正确处理“四个关系”全面落实“两个维护”_1.docx

正确处理“四个关系”全面落实“两个维护”
第一篇：正确处理“四个关系”全面落实“两个维护”正确处理“四个关系”全面落实“两个维护”
在行业重要的调整时期，国家局发出在全行业开展“牢固树立国家利益、消费者利益至上的价值观”大讨论活动的通知，这是当前行业保持共产党员先进性教育活动的延伸，是落实立党为公、执政为民本质要求的重要举措，也是全行业践行科学发展观，构建和谐社会、和谐烟草的客观需要。深刻领会“两个维护”的精神实质，全面践行“两个维护”的深刻内涵，要求我们在行业改革和发展过程中要处理好“四个关系”，着眼于“四个有利于”，真正把“两个维护”落到实处。
正确处理国家利益和行业利益的关系，有利于国家利益和消费者利益的维护和实现。
20多年来，中国烟草经历了从小到大、从弱到强的发展历程，税利也从组建初期几十亿元上升到2004年的2100亿元。回顾行业改革和发展的每一阶段，行业发展的每一个紧要关头都得到了国家的大力支持，这是20余年来中国烟草一系列改革和发展成就的根基，也是行业今后继续推进改革和发展的基石。
当前，我们尤其要清醒地认识到：作为实行统一领导、垂直管理和专卖专营体制的特殊行业，烟草市场化取向的改革和行业整体效益的不断提升，是在国家政策的有力支持和特殊体制的有效保护下推进和实现的，认清这一点，就要求每一个烟草人尤其是各级领导干部内心深处务必要正确处理好国家利益和行业利益的关系：不管取得什么成绩，不管发展到哪个阶段，不管赢得多少赞誉，我们都要矢志不渝地把维护国家利益和消费者利益作为至高无上的行业准则，把实现国家利益和消费者利益作为永远追求的行业目标。烟草的改革和发展，始终要有利于国家的发展和强大，有利于综合国力的增强和提升，有利于消费者利益的实现，这是正确处理国家利益和行业利益的根本标尺，要做到富而思源、富而思进、富而思国。
正确处理行业利益和社会利益的关系，有利于社会认可度的不断提升。任何一个行业，都是国民经济的有机组成部分，都必须植根于社会和大众之中，离开社会、离开大众，任何行业和企业都将是无源之水、无本之木，就谈不上生存和发展，只有融入社会、融入大众，才能生生不息、繁衍壮大。
作为生产和经营卷烟制品的特殊产业，烟草行业连结着两个“千家万户”——千千万万的烟农和千千万万的零售户，如何正确处理行业利益和烟农利益的关系，解决好“烟叶、烟区、烟农”这一烟草行业自身的“三农问题”；如何正确处理行业利益和零售户利益的关系，不断提高广大零售户对行业的认同度，这是摆在行业改革和发展道路上的重大问题，也必将决定行业在大众中树立起怎样的社会形象。经过二十余年的改革和发展，行业在坚定不移地维护国家利益的同时，也逐步增强和积累起了自身反哺社会的能力，今天，烟草要努力回报社会，回报大众，回报消费者，就像行业植根于社会一样，这一理念同样应植根于行业每一
个干部职工的思想观念之中。为此，我们要不断加强市场监管和规范的力度，不断提高广大烟农和零售户的收益率，不断推进烟草参与各项社会事业建设发展的进程，不断创新行业回报社会大众的服务机制，由此不断增强社会大众对于烟草行业的整体认同感，为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。
正确处理行业利益和消费者利益的关系，有利于消费者满意度的不断提高。烟草行业的直接服务对象是广大消费者，因此，从商品服务关系上讲，消费者是烟草的真正上帝，消费者的评价和反馈是烟草行业自我改进和提升的直接标尺。
对于国家来说，作为全世界最大的烟草消费市场，中国有3亿多卷烟消费者，约占世界总数的1/4。植根于如此庞大的烟草消费市场，一方面，我们为行业每年创造数千亿的税收而感到自豪。另一方面，必须正视的是：烟草与国民身心健康密切相关，能不能为此而承担更大的责任，作出更大的努力，这是检验烟草行业社会责任感和发展理念的重要标尺，也是行业要勇于面对的现实。
维护消费者利益，我们必须加快行业科技创新的步伐，不断降低烟草制品对人体健康的危害度；维护消费者利益，我们必须坚持行业市场化取向的改革，不断满足消费者多样化和多层次的市场需求；维护消费者利益，我们必须坚定不移地完成国家局下达的低档烟销售指标，保证低档烟市场的控制能力和供应能力；维护消费者利益，我们必须正视和接受《烟草控制框架公约》的影响力和制约力，按照姜成康局长所指出的“不可回避、更加关注、理性对待”原则，不断提高行业改革发展的适应能力和创新能力；维护消费者利益，我们要不断提高和改进行业的整体服务水平，以优质高效的服务赢得广大消费者的信任。
正确处理眼前利益和长远利益的关系，有利于行业改革和发展目标的顺利实现。
目前，行业正处于改革和调整的关键时期，我们必须清醒地认识到：行业改革举措能否得力、发展目标是否切实、调整阶段能否平稳，这在很大程度上取决于眼前利益和长远利益的把握和处理，取决于行业广大干部职工对现有发展成就的弥足珍惜。特别是各级领导干部，在改革和调整的关键时期，要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，要把加强自身管理与加强行业内部管理监督结合起来，始终做到自重、自省、自律、自警。我们要全面系统地贯彻落实好国家局宏观调控的各项举措，切实按照科学发展观的要求，努力保持经济运行的平稳和协调；要进一步按照“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务，不断推动行业市场化改革迈向深入；要进一步强化行业的内部管理监督，全面建设内控、内审和内管的内部管理监督长效机制；要坚决克服各种急功近利、盲目攀比、不切实际的浮躁情绪，使行业的改革发展之路走得更稳健、更科学、更协调、更健康，真正把“两个维护”落到实处。
严松桃
第二篇：全面对照检查，落实“两个维护”全面对照检查，落实“两个维护”
----
森林公园党支部
**
2019年10月22日
根据支部学习交流的工作安排，通过自我检查、党性分析，重点从思想政治、精神状态、工作作风、意识形态四个方面进行了对照检查，以期找准问题、解决问题，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
一、从思想政治上，落实“两个维护”。
坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，内化于心、外化于行，不断增强对***核心地位的政治认同、思想认同、情感认同，筑牢“两个维护”的思想根基。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大精神，认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规，对照党章和党内有关规定，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决“两个维护”，**、对党忠诚，坚决贯彻落实***重要讲话精神和党中央决策部署。
二、从精神状态方面，落实“两个维护”。
作为一名党员，要不断提升大局意识，自觉站在党中央的政治和大局下思考、谋划、推进工作，善于透过业务看政治，善于从政治上考量、审视和解决问题，处理好“树木”与“森林”的关系，永葆政治本色。
三、从工作作风方面，落实“两个维护”。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实地工作作风，通过加强学习、增强意识，理顺关系、明确职责，强化管理、落实奖惩等方面的工作，改善工作作风，提高工作能力。自觉把纪律和规矩挺在前面，贯彻执行中央八项规定精神，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，知行合一，真抓实干，务求实效。
四、从意识形态方面，落实“两个维护”。
积极参加各项业务培训，强化业务知识学习，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保在关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。积极参加***新时代中国特色社会主义思想学习教育，
在工作中充分发挥党员示范带头作用，结合科室实际情况，做到学以致用。
第三篇：正确处理五个关系加大执法打假力度，为企业创造良好发展环境
王振亚（2009年4月20日）
质监部门的执法打假工作，担负着保护人民群众的生命财产安全，维护广大消费者合法权益，促进社会主义市场经济有序健康发展的重任，它既是构建和谐社会的保证，又是构建和谐社会的重要内容。通过深入学习实践科学发展观，我认为要把执法工作与科学发展联系起来，要正确处理“五个关系”，为构建和服务于和谐社会建设发挥应有的作用。
一、正确处理执法打假与改善经济发展环境的关系
综合管理和行政执法是国家赋予质监部门的重要职责。依法开展监督是保护合法经营、维护公平竞争秩序的根本途径。这与加强经济发展软环境建设的目标也是一致的，关键是我们要做到依法行政。执法办案是手段不是目的。因此，执法办案的最终落脚点要放在抓规范、促发展上，只有这样才能跳出为办案而办案的圈子，做到公正执法、规范执法。要严格使用规范的执法用语，遵守法律规定程序。把查办的每一起案件都办成“铁案”，确保诉讼不败、复议不改不撤。这样，才能树立执法权威，推进执法监督职能真正到位。我们在执法中不仅要有法律意识，更要有政治头脑、大局观念，注重社会效果。
二、正确处理执法打假与提高产品质量的关系
衡量我们的工作质量不是只看查处案件多少，而要综合分析社会经济秩序状态、企业和消费者对经济环境的评价，广大人民群众对我们工作是否满意。因而，在行政执法工作中，一定要将执法打假与服务有机地结合起来，通过我们严格的执法促进企业提高质量，给企业带来发展。坚持执法打假与扶优扶强相结合，切实保护名优企业的合法权益；坚持执法打假与质量治理相结合，在打假中把集中整治区域性质量问题作为重要工作来抓；坚持执法打假与帮促相结合，对于不合格产品的生产者，首先进行法制宣传教育，其次帮助企业建立健全标准体系、计量体系和质量保证体系，提高产品质量，赢得更多的市场。
三、正确处理执法打假与保障生命健康安全的关系
食品安全和特种设备安全，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。因此行政执法工作要以加强“两个安全”的监管为重点，严厉查处生产加工不合格食品和无证生产食品的违法行为；加强对人口密集区域的特种设备和重大危险源的执法检查；对涉及人体健康、生命财产安全、国计民生和政府关注、群众关心的产（商）品要加大打假的力度，从根本上解决危害性大、社会反映强烈的制假售假问题；要深入开展民生计量执法活动，防止标实不符、短斤缺两等坑害老百姓事件的发生。
四、正确处理执法打假与促进质监事业发展的关系
一是要正确处理行政执法、行政监管、技术服务三者的关系，研究探索出行政执法、行政监管以及技术服务三位一体的、有机结合的工作运行模式；二是要探索源头打假治劣的路子，增强对违法生产企业的威慑力；三是要深入研究法律法规和执法技巧，不断总结调查取证经验，提高执法办案质量；四是要在发挥好“12365”举报电话作用的同时，想方设法扩大案源信息；五是要建立健全一整套的学习和培训制度，提高执法人员获取案源信息的水平、现场检查的水平、调查取证的水平、案情分析研究的水平。
五、正确处理执法打假与树立质监良好形象的关系
执法形象是质监队伍综合素质的反映。因此我们要着力提高依法行政水平，努力造就“四个质监”形象。
一是建立信用监督制度，造就诚信质监。向社会、向企业公开作出“服务承诺制”、“办事限时制”、“打假维权制”等，同时抓兑现，做到言必行，诺必践。二是规范行政执法行为，造就公正质监。采取强化监督机制、缜密监督网络、硬化责任追究等措施，从根本上维护法律的尊严和权威。平等对待服务对象和管理对象，谨慎运用自由裁量权。三是全面推行政务公开，造就阳光质监。要将相关职能、办证项目、办理程序、办结时限、收费标准、收费依据等输入电脑，公示于众。通过设立举报信箱，向全社会公布监督电话号码，严格实行执法过错追究制。四是提高服务管理水平，造就文明质监。制定文明办公、文明执法、文明服务等一系列行为规范。
第四篇：文化建设必须正确处理四个关系文化建设必须正确处理四个关系
孙宝华
胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式的重要讲话强调：“建设社会主义文化强国，是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求做出的重大战略决策”。深入学习这一重要论述，进一步落实党的十七届六中全会关于建设社会主义文化强国的战略部署，兴起社会主义文化建设新高潮，当前应正确处理四个关系。
正确处理“魂”与“体”的关系。所谓“魂”就是文化所蕴含的精神价值，它决定着文化的性质和方向。在当代中国，文化的“魂”就是社会主义核心价值体系。所谓“体”，就是体现文化精神价值的物质基础和传播形态。
正确处理“政”与“企”的关系。加强文化建设，既要大力发展公益性文化事业，也要大力发展经营性文化产业。这就需要处理好“政”与“企”的关系。发展公益性文化事业，要充分发挥各级政府的主导作用，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。发展经营性文化产业，要充分发挥企业的主体作用，通过深化改革形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
正确处理“进”与“出”的关系。推动社会主义文化大发展大繁荣需要引进来，积极吸收借鉴外国优秀文化成果。应在坚持社会主义先进文化前进方向的基础上，按照以我为主、为我所用的要求，吸纳世界各国文明之优长，为我国社会主义文化建设服务。
第五篇：贯彻两个《条例》正确处理三大关系学习贯彻两个《条例》意义重大。本人结合实际工作，就加强监督谈几点体会。正确处理上级与下级，干部和群众的关系问题。我们经常讲：群众看党员，党员看干部。这实际上讲的是监督的最具体表现。党风带政风，政风带民风，民风形成一个地方的社会风气。也就是说，作为领导干部的一言一行，一举一动始终处在下级和群众的监督之下。因此，干部的风气不能坏。特别是作为领导干部，干什么样的事，能干成什么样的事，用什么样的人干事至关重要。要正确处理好领导与下级，干部和群众的关系问题，首先要正确对待同志，不搞亲近疏远，不搞个人恩怨，以工作业绩来客观地评价个人。对干得好的同志，要给予认可，给予发展的空间。要认真对待工作，真正把责、权、利三者落实到位。对想干事、能干事的同志要给予充分的支持与肯定，还要认真地解决好工作中需要领导出面解决的问题，不能简单地压担子。要客观地对待群众。对群众要有公心，要维护好群众的利益；要有善心，关心弱势群体的生活，对少数素质不高，不讲道理的群众，不能“一棍子打死”，或者图一时解气而引发不必要的矛盾，要善于引导和化解矛盾，做好群众工作。正确对待权力和利益。相对于老百姓来讲，现在当干部的待遇不低。我们很多同志，看到查出来的贪污～，觉得非常吃惊，更认为他们不值得，这当然是旁观者清。“做事要干净，做人要清白”，讲起来容易，做起来难，怕就怕～者迷，更怕的是身不由己。我想在这一方面，头脑一定要清醒，用权就要有责，要经得住监督，经得起考验。正确对待“褒”与“贬”。人都喜欢别人说好话，但是当干部不得罪人是不可能的。但不管是“褒”还是“贬”，都要问心无愧。有的同志不高兴，是因为领导没有满足他的个人要求和一己私利，我想这样的人只能得罪。说白了，不管是上级还是下级，都要互相负责，如果有人对我不负责，那么，最起码我要对自己负责。总之，贯彻两个《条例》，加强党内监督是实行制度反腐的重要开端。我们相信，我们的干部队伍是团结的，作风是良好的。大家在工作中，要互相多监督，对自己负责，对同志负责。
第12页 共12页