的现象，为部队建设和管理带来多方面的负面影响，要解决这些问题本人认为应当从以下两个方面去抓：
4.1强化条令意识，提高官兵对依法带兵管部队的正确认识
养成自觉贯彻条例条令的习惯，学会用条令规范自己的行为和保护自身的合法权益。如中队在管理中为了避免战士脱岗便规定如一次脱岗罚站两次，两次脱岗罚站一天。这一规定不但本身违反了条令，而且也侵害了战士的合法权益。究其原因是干部对条令的学习认识不够，导致这样的土政策、土办法的出台并在中队实施。不但没有达到部队管理教育士兵的目的而且危害了战士的合法权益，影响了部队其他工作的正常开展。所以强化官兵的条令意识，培养自觉运用条例条令的习惯对加强部队管理是至关重要的。
4.2明确严管与厚爱的关系，严格管理与关心爱护士兵是不矛盾的
有一些单位在下级出现问题以后不进行严肃的处理认真的教育而是轻描淡写的下不为例，认为这是出于对士兵的爱护，其结果是恰恰相反，使战士在错误的道路上越走越远，甚至走上违法犯罪。所以应当认识到对士兵正确的关心爱护也是加强部队建设和管理的主要方法，但不是溺爱。从而正确处理严格管理与关心士兵的关系是在管理中贯彻落实条令条例的重要方面。
5.基层中队的主官要学会“四容”即：容才、容言、容错、容怨
5.1容才
作为一名基层中队的管理干部，一定要心胸开阔，要有气度，容的天下人才，容得下自己的战士在某一方面的才能超过自己。古语说的好：“三人行，必有我师”。现在有的战士文化程度较高，有一些战士是因为没能考取大学而到部队接受锻炼的。他们比一般的战士来说，学历智商有着很大的不同，很多战士在某个方面都有自己的特长，具备一定的才能。就目前来说，很多基层中队的管理干部工作经验要比战士丰富，然而其知识构成并不一定全面，文化水平并不比某些战士高，在思想观念，接受新食物方面甚至还不如刚到部队的战士。这些现实中存在的现象，对基层中队干部提出了一个新的挑战。对待战士某方面的特长，干部要有一下三种心态：其一是“妒贤忌能”。利用自己干部身份，压制战士特长的发展，这种心态在一小部分的基层干部中间是存在的，同时这也是万万要不得的一种心态。其二是“不闻不问”。即知道那些战士有什么样的特长，但视而不见。这种心态，实际上也是对战士不负责任的表现，冷漠忽视战士的特长，一样会让战士有“英雄无用武之地”的感觉。其三是“不耻下问”。放下干部的身份，就一些问题和战士商量，不以向战士请教而感到耻辱，这是一种健康的心态，也是最应该提倡的态度。“择其善者而从之，其不善者而改之”，在和战士探讨中，发现战士的新想法，归纳总结，运用到实际工作学习中去，同时也可在和战士交流