资源描述
一是积极防御战略。在继续重视陆军建设的同时，大力加强海军、空军和二炮部队建设，建立“蓝水海军”使海军具备海上战役的综合作战能力，空军逐步实现由国土防空型向攻防兼备型转变，二炮形成较强的核威慑和常规打击能力并力防敌深入内部。
其次，一旦发生外敌入侵，必须迅即作出自卫反应，及时展开反击，尽快掌握战略的主动和自由，以核潜艇袭扰远方敌人空军近海防御充分利用国土优势，未来反侵略战争应着眼于近海和边境浅近纵深及其空域作战，并强调以积极的攻势行动慑止敌人。
第三，无论是遏止战争还是打赢战争，都必须依靠本国人民的积极参与和支持，同时必须重视军事斗争与政治、外交斗争的结合，争取国际社会的广泛同情和支持。
通过对最近的几场战争的综合分析，我认为，信息化战争的发展趋势可以用“一个中心，八个特征”来概括。即：以夺取制信息权为中心，一体化、网络化、精确化、实时化、多维化、有限化、社会化、无人化为特征。
所谓制信息权是指运用以信息技术为核心的战场认识系统、通信系统、指挥控制系统和火力打击系统等来夺取战场信息的获取权、使用权和控制权。
制信息权主导着制空权、制海权、制陆权、制天权等主动权的争夺。没有制信息权，也就没有战争的控制权和主动权，只能被动埃打，所以，信息进攻和防护的斗争将贯穿于战争的始终，是交战双方争夺的中心。因为信息化战场已经打破了机械化战争的那种陆战场、海战场、空战场等单一战场格局，使战争成为作战体系的较量。在这种体系与体系的整体较量中，其中任何一个作战领域的主动权都不能左右整个战场局势，无论是陆战场、战战场还是空战场都必需依靠作战体系这个大系统进行整体协调和运作战争。而制信息权作为主导和沟通海陆空战场上一层位的战场主动权，显然会成为交战双方争夺的焦点。
一体化是信息技术广泛交叉渗透的必然结果。体系对抗信息化战争中，作为主要武器装备的G4ISR系统、信息战装备、精确制导武器和信息化作战平台，通过全球信息栅格进行无缝连接之后，形成全维度、全天时、全天候的一体化、实时化作战体系。它主要体现在两个方面。一是作战体系一体化。信息化战争中，凡是妨碍信息共享和资源优化整合利用的各种壁垒将通通被打破，物质力量与精神力量将合二为一，侦察预警、指挥控制和机动、打击、防护、保障六大系统融为一体，作战能力将呈现出指数级的增长。二是作战行动一体化。各军兵种的运用完全依据不断变化的战场情况，任务随时调整，能量随时聚合、情况判断、决心处置、部队行动的循环周期越来越快，作战效果成倍提高。只要能把正确的信息，用正确的形式，传递给处在正确位置上的正确的人和武器系统，谁穿哪个军种的服装已经不重要了。
网络化是指交战双方将主要依靠网络力量实施指挥、控制、通信和监视，作战打击重点将是具有枢纽意义的战略节点。最突出的代表是GIG（全球信息格栅）和GCCS（全球指挥控制系统），还有大量种类繁多的战术互联网络。
精确化是指交战双方将以精确作战为主，武器装备的发展将向精确化方向发展。随着微电子技术、制导技术和发动机技术的飞速发展，未来精确制导武器的命中精度可实现零偏差，攻击距离达到上万公里，飞行速度达到8至10马赫甚至更高，抗干扰能力和全天候作战能力进一步提高，性能更加完善，打击效能更加出色。
实时化是指拥有信息优势的军队不仅能够及时发现作战空间内所有重要目标，而且可使参战的所有部队实时共享作战信息，乃至实行协同、联合作战。弹道导弹速度达到15马赫，战术导弹速度达到3至5马赫，然而，比他们更快的是光速和电磁波速度，每秒钟速度达30万公里的激光武器、电磁波武器一旦投入使用，那么，看见就等于被摧毁。实时化把信息优势变成了时空优势、质量优势、决策优势和行动优势。
多维化：以计算机技术为核心的信息技术在战争中的应用，使战场的空间在陆海空天四维之外又增加了一维：信息空间。信息空间是一个全新的空间，它包括电磁空间、网络空间和心理空间三个方面，渗透于陆海空天各个战场领域。拥有信息技术优势的军队将在陆海空天电等领域展开非接触式或者接触式军事打击行动。
有限化是指战争在更大程度上受政治因素控制，打击目标，打击范围，打击规模、打击程度、打击节奏以及战争开始和结束等问题都受到政治目的制约。
社会化是指战争将以职业军人为主体力量，但非线式战场，非对称对抗，非接触作战等因素将促使与军事斗争相关的社会力量直接或者间接地投入战争，他们可能采用网络攻击、病毒入侵、心理战、金融战等非军事行动为战争服务。
无人化：美国有份《21世纪战略战术》报告，里面有个结论让人眼前一亮：20世纪的核心武器是坦克，21世纪的核心武器是无人系统。事实似乎印证了这一结论。目前，世界各军事大国、强国都在研制、发展自动控制武器平台，如各型的无人机、无人车辆、无从舰艇、智慧机器人等。
信息化战争的上述发展趋势，也许发展得并不均衡，有的发展得快些，有的发展得慢些，有的能够完全实现，有的未必如人所愿，但它们迟早会改变当今研究和面对的初级阶段信息化战争。当新的浪潮袭来时，当新的转型发生时，要想认识和驾驭战争剧变这匹“烈马”，解放思想“换脑筋”是第一位的。
目前国内防备建设已经是面面具到了
我国的幅员辽阔但是周边几个国家却各个都是虎视眈眈
南有越南，
西有印度，
东有日本于台湾
北有俄罗斯
其中越南、印度是必须重点防范的。这2个国家是我国的最大潜在敌人，尤其是印度至今和我国边境未分。然而对于这2个国家我国是有很强的优势的首先就经济而言我国优越于2国其次就军事而言我国优越于2国再之在名族凝聚力和民族自豪感我国优越于2国。对这2国必须使用强硬的外交政策于常规武力震慑使其望而却步
日本、韩国、（中国）台湾是美国在亚太的前沿阵地其主要威慑的是中国与俄罗斯，在现在的年代核大国间很少可能爆发常规战争但是冷战却是无处不在。对此3国应该使用黑白脸政策，在政治、经济上与其合作（大家发财）在武力上保持不冷不热的状态，手段可以是交流展现我军实力也可以是以常规武力展示尽兴武装震慑，要清楚这3国的后台是美国。
对于俄罗斯，俄国鬼子自古就不是什么善类，俄罗人希望中国是他们的盟友但是他们并不希望中国太强大。俄国鬼子现在就是一边与中国合作作者大买卖一边与印度合作让印度压制中国的发展。但是迫于现在的国际形式中国必须和俄国合作甚至结盟，这样才能有效的与欧盟与美国相抗衡。所以对于俄罗斯的态度应该为军事、技术、经济上合作结盟，政治暧昧但也要保持一定的压力。
未来的战争是信息化战争。为了打赢未来的战争，我国必需加强国防现代化建设，以适应未来作战的需要。我认为，可以采取以下措施：
一、下定决心走信息化道路！打赢信息化战争是靠打出来的，不是喊出来的！只有下定了决心，部队建设才有方向，做事情才有干劲！
二、以外国为师，发展我国的信息化战略。目前，信息化建设最好的就是美国，我们可以以美国为师，看他在信息化建设中取得什么经验，得到什么教训，有什么经验教训值得我们学习和借鉴。
三，以信息化技术改造现有装备，使之能与信息化战争相适应。如通过数据链把卫星、飞机、导弹系统、战舰、雷达……链接起来，整合到C4IDR系统中去，使各军兵种间、上下级间达到信息共享，互联互通！将普通弹药进行升级，加装制导装置，使这些“笨弹”变得聪明，提高命中率!加强官兵军事、文化素质培养，再好的武器，也需要人来掌握！如果没人会用，和废物没什么两样！
四、改革部队编制体制，应该裁撤的就裁撤，应该加强的就加强！优先发展海空军、远程打击力量，组建电脑网络部队和天军，压缩陆军编制，提高特种部队规模，使其能适应信息化作战需要；
五、改革部队指挥体制。目前我军的那种自上而下，逐级指挥，自下而上，逐级上报，逐级请示的指挥体制已经不能适应信息化作战的要求，应该改成网络化、平面化的指挥体制！给予中下级指挥人员更大的自由！以阿富汗战争、伊拉克战争为例，美国的四星上将可以直接指挥到前线的单兵，而前线的士兵也可以直接找国防部、参谋长联席会议汇报战况，这种指挥方式省去了不必要的中间环节，提高了效率！有什么事，该谁管，直接找谁就成了，没必要逐级上报，逐级传达。
六、加强官兵军事理论的培养，让他们能适应未来的信息化战争的需要。如果官兵不懂得什么是信息化，什么是信息化战争，那就会发生“装备信息化，作战骡马化”这样荒唐的事情！
七，整合民间力量，使之能适应未来的信息化战争的需要。如建设高速公路，就要考虑到将来在公路起降战机的问题，建飞机、舰船，就要考虑到将来能将其快速改装成军事装备的问题，委托民间高校，培养我军需要的各种高科技人才，也可以从民间直招高技术、高理论人才入伍；移军于民，军民一体！
八，改变武器研发思路，吸引民间企业、科研单位、外资企业等更多的参与武器系统的研究开发，这样可以达到集思广益、投资少，见效快，效率高，将武器系统的研发风险降到最低！有人说，这样做可能会对我国的安全不利，其实没那么严重！以欧洲的EF2000“台风”战机为例。EF2000“台风”是欧洲十几个国家联合起来做的，他们买回去的，只是一架飞机，至于里面的雷达系统、通信系统、武器控制系统……都是各家搞各家的，回去将这些家伙往机体上一装就了事了，没有泄密的问题。我们也可以这样做！以我国的“两弹一星”为例，当时参与研发两弹一星的科研机构数百家，涉及的工厂企业上万个，但发生泄密的事了吗？没有！他们都是做两弹一星这个大系统中的很小的一部分，各做各的，国家只是派人去协调了一下，到最后各个零件组装起来才是一个整体。
我国的国防现代化建设刻不容缓
各位博客网友：
大家好，下面我准备就我国的国防现代化建设刻不容缓这个话题谈四个方面的粗浅看法，肯请各位不吝赐教：一是关于我国的国防现代化建设面临的挑战；二是关于应该把国防持久力与国防爆发力问题；三是我国的国防现代化建设面临的紧迫任务；四是我们的国防意识问题。下面就分开来阐述：
一、我国的国防现代化建设面临的挑战
大家知道，国防发展的依据，首先是对国际形势和对我周边安全环境及其发展趋势的判断，第二是对我国现有国防能力的评估。根据这些才能提出我们的发展思路。
1、国际形势日趋严峻，台海局势凸显变数。
21世纪初期，我对国际形势总的看法是趋于严峻。其基本特征是：总体和平，局部战争；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡。虽然小平同志讲“和平与发展是时代主题”，但他同样也说了“这两大问题一个也没有解决”。特别是海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争之后，美国在军事上的“新炮舰主义”、“新干涉主义”倾向越来越明显，“在国际事务中使用武力或以武力相威胁”的做法有新的发展，这给世界和平带来了负面的影响。我们虽然还没有面临世界大战的危险，但和平与发展仍然面临挑战。美国2005年军费是4953亿美元，占国内生产总值(GDP)比例是4.03%，霸气十足。美国的霸权是21世纪国际局势动荡的主要原因，争霸和反霸，单极和多极的斗争仍将是21世纪国际斗争的主要矛盾。对我们来说，我认为，当今所面临的安全环境是建国以来最为复杂，也最为险恶的。种种迹象表明，美国正在对其全球军事战略作出重大调整，加快调整军事部署，战略重心已明显东移，强化美日军事同盟，推进军事一体化，把关岛建设成为美军在亚太地区的“力量投送中心”，优化美军在亚太地区的驻军结构、指挥关系和部署态势，其动机和战略指向应当引起我们的充分警觉和关注；美国不顾中国的一再强烈反对，继续强化对台军售；媒体报道美国在太平洋的航母将增加一至三倍，而且在其《2006年四年防务评估报告》中还强调要“在太平洋地区保持至少6艘可随时动用的航空母舰和60%的潜艇”，美国针对中国部署的核武器也将增加一倍；尤其是近年来，美军在关岛部署了一系列“杀手武器”，2000年8月初，美空军就向关岛安德森空军基地部署了64枚先进的AGM－86型空射巡航导弹，它可以让美国的战略轰炸机“在12时内对亚洲的任何地方发起打击”。同年11月，美陆军又将一批CH－60重型运输直升机和3艘分别能搭载近2000名陆战队员的大型两栖战舰部署在关岛。尤其是去年以来，美军还在关岛、夏威夷一带，部署了一个大队的可携弹头的B1轰炸机B2隐形轰炸机以及其他战机300余架，不久还将其最为先进的F22隐型形战斗机部署在了关岛和冲绳美军基地。此外，美海军还继2002年10月在关岛部署第一艘洛杉矶级攻击核潜艇科珀斯克里斯蒂城号后，又于同年部署了3艘核动力攻击潜艇进驻关岛阿普拉港；尤其是美国总统小布什一再声称，如果大陆进攻台湾，美国“有义务协防台湾”，并将采取“一切必要手段达到这一目的”；美国不顾世界的普遍反对加紧部署导弹防御系统，并且加快了在日本等本土以外盟国的部署步伐；美、日新防卫合作指针及周边事态法、西南诸岛紧急事态法等相关法案在日本国会获得通过，特别是最近日本又将防卫厅升格为防卫省，拟修改和平宪法，美国政府极力怂恿其行使集体自卫权；美印、美韩、美澳新、美日澳强化军事同盟；美军重返东南亚，“小鹰”号航母编队进驻新加坡樟宜基地；美国努力以多种军事合作形式，如获取军事设施使用权、部队访问协议、联合军演等，恢复和加强与泰、菲、越、新、澳等国的军事关系，从而使其干预亚太事务的军事能力进一步增强；美印战略伙伴关系框架已经明晰，向印度出售先进战机；凡此种种，都是明白无误指向我国的。有鉴于此，我们认为，美国战略家蓄谋已久并精心策划的对中国的新月形包围圈已经基本达成。在这种情况下，不排除在我国尚未发展到足以与之相抗衡或在其基本掌握了我武力解决台湾问题的迹象之前，先发制人，对我国实施一种“外科手术式”的打击，进而迟滞我国的现代化进程，打破我国武力解决台湾问题的战略企图，以此遏制我国的可持续发展。这一点必须引起充分警觉。
对我们来说，安全方面最严重的威胁是台湾问题。这里我想着重从三个方面来谈：
一是自从20世纪90年代以来，台湾问题的性质已经发生了变化，由法统之争变成了统独之争。特别是近一个时期以来，台湾当局图谋分裂中国的“台独”活动明显升级。陈水扁最近大搞所谓“正名”运动，抛出“四要一没有”的“台独”言论，企图通过“宪改”谋求“法理台独”。所以我赞成有关专家：“台独已经入宪”、“宪政已经启动”、“建国已经迈出实质性步伐”的提法。而且我还有一种担心，就是今明两年“台独”分裂分子很有可能会适机出“险招”、“阴招”、“损招”，更何况美、日等反华势力一刻也没有停止其应对乃至“干预”、“介入”台海危机的军事部署。有鉴于此，我们就必然而且也必须要把武力解决的方式提上议事日程。事实上，历史上台湾就没有和平解决的先例。
二是解决台湾问题对我国的可持续发展至关重要。为什么这样说呢？半个世纪以来，台湾问题一直对国家发展造成严重干扰。首先，在国家安全上，台湾问题使我一直存在卷入一场大规模局部战争的可能，从毛泽东到邓小平、江泽民、胡锦涛注意力不得不朝此方向作出相当倾斜，这就必然给我国最高决策者关注国家长远发展的注意力带来很大的困扰。其次，在经济建设布局上，台湾问题的存在对我福建、浙江、广东等东南沿海地区经济安全环境造成影响。建国初期苏联援建的156个大中型项目，在该地区就一个也没安排。近一个时期党中央提出西部大开发和振兴东北老工业基地战略，我想恐怕于此也并非无一点关系吧。再次，在国防投入上，台湾自90年代以来，连年高额采购军火，仅从美国购买的武器装备就达500多亿美元以上。为此，为使得一旦使用武力时作战能力平衡，我也不得不花费一些外汇，引进必需的高技术、高价值军事装备。台湾问题一天不解决，两岸的这种军备攀升就一天不会停止。无疑也会对国家经济发展带来不可忽视的影响。而且拖的越久，我们将要付出的代价可能越大。最后，在对外关系上，不论是亚太地区关系还是大国关系，台湾问题都是造成我国国际战略地位相对弱势和被动的关键因素。不但超级大国和强国集团可以利用台湾这张牌敲打我们、限制我们，甚至就连一些中小国家也利用这张牌，从中渔利。
三是台湾是我国二十一世纪走向海洋的大门，是我国实现可持续发展的重要依托。21世纪是海洋的世纪，然而问题是，我步入海洋的方向被第一岛链紧紧环抱。所以，解决台湾问题，就等于我在美对华的第一岛链包围圈──即从阿留申群岛，经日本的九洲岛、琉球群岛、台湾岛至菲律宾“第一战略岛链”中间环节撕开一个口子，截断美国在西太平洋的“前沿战略链环”，打破美、日从海上对我国的封锁，这对于我国从根本上扭转极为不利的安全态势至关重要。仅以石油为例，93年前石油自给──93年后不能自给──去年已突破1亿吨，占全年消耗量46%多──过去我军是守土为责，现在、将来：a.争夺能源；b.保护战略通道；c.保卫五维战略边疆之职责，同时可瞰制东亚，控制日本至东南亚的海上生命线，随时切断日本经济大动脉，使其经济就会在短期崩溃。（日本90%以上战略物资，其制成品很大一部分，都需要通过由日本到巴士海峡的所谓“西南航线”。东海专属经济区纠纷、钓鱼岛及附属岛屿归属──居于主动──逼迫日本让步）。基于上述三点理由，我个人对解决台湾问题的看法是：武力非武力立足于武力，早打晚打立足于早打，干涉非干涉立足于干涉，大打小打立足于大打。
2、主要作战对象强大，作战方向发生变化。
我们必须首先明确打什么样的仗，跟谁打，才能确定我们军队的建设思路。两极体制解体后，世界进入战略格局的过渡期，这段战略过渡期大概还需要近20年的时间，多极化格局将在斗争中发展成型。但这肯定是要经历一个比较漫长的过程，而且肯定还会有一个惨烈的斗争过程。当前和今后一个时期，海上方向是我国的国防建设关注的重点。一是主权问题，突出的是岛屿问题，比如台湾、南海诸岛、钓鱼岛。南海诸岛问题，我在92年就曾在拙作《与其谋之过迟，不如及早谋之──南海面临的挑战：在复杂多变的周边环境下实现国家海洋权益》中，明确提出了“岛礁被侵占、海域被分割、资源被掠夺”等问题，并对此提出了“海进陆缓、威慑保障”的战略构想，引起了有关方面的重视。钓鱼岛问题是这样的，它绝不仅仅是一个6.7平方公里的弹丸小岛的问题。它的归属实际上涉及到我国与日本的海区划界问题，还牵扯到我国的可持续发展的问题，更何况钓鱼岛附近海域孕藏着大量的油气资源等。另外也有我与周边一些国家海区划界和安全态势问题，其中最重要的还是台湾问题，台湾的地缘位置对我们的安全非常重要，它的价值绝不仅仅是一艘不沉的航空母舰。关于这一点，前边我已经讲了很多了，就不再多说了。
3、科学技术日新月异，新军事变革突飞猛进。
当前，高新技术的飞速发展和它们在军事领域的运用引起了一系列革命性的变化。美国人称之为“新军事革命”，我们叫“新军事变革”。世界主要国家正在加强进行战略调整，它们不但在准备打明天的战争，而且还在准备打后天的战争。美国甚至在搞2020年的联合作战构想。俄罗斯也早已建立起了航天部队，就连印度也在去年底组建起了天军司令部。目的都是要占领二十一世纪战争的至高点。作战样式也已经变成了海陆空天电五维立体作战。在作战体制上更加强调精干高效，武器装备也在朝着信息化、智能化、一体化的方向发展。
我们自己的军队建设，在经过十几年的调整转型后，已经上了一个新台阶，开始由数量规模型向质量效能型转变。但我们的军队建设还有相当的差距，主要是结构上还不尽合理，武器装备的发展和实战需要还有差距，官兵整体素质与打赢信息化条件下的局部战争的要求也有不适应的地方。比如在武器装备上，我军同主要作战对象对比，无论在预警技术上、信息技术上，还是远程精确打击及隐形技术等方面，与信息化条件下的局部战争的要求都已经远远不相适应了。特别是军队的经费缺口比较大。小平同志提出军队要实行“忍耐”政策。多年来军队顾全国家经济建设大局，在“忍耐”中求发展，虽然保持了基本的战斗力，但和世界先进国家的水平差距越来越大。我们今年的军费是3500多亿元人民币，比去年增加了17.8%，是10年来增幅最大的一次，但也只占国内生产总值的1.35%，远远低于美国4%的水平，而且低于我们“七五”期间1.73%的比例。要按绝对值算，中国的国防费在2005年也只是美国的6.2%、英国的53%、法国的71%、日本的68%。若按人均计算的话，我们的差距就更大。所以说我国的国防现代化建设应与国家的经济建设协调发展。
新军事变革主要涉及三个层面，一是军事装备，二是军事思想，三是军队建设。武器装备是战斗力基础。过去我们强调对国外的高技术“跟踪研仿”，现在看来光这样是不行的。跟着别人发展永远是跟不上的，因此要跨越式发展。要预研一批，储备一批，装备一批。我们现在有这个实力也具有这个条件。50至60年代，毛泽东等老一辈革命家在国家还处于一穷二白的境况之下，领导全国人民勒紧裤带搞“两弹一星”，就是体现一个你有我也有、你没有我也要有的精神。现在看，当时我们同美、英、法、苏等发达国家在高科技领域上相比，还是占有一席之地的。所以，别人始终没谁敢动我们，我们在外交上说话就有份量。如今，我们在一些高科技领域上应当承认是落伍了。在这种情况下，如果我们再不能横下一条心，抓紧抢占世界高科技乃至尖端领域至高点的话，不仅从长远看我们很难实现“中华民族的伟大复兴”，而且从眼下来说也只能处于被动挨打的境地。比如，在美国早已启动“太空行动”计划，俄罗斯也早已正式组建了航天司令部，甚至连印度都已经正式宣布组建航天部队，并且美、俄已经开始行使指挥职能的情况下，我个人主张我国也应及早组建相应的航天部队专门指挥机构，以因应美、俄、印太空战略调整的态势。一个时期要根据一个时期的要求重点建设，然后才是整休推进。军事理论也要有所突破，有所创新，旧的军事思想已经远远发挥不了新武器装备的作用。就比如说制海权的问题，过去说“没有制空权就没有制海权”，现在则要树立海上综合控制权，要包括水面、水下、空中以及电磁空间的立体控制。在军队建设上，也要建成精干和高质量的攻防兼备的综合作战力量。
另一个挑战是安全环境的变化。面对新的挑战，我们过去的战争经验，对于指导未来作战将变得意义十分有限。我们过去的战争基本上都是没有海空优势的情况下取胜的，但未来战争如果不取得局部海空优势，尤其是不取得信息化条件下的海空突防优势，夺取胜利将变得十分困难。还有像实施海上封锁、实现三军联合作战等等，从作战方法到作战样式都可以说是我军的新课题。坦白地说这些都不是我们的长处，我们的长处（比如持久战，比如诱敌深入等）在未来的特定环境中难以施展。形势要求我们必须补短，而不是避短。从另一方面看，这个压力又是我军建设新的动力。
二、国防持久力与国防爆发力问题
我们传统的部队编制、指挥体制、作战思想、院校教育等等，基本上还是建立在准备打大仗、准备放进来打、打持久战这种模式之上。这种模式塑造的军队持久力很强，但爆发力不足；防御能力较强，但攻击力较弱。再凭借过去以空间换时间的模式，一是不太可能，二是损失太大。目前军队进行的一系列改革，目的就是争取在尽可能短的时间内，将我们的持久力转化为爆发力。特别是未来国家与国家之间的大规模战争越来越难以出现的情况下，一支军队能否在有限的时期内释放其爆发力，对维护国家安全至关重要。
所以，从这个意义说我国军事斗争准备的重点应当是信息化条件下的常规军事打击能力和核报复能力。从争取有利于经济建设的国际安全环境角度讲，我国有必要采取威慑为主的战略。也就是防止战争的战略。然而，要防止战争就需要有强大的进行战争的能力，特别是军事打击能力。无论是防止台湾分裂主义走向正式独立，还是减杀强敌卷入潜在台海战争的决心，我国都有必要增强军事打击能力。要确保我国战略力量的有效威慑作用，需要增强生存能力，确保第二次打击能力，但更得增强突防能力。我国战略核武器数量较少，并奉行不首先使用核武器的战略。但由于没有哪一个国家能确保在第一次打击时将我全部核力量消除，攻防兼备的军事打击能力就成为我以少量战略武器实现威慑的基础。因此有效的防御战略应侧重攻击型武器的研制。但这里有两点需要注意：一个就是核武政策问题，一个是战略武器发展问题。关于第一个问题，我在3年前的《世纪之交和平与发展的战略选择──构筑中俄亚欧版块战略安全联盟》一文中就力主“在当今国际战格格局已发生重大演变，特别是台湾海峡形势骤然紧张的情势下”、“要早图良策”、“制定‘预防性战略’”，“要审时度势，随机应变，依客观情势之演变，适时适机将我国现行核承诺调整为：任何时候、任何情况下都不对”对我国国家安全构成威胁“的无核国家首先使用核武器。我个人认为。这本身就是对强敌的最有效的威慑手段。其二，对于战略武器发展的问题，一是要至少确保有效威慑所需的数量和质量或确保“相互摧毁”所需的数量和质量（但一定要把强敌正在部署的导弹防御系统这个因素考虑过去），再就是在新式、尖端战略武器与“撒手锏”的研发与应用方面，一定要及早谋之，并且要有所为、有所超、有所赶。
关于进攻和防御，我想谈谈美国的导弹防御系统的问题。有人认为美国导弹防御系统的实施已经是不可逆转了，这里部署、那里部署，甚至还部署到了日本、部署到了东欧、还要部署到高加索。对此，我倒有不同的看法。有一种情况可以阻其发展，那就是让美国觉得这个系统防不胜防，知难而退。“星球大战”计划的搁浅，除了费用和技术难题以外，重要的一点是当时的美国战略家们觉得这个系统起不到防御作用。导弹防御系统终究是被动的，如果能够研制出更有效的突防武器，就能起到震慑的作用。但有一点需要引为警觉，那就是美国的导弹防御系统实际上不仅仅是“被动的”，而且从某种意义上说也带有主动的一面。也就是我们通常所说的“矛”与“盾”、攻与防的统一体，这一点切不可忽视。比如我们的东风31战略导弹、094型战略核潜艇（装备巨浪2型导弹）、反卫星武器等等。
此外，我个人认为，当前的国防模式还应该适当地由过去的内聚型向外张型转换，要扩大我们的防御纵深。这是信息化条件下的局部战争提出的要求。就当前而言，陆地和海洋要达成平衡，该归我们管辖的海洋领土我们要管起来，要形成一支强大的海上防御力量。另外，还是要发挥传统优势，发展海上人民战争。目前，我们的海军建设还是任重道远，需不懈努力。
总之，和平需要实力，发展要靠安全。没有实力的和平是虚拟的，没有安全的发展是脆弱的。
三、我国国防现代化建设的紧迫任务
既然局势和我国国防现代化建设面临的形势是如此的严峻。对此，我认为，中国在战略上应有所预测、有所警觉、有所准备。尤其要有在必要时──出于万不得已，为了捍卫国家独立主权、领土完整和民族尊严而挺身一搏的准备，即准备中美、中日之间可能发生大的危机。我在北约轰炸中国驻南使馆时就曾在拙作《世纪之交和平与发展的战略选择──构筑中俄亚欧板块战略安全联盟》一文中郑重提出过。那么，怎样才算是有所准备呢？我认为最为关键、最为紧迫的是我们要重新审视并检讨过去的国防发展战略，并且重新做出一种新的战略选择，适时适机地在继续加快经济建设的同时，只争朝夕、毫不犹豫地把国防现代化建设摆到突出位置上来。军队不能再忍耐了，也没时间忍耐了，更忍耐不起了。
改革开放20多年来，尽管我们的综合国力已经有了一个显著的提高，目前我们是全球第三大经济实体。然而我们国家的经济、科学和文化技术水平还很弱，我军的武器装备还较为落后。但是，我国的国防地理条件是好的，有1260多万国土面积（加上300万海洋国土），有13亿人口，潜力是雄厚的。我们不仅是拥有核武器的亚洲地区的军事强国，又是世界航天俱乐部的第三大国，特别是现在美国已经把我们列入了全球性战略竞争对手，应当说我们的军工生产和科研也不是没有相当基础的；实现国防现代化，起点应该说不是很低。所以，只要我们能未雨绸缪、审时度势、预变在前，善于综合运用各种有利条件，选择好发展的目标和道路，那么，无论是建军，无论是威慑，也无论是实战，我们都可以导演出有声有色、威武雄壮的话剧来。
第一，关于国防现代化建设的目标
首先要有一个世界大国的观念，特别是要有一种忘战必危的忧患意识。国歌里有句词叫做：“中华民族到了最危险的时刻”。我认为这句词很贴近当今中国的实际。所以，不管是军人也好，政治家也好，战略家也好，外交家也好，都要有这个观念。不能只满足于充当一个二流的强国、地区性的强国。或者说是只看到眼前一派“生机勃勃”，而睁着两眼看不到隐藏着的甚至于已经凸现出来的安全危机、生存危机。
那么，我们的国防现代化建设的总目标应当是什么呢？我认为应该是：到本世纪20年代前后，我们的国防实力、经济实力，发展到能够支持我国对世界事务真正起作用，对亚洲事务真正有必要的行动自由和决定性发言权的水平；对强敌有必要的自卫威慑能力；对涉及国家主权、领土完整和民族尊严的事务有决定性发言权水平，特别是对涉及台湾问题和南海诸岛、钓鱼岛等有争议的问题更要具有决定性的威慑形象。到建国100周年的时候，在核领域和空间领域及其它尖端领域不低于英法日，在技术上不低于美俄；常规军备力争与世界强国互有短长。从而使我国成为具有抑制战争、维护世界和平的综合国力的全球性强国。
第二、关于国防现代化建设的任务
一、努力防止我国卷入可能发生的世界大战乃至一场与强敌之间的较大规模的局部战争，从而为我国的经济建设提供更长时间的和平环境。
二、恢复和捍卫我国领土主权完整，维护我国的正当权益和尊严。1999年5月8日北约悍然轰炸我驻南使馆，2001年4月1日美军EP－3侦察机在我专属经济区内撞毁我军战机等等一系列悲剧，绝对不允许再重演。
三、成为我国执行对外政策的强大的后盾。我们再不能象以往在处理国际危机外交事务中，就有如“一只烫伤的猫，嚎叫几声”了事。
四、最大限度地将国防建设转化成为经济的、科技的、政治的、心理的、有利于我们国家形象的利益和实惠，使其很快转化成为科技的力量、政治的力量、心理的力量，使每个中国人都能感受到这种力量。
五、通过军队这个最有组织、最有纪律的精锐的社会集团影响社会，以模范行动在社会主义精神文明建设中保持，发扬、传播我军的优良传统和中华民族的勤劳、勇敢、智慧，促进物质文明的建设。
第三、关于国防现代化建设的特征
我们的国防现代化应具有如下特征：
一、对世界任何一个国家，包括美国这样的世界唯一的超级大国在内，具有绝对的威慑形象，使他们不敢碰我们。特别是在近期内，尤其是近一二年内，不论是对台湾的分裂主义分子，还是对周边与我有领土、领海争端的国家都具有决定性的威慑力量。什么叫决定性的威慑力量？我理解必须包含三重意思：第一，你必须有实力；第二，你必须证明你有实力；第三，你必须让别人明白，你有勇气和决心在必要时使用你的实力。三者缺一都不够格。我想提醒大家的是，其实美国的称霸战略从目标上说是“小国战略”，其核心是企图把俄、中这两个世界大国变成一堆小国。但为什么美至今未能实现其肢解俄的企图？原因有三：（1）苏解体后，俄继承了苏大约75%的军事工业，俄国防工业产值仍占整个工业总产值的60%，军工厂、研究院（所）、设计局加起来有2100多个，所以其科研和生产精华是完好的；（2）俄从原苏那里继承了上万亿美元的武器装备，使俄空军在争夺制空权方面不亚于美国，在争夺制海权方面仍有比较强的实力，在争夺制陆权方面仍令美陆军不敢掉以轻心，而在战略核武器打击能力方面仍可与美平分秋色；（3）原苏研制的白杨洲际导弹的改进型白杨M洲际导弹仍具有美难以防御的强大突防能力，是俄对抗北约的撒手锏。这就是美国，其实美国向来就是欺软件怕硬，正如毛泽东所云：美国也不过是“纸老虎”而已。
二、有非常现代化和信息化条件下的实战能力。
三、有一批精锐的骨干分子，具有相当高的军事素质，又具有相当高的战略思想水平。
四、有强大的、知识程度很高且随时可进入临战状态的后备力量。
五、在体制上，与人民、与社会融一体，平时和战时都能发挥各种效益。
第四、关于国防现代化建设道路的选择
1、要有所为，有所不为；要有所超，有所不超；要有所赶，有所不赶。比如在一些尖端领域，在天军系统、信息系统、非对称系统方面，我们就是要有所为、有所超、有所赶。否则，总有一天我们会面临被开“球籍”的危险。
2、要找到一条花钱少、办事多、效益高的路子。这个路子是可以找到的。比如非对称性作战系统问题。
3、要正确处理好国防现代化建设与经济建设的关系。国内外一些学者说，国防建设是一个花钱很多，浪费很大，不生产任何东西的包袱。这个话是错误的。我们要充分认识到国防建设对国家整个经济的调整、拉动、促进作用。要在综合效益上下功夫。就是说，我们在向国防建设投资时，要争取在军事、经济、科学、技术、社会、外交等各个方面都能受益。美国的导弹防御计划就着眼于综合效益。军民结合、军民一体、寓军于民的办法，我是非常赞成的。但我觉得，当前我们有些国防工业军转民是令人失望的。前些年我们把很多造飞机、造航天设备的高级技术，拿去做电视、摩托车、洗衣机之类的东西，杀鸡用牛刀，大材小用了，非常可惜。即不利于留住人材，有不利于培养下一代的人材，更不利于上面所说的国防建设的长远目标和任务。所以，我不赞成军转民单纯向钱看。以军养民是个好办法，但一定要有正确的指导思想。
4、要打下本世纪下半叶的国防现代化建设的基础。为此，我们有必要注意提高战略决策者和指导者、国防机构和现任官员的综合素质，完善我们的机构，完善制度和办法。比如，对战略决策者和战略指导者的战略决策水平和在动态的战略格局中所应具备的战略控制能力，就是要努力加以提高。再比如，美国总统有安全事务助理，国家有安全委员会。我国在国防机构上，是否也可以在党的总书记或国家主席下设安全事务助理，国家设有安全委员会，成员由党的总书记、总理、军委主要领导人及国防部长、外交部长、财政部长及其他相关部门主要负责人组成，下设常设办事机构。要大力加强军方的科研机构。研究不光是技术方面的，也要研究军事学、战略学、战役学、战术学及编制、指挥等等。此外，要面向世界、面向现代化、面向未来搞好军事学术研究。
5、加强人的思想教育工作非常必要。我们的国防现代化建设任务，最终需要人来执行的。人的因素很重要。必须全方位、多视角加强思想政治工作。政治思想工作需要改革，这不只是军队的问题，也是全国性的问题，包括教育制度等各方面都有改革的必要。人的因素是搞好国防现代化建设的重要资本，是万万忽视不得的。
四、我们的国防意识问题
关于这个问题，我想要说的是，在长期的和平环境中人们很容易忘记这一点：军人的根本使命就是夺取胜利。而在国民意识中，首要的是要大力加强居安思危的意识。如果没有奋起一战的精神准备，一旦战争爆发，我们是对不起历史的。历史上我们的实力，很大程度上存在于我们的国民意识以及领导人的战略气魄中，这也是非常重要的国防实力。为什么美军怕的是中国军队的“毛泽东”化？为什么说中国军队离毛泽东越远，美军的胜算也就越大？根本的一条就是毛泽东是军事大家、战略大家、政治大家，以攻对攻，才能以战止战。当一个国家认真准备打仗的时候，战争未必就打得起来，自古知兵非好战，然忘战必危。我觉得有一个观念需要改变。有人认为加快国防建设会影响经济发展速度，把苏联垮台的原因说成是由于参加了与美国的军备竞赛。我认为这种分析过于浮浅。关键不是搞国防建设，而是怎么搞。如果冷战的军备竞赛可以把苏联搞垮，那么起码也得把美国搞得精疲
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