乡镇党委建设工作考评细则1.docx

2012年基层组织建设工作考评细则
（乡镇） （共100分，单项分值扣完为止）
项目
标准及要求
分值
计（扣）分办法
实
得
分
备注
健全
基本
组织
10分
乡镇区域内行政村、非公有制经济组织、社会组织、学校、医院、农民专业合作社等基层单位党组织设置实现全覆盖。
5
乡镇辖区内应建未建党组织的党员底数、未建原因、组建方式、组建时间不清的，此项不得分。

乡镇党委建立规范的基层党组织管理台账，对所辖基层党组织做到党组织书记基本情况、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、后备干部基本情况“五个清楚”，并实行动态更新。
5
管理台账不全、情况不详细或未及时更新的扣3分，未建立管理台账的不得分。

建强
基本
队伍
20分
按照“双高双强”要求配强村“两委”班子。
1
党支部书记、村委会主任 “一肩挑”比例低于90％的不得分。

1
每村配备一名女干部，达不到要求的不得分。

1
大学生村官未担任两委主干的不得分。

1
村两委主干年龄有55周岁以上的不得分。

1
在工作薄弱村未下派“第一书记”的不得分。

项目
标准及要求
分值
计（扣）分办法
实
得
分
备注
建强
基本
队伍
20分
每村储备3—5名后备干部，培养10名以上农村实用人才。建立本乡镇外出人员人才库，注重从中培养选配村主职干部。
3
培养农村实用人才达不到要求的扣2分。未建立人才库的不得分。

制定《大学生村官管理办法》，安排专人联系管理，帮助大学生村官创业，帮助解决实际困难。
4
管理联系台账不清的扣2分，无创业典型的扣2分。未制定管理办法或有大学生村官不到岗的不得分。

落实《2009-2013全国党员教育培训规划》，抓好农村“领头雁”培训、新党员培训、大学生村官党员培训、党员创业就业技能培训四项重点工程
4
有一项培训记录不详细的各扣1分。未组织培训的不得分。

提高发展党员质量，实现“年龄结构、文化结构、性别结构”三个转变。实施“双培双带”和发展党员“1+2”工程。
4
无年度发展党员计划的扣1分，每村至少有3名入党积极分子，数量不足的扣1分，存在连续3年不发展新党员或无30岁以下党员的村扣3分。

项目
标准及要求
分值
计（扣）分办法
实
得
分
备注
开展
基本
活动
35分
在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，科学组织“集成升级行动”。

2
围绕基层党建调研提纲提出的11个问题，形成调研报告。内容不详实的扣1分，无调研报告的不得分。

县领导联系点有1项扣分的不得分
4
严格分类定级程序，对照“五个好”标准进行分类定级，自评、测评、评定、公示少一项扣1分。

4
按照巩固先进、推动一般、整顿后进要求，整改目标、责任、措施、时限少1项扣1分。

5
对照创先争优活动考核细则，考评得分在60分以下的不得分；61-70分得1分；71-79分得2分；80-89分得3分；90分以上得5分。

深入开展保持党的纯洁性学习教育活动，迎接十八大胜利召开。
5
领导小组、动员会、、实施方案、领导干部联系点、日程安排少一项扣1分。

县领导联系点有1项扣分的不得分
5
学习笔记不达要求的扣2分。活动氛围不浓的扣3分。对照日程安排，未开展活动的不得分。

学习推广文建明工作法，认真落实“拉练工作法”、“五分工作法”、“弹性工作法”等制度，提升乡镇科学化建设水平。
5
对照文建明工作法考核细则，考评得分在60分以下的不得分；61-70分得1分；71-79分得2分；80-89分得3分；90分以上得5分。

项目
标准及要求
分值
计（扣）分办法
实
得
分
备注
开展
基本
活动
35分
深入开展干部下乡住村和领导干部包村增收活动
5
未建立乡镇党委班子成员下乡住村包村增收联系点制度扣2分。干部下乡住村和领导干部包村增收活动档案（讨论会、发展规划、调研报告记录，工作实绩记载表、工作日志、走访农户记录表、专业户、产业大户增收明白卡、贫困户增收明白卡）不健全的扣3分。

市、县领导联系点有1项扣分的不得分
完善
基本
制度
20分

健全乡镇党委议事规则和决策程序，坚持按民主集中制原则议事决策。
1
议事决策规则程序执行不严格的不得分。

规范党务公开、政务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制。
1
党务公开、政务公开工作不规范的不得分。

落实四议两公开制度，推进村级民主建设。
3
有一村四议两公开流程图未上墙扣1分，未明确“四议两公开”决策事项的扣1分。未按照四议两公开程序决策或程序不规范的不得分

推行“三级联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
1
无上年度乡村两级党建工作专项述职报告的扣1分。

2
乡村两级党建工作评议记录不完善的扣1分。未组织基层党组织、党员和群众代表开展评议的不得分。

项目
标准及要求
分值
计（扣）分办法
实
得
分
备注
完善
基本
制度
20分

推行“三级联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
2
考核工作不规范、不严格的扣1分，未实行绩效考核的不得分。

建立“书记抓、抓书记”党建工作第一责任人制度
1
与县、村党组织未签订党建工作目标责任书的不得分。

建立创先争优活动长效机制，公开承诺、上级点评、群众评议规范化长效化。
1
未建立制度的不得分

建立“书记接访、成员走访、定期反馈”三项制度，做好群众工作。把为人民服务制度化、规范化、程序化。
1
有接访记录、班子成员走访民情日志、群众意见办理反馈单，情况不清的不得分。

建立党内帮扶关怀激励制度。
1
困难党员台账（包括困难党员基本情况、困难情况及原因、帮扶人及帮扶措施等）、定期走访慰问活动记录的、开展党内表彰有一项情况不清的不得分。

建立机关干部联系服务群众制度，推动领导干部“三基层”活动
1
有深入基层、服务基层、帮助基层加强组织建设的记录

建立组织生活会制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴管理等党员教育管理制度。
2
乡镇党委每月至少组织一次理论学习，每年至少召开一次民主生活会。未按期组织理论学习的扣1分，未按规定召开民主生活会的扣2分。

项目
标准及要求
分值
计（扣）分办法
实
得
分
备注
完善基本
制度

建立党员党性定期分析制度
1
每年组织一次党员党性分析活动，无党性分析材料的不得分

推行发展党员记实制、公示制、票决制。
2
没有推行发展党员记实制、公示制、票决制的不得分（县委组织部统一制表）

落实
基本
保障
15分
每村整合村级组织活动场所，建立党员群众服务站，乡镇建立党员群众服务中心，有明显标志。
3
村级组织动场所面积有90平米以下或设施简陋的扣2分。服务记录不清的扣3分，服务中心、站点没挂牌的不得分

配合抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，所辖村实现村村通。
3
一个村未建远程教育站点的扣1分。

落实“一定三有”。村级组织工作经费、村干部报酬待遇经费及其他党建工作专项经费在乡镇无截留、拖欠、抵扣现象。
3
有截留、拖欠、抵扣现象的不得分。

推进城乡党建网格化管理
3
“12370”工程中76个党建创新项目单位，无特色无亮点的不得分。

充分利用互联网、手机、电脑等信息网络技术，提高基层党建信息化水平。
3
无党建网页、手机党建服务短信内容的扣1分。2005党员信息系统无专用电脑的不得分。

好经验好做法
结合单位工作实际，科学谋划，大胆创新，及时总结基层组织建设年活动和保持党的纯洁性学习教育活动中的好经验好做法，积极向外宣传推广
在总分中加分
①被县级以上基层组织建设年和保持党的纯洁性学习教育活动《简报》采用信息或在县级以上媒体刊登、播出活动稿件，每篇县级计1分、市级计2分、省级计3分、国家级计5分（同一信息每件次只计最高分）②为县级以上会议、参观检查提供现场、作典型发言，受县级及以上表彰的，每项（次）县级计1分，市级计2分，省级计3分，国家级计5分。

总分