大塘乡也耶村村规民约.doc

也耶村村党组织领导班子成员和村民委员会
成员廉洁履行职责行为规范
第一条 禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为：
（一）违反法定程序组织、参与选举，或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果；
（二）采取暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段参选或者妨害村民依法行使选举权、被选举权；
（三）利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力干扰、操纵、破坏选举。
第二条 禁止在村级事务决策中独断专行、以权谋私。不准有下列行为：
（一）违反规定处置集体资金、资产、资源，或者擅自用集体财产为他人提供担保，损害集体利益；
（二）违法违规发包集体土地、调整收回农民承包土地、强迫或者阻碍农民流转土地承包经营权，非法转让、出租集体土地，或者违反规定强制调整农民宅基地；
（三）在政府拨付和接受社会捐赠的各类救灾救助、补贴补助资金、物资以及退耕还林退牧还草款物、征地补偿费使用分配发放等方面违规操作、挪用、侵占，或者弄虚作假、优亲厚友；
（四）在集体资金使用、集体经济项目和工程建设项目立项及承包、宅基地使用安排以及耕地、山林等集体资源承包、租赁、流转等经营活动中暗箱操作，为本人或者他人谋取私利；
（五）违背村民意愿超范围、超标准向村民筹资筹劳，加重村民负担，或者向村民乱集资、乱摊派、乱收费。
第三条 禁止在村级事务管理中滥用职权、损公肥私。不准有下列行为：
（一）采取侵占、截留、挪用、私分、骗取等手段非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物；
（二）在计划生育、落户、殡葬等各项管理、服务工作中或者受委托从事公务活动时，吃拿卡要、故意刁难群众或者收受、索取财物；
（三）违反规定无据收（付）款，不按审批程序报销发票，或者设立“小金库”，隐瞒、截留、坐支集体收入；
（四）以虚报、冒领等手段套取、骗取或者截留、私分国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金；
（五）未经批准擅自借用集体款物或者经批准借用集体款物但逾期不还，或者违反规定用集体资金、公物操办个人婚丧喜庆事宜；
（六）以办理村务为名，请客送礼、大吃大喝，挥霍浪费集体资金，或者滥发奖金、补贴，用集体资金支付应当由个人负担的费用。
第四条 禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督。不准有下列行为：
（一）不按照规定实行民主理财，或者伪造、变造、隐匿、销毁财务会计资料；
（二）阻挠、干扰村民依法行使询问质询权、罢免权等监督权利；
（三）阻挠、干扰经济责任审计以及其他重大事项的审计；
（四）阻挠、干扰有关机关、部门依法进行的监督检查或者案件查处。
第五条 禁止妨害和扰乱社会管理秩序。不准有下列行为：
（一）参与、纵容、支持黑恶势力活动；
（二）组织、参与宗族宗派纷争或者聚众闹事；
（三）参与色情、赌博、吸毒、迷信、邪教等活动或者为其提供便利条件；
（四）违反计划生育政策或者纵容、支持他人违反计划生育政策。
也耶村村规民约
前 言
为维护我村社会治安秩序，创造良好生产生活环境，构建和谐社会主义新农村，促进村域经济社会的快速健康发展，使广大村民团结互助，安居乐业，发家致富奔小康。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规，以及有关民族自治制度，结合本村实际，经村党支部、村委会、村民代表会议研究，决定制订本村村规民约，望广大村民共同遵守。
第一条 坚决维护国家《宪法》规定的公民人身权益，凡有故意挑拨离间，无故辱骂他人行为，或者用猥亵言语、举动调戏妇女的，或者有意挑起事端、扩大事端，或者污秽他人衣物的，处以200至1000元罚违约金。
第二条 严禁到他人土角田边、山林承包地割草砍柴、烧灰烧炭，坚决维护承包责任人护林权益。如不经过承包责任人同意擅自进入的，每人次罚违约金20元，所得脏物不论大小每挑罚违约金50元，并物归原主，涉及砍有杉木、松木、经济林木等按第四条第二十四条论处。
第三条 严禁擅自在他人自留山、管理山开荒垦土，栽草种树、葬坟、开田，凡有侵权行为的每亩按2000元标准罚违约金后，限时搬迁，恢复原样，损失林木的按第四条执行。
第四条 偷砍、偷杠杉木按树桩砍口直径计算，每公分罚违约金30元，松木每公分罚违约金25元，杂木每公分罚违约金20元整，并物归原主。
第五条 纵火烧山，火源在集体或他人责任山的，按照损失林木情况每亩（斜面积）罚违约金500至1000元。火源在自己责任山并且是无意过错行为的减半处罚，责令肇事者当年造林。
第六条 严防寨火，因农户用火不慎造成小火警的，罚违约金120元，发生大火警的承担扫寨买肉120斤，米120斤，酒120斤，并罚违约金120元。
第七条 接壤山林地的田土边缘以上坎3丈为界。 下坡3丈为界。田土主不得在规定范围外扩大面积或种草植树，否则所种植物归责任山主所有。
第八条 责任田土之间，田界线以埂上占70%，埂下占30%，属左右界的各占一半，或以先有者定界。第六条第七条所规定的范围内，草应属于田主或土主所有，一经侵权割草，视为偷窃行为，每挑罚违约金50元，每把罚违约金10元，偷谷草每幅罚违约金10元。
第八条 土地资源、水资源属于国家集体所有，凡建设公益事业征用田土、责任山等一切土地资源和水资源要服从大局，属于村级建设项目的要无偿捐献，过份要求经过教育后仍不悔改的，村组坚决退包，情节严重者依照《土地法》移送行政或公安机关处理。
第九条 严禁侵占公共场地。如因生产和建设需要，需在公共场地如公路、球场、芦笙场等公共场地临时堆放物品时，必须报给村两委同意，并在确保正常通行情况下堆放，堆放后在3天内清理完毕，故意侵占者视其情节罚违约金400至1000元，并限期勒令恢复原样。否则由村“两委”组织人员强行清除，造成损失由侵占者自行承担。
第十条 各村民要服从村两委的公益事业建设安排，凡是村公益事业建设所投入的人力，村民应积极投工投劳，若在公益事业建设中，未服从村两委工作安排，不得享受政府的各项惠农政策。
第十一条 严禁汹酒闹事。结伙打架、扰乱治安秩序造成不良影响的罚违约金300元，因有意打架斗殴造成流血和伤亡等严重后果的，除移送公安机关依法处理外，村委另作治安处罚违约金500以上3000元以下，并赔偿相关经济损失。
第十二条 严禁在本村境内进行黄赌毒活动，违者没收赌具、赌金，每人罚违约金150元，同时移送公安机关处理，在公共场所进行的娱乐活动，时限在晚上必须停止，超时每次罚违约金150元。
第十三条 偷摩托车和家内其他贵重物资的，按情节轻重罚违约金500至1000元，勒令退还原物。
第十四条 偷牛、猪、羊、马、狗等牲畜类的，按畜口价值高低处以500元至2000元的罚违约金，退还牲畜，并移送公安机关处理。
第十五条 偷家禽类（鸡、鸭、鹅等）的每只罚违约金200元，物退原主。
第十六条 偷田、塘鱼视情节轻重处罚罚款500元，每市斤按50元另折算，鱼退原主，违反河道管理的，按本村与八村制定的河道管理条约进行处罚。
第十七条 偷花椒、辣子、魔芋、生姜、花生、豆类作物的每市斤罚违约金50元，物退原主。
第十八条 偷红苕、地瓜、洋芋、瓜菜（包括猪菜）类的每市斤罚违约金20元，物退原主。
第十九条 偷谷子（包括大米）、麦子、包谷等粮食类的罚违约金每市斤200元，物退原主。
第二十条 偷桔子、梨子、杨梅、樱桃、桃子、李子、板栗、葡萄等水果类的每人次罚违约金100元，偷达1市斤以上的按每市斤30元加罚违约金。
第二十一条 在没有得到主人的允许下不准进入他人茶园基地，采摘茶叶、猪菜、薇菜、蕨菜等违反罚违约金200元，物退原主。
第二十二条 管好自家牲畜，伤害他人农作物的按作物价值赔偿损失，并罚违约金100元，擅自敞放牛、猪、羊、马等家畜造成影响村寨硬化道路及公共场地卫生的一次处罚违约金50元至100元，并责令敞放当事人清扫，发现两次以上不改的由村“两委”派人捉敞放牲畜自行处理。
第二十三条 因砍树或无意过失损坏庄稿的要赔偿损失。故意破坏他人庄稼除赔偿损失，处以200元的罚违约金。
第二十四条 养狗咬伤人首先被罚违约金300元，狗主另给予被咬人打针治疗费用，一旦发生狗主必须在知道情况后立即缴纳罚款治病救人，在二十四小时内不缴纳的一切后果自负。同时在20年内受害者所发生的一切病情由狗主承担。
第二十五条 电网线路由村委会统一派员管理，砍掉电网线路树枝竹尖，全村人民共同监守，如出现辱骂和无理阻挠的，罚违约金50至100元。
第二十六条 禁止砍伐和破坏寨内以及周边的风景古树和幼树，违者视情情节轻重处1000至5000元罚违约金，如要砍伐的须经村两委同意并向有关部门申请批准方可砍伐。
第二十七条 破坏公路、寨道、公共场地及水利设施（包括山塘，渠沟道、水资源）按情节轻重罚违约金200元至5000元，并责令作案人维修好工程。
第二十八条 破坏自来水设施的视其情节轻重处罚；挖破水管罚违约金100-200元，故意在水源放脏物的罚违约金300元以上，放毒药的1000元以上。炸或敲破蓄水池的罚违约金5000至10000元，负责维修好，并移交司法部门处理。
第二十九条 发生男女关系而导致侵犯双方或一方爱人人生权利的，要按责任情节处以500元至1000元的罚违约金。
第三十条 有意在他人家做男女性行为，要由行为人负责买扫邪母猪一头，并罚违约金500元至1000元，情节严重的移交上级有关部门处理。
第三十一条 接近山林的冬草地，近山的边缘草的壹尺外属山权管理，必须栽好界石不准扩大，若新超出的处1000至2000元的罚违约金，并恢复原样。
附 则
第三十二条 以上罚则除注明外，凡所罚款项30%用于补偿损失，50%用于奖励证明人或检举人。10%用于处理调解人员的误工补贴，10%留作公积金。
第三十三条 村民提交村两委处理案件一律实行受理制度，告状双方必须先交清受理费200元再行处理，败诉方负担受理费。
第三十四条 如违犯本村规民约，处理后抵赖不交或交不起后当事双方达不成协议的十日后（不含十日）由村两委协同公安机关出面以物抵款。
第三十五条 对处理者，检举者进行打击报复的，按情节轻重罚违约金500至2000元，责令赔偿一切损失，并向上级报案。
第三十六条 属于家庭纠纷和社会治安由调解、主任、会计三人小组处理。
第三十七条 属于偷盗以上重型民事纠纷，由调解、支书、主任、会计小组处理。
第三十八条、第三十七条属于民主集中处理原则、出现意见相左情况下，村两委及集体会议研究作最后定性。
第三十九条 本村规民约由村支书、主任和会计三人负责解释。
第四十条 本村规民约自公布之日起执行。

也耶村党支部
也耶村民委员会
二O一一年二月十日