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组织部门自身建设
新形势下如何加强组织部门自身建设
一、全县组织工干部队伍现状
据统计，县组工干部共21名，其中县委组织部有组工干部14名，7个乡（镇）党委共有组工干部7名。全县组工干部队伍中，副县级干部1人，正科级干部1人，副科级干部3人，其他16人。其中，年龄结构为：35岁以上2人，35岁以下19人。文化结构为：本科学历18人；大专学历3人。由此可见，县组工干部队伍趋于年轻化，学历层次相对较高，专业知识结构合理。
二、存在问题
近年来，组织部门始终围绕中心，服务大局，以强能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目的，不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径，先后开展了“三个代表”重要思想、“树组工干部公道正派形象”、“讲党性、重品行、做表率、树组工干部新形象”等一系列活动，建立健合了组工干部学培训机制，强化了组织部门机关规范化建设，探索完善了组织工作评价体系，组工干部的能力素质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升。但是，按照十七大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设仍存在一些问题。主要表现在：
（一）部分组工干部视野不够开阔，思想观念和思维方式还不适应形势发展的要求。在新形势下，部分组工干部固有思维与眼光看待当明的形势和自身的工作，思想观念不够解放，习惯于传统思维模式和工作方式，对新信息变化接受能国不强，对新形势、新情况反应滞后，对新问题、新矛盾破解能力较差，思想政治素质与新的形势和任务的需要不相适应。面对新时期组织工作出现的新情况、新问题，有的组工干部仍习惯于用旧观念、旧框框指导工作。特别是新经济组织、新社会组织等新的党建工作领
域不断扩大，基层民主政治建设加快进行的情况，有些组工干部开拓创新意识不强，实践探索不够，新思路、新办法不多。
（二）部分组工干部业务不够熟悉，创造性开展工作的能力有待提高。部分组工干部虽然文化程度高，有一定的工作实践，但对组织工作基本理论、基本知识不够熟悉，对党建工作现状不够了解，满足于政策法规、工作对象、工作要求的一般性掌握上，对新情况、新问题分析研究较少，导致工作思路不明，措施不力，未能很好地结合实际创造性地开展组织工作。
（三）部分组工干部忙于日常事务学习较少，理论业务水平有待提高。由于组织部门的工作任务比较繁重，部分组工干部未能较好处理好工学矛盾，没有俣理安排好学习时间。特别是乡镇一级的组工干部更是经常处于紧张忙碌的工作状态，工作时间多数忙于应付计生、维稳等中心工作，学习时间相对比较少，导致理论业务水平提高不够快。
（四）部分组工干部作风不够扎实，联系群众服务基层的能力有待提高。部分组工干部深入基层、深入群众不够，调查研究不够，对基层情况不够熟悉，对群众的需求和困难不够了解，不能及时帮助基层党组织、党员群众解决实际问题。
三、主客观原因分析
组织部门自身建设存在以上问题的原因是多方面的，但笔者认为思想观念不适应形势、系统学习培训不够、实践锻炼途径过窄等是主要的原因。
（一）主观原因分析
1、思想认识不足。自认为在组织部门工作，政治待遇比他人优越，因而滋生自我满足的思想，学习新知识、新技能、新理论以及主动探索新形势下如何做好组织工作的新途径、新办法的主动性不够，其综合素质和能力在消极等待中日渐消弱而变得平庸。
2、缺乏进取精神。自认为拿到大专以上学历就足够了。不再需要继续学习就可以胜任工作，进取精神和自律意识不够强，作风不够扎实，缺乏事业心和责任感，放松了政治理论和业务知识的学习，影响了自身能力水平的进一步提升。
3、自身努力不够。一些基层组工干部对待组织工作得过且过，认为自己不是专门搞党建工作的，还要兼职做武装干事或其他党委中心工作，错误认为做好了武装部等中心工作就等于做好了党建工作，对组织工作照搬照套，缺乏开拓创新精神。
（二）客观原因分析
1、缺乏系统培训学习，业务水平提高不快。组工干部每年除了参加县级党校短期理论培训和个别组工干部能参加上级组织部门安排的培训学习外，平时多数靠读报、上网、阅读文件等形式进行自学，对干部工作、组织工作等业务知识缺乏系统学习或专门培训，所以导致一些组工干部的业务水平不高，影响工作效率。另一方面，现阶段组织干部业务培训还没有一套系统、规划和科学的业务培训教材，也受繁重工作任务和经费、师资、场所等因素制约。
2、对组工干部能力建设的重视程度不够。在日常工作中，往往是工作任务，轻能力建设。主要表现在：只重于下指标、交任务、压担子，忙于完成各项工作任务，而对组工干部教育、培训、管理、监督不够，年终考核也是以完成任务为衡量标准，忽视了对组工干部的个人素质、工作能力、工作方法、政治理论及业务知识水平的考评。年复一年，组工干部的素质和能力不介于不能提高，而且随着当前社会变革和市场经济的进一步深化，组工干部的能力正日渐减弱。
3、对组工干部的锻炼培养力度不够。一些单位领导认为组织部门干部都是通过精挑细选了的，一般都素质高能力强，不太强
调继续培养。存在着重使用、轻培养的现象，用干部间的“传帮带”代替了系统的业务知识培训，存在“以会代训”、“以干代学”的情况，尽管近年来我们加大了对组工干部培训工作的力度，但组工干部主要是充当干部培训的组织实施者，是跟班学习的工作人员，很少作为参与者把组工干部派出参加学习培训，也很少以挂职等形式派组工干部到基层进行实践锻炼。
4、一些基层党组织单位人手偏少，组工干部兼职过多，导致深入基层调研少。目前，除了县委组织部的组干干部外，其他组工干部大部分都不是专职的，日常工作均忙于各类具体事务和应付阶段性计生工作检查，所以深入调研较少，不能及时掌握情况帮助基层党组织或党员排忧解难。
四、对策建议和具体措施
在抓好组织部门和组工干部队伍能力建设方面，县各级党组织积极实施，探索在一些行之有效的经验做法，如通过跟班学习、教育培训等办法，抓组工干部学习培训；通过驻村工作、蹲点调研、交流轮岗等形式，加强组工干部培养锻炼；通过定期到基层调研、服务承诺、与基层单位挂钩等，改进组工干部作风，提高服务基层和群众的能力；完善内部管理制度，加强对组工干部的监督管理，使全县的组织工作打开了一个良好局面。今后，在完善推广这些经验做法的基础上，要积极创新思路，改进方法，加大力度，采取有效措施，切实加强县组织部门和组工干部队伍自身建设。
（一）加强和改进教育培训，提高组工干部队伍政治业务素质。
1、切实增强组工干部队伍整体工作效能。加强思想政治工作，引导组工干部树立终身学习观念，增强参加学习教育和实践锻炼的自觉性。组织组工干部参加“讲党性、重品行、强能力、作表
率，树组工干部新形象”活动和深入学习实践科学发展以活动，安排组工干部认真参加学习辅导，认真查找存在问题，进行深刻的自我总结，并抓紧落实整改措施，力争在政治业务素质特别是政治理论水平上有较大的提高。在注重思想政治素质的基础上，注重优化年龄、知识和专业结构。要形成老中青干部梯次，充分考虑不同知识水平、不同专业特长、不同性格特点的组工领导干部的搭配，充分发挥不同年龄段组工干部的优势。
2、培训方式多元化，科学设置教育培训内容。加大对组工干部的培训力度，认真落实《2006－2010年县干部教育培训规划》，除选派组工干部参加上级组织部门组织的培训学习外，由各镇（乡）党委XX县区直机关党委等组织，按地域、按系统对所辖单位组工干部进行集中教育培训，通过跟班培训、外出参观、专题辅导、座谈研讨等形式，多渠道、多种方式安排组工干部参加学习培训。同时，要科学设置教育培训内容。除了学习政治理论和组织工作的业务知识外，还要加强对新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、法律、现代科技、计算机、外语等知识的学习和培训，增强探索经济发展规律的能力，提高依法办事、依法行政和依法管理水平。
（二）加大培养锻炼的力度，拓宽组工干部实践锻炼的渠道。
1、实行上挂锻炼。有计划地组织基层工干部到上级组织部门进行工作岗位实践锻炼。打破地区之间、部门之间、科室之间的局限，使基层组工干部在工作中得到锻炼提高。县委组织部各科室可以从各机关党委、镇（乡）党委抽调部分组工干部跟班学习，共同研讨推进虎作。抽调干部一般为期3个月，也可以根据工作需要随时抽调。
2、实行下派锻炼。采取挂职、任职、蹲点调研、挂钩帮扶等办法，选派组工干部到乡镇、村党支部等基层一线挂职，积累工
篇二：对照“三严三实”要求大力加强组织部门自身建设
对照“三严三实”要求大力加强组织部门自身建设
近期，县委组织部深入学习贯彻习近平总书记在XX县区委领导班子专题民主生活会的重要讲话精神，对照“三严三实”要求，采取“三个三”措施，高标准、高质量、严要求，大力加强组织部门自身建设，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门和过硬队伍。
一、突出“三学”，做老实人、选好干部。以“三严三实”为准则，以公道正派价值理念为核心，以学习型党组织建设为主线，突出“三学”，引导组工干部说老实话、干老实事、做老实人。一是学理论，不断提升党性修养。引导组工干部树立终身学习的理念，坚持先学一步、学深一点，通过组织集体学习、辅导报告、学习交流和组工讲堂等方式，深入学习中央规定的必读篇目，学习习近平总书记的系列重要讲话精神，着力固信念之“基”、补精神之“钙”，用党的最新理论武装头脑，进一步坚定了组工干部理想信念、提高了党性修养，在思想上、行动上、政治上始终和党中央保持高度一致。二是学《条例》，认真践行公道正派。引导组工干部做学习贯彻《干部任用条例》的表率，原原本本学、带着思考学、融会贯通学，确保学习入耳入脑入心，争做干部管理工作的行家里手；在干部选拔任用上，把“三严三实”作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，按照好干部“二十字”标准，大力选拔修身严、用权严、律己严、谋事实、创业实、做人实的好干部，对在灾后重建中表现突出和基层一线苦干实干的22名干部予以提拔重用，19名转任到重要岗位任职。三是学典型，切实树立良好形象。引导组工干部以“三严三实”为标准，带头开展向焦裕禄、杨善洲等先进典型和王彦生、李林森、涂红刚等优秀组工干部学习活动，学在先、走在前；同时，大力弘扬XX县区精神、“人梯”精神和“安、专、迷”精神，不断提升思想境界、增强素质能力、改善作风形象，让“三严三实”成为组工干部立身立行立言立德的标杆，让“三严三实”在工作和生活中生根发芽，争做一名“三严三实”的好干部。
二、突出“三落实”，守纪律、重规范。以“三严三实”为标准，坚持从严管理监督，突出“三落实”，引导组工干部遵纪守法，始终保持先进性和纯洁性。一是严格落实党内生活制度。把“三严三实”作为领导班子民主生活会和组织生活会的重要内容，通过“四必谈、六必访”、“五找六查”等措施，主动查摆领导班子和班子成员、组工干部在“四风”方面的问题，做到即知即改，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是认真落实管理监督制度。认真落实学习制度、会议制度、工作制度以及部内运行机制和业务流程规范，讲原则、重规矩、守程序，切实做到用政策、制度办事、用权；大力倡导敢、严、细、实、勤、廉的工作作风，坚决杜绝庸、懒、散、慢、拖的行为。三是从严落实纪律作风要求。教育组工干部切实把政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律、生活纪律作为不可逾越的红线，坚持“十严禁”，坚决杜绝说情打招呼、跑风漏气、拉扯关系、谋取私利等行为，努力形成人人、时时、处处遵守制度的良好格局。
三、突出“三服务”，下基层、勤调研。以“三严三实”为目标，坚持求真务实，突出“三服务”，引导组工干部改进工作作风，密切联系群众。一是服务深化改革大局，扎实开展“蹲点周、调研月”活动。由部主要领导亲自带队，深入基层一线，通过督查指导、走访座谈、蹲点调研等
方式，组织组工干部深入各级党组织，认真开展“找茬问计”活动，切实找准组织工作破解难题的重点和关键，不断提高组织工作科学化水平。二是服务当前重点工作，深入推进“千名组工干部进千乡千村联千户”活动。围绕灾后重建、扶贫攻坚等全县重点工作，由18名组工干部结对联系26个党（工）委，36户贫困户和88个党建示范点，走访慰问群众，了解村情民意，出谋划策帮扶。结合“双联”行动，结合实际制定了“两规划一计划”，帮助联系村理清发展思路、争取资金项目、解决发展中的瓶颈。三是服务党员干部人才，认真落实领导干部联系点制度和干部约谈制度。充分发挥组织部门“党员之家、干部之家、人才之家”作用，认真落实领导干部联系点制度，由部务会成员包片联单位，不定期约谈各乡镇、各部门单位领导班子成员，约谈县管拔尖人才、领军人才，及时掌握班子运行情况和领导干部、人才履职尽责情况，为县委选人用人提供参考，为人才作用发挥提供平台。
篇三：进一步加强组织部门自身建设调研报告
坚持从严治部，进一步加强组织部门自身建设组织部门作为党的重要职能部门，
担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设，是组织
部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要求。
如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的十
七大精神，强部机关作风建设，部机关成立课题组，并分别到宜城、南漳、老河口等县市开
展了调查究，针对当前组织部门自身建设存在的不足，并对存在问题的原进行了分析探讨，
在此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施，旨在不断强化组工干部的自身质，
进一步转变工作作风，改进工作方法，以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的
组织保障和人才支持。
一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要
求首先，全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。
党的十七大全面总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验，
对推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。
胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。
要全面推进党的建设新的伟大工程，必须以改革创新精神强自身建设，必须把党的执政能力
建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以
坚定理想信念为重点强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设，以保持
党同人民群众的血肉联系为重点强作风建设，以健全民主集中制为重点强制度建设，以完善
惩治和预防腐败体系为重点强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、
改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目
和要求，没有大局意识和创新精神不行，没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些，
都要求组织部门必须进一步强自身建设，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意
识和服务意识，更牢固地立大局观念，把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念，
进一步提升组织部门的工作水平和工作效率，紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织
工作的方向，自觉按照党委的中心任务和大局要求来究部署工作，以更加宽阔的视野、更主
动的姿态，开阔组织工作的思路，拓展组织工作的领域。其次，为构建和谐社会
提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社
会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的持续过程和系统工
程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证，既给组织工作提供了难得的历史机遇，也对组
织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促进人与人、人与社会、人与自然和谐，
从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野，寻找自己的定位，
开阔自己的思路，拓宽自己的领域，发挥自己的作用。组织部门自身建设要在指导思想上与
和谐社会建设相一致，进一步立以人为本的理念，并以此作为谋划组织工作的依据、推进组
织工作的动力和衡量组织工作的尺度；要在工作目上与和谐社会建设相协调，切实发挥组织
工作在促进党内和谐方面的重要职能作用，以党内和谐促进社会和谐，把为经济又好又快发
展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向；要在工作部署上与和谐社会建设相呼
应，使组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置等，
都自觉地顺应和谐社会建设的要求，努力把领导班子和干部队伍建设成为构建和谐社会的组
织者，把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒，把党员队伍建设成为构建和
谐社会的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之，要准确把握组织工
作在构建和谐社会中的重要地位和作用，以更宽广的视野服务于构建和谐社会的大局。最后，深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。科学发展观，第一要
义是发展，心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，本方法是统筹兼顾。科学发展观在
本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法，按照与时俱进的要求，切实实
现“四个转变”，即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变，在思维方式上实
现由经验型向创新型转变，在工作方式上实现由管理型向服务型转变，在领导方式上实现由
意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观念、制度
内涵、道德规范的集中反，也是组工干部形象和质的综合体现。
二、当前组织部
门自身建设中存在的问题近年来，组织部门始终围绕服务党委的中心任务，以强
能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目，不断探索强自身建设的新
思路、新方法和新途径，先后开展了“组工干部公道正派形象”、先进性教育、“两创一建”
等一系列活动，建立健全了组工干部学培训机制，强了组织部门机关规范化建设，探索完善
了组织工作评价体系，组工干部的能力质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升。但是，
按照十七大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设还存在一些亟待解决的问题，主要有
以下五个方面：
（一）组织部门思想观念与时代要求还有差距。一是全局观念不
够。有些组工干部缺乏战略思维，在工作中想问题、做决定，往往只盯住眼前，不能够正确
处理局部与全局的关系；有的不能正确认识未来发展的方向，目光短浅，急功近利。二是创
新意识不强。由于组织部门工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性要求较高，有的组工
干部思想相对封闭，惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新
工作，缺乏一种创新的思维，对一些长期困扰组织工作的问题，如干部能上不能下、党员队
伍出口不畅、干部考察方式单一、领导干部监督不力等问题不能有效地解决。同时，在用人
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