福州建新-福建省环境工程评估中心.docx

福州建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程
环境影响报告书
（简本）

中铁第四勘察设计院集团有限公司
国环评证甲字第2605号

二○○八年四月
1、项目建设必要性

福州市区电网2005年用电量75.6亿kWh，最高负荷1460MW，至2005年底，网内有小水电装机7.5MW，为径流发电，另有榕昌柴油机发电厂69MW，电网依靠省网供电。220kV电网2006年有东郊、北郊、红山、南郊、建新、南门、鼓山、黎明、塔前9座220kV变电站，变电总容量3360MVA。电网形成以西部水口电站、东部华能电厂、北部福州500kV变电站为主电源，沿闽江下游两岸，以福州市区为供电中心的环网结构。
电网目前存在的主要问题是：2005年南台岛迎峰度夏季期间南郊变最大负荷达到285MW左右，供电能力不能满足“N-1”供电准则；城市发展与变电站用地、线路走廊的矛盾突出，市内新建变电站选址及线路路径选线困难，严重影响输变电工程建设。
南台岛现由建新变（360MVA）和南郊变（360MVA）供电，2008年南台岛负荷400MVA，扣除南郊变供电北岸少量容量，如不增加变电容量，容载比约1.69，偏低；2007-2011年南台岛中部规划新增110kV观海变、义序变和洋洽变，而南台岛线路走廊紧张，若从建新和南郊变供电，新建110kV线路长度长，建设难度和投资大，且建新、南郊主变容量及110kV出线间隔有限；南台岛现由4回220kV进线供电，建新和南郊变均为辐射供电，电网薄弱；丰水期南平地区水电通过水口向福州送电，水口~闽清线路潮流重。
为提高南台岛供电能力，加强岛内220kV、110kV电网和改善福州南部网架，根据《福州电网2007~2011年滚动规划》及其审查意见，规划2008年新建福州先农（霞湖）220kV变电站。根据福州先农（霞湖）220kV变电站工程接入系统方案论证，为提高南台岛及福州南部电网供电可靠性，考虑福州目标电网，本期南台岛西部片区与福州西部电网形成环网接线，新建建新~霞湖双回220kV线路。

2、工程概况
2.1项目组成
（1）项目名称：建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程
（2）建设地点：福建省福州市仓山区
（3）建设性质：新建
（4）线路长度：6.87km，其中架空线6km，电缆线路0.87km。
（5）建设总投资：20522.24万元。
项目组成见表2-1。
表2.1-1 建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程项目组成一览表
项目名称
建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程
建设及运营管理单位
福建省电力有限公司
工程设计单位
福建永福工程顾问有限公司
系统组成
建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程
建设规模
电压等级
220kV
线路长度
从建新220kV变朝西采用电缆出线，电缆隧道沿浦上大道南侧走向，至浦上大道与建新南路交叉口向右拐入建新南路至110kV建上线#3塔附近，新立一基双回路电缆终端塔改为架空线；线路跨越建新南路后，利用已建的建新～上三110kV线路走廊改造为220kV四回同塔线路，预留塔前至霞湖两回线路路径。
全长6.87公里，其中架空线长6公里，电缆线路长0.87公里。
导、地线
导线采用LGJX－630/55型稀土钢芯铝绞线，双分裂，除进线档采用水平排列外，其余均采用垂直排列，分裂间距600毫米，当中不装设间隔棒。
四回同塔段两根地线因系统通讯需要地线采用OPGW复合光缆地线，其余地段一根采用复合光缆地线，另一根采用良导体地线。
杆塔、基础
使用七种杆塔型式，其中双回路转角塔一种，四回路直线塔一种，四回路转角塔一种，四回路直线杆一种，四回路转角杆三种，采用0度保护角设计，低山丘陵地段为斜柱基础，海积平面地段杆塔采用桩基础。
电缆
电缆采用铜单芯、交联聚乙烯绝缘、纵向阻水层、皱纹铝护套、高密度聚乙烯外护套的结构。电缆全线采用电缆隧道方式进行安装，电缆线路在隧道中采用蛇形敷设。
2.2线路概况
2.2.1线路规模
建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程起自已建的建新220kV变电站止于拟建霞湖220kV变电站，线路全长6.87km。其中建新变~建上线#3塔附近为电缆敷设，线路越长0.87公里，其余部分利用已有线路改造，线路约长6公里。本工程除建新变~建上线#3塔、建上线#37塔~霞湖变进出线段外，大部分利用已建的建新~上三110kV线路走廊改造。本工程线路按四回同塔（隧道）设计。
2.2.2路径方案
建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程线路从已建的建新220kV变朝西采用电缆敷设出线，电缆隧道沿浦上大道南侧走向，至浦上大道与建新南路交叉路口时，向右拐入建新南路至110kV建上线＃3塔附近，新立一基双回路电缆终端塔改为架空线；线路跨越建新南路后，利用已建的建新~上三110kV线路走廊改造为220kV四回同塔线路，先后经浦上工业区、霞镜村、黎升村、湖边村后，至上湖村东侧110kV建上线＃37塔附近，左转改为同塔双回架设进拟建的霞湖220kV变。线路全长约6.87公里，其中架空线长6公里（钢管塔线路部分约4公里，采用角钢塔线路部分长约2公里），电缆线路长0.87公里。
2.2.3主要技术特性
线路主要技术特性见表2-2。
表2.2-1 线路主要技术特性
线路名称
建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程
电压等级
220kV
导线
LGJX－630/55
回路数
四回路塔架设双回路
地线
OPGW复合光缆
绝缘子型号
FXWB4－220/100、FXWB4－220/210、XWP3-70、XP-70
主要设计气象条件
大风35m/s，复冰0mm，最低气温-5℃
线路长度（km）
6.87
主要交叉跨越
民房13次、公路4次、农田1次
2.3.4导、地线
为满足本工程线路输送容量的要求，架空线导线截面选2×630mm2。根据本工程沿线地形地貌，结合所选用杆塔形式和设计气象条件，导线采用LGJX－630/55型稀土钢芯铝绞线，双分裂，除进线档采用水平排列外，其余均采用垂直排列，分裂间距600毫米，当中不装设间隔棒。
本工程采用双地线作为防雷措施。四回同塔段两根地线因系统通讯需要均采用OPGW复合光缆地线，其余地段一根底线采用复合光缆地线，另一根采用良导体地线（型号待定）以兼顾OPGW地线的热稳定要求。
2.3.5杆塔
本线路工程共采用铁塔36基。使用七种杆塔型式，其中双回路转角塔一种，四回路直线塔一种，四回路转角塔一种，四回路直线杆一种，四回路转角杆三种。本工程杆塔均采用零度保护角设计。直线杆及15度转角杆为单杆型式，其余转角杆采用双杆型式。
2.4敏感点概况
根据实地踏勘，线路沿线未发现风景名胜区、自然保护区、文物、水源保护区等特殊敏感区域，也未发现可开采的矿产资源、珍稀保护动植物。拟建输电线路附近无水体。线路大部分地段为海积平原地貌，属闽江古河道冲洪积、淤积区，地势相对较平坦，局部地段（黎升村、湖胶、上湖）为低山丘陵地貌，分布于海积平原地貌之间，地势较平缓。
项目区原生植被已不复存在，目前存在的植被主要是人工植被。人工植被包括耕地里的农作物，山丘林地中的灌木林及果园地中的果树等，耕地中的植被是以蔬菜为主的经济作物，山丘林地中则以杉、松树和灌木为主。
沿线经过地区南国金辉、浦上生活配套公寓、浦上小区等居民区，敏感住宅分布较为密集。

3、环境保护目标及环境质量现状
3.1环境保护目标
评价范围内主要环境敏感点及其所处的位置、保护要求详见表2.4-1。
表2.4-1 建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程环境敏感目标一览表
污染控制目标名称
户主
姓名
房屋结构
评价范围内户数
屋顶使用
功能
塔基位
敏感点与既有线
的关系
环境保
护要求
南国金辉
26＃08单元
7层砖混
（未入住）
6
尖顶
＃3～＃4
建上线东北面10 m
Z4、D
福建科技职业技术学校
教学楼
3层砖混

平顶无用
＃5～＃7
建上线东北面40m
Z4、D
浦上生活配套公寓
14＃、16＃楼
5层砖混
60
平顶晾晒
＃17～＃18
建上线北面10m
Z2、D
浦上小区
1＃、4＃楼
7层砖混（1＃楼入住10户，4＃楼未入住）
144
尖顶
＃17～＃18
建上线南面20m
Z2、D
霞镜村
吴塞珍
3层砖混
1
平顶无用
＃21～＃22
建上线西面10m
Z2、D
黎升村
民房1
3层砖混
6
平顶无用
＃27～＃28
建上跨越，垂直高差8m
Z2、D
民房2
3层砖混
平顶无用
＃27～＃28
建上跨越，垂直高差10m
民房3
3层砖混
平顶无用
＃27～＃28
建上跨越，垂直高差10m
林祥銮
3层砖混
尖顶
＃28～＃29
建上跨越，垂直高差8m
林星云
3层砖混
平顶无用
＃28～＃29
建上线南面10m
陈诚平
3层砖混
平顶无用
＃28～＃29
建上线南面10m
湖边村
民房4
2层砖混
10
尖顶
＃33～＃34
建上线南面10m
Z2、D
齐怀水
3层砖混
平顶无用
＃34～＃35
建上跨越，垂直高差12m
齐伙英
2层砖混
平顶晾晒
＃34～＃35
建上跨越，垂直高差8m
吴水英
4层砖混
平顶无用
＃34～＃35
建上跨越，垂直高差5m
民房5
2层砖混
尖顶
＃34～＃35
建上跨越，垂直高差12m
民房6
3层砖混
平顶无用
＃35～＃36
建上跨越，垂直高差10m
民房7
3层砖混
平顶无用
＃35～＃36
建上跨越，垂直高差10m
民房8
4层砖混
平顶无用
＃35～＃36
建上跨越，垂直高差8m
李某家
3层砖混
平顶无用
＃35～＃36
建上跨越，垂直高差15m
民房9
4层砖混
平顶无用
＃36～＃37
建上跨越，垂直高差10m
注：Z2——声环境符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的2类标准要求；
Z4——声环境符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的4类标准要求；
D ——电场强度小于4kV/m，磁感应强度小于0.1mT，无线电干扰小于53dB。

3.2环境质量现状
项目周边区域声环境符合《城市区域环境噪声标准》（GB-3096-93）2、4类标准，工频电磁场均低于《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）推荐的限值，无线电干扰值低于《高压交流架空送电无线电干扰限值》（GB15707-1995）规定的限值。
4、规划相符性
该路径除建新变、霞湖变进出线段外，大部分利用原有线路走廊改造，拟选路径不会影响沿线乡镇规划，不会对沿线规划铁路、公路等的建设造成不利影响，且已取得当地政府同意。在路径选择过程中，向当地规划局征询意见，结合当地规划调整线路路径，沿线无风景名胜区，无各级保护文物古迹，线路经过地区民房较为密集，将按照相关规程、规定留足对民房的安全距离，不影响居住和生活，因此，该路径选择符合当地规划。
该线路走廊途经浦上工业区、霞镜村、黎升村、湖边村等地，沿线主要为城市建设用地及残丘山地，本工程大部分均在原有高压线路走廊基础上改建，由于线路建设过程中已按照《110～500kV架空送电线路设计技术规程》（DL/T5092-1999）来设计、施工，输电线路对沿线敏感区不存在电磁辐射、无线电干扰和噪声等影响，只是沿线居民在心里会存在一定的恐惧，因此本报告建议在本工程建设时，途经居民点时应升高架空线路，减小群众对输电线路的恐惧感后。通过采取以上措施后，拟建线路的选址在环境保护方面考虑是可行的。
5、环境影响评价主要结论
5.1电磁环境影响
5.1.1电磁环境影响分析
（1）架空线路
按HJ/T24-1998《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》及GB15707-1995《高压交流架空送电无线电干扰限值》等标准进行评价，根据类比监测及理论计算数据进行分析，建新～霞湖220kVⅠ、Ⅱ回线路工程完工后周边环境及敏感点处的工频电场强度和工频磁感应强度将有所增加，工程后沿线保护目标工频电场强度增加了0.436~2.323kV/m，工频磁感应强度增加了1.802~10.527μT，但仍满足评价标准的限值要求（工频电场≤4kV/m、工频磁感应强度≤0.1mT）。项目建成后，对周边环境的影响可以控制在国家标准允许的范围内。根据类比分析，0.5MHz线路边导线水平投影20m处的无线电干扰场强为38dB（μV/m），满足晴天小于53dBμV/m的评价标准要求。
（2）电缆线路
根据类比监测结果，在电缆隧道正上方1.5m处的工频磁感应强度为875nT，且随着横向距离的增加衰减很快。地下电缆线路由于电缆本身有屏蔽层，又受到电缆隧道的屏蔽，在地面上产生的工频电场为零，不会产生影响。
5.1.2电磁污染防治措施方案
本项目设计与建设时必须符合国家有关电力工程设计的标准、规范要求，符合环境保护要求, 符合国家环保总局《500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24－1998）中关于环境保护精神。
控制线路下方的建筑物高度，架空线路的高度应符合线路设计的安全高度。
建议对导线的布置进行优化，如有条件，采用逆相序排列，即一侧从上至下如为B\A\C，则另一侧为C\A\B，以降低线路在周围产生的工频电场和磁场。
安装和维护高压设备时，要保证带电设备具有良好的接地和工作接地，减少电力设备及其连接电路相互间接触不良而产生间隙性的火花放电；对电力线路的绝缘子要求其表面保持清洁和不积污，避免爬电，放电，以降低无线电噪声电平。
5.2声环境影响
5.2.1声环境影响分析
根据类比监测结果，在正常情况下（晴天）高压输电线路运行产生的噪声基本与背景噪声相同，不会对线路走廊两侧50m带状区域及敏感目标产生影响。
在不利的气候条件下如大雾、下雨等天气下，就会产生一定量的噪声，对周围敏感目标产生一定的影响。根据对已运行的220KV线路在不利的气候条件下的噪声类比监测，其值小于60dB。不过从出现不利气候条件分析，在南方雨天虽然较多，但下雨声本身较大，足以遮蔽输电线路噪声，因此，在不利气候条件下对周围环境及敏感点的影响十分有限。
因此，本次线路建成运营后，一般情况下，项目周边地区声环境能够满足GB3096-93《城市区域环境噪声质量标准》2、4类标准要求，对周围的声学环境影响可以控制在国家标准允许的范围内。
5.2.2噪声污染防治措施
本项目设计与建设时必须符合国家有关电力工程设计的标准、规范要求，控制线路下方的建筑物高度，架空线路的高度应符合线路设计的安全高度。对电力线路的绝缘子要求其表面保持清洁和不积污，避免爬电、放电，以减少噪声的产生。对被破坏的林地能恢复的应尽可能恢复，以达到更好的吸声效果。
5.3生态环境影响
本工程将新建塔基36个，占地约3600㎡，线路仅需在塔基占地范围内清理地表植被（主要为山地上的灌木丛林），不需清理整条线路的通道，因此线路建设对沿线植被影响很小。工程建设范围内无濒危生物和植物，因此也不存在对濒危物种的影响。总的说来，本工程对生态环境影响甚小，不会改变当地的农业生态环境系统特征。
6 环保投资概况
根据工程特性及采取的环保措施，工程环境保护总投资主要包括监测费用、固体废物、污废水、噪声、电磁场等防治费用，水土流失治理费用及环境管理费用等，共约25.7万元。环保投资估算详见表6-1。
表6-1 环保投资估算表
序号
项 目
内 容
金额
（万元）
备 注
1
施工期生产废水污染防治
简易沉淀
1.0
本评价建议
2
施工期大气污染防治措施
洒水车、遮盖物等
2.5
本评价建议
3
水土保持
护坡、挡渣墙等工程措施，植被恢复以1000元/座塔，共新建36座塔
3.6
本评价建议
4
固体废物防治
包括垃圾桶、垃圾装卸费、运输费和处理费
1.0
本评价建议
5
施工便道及牵张场防治措施
护坡、施工结束后植被恢复
2.0
本评价建议
6
环保培训费用
施工期环境保护、电磁环境及环境法律知识的培训
3.0
本评价建议
7
环保竣工验收费

10.0

8
合计

23.1

从表中可以看出，本工程共需环保投资23.1万元，均为本次环评建议新增。待本项目的环境影响评价报告书批复后，本报告书新增的环保措施及投资请建设单位落实。
7、评价结论
线路沿线无风景名胜区、水源保护地、各级保护文物古迹等，也无重要的矿产资源、军事设施。
本工程的建设，对当地社会经济发展具有较大的促进作用，其经济效益、社会效益和环境效益明显。线路路径选择符合当地规划要求，工程的运行对当地水环境、大气环境、声环境没有影响，在采取了相应的控制措施和实施环境监测管埋计划，本工程运行产生的工频电场、磁场、无线电干扰以及噪声均满足标准或推荐标准要求。除工程占地造成土地利用方式的不可逆改变外，其它影响均可通过采取相应的环保措施及环境管理措施予以减缓。因此，只要本项目在建设中认真落实“三同时”，在建成运行后又能切实加强环保管理，做好环境污染综合防治工作，从环境保护角度来看，本项目建设是可行的。
8、联系方式
公众对建设项目有环境保护意见的，可自简本公示之日起十日内，向建设单位或环境影响报告书编制单位提出，并可索取环境影响报告简本及相关材料。也可将书面意见另外抄送负责该建设项目审批的环境保护行政主管部门（福建省环境保护局）。
一、建设单位
单位名称：福建省电力有限公司
单位地址：福建省福州市五四路264号 联系人：焦景慧
电话：[phone]  邮编：350003
二、环评单位
单位名称：中铁第四勘察设计院集团有限公司
单位地址：湖北省武汉市武昌区和平大道745号 联系人：徐萍
电话： [phone]  邮编：430063 Email：xp_407@