社区建设经验材料 (2).docx

社区建设经验材料
篇一：xx社区建设服务型党组织典型材料
因地制宜统筹兼顾着力构建服务型社区党组织
xx社区位于市中心的浮山脚下，xx大道旁。近年来，xx社区在各级领导的关心支持下，从载体上入手，从制度上规范，从机制上保障，着力构建服务型社区党组织。社区先后荣获全省“文明社区”、全省“低保先进单位”、全市“先进基层党组织”等荣誉称号，迎接省内外xxx余批次xxx余人参观学习。我们的主要作法是：
一、完善机制，健全服务保障体系
（一）打造服务队伍。作为一个xxxx年成立的年轻社区，一个改制企业党员多、企业退休党员多的社区，我们始终把建强队伍作为建设服务型社区党组织的第一抓手。积极探索社区党组织服务队伍“自我扩充”方式，通过组建“志愿者队伍”、“在职党员进社区”等模式，增加工作力量。在社区党组织中推行“无职党员认岗领责”活动，发动无职党员积极认领“楼长”、“区长（小区负责人）、”“卫生监督员”等公益职务。先后有xx名无职党员踊跃认领计生宣传、环卫监督、民事调解、治安巡逻等xx大岗位，通过“设岗定责”充分激发党员队伍的生机活力。
（二）夯实服务基础。xxxx年，在市、区两级的关心下，社区通过多方筹资，投入xxx多万元建起了占地面积xxx平方米、建筑面积xxx平方米的社区党员群众服务中心。按照建设“环境友好型”社区的理念，党员群众服务中心依山顺势逐级而建，最大程度地保护了山体原貌，成为我市社区中一道靓丽的风景。我们按照“五务合一”的要求，优化设置了“一站式”综合服务大厅、
警务室、家政服务中心、说事谈心室、图书阅览室、娱乐活动中心、体育健身室等场所。在一楼服务大厅配备了显示屏和电子触摸屏，极大地方便了社区群众办事；在二楼建起了文化长廊，专门展出社区居民的书画作品，极大地丰富了社区群众的精神文化生活，提升了社区品味。经常来娱乐活动中心跳舞的杨阿姨说：“社区活动中心建得好，我们现在生活条件好了，不光要吃好喝好，还要玩好，把身体锻炼好。”
（三）提升服务能力。一是健全党员教育机制，建立党组织对党员的述学、考学、评学机制，坚持学习贯彻十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神等，党的最新理论成果武装党员干部，使其长期受教育，永葆先进性，提升党性修养，使党员敢于喊出口号、亮出身份，主动服务群众。二是健全党员干部管理监督机制，充分发挥政策法规和制度对党员干部行为的约束作用，使其规范服务。三是健全对社区党员干部的关怀激励机制，从政治上、工作上、生活上关心爱护党务工作者，完善选拔、培养、使用和评先选优、考核奖惩、轮岗交流等管理制度，让社区党员干部政治上有盼头、工作上有干劲。四是健全社区党员干部培训发展机制，加强对社区党员干部政策法规、实用技术、群众工作方法的培训。
二、着眼长远，加强服务制度建设
（一）建立服务信息公开制度。一是建立联系信息公开制度，即党组织向党员、党组织和党员向普通群众公开联系方式，保证联系畅通。社区党组织向普通党员和群众印发了近xxx份“党群连心卡”，公开姓名、职务、联系方式，并亲切提示“如果有需要，请您联系我”；在接访群众时，向群众公开接访时间、接访地点、接访干部等信息。二是建立服务反馈制度，及时把为民办理事务、
群众意见建议等情况及时通过书面或口头的方式反馈当事人，增加服务透明度。三是建立情况通报制度，针对服务过程中出现的重大情况、重大事件、重要问题建立通报制度，使一些倾向性、苗头性问题以及重要情况，在党组织之间和一定党员范围之间保持信息渠道畅通，为社区党组织改进服务方式、制定服务对策提供决策参考。
（二）建立服务内容规范制度。在党组织和党员服务群众工作中，对联系服务的方法途径、标准要求等作出相应制度性规定。如在宣传走访制度中规定，“四必宣”、“三必访”、“四必谈”。即：计生、土地等相关法律法规必宣、社区建设的重大政策必宣、居民医疗、低保等惠民措施必宣、社区重大决策事项必宣；群众反映问题必访、发生群体性事件必访、出现倾向性和苗头性问题必访；群众思想抵触必谈、群众疑惑不解必谈、群众负面宣传必谈、群众违法违规必谈。今年社区党组织共张贴了标语xx条、发放资料xxx份、召开座谈会x场，走访群众xxx户，收集社情民意xx条，谈心群众xxx人次，发现和解决问题xx个，消除萌芽性矛盾xx起。
（三）建立服务考核评价制度。社区针对服务的内容、效果制定相应的评价制度。由群众代表、重点企业负责人、社区党代表、人大代表、政协委员，以及离退休老同志代表这6类人员在考评大会上对社区工作实绩现场评分，每半年对社区党组织的服务工作进行一次评定，连续2次评价结果为“不满意”的，可直接免去相关责任人在党组织的职务；属居民委员会班子成员的，居民可依法罢免其职务。
三、因地制宜，开展高效特色服务
（一）服务民生。针对辖区改制企业多、园区企业多、下岗人员多、散居居民多的实际，社区党组织主动牵线搭桥，积极开展就业服务，着力打造就业服务型社区。通过入户走访建立居民就业信息台帐，做到了辖区失业人员情况清、就业需求清、就业去向清；深入辖区企业了解收集用工信息，梳理归类后，通过公开栏、宣传单等方式向居民公布，每季度组织一次就业推介见面会，让居民就业有门路；积极利用远程教育室，邀请用工企业派专业人员到社区进行培训，让居民就业有本领；同时向居民发放维权小册等宣传资料，督促用工企业签订劳动合同，按政策办理相关保险，让居民就业有保障。先后为xxx多名下岗职工办理了再就业优惠证，组织xxx人参加就业培训，推介xxx余人到辖区企业就业。
（二）服务群众。对广大社区群众用乡情乡语解读好党的路线方针政策和省、市、区委重要战略决策；广泛运用互联网技术、现代传媒手段了解舆情，借助移动短信、qq群、微博等媒介，倾听群众呼声，回应群众关切，密切与群众的关系；积极探索居企联建、村居联建、跨区域联建，以及社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业公司“三位一体”社区工作新模式，使社区党组织在服务发展、服务群众方面形成强大的合力；积极探索“群众信息服务站”、“群众说事室”、“网格化管理、组团式服务”等模式，为群众提供政策咨询、纠纷调解、诉求受理、困难救助、无偿代
理等全方位服务。今年为居民排忧解难x件，走访重病、重残、贫困户、空巢老人xx户，为重病、重残、贫困户申报低保xx户。
（三）服务党员。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，尤其是帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，今年共列支3万元，为老党员、生活困难党员和流动党员解决衣、食、住、行、医等方面的生活难题xx件，增强了党员的归属感、光荣感、责任感，激发了党员服务群众的内在动力。
今后，xx社区将按照“巩固、完善、提高”的总体要求，在落实和完善上下功夫，进一步深化、细化、具体化工作措施，不断提高服务群众的意识，以求真务实的态度，推动社区工作全面发展。
篇二：英巴扎社区建设先进经验交流材料
“五抓”力创服务型社区上新台阶
——英巴扎社区建设先进经验交流材料
（2010年10月25日）
近年来，我社区积极探索新时期社区建设和持续发展变化的新路子，针对社区干部文化层次要提高、居民文化娱乐生活要丰富、思想观念要更新、部分群众生活环境要改善的实际，以打造“服务型社区”建设为目标，通过实施“五抓”措施，在建设文明、向上、和谐新型社区上迈出了可喜的一步。我们的主要做法是：
一、抓组织建设，为打造“服务型社区”打下坚实基础。在班子建设方面：一是我们在班子成员中率先推行“两个转变、两个提高”（转变工作作风，提高思想认识；转变服务态度，提高服务效率。），将班子成员、干部的工作作风与奖惩制度挂钩。二是在班子成员中提出了“四个必须”：必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、居民最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。三是在班子成员中明确责任，细化任务，签订目标责任书，形成分层逐级、齐抓共管的格局。在队伍建设方面：一是选配社区干部，设立定岗定人，确定工作岗位，采取竟聘上岗的方式经考核择优竞争上岗，社区书记与上岗社区干部层层签订责任书，明确职责，加大责任追究力度，实行绩效挂钩。二是根据各岗位担负的责任，实行日抽周考月评比，将考核结果纳入社区干部管理和考核体系，并与社区干部的绩效工资、津贴、年终考核、评先选优等挂钩。三是大力加强“双语”学习，提高社区干部工作能力。除选派社区干部参加县党校“双语”主体班培训外，每天组
织社区干部进行2个小时的“双语”学习，学习日常口语及业务常识用语，快速提高社区干部“双语”水平，目前，80%以上社区干部已经可以在一站室服务大厅独立办理业务。
二、抓阵地建设，为打造“服务型社区”提供有效载体。面对社区硬件设施远远不能满足实际工作需要的现状。通过多方协调，一是社区先后建立社区多功能大厅、党员活动室、电教室、图书阅览室、书画室、棋牌室、手工艺培训班、社区卫生服务站等24间。同时大力协调县财政投入力度，认真做好办公用品、文体器材等设施设备配臵，逐步完善配套设施，及时解决“有场所，无设施”的问题，进一步改善社区阵地等基础设施条件。二是积极引导和动员社会各方力量关心社区阵地的建设，通过驻社区推进“四知四清四掌握”工作队协调投入7万元用于社区一站式服务大厅建设。三是坚持硬件设施建设和软件设施配套并重，进一步规范和完善社区阵地的管理制度，以及使用、安全、卫生等方面的规定，切实做到社区两委班子活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、社区两委工作规范，确保社区阵地综合效益得到充分发挥。四是充分利用本社区的阵地优势，社区积极推行“错时工作”、”全程代办”“社区干部责任追究制度”等，统一了干部电话号段及彩铃，确保24小时有人在岗为居民提供服务。社区工作者实行“倒班”办公，轮流休息，将社区一天的工作时间从原来的8个小时，延伸到现在的12至14个小时，实行预约服务和上门服务，同时增加假日服务并实行社区干部每天夜间值班制度，使社区活动室向居民实行无假日开放，实现了全天候、全方位、全覆盖的社区服务新格局。
三、抓“四知四清四掌握”工作机制，为打造“服务型社区”提升业务水平。为全面推进“四知四清四掌握”工作机制，一是建
立健全了组织机构。成立了以支部书记为组长领导小组，明确工作职责，对“四知四清四掌握”工作负完全责任。二是制定《英巴扎社区推行“四知四清四掌握”工作机制实施方案》，组织全体工作人员熟悉此项工作，为工作的开展奠定良好的基础。三是建立了层层承包责任制。由社区干部包户，实行分片包干，并与社区干部签定了责任书。四是建立了居民基本情况登记制度。以户为单位，建立和完善居民档案和工作台帐，做到社区有一本，干部人手一册，户有一页。社区干部根据被承包户的情况，建立健全辖区单位和居民的档案材料，对重点人员、流动人口坚持每日汇报一次、每周复查一次，及时调整和补充工作台帐，实行动态管理，对辖区内每天发生的各类情况，都做到了如指掌。五是建立健全了“日抽周考月评比”考核机制。将“四知四清四掌握”工作机制落实情况与社区干部业绩相挂钩，奖优罚劣。对工作人员“四知四清四掌握”知晓率进行抽查、考评，通过公开栏，定期公示考评结果。
四、抓共建机制，为打造“服务型社区”丰富建设内容。我们从调动驻区单位及其党员的积极性入手，逐步探索建立起共驻共建工作协调机制。一是建立共同参与机制，充分调动驻区单位积极性。社区成立了党建联席会议小组，与18家驻区单位建立了党建联络站，签订了有针对性的《共驻共建协议书》，定期召开党建联席会议，提高了驻区单位参与、支持社区建设的积极性和主动性。二是建立党员进社区工作机制，确保在职党员参与社区建设。我们以“一人一岗”、“党员志愿者服务”、“党员活动日”为载体，广泛开展了党员进社区活动，228余名辖区在职党员参加了认岗活动。参加小区环境卫生整治、清理小广告等志愿者服务达10余次，开展了“向社区提一条建议、在社区交一个朋友、
为社区办一件实事”的“三个一”活动，在职党员为社区提建议30余条，办好事20余件。22名有专长或有影响力的党员还担任了社区法律、治安、文体、城管等专项工作的助理或顾问，为提高社区管理水平，推进社区建设发挥了重要作用。几年来，主动承担了驻区单位门前卫生清扫保洁工作任务，组建了一支居民清扫队，坚持每周进行两扫，得到了驻区单位的充分肯定和一致好评。近年来，我社区与69223部队83分队开展双拥共建，送去一台电脑、两台洗衣机及一车西瓜，总价值1万余元。投桃报李。驻区单位服务社区的积极性被激活，在“7.5”维稳工作中，养路队与我社区开展共驻共建活动，给社区送来了矿泉水、羊肉总价值2千元的物品。近年累计向我社区捐款捐物近4万余元；县工商局与我社区困难党员结成了长期帮扶对子，局长亲自带队，两次走访慰问了社区三名困难党员，询问了他们的生活情况和身体状况，了解他们的需求，为他们送去了米、面、油和大礼包等生活物品，与他们和家人促膝谈心，鼓励他们保持乐观向上的生活的态度。
五、抓拆迁工作，为打造“服务型社区”创建和谐环境。镇拆迁动员大会召开后，我社区积极响应，迅速开展了有关工作。一是成立了房屋拆迁工作小组。针对英巴扎社区具体情况，工作组分成南居民区东、南居民区西、县委党校后、温泉路西等4个小组，统一部署，同时进行。二是宣传入理入心，让拆迁群众做明白人。引导被拆迁户以全局为重，以多数人利益为重，舍小家顾大家，牺牲眼前利益换取长远利益并非一件易事。社区领导带头深入最基层，面对面与被拆迁户交心换心，倾听他们的声音，以情动人。为做好房屋拆迁宣传工作，工作小组挨家挨户上门发放了《致英巴扎社区住户朋友的一封信》，宣传讲解了相关政策，
并积极与拆迁户沟通，了解他们对房屋拆迁存在的看法和意见。当遇到进展缓慢的时候，拆迁组主要领导又多次深入一线指挥，亲自做重点户的思想工作。带着对群众的深厚感情进村入户，深入宣传拆迁政策，耐心解释相关法规，热情解答各种疑问，以真情服务换取真心理解。健全工作机制，推动拆迁工作有效进展。拆迁组建立例会推进制度。每天上午10点召开例会，汇报当日进度，存在的问题，集体研究对策。对每日签订协议的情况建立明细，一日一汇总，一日一通报。建立督查推进制度。加强对拆迁组人员的督察，要求拆迁人员每日与拆迁群众见面3次以上，对拆迁群众的意向和要求等情况进行详细的登记汇总。社区大力开展“民情流水线”领导班子成员接访制度，及时受理拆迁群众出现的问题和纠纷，对拆迁群众提出的合理诉求及时解决，对不符合法律和政策的要求进行认真讲解，及时消除拆迁群众的顾虑和疑惑，把矛盾化解在第一时间，化解在基层，全力打造平安和谐拆迁。截止目前，英巴扎社区拆迁签约居民已近五成。
我社区建设工作虽然取得了较大进展，但与上级领导要求和兄弟县市相比还有一定差距，社区建设之路仍然任重而道远，我们决心以这次会议为新起点，虚心学习各社区和发达地区社区建设的先进经验，克服困难，加压奋进，开拓创新，使我县的社区建设不断迈上新的台阶，同时努力发挥社区平台作用，更好地为广大居民服务。
篇三：新型农村社区建设典型材料1
新型城镇化的道路越走越宽阔
——XX县区李哥庄镇的经验和做法
近年来，XX县区李哥庄镇抓住成为国家发展改革重点小城镇试点的机遇，大胆探索，积极创新，成功走出一条内生发展、紧凑集约的新型城镇化路子。2010年，全镇建成区面积达到11平方公里，镇驻地人口达到5.2万人，城市率达到62%。镇区面貌发生巨大变化，承载能力不断增强，公共服务水平明显提高，一座产业发达、魅力独具的特色精品小城市在胶州湾畔加速崛起。
一、自觉遵循城镇化规律，在城镇化潮流中领先一步，不断增强城镇化进程的内生动力
在近几年的实践中，李哥庄镇站在打造特色精品小城市的高度，自觉转变政府职能，把产业支撑、规划引导、服务提供当做新型城镇化的三大抓手，使之良性互动、相互促进，为城镇化的健康发展打下了坚实的基础。
始终注重产业支撑。改革开放以来我国城镇化的历史和实践证明，推进城镇化，强大的产业是基础和关键。没有强大的产业做支撑，就无法实现农民增收，无法实现农业人口的转移和人口的集聚。上世纪90年代，李哥庄镇抓住机遇，大力发展乡镇企业，形成了制帽、假发、建材、木器、食品加工五大传统产业。近年来，他们坚持做大做强传统优势产业，加速向研发、设计等产业链上游环节挺进。通过成功举办首届“帽子设计暨乡村模特
大赛”，制帽业产品档次和水平不断提升。投资10亿元建造的“中国制帽博览城”集会展、物流、配送、交易、研发于一身，将实现制帽业从初级加工到全产业链的覆盖。在上海世博会上，李哥庄的特色制帽产业入选中国馆小城镇展区。坚持大力发展先进制造业，先后引进天能电力、铁马机械等多个现代产业大项目，推动制造业转型升级。目前，全镇三大工业聚集区聚集企业550家。2009年全镇工业总产值达到141亿元。制造业的发展带动人口的集聚，为服务业的发展带来了广阔空间。他们抓住这一趋势，大力发展房地产业、商贸流通业和旅游业等现代服务业，三次产业比例不断优化。
二、三产业的发展吸收了大量的农村劳动力，促进了农村土地的加速流转和规模经营，全镇农业的现代化水平不断提高。
始终做到规划先行。坚持规划的引领作用，保持规划的科学性和严肃性，充分发挥地方政府的规划、指导、干预、规范作用，是推进新型城镇化的重点。一是做好产业规划。高度重视园区建设，建成8平方公里的3大工业集聚区，规划建设2平方公里的先进制造业聚集区和20平方公里的大沽河工业项目区，园区聚集起一批led、船舶制造、机械制造等高端项目。二是做好城镇规划。李哥庄镇位于胶州、即墨、城阳、高XX县区之间，地理位置优越。2007年以来，紧紧抓住“环湾保护、拥湾发展”带来的战略机遇，按照“为周边城市进行产业配套，为城市就业者提供生活居住区”的思路，修编新一轮城镇发展规划，突出中心区控
制性详细规划和生态旅游总体规划两个重点，镇域控制性详细规划覆盖率达到100%，村庄建设及整改规划覆盖率达到80%，初步构建起交通顺畅、景观靓丽的“一路两区三园”的总体格局。为超前主动对接高XX县区发展，在204国道以南区域，高起点规划了5平方公里的集居住、商业、休闲度假以及卫生、教育、金融等公共服务于一体的现代城市综合体，未来可容纳20万人口。三是做好旅游规划。充分发挥李哥庄镇四面环水的生态优势，高起点制定旅游发展规划，规划建设两个服务中心、两个度假区、三条景观轴线、五个旅游景点、三大节庆活动，树立了李哥庄“北方水城”、“垂钓之乡”的品牌形象，成为2009“好客山东”旅游强乡镇金榜品牌。
始终做到服务优先。在推进新型城镇化过程中，更加突出基层政府的服务职能，坚持量力
而行，积极向农民提供低水平、广覆盖、均等化的公共服务，将工作重点转向改善农民的居住和就业环境，加强社会管理，让当地居民获得更多收益上。实施“十百千万”富民工程，扶持更多的农民成为“小老板”、“小能人”，引导农民向非农产业转移。鼓励农民集中居住，全镇建设各类小区总量达160万平方米，其中建筑面积超过5万平方米的小区就有6个。通过多元化运作，镇区内实现了村村通公交车，供水、供热、供气、环卫保洁、污水处理能力大幅提高，承载能力明显增强。建成三级便民服务联动体系，使农民不出镇区，也能和城里人一样，享受到近百项公共服务。
二、自觉尊重市场，促进城镇化主体多元化，发挥市场对城镇化进程的推动力和拉动力
传统城镇化的主要动力是各级政府，而新型城镇化要求充分发挥政府、企业、居民等多元主体的推动作用。李哥庄镇在新型城镇化进程中，注重发挥市场“无形之手”的力量，实现了以“自下而上”的方式为主，“自上而下”的方式为辅的城镇化新路径。
做多做大市场主体。李哥庄镇乡镇工业发展早、规模大，培养、储备了大批经营管理人才。充分利用已有的人才和产业优势，创造良好的创业环境，积极引导各类人才创业。近年来，发挥境内外资企业密集的优势，推动民营企业为之配套，从信贷支持、科技信息服务、产品推介等方面，为农民创业致富搭建平台。全镇各类市场主体数量快速增长。2010年，全镇共有各类企业686家，其中外资企业130多家，规模以上工业企业达到107家。工商业户达到4430户，私营企业413家。税收过30万元的有65家，过50万元的有39家，过100万元的有21家。个体私营税收占税收总额近一半。良好的投资环境，吸引了全国20多个省市的居民到李哥庄创业、就业。
推行城镇建设投资主体多元化。随着产业集聚和人口集聚，居民对镇区商品住房的需求量越来越大。他们发挥镇内民间资本发达的优势，引导民间资本投资参与镇区建设，镇区内企业注册成立11家房地产公司，2010年开发总量达到50万平方米。加大招商引资力度，引进香港、江浙等地民间资本，投资建设八千
水城、中国制帽城、大沽河度假旅游区等项目，全镇的建设呈现出加速推进的趋势。
实行公共服务提供主体多元化。转变基层政府对公共服务大包大揽的思路，大胆探索镇区公共服务提供主体多元化，促进公共服务水平快速提升。将驻地保洁、村庄垃圾运输移交给XX县区环卫处，引进品牌物业对居民集中居住区实行管理。引进民营资本成立客运公司，给予一定的扶持措施，开通了三条公交线路，日客流量达1500多人次，受益群众达10万人，全镇实现了村村通公交车。为解决农村消防问题，引导当地企业创建了全国首家民间专职消防队，为当地群众挽回直接经济损失近千万元。
三、坚持以人为本，富民优先，自觉尊重农民在城镇化进程中的主体地位
在推进新型城镇化过程中，李哥庄镇坚持依靠农民、为了农民，通过富裕农民、转移农民，使农民在城镇化的过程中得到实实在在的利益，城镇化进程得以和谐有序地推进。
推动劳动力向非农产业转移。始终将农民的充分就业放在第一位，通过大力发展劳动密集型产业，推动农民向非农产业转移。全镇95%的劳动力转向非农产业，95%的农民收入来自于非农产业。目前，全镇村品经济渐成规模，形成制帽、制香等20多个特色专业村庄，带动农户5163家，吸纳本地从业人员7000多人。改造传统农业，引进培育农业龙头企业，融资3000多万元建设了现代农科园，并依托大洋公司成立1万亩的蔬菜种植基地，实
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