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推进基层检察院纪检监察工作的几点思考 (2).docx

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推进基层检察院纪检监察工作的几点思考 党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,明确了民主法治、公平正义等是和谐社会的重要特征。检察机关作为国家的法律监督机关,在构建和谐社会、建设民主法治国家、维护社会公平正义等方面有着不可替代的作用。面对新形势、新任务,建设一支政治强、业务精 作风硬、纪律严;特别能监督、特别能办案的检察队伍,是做好新时期检察工作的重要保障,是强化法律监督、维护公平正义的有力保证。而建设这样一支高素质的检察队伍,纪检监察工作不可缺少。结合当前实际,笔者认为,基层检察院的纪检监察工作,应从下列几个方面推进。 一、狠抓教育,警钟长鸣 抓教育不但是做好思想政治工作的重要保障,也是做好纪检监察工作的有效方式,抓好对检察干警的公正执法和廉洁办案的教育,是保证检察干警廉洁从检的有效途径。在新的历史条件下,检察机关面临新形势、新任务,执法环境更加复杂,因而,廉政教育只能加强不能减少。具体来讲,可以选择下面几个抓手: 1、以政治思想教育为基础,加强干警的世界观、人生观、价值观教育。思想政治教育工作是我们党的优良传统和法宝,是检察机关公正执法的力量之源。要做到两个不能少一个相结合:经常性的教育不能少,专门性的教育不能少,传统教育和现代教育相结合。提醒干警始终保持清醒头脑,绷紧廉洁自律这根弦。政治思想工作要紧跟形势发展需要,保持一定的灵活性和实效性,切实解决广大干警中存在的问题,做到对症下药。政治思想工作要与时俱进,要教会干警算“政治帐”、“经济帐”和“家庭帐”,使他们珍惜职业,珍惜荣誉。充分结合强化法律监督、维护公平正义和社会主义法制理念等专题教育,引导广大干警树立全心全意为人民服务和“立检为公、执法为民”的执法理念,培养正确的世界观、人生观和价值观,筑起防腐拒变的防线,增强抵制各种不良倾向和利益的诱惑能力。 2、以职业道德教育为基石,加强干警的公正执法意识教育。教育引导广大干警树立正确的职业道德,提高公正执法意识,培养一心为公的优秀品质,教育广大干警热爱检察事业,恪尽职守,无私奉献,认真做好本职工作。要时时处处出以公心,决不把个人私心掺进执法活动,包括个人利益、个人感情、个人喜好,也不能讲朋友义气、老乡情面或小团体利益,更不能徇私枉法。要培养忠于法律的职业道德,做到不唯情、不唯钱,只唯法,自觉抵制各种诱惑,善于化解干扰办案的各种因素。纪检部门要注意发现、树立、宣传、表彰公正执法的典型,弘扬正气,把公正执法做为广大干警追求的价值取向,引导广大干警秉公执法,讲求奉献。通过职业道德教育,解决以权谋私、违法违纪问题。 3、以党风廉政教育为重点,加强干警的清廉教育。党风廉政建设教育是龙头,抓住了龙头就可以带动全面。当前,在建设和谐社会的进程中,人们最为普遍关注的司法腐败问题,以及其它领域中发生的腐败,正侵蚀着国家制度的有效性,人们深恶痛绝,被视为是建设和谐社会的“拦路虎”,因此,加强对干警的清廉教育,十分重要。我们要教育广大干警牢固树立廉洁奉公、执法为民意识,要使广大干警充分认识到“选择了检察事业,就是选择了清廉”,要耐得住清贫,经得起考验,受得住“底线”。 二、从严管理,健全制度 人的素质提高,有赖于不断修身,同时,外部条件的作用也不可忽视。同样每个检察干警自身素质的提高、进而到检察队伍整体素质的提高,离不开严格管理,而严格管理亦离不开科学的管理制度。科学而又严格的管理,不是某个领导的几句话,或者说是政工、纪检部门的几点要求,而应该是以制度为基础。因此,要建立和健全各项管理制度,真正做到用制度管人和管事。具体的讲,纪检监察部门应紧抓下列重点: 1、紧抓检察干警执法办案活动管理。近几年来,检察干警在直接行使检察权过程中违规违纪甚至违法的事例时有发生,如:检察干警侵犯公民的权利;徇私舞弊办人情案、金钱案、关系案;在执法中违反程序法的规定超出法律规定的时限;违法采取搜查、查封、扣押等手段;甚至刑讯逼供发生严重后果等等。对此,要加强管理,时刻不能放松,要紧紧抓住(1)案前抓教育,如公正执法教育、依法文明办案教育、保密教育、廉洁教育等,明确办案纪律、办案机制以及一旦违法违纪应当承担的后果,给检察干警敲警钟。(2)案中抓各项制度的落实,看一岗双责责任制、党风廉政建设责任制等各项管理措施及制度是否得到有效执行,在不增加办案层级的前提下,自侦案件特别是一些大案要案,可以采取指定一名办案人为廉洁办案监督员的办法,解决同步监督问题。从而使执法办案活动进展到哪里监督就到哪里,使执法办案过程置于监督之下,以确保公正执法,廉洁办案。(3)案后抓回访。对已经办结的案件,要进行跟踪回访,通过对案件当事人、以及发案 第4页 共4页
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