水管所安全生产台账.docx

水管所安全生产工作台帐

目 录

一、安全生产领导小组成员名单… … … … … … …1页
二、安全生产责任制… … … … … … … … … …2-4页
三、安全生产各项制度、措施… … … … … … …5-16页
四、安全生产各项工作职责 … … … … … … …17-21页
五、安全事故应急救援预案 … … … … … … …22-27页
六、水管所重大事故救援预案 … … … … … … 28-29页
六、安全生产工作计划及实施方案 … … … … …30-32页
七、防火安全工作要点及措施 … … … … … … 33-37页
八、六十九团防汛抗旱领导小组成员名单… … … …38页
九、水利防洪抗旱预案 … … … … … … … … 39-40页
十、六十九团水管所防汛工作自查总结… … … … …41页
十一、“安康杯”竞赛活动实施方案… … … … …42-43页
十二、安全责任书… … … … … … … … … …44-48页
十三、安全生产大检查工作总结… … … … … …49-50页
十四、安全生产教育月活动方案… … … … … …51-52页
十五、安全生产教育月活动总结… … … … … … …53页

水管所安全生产领导小组成员名单

组 长：辛利群 冯小新 副组长：张九娃

成 员：马志强 陈国庆 曹春成 陶兴萍

水管所防火安全工作领导小组成员

组 长：辛利群 冯小新 副组长：张九娃

成 员：马志强 陈国庆 张建东 陶兴萍

第一部分 安全生产责任制
第一章 总则
第一条 安全生产是关系到企业和职工群众生命财产安全的大事，为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范所安全生产管理活动，明确团属各部门、单位及管理人员、职工的职责，强化各级安全生产责任制，确保安全生产，根据国家有关法律、法规，特制定本办法。
第二条 按照“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”的原则，所长为本单位安全生产的第一责任人，班子其他成员必须对其所负责的范围内安全生产工作负责。
第三条 安全生产人人有责，连队每个职工都应该认真履行好自己的安全职责，实现全员安全生产责任制。
第四条 本办法适用于本所辖区内所有住家户。
第二章 各级人员安全生产责任制
第一条 所长安全职责
1、 所长是基层单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，要“为官一任，保一方平安”。
2、 认真贯彻国家安全生产政策、法令和上级部门有关安全工作的指示，完成团布置的各项工作任务。
3、 在计划、布署、检查、总结、评比生产任务时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，在审批生产计划的同时，审批安全技术措施计划，及时解决重大事故隐患和改善劳动条件。
4、 负责落实各级人员生产责任制，检查并考核同级副职责任落实情况。
5、 健全本单位安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员，听取安全工作汇报，解决安全生产中的重大问题。
6、 布置、检查、督促安全员的工作，定期分析本单位安全生产动态，定期组织安全生产大检查，对发现的事故隐患及时处理，由专人负责限期解决，对一时难以解决的重大事故隐患，组织制定应急防护措施，并监督贯彻落实。
7、 参加对重大事故的组织调查，制定防范措施，并根据事故情况追究责任，按章处理责任人员。
第二条 副所长安全职责
1、 按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，对本单位的安全生产负主要责任。
2、 组织制定、修订和审批生产安全规章制度，安全技术规程及安全技术措施计划，并组织实施。
3、 坚持贯彻“五同时”原则，监督检查班组安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。
4、 组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患整改。
5、 负责对职工的安全培训、教育和考核工作。
6、 定期向所长汇报本单位安全生产情况，及时解决安全生产中存在的问题。
第三条 书记安全职责
1、 对本单位贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。
2、 协助行政领导搞好安全生产方针、政策法令、制度等的宣传教育，提高职工的安全意识。
3、 发挥党员在本单位安全生产中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动职工群众做到安全生产无事故。
4、 参加本单位的安全大检查，监督对重大事故隐患的落实。
5、 参加事故调查，做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。
6、 对职工群众安全思想教育工作负具体责任，及时了解和掌握本单位职工的思想状况及动态，对存在的问题及时进行解决，做到安全思想教育经常化、制度化。
第四条 专（兼）职安全员的职责
1、 在本单位的主管领导的带领下，认真贯彻执行有关安全生产的规章制度，并接受上级安全部门的业务指导。
2、 负责组织新职工，民工参加安全教育和考核，定期对职工进行安全生产宣传教育，建立职工安全技术档案，做好每年的普测、考核、登记和上报工作。
3、 协助领导开展定期职业安全卫生自查和专业检查，对查出的问题进行登记、上报，并监督解决。
4、 经常检查职工对安全生产规章制度的执行情况，制止违章作业和违章指挥，对危及职工群众生命安全的重大隐患，有权停止生产并立即报告领导。
5、 参加伤亡事故的调查、分析、处理，提出防范措施，负责伤亡事故的调查、分析、处理，提出防范措施，负责伤亡事故和违章的统计上报，保护事故现场。
6、 处理本单位的安全生产日常工作。
第五条 职工安全生产职责
1、安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、 认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守本岗位的安全生产操作规程，不违反劳动纪律，不违章作业。
3、 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故隐患消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，并保护现场，做好详细记录。
4、 积极参加各项安全活动，发现他人违章应及时劝阻，对于违章指挥，有权拒绝作业，并及时上报，在处理生产事故过程中，某些需采取特殊措施方可进行时，必须在班组长和其他干部的统一指挥下，做好可靠防范措施方可作业，否则不能作业。
5、 发现生产设备、作业现场存在危及人身安全机造成财产损失的明显危害时，有权停止作业，立即报告。
6、 工作时要思想集中，精心操作，禁止在工作时间打闹、斗殴，禁止在危险区域内休息，闲谈。
7、 特殊工种必须持证上岗，严格禁止无证操作特殊设备。
第三章 各职能部门的安全生产责任制
第一部分 各项规章制度
所安全生产委员会会议制度
一、 会议周期及时间：
会议原则上每季度召开一次，会议时间为每季度末次月中旬，按所实际情况召开。
二、 会议主持人：
所安委会主任（所长、书记）或副主任（副所长）
三、 参加会议人员：
所安委会委员及成员
四、 会议内容及目的：
1、 宣传、贯彻国家、兵团、师有关安全生产的方针、政策、法规、措施、制度等安全生产工作部署，结合我所实际实施和落实。
2、 研究我所安全生产动态，分析存在的问题，总结安全生产中的经验教训，制定安全生产对策和措施，部署全所安全生产工作。

安全生产管理制度

安全生产是经济发展的重要保障，是关系到人民生命财产安全的一件大事，为搞好我所安全生产工作，特制定以下制度：
一、 落实“管生产必须管安全”的原则，生产、安全两手抓。

二、 主管领导对本单位安全生产工作负总的责任，单位有安
全员，同时设立安全生产领导小组，所长、书记为组长，副所长为副组长。

三、 认真贯彻执行国家的劳动保护方针、政策和法规制度。

四、 定期对职工进行培训，不断提高职工安全生产素质。

五、 经常性开展安全生产检查，发现问题及时采取措施解决。

六、 各类农机车驾驶员必须持证上岗，严禁无证驾车。

七、 抓好安全用电、安全防火，做好防洪准备等工作。

安全生产检查制度

为抓好安全生产工作，安全检查是必不可少的程序，安全检查是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是所安全卫生管理工作的一项重要内容，通过安全检查可以发现生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。为此，水管所安全生产领导小组结合本单位实际，制定安全生产检查制度。
1、 做好“三定”安全检查工作，抓好安全生产落实工作。

2、 检查职工的安全责任意识和安全防范意识，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

3、 每季度至少组织一次安全大检查，做好检查、整改记录。

4、 每季度召开一次安全生产工作会议，及时通报检查时存在的安全隐患，总结安全生产经验。

5、 对营区内的住户房屋，定期检查取暖设施通风情况以及危房情况，并制定出具体的整改措施。

安全生产值班制度

为预防和控制各类事故的发生，排除各种隐患，减少和避免因各类事故所造成的损失，特制定安全生产值班制度：
一、 值班人员在值班期间内必须坚守岗位，不得脱岗、串岗或睡岗。

二、 检查重点部位的安全，及时排除各种隐患，将事故消灭在萌芽状态。

三、 发现问题应积极向上级领导报告，积极组织力量进行排除。

四、 认真填写各种记录，做到清楚、细致。

五、 严格执行当面交接班制度。

六、值班期间不得喝酒、严禁酒后值班。

水利设备安全管理制度

一、 正确使用生产设备、严格按照操作规程、禁止违章作业。

二、 保持设备的良好运行状态，符合国家有关规定和技术要求。

三、 定期检查维修闸门等水利设备，排除各种隐患，使检查、维修形成制度化。

四、 不得任意拆除水利设备的防护装置或改变设备的内部结构。

五、 严禁使用老化的水利设施、设备，严禁超负荷作业，确保设备的安全使用。

六、 认真填写设备运行的各项记录，发现问题及时排除。

单位安全文化活动制度

为了促进安全生产工作的全面开展，通过采取各种各样的宣传形式大张旗鼓的开展各种安全生产文化活动，在企业营造一个安全的生产气氛，创造一个颂扬尊章守纪光荣，鞭挞违章违纪可耻的好的社会风气，将生产需要安全，生活更要安全的思想根深蒂固的置入人们的脑海之中，为此特制定本制度：
一、围绕安全文化活动的开展，企业要成立专门的组织机构负责此项工作，要作出计划安排，使活动的开展紧紧围绕计划有步骤的得意开展；
二、 安全文化活动的内容：要大力宣传党和国家的方针、政策法令、法规、企业的劳动纪律、规章制度、生产操作规程，责任制、安全技术等知识。
三、安全文化活动可采用放广播、收看电视、参观展览陈列、开演讲会、分析报告会、知识竞赛、出黑板报、贴标语、组织观看宣传画、漫画、演小品相声、发宣传单、读报、办学习班等形式开展；
文化活动的时间安排，除响应上级部门的要求统一组织的活动外，企业可根据本单位的具体情况自行决定。

事故隐患整改制度

为切实做好安全生产各项工作，把事故的发生率降到最低点，特制定事故隐患整改制度：

一、将已查出的事故隐患整改做一个详细的记录，并制定相应的整改措施和整改期限，以便进一步的回检。

二、对查出的事故要及时进行回检，检查整改措施的具体落实情况和达到的效果。

三、事故隐患的整改、落实不到位的，要追究相关责任人的责任。

水管所安全生产隐患治理及措施
为确保水管所居民的安居乐业，以预防为主，我所安全生产领导小组对所里的安全生产存在的隐患，特制定以下的措施：
一、 组织落实，成立安全生产领导小组，组长：辛利群，副组长；冯小新，成员：马志强、曹春成、邓广新。
二、 加大宣传力度，使全所干部职工及所辖区居民树立安全生产意识。
三、 加强两节前后值班制度，制定值班制度，选派本所三名年轻的同志轮换值班，平时辖区由三老队员义务巡逻，重大节日期间由干部带班。
四、 开展群防群治网络、组织巡逻、安全检查工作，落实本所的防火防盗、防破坏、防自然灾害事故的防范措施。
五、 经常向群众宣传防火的重要性和危害性，尤其是居民住房前后乱堆柴草备料牲畜过冬，这是发生火灾的主要原因，教育群众妥善处理保管，防止抽烟，小孩玩火、玩烟花等火源，严禁易燃、易爆物品留置家中，防止不安全隐患危害本所安全。
六、 在生活中严禁使用过去食品，防止食物中毒。
七、 注意用电安全，凡是用电户出现故障，必须请电工处理，严禁自己处理，否则造成触电事故责任自负。
八、 教育职工在家中不要存放大额现金及贵重物品，有钱存在银行，出门上锁，防止偷盗事故的发生。
九、 对家有牲畜的养殖户进行宣传教育，注意防盗和防火意识。
十、 进入冬季，对辖区住户家进行多次安全生产检查，要求住家户对自家的烟囱、烟道、火炉等必须清理畅通，预防煤烟中毒事故的发生，对使用煤气的住家也要加强防范，注意正确使用液化气，以免操作不当，引起爆炸事故，此项工作将常抓不懈。
十一、 利用通讯工具，如电话、手机等来加强信息联络，冬季及节日期间一律开通，一旦发生问题及时组织人力、物力采取相应措施，解决突发事故，并上报有关部门及时解决处理意见。
十二、 预防为先，人人树立安全意识，发现事故隐患及时报告。

水管所安全生产领导小组

防火管理制度
安全为了生产，生产必须安全，单位发展应严格安全管理，安全是现代企业科学管理的重要组成部分，强化安全意识，增强消防措施，对于保障人身安全、工作、生产具有极其重要的意义。
一、 建立健全主管领导负责的逐级防火组织。有专、兼职防火安全干部、安全员，真正落实“预防为主，防消结合”的消防方针。
1、 有专、兼职的防火队，严明防火措施。
2、 建立健全防火制度和安全操作规程。
3、 完善防火管理，每期定期或补定期对防消工作进行检查、抽查。安全系数与每月工资挂钩，工作定期评比，奖罚分明。
4、 定期办安全知识专栏、安全、生产消防知识、提高警惕，保障企业财产不受侵害，员工生产安全健康，促进单位发展。
二、 对消防重点部位，要加强监督管理，重点部位要有明显防火警示牌或标语。消防器材准确放置，每月对消防器材进行定期检查。保证器材完好，提高安全意识，做到有备无患。
三、 草场属重点防火部区。辖区畜草堆放必须整齐有序，畜草堆放必须远离高压线，不准将畜草堆放在高压线下，有明显标语警示牌，发现隐患及时处理、上报，并追查隐患起因。
四、 重点区域严禁吸烟，畜草点、煤区注意明火防范，建立督促制度，健全本单位防火措施，根据本单位实际情况逐步改善消防安全条件，完善消防措施。

防 煤 烟 中 毒 制 度

切实做好防煤烟中毒的有关措施，确保职工群众的生命安全，现作出如下规定：
一、做好家中锅炉设备的维修保养工作，保证锅炉本体和保护装置处于完好状态。

二、锅炉及附属设备要定期进行维护和保养、检修。

三、经常打扫炉子、火墙、烟道的炉灰和炉渣，确保炉道清洁。

四、禁止随意堵塞烟道，确保烟道畅通。

五、保证炉具的使用安全，发现损坏应及时更换、维修，使炉具能正常使用。

安 全 用 电 制 度

一、熟悉设备技术情况，严格执行操作规程。

二、认真检查电器设备安全情况，发现问题立即采取安全措施。

三、经常检查营区内的电路、电机和用电设备的安全防火情况，并做好工作记录。

四、重点检查营区内的电路的安全用电情况，定期进行静电接地等测试工作，并做好记录。

五、经常检查安全用电情况，自觉接受监督、检查，做好防火工作。

六、熟悉并会操作灭火器材，做好安全防火工作。

劳 动 保 护 制 度

一、认真贯彻国家有关劳动保护的法律、法规和方针。把劳动保护纳入重要议事日程，及时解决劳动保护工作中存在的重大问题。
二、用人单位必须建立、健全劳动保护制度，严格执行国家对劳动保护的标准，开展对劳动者安全卫生教育，减少对职工的危害。
三、定期对从事有职业危害作业的劳动者进行健康检查，并建立健康档案等。
四、严格执行国家对女职工和未成年人的特殊劳动保护政策。
五、对从事特殊行业职工，必须进行专业训练，并经劳动部门考核合格后方可执证上岗操作。
六、改善职工的劳动条件，保护职工的安全健康。

七、根据工种的不同，要按时发放各种个人防护用品。

职工伤亡事故管理制度

一、 伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事
求是，尊重科学的原则。
二、 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立
即直接或逐级报告企业负责人。
三、 单位负责人接到重伤、死亡、重大事故报告后，应当立
即报告上级主管部门。
四、 发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并
迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
五、 轻、重伤事故，企业负责人或其指定人员组织生产、技
校、安全等有关人员以及工会成员参加事故调查组进行调查。
六、 死亡事故由企业主管部门会同企业所在地的劳动部门、
公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。
七、 事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人
员了解有关情况和拿取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
八、 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查人员正常工作。
九、 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者
发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
十、 在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故
意破坏事故现场，或者无适当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接负责人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

安全技术措施管理制度

二、 严格按照工作程序进行有序工作。

三、 对危险场所作业要使用工作票制和安全措施票，危险部位要挂警示牌。

四、 工作监督人员必须始终在工作现场，对工作人员的工作认真监督，及时纠正违反安全的行为。

五、 为确保施工安全，工作负责人可委派一人或数人在指定的地点负责看守任务，看守人员要坚守岗位，不得擅离职守。

六、 施工场所在工人休息时，要派专人看护施工场所，外人不得私自进入施工场所，工作完毕后应清扫、验收合格后，方可对外公开。

安全生产工作职责

一、 认真贯彻执行党和国家有关的方针、政策、法律、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”。

二、 定期组织召开安全生产会议，每年不少于四次，加强安全生产的宣传、教育、培训工作。

三、 定期组织召开安全生产大检查，每季度至少一次，对事故隐患及时整改。

四、 保证安全生产经费必要投入。

五、 落实各类人员安全生产责任制。

六、 确保主要生产场所规章制度上墙，安全标志、标语醒目。

七、 组织事故抢救，参加伤亡事故的调查处理，结案工作。

八、 积极配合上级部门做好对特殊危险设备的检验工作。

九、 认真做好新建扩建工程“三同时”工作。

基层单位安全生产工作职责

一、 认真贯彻执行党和国家有关的方针、政策、法律、法规。

二、 定期召开安全生产工作会议，积极开展安全生产宣传、教育、培训工作。

三、 组织开展安全生产大检查，对事故隐患及时消除，认真改正。

四、 按时上报劳动保护措施计划及各种报表、总结，保证安全生产经费必要投入。

五、 建立、健全各项规章制度，落实各级人员安全生产责任制。

六、 主要作业场所规章制度上墙，安全标志、标语齐全醒目。

七、 组织事故抢救，参加伤亡事故调查、处理、结案工作。

八、 积极配合上级部门开展特殊危险设备的检查、检测工作。

九、 认真做好新建、改建、扩建工程的“三同时”工作。

十、做好女职工，未成年工的劳动保护工作。

所长安全生产职责

一、所长是单位的法定代表人，也是单位安全生产的第一责任人，要贯彻“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，对单位的安全生产工作全面负责。
二 、 严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度。
三、审定安全生产规划和计划，确定本单位安全生产目标，保证对安全生产的资金投入。
四、负责健全安全生产管理机构，检查并考核副职安全生产责任制落实情况。
五、主持召开单位安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。
六、组织对重大事故的调查处理，落实事故“三不放过”原则，坚持发生重大事故向上级主管部门汇报制度。
七、落实“安全生产保证基金”的交纳、审批、安全经费的使用。
八、按照上述安全职责，制定年度工作计划，并在具体的工作中逐条落实。

副所长安全生产职责

一、 严格执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，监督检查及时纠正生产中的违章行为。

二、 负责单位安全生产的组织制度、安全生产规章制度和技术措施的制定和落实。

三、 组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改呈报上级主管部门的生产事故的调查处理。

四、 负责单位的安全生产教育和培训。

五、 定期召开安全生产工作会议，分析单位安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

六、推广安全生产工作的先进经验，奖励先进个人。

安全员工作职责

一、 大力宣传党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规。

二、 监督、检查本单位劳动安全、女工特殊保护工作时间和休息休假法律法规的执行情况。

三、 定期开展安全生产检查，对违章违纪现象及事故隐患有权制止和限期改正。

四、 编制上报劳动保护计划措施。

五、 定期向单位领导和上级部门汇报本单位安全生产情况。

六、 参加伤亡事故和职业病的调查处理。

七、 负责本单位职工的安全教育、培训工作。

八、 编报、整理各种表册、台帐及技术档案。

九、 认真完成安全生产工作。

安全生产事故行政责任追究制度

为了搞好本单位的安全生产工作，有效防止安全事故的发生。根据《安全生产法》的有关规定，结合实际情况，特制定本规定。
一、为明确安全生产责任追究制，有效地防止安全生产事故的发生，保障企业和职工财产不受损失，制定本规定。
二、按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。
三、本规定实用本单位各部门、班组和职工。
四、接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。
五、各部门、班组负责人和职工是第一责任人，对各部门、班组和职工安全生产全面负责。
六、督促检查，安全生产领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处分。
七、发生重、特大事故时，相关部门领导立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”，做好善后处理工作，及时向上级有关部门上报。
八、按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。
九、各相关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。
十、相关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报。
十一、行政追究的种类：1、警告；2、严重警告； 3、记过；4、记大过；5、降级；6、撤职调离岗位；7、开除留用；8、除名；9、追究刑事责任。
安全生产事故的责任追究
十二、对不按有关文件规定认真贯彻执行落实安全生产工作，造成安全生产事故的进行追究。
十三、对失职、渎职、玩忽职守、不履行职责的进行追究。
十四、本制度自发布之日起执行。
十五、各相关部门、班组要结合实际制定相应的事故责任追究制度。

六十九团水管所

安全事故应急救预案
第一章 总 则
第一条 编制目的
为进一步增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力，及时、有效地开展安全事故应急救援工作，最大限度地减少事故损失，根据《安全生产法》，结合我单位实际，制定本预案。
第二条 工作原则
（一） 以人为本，安全第一；
（二） 统一领导、分工负责、相互配合、快速高效；
（三） 以事故发生单位为主组织自救；
（四） 依靠科学，民主决策；
（五） 预防为主，平战结合。
第三条 编制依据
《安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规。
第四条 适用范围
本《预案》适用于本单位发生的各类生产安全事故、火灾事故、交通事故和自然事故救援。
第二章 应急救援工作的组织领导与职责
第五条 应急救援指挥部
所成立安全事故应急施救指挥部，统一组织指挥安全事故应急救援工作。指挥部下社、施救组、善后组和后勤保障组。
第六条 主要职责
（一） 启动和终止所安全事故应急救援预案；
（二） 组织实施所安全事故的应急救援方案；
（三） 统一协调应急操作任务；
（四） 确定各组的组长
（五） 统一调配施救的人员、物资、器材；
（六） 完成团及其安委会交办的其他工作。
第七条 指挥部组成人员
总 指 挥：
辛利群 所 长 冯小新 书 记
副总指挥：
张九娃 副所长
成 员：
马志强 陈国庆 曹春成
邓广新 吐尔汉江 陶兴萍
第八条 救援指挥
主要职责：
1、负责组织拟定安全事故的应急救援计划和保障方案；
2、负责事故应急处理的综合协调工作；
3、负责征用、具体调配施救人员、物资、器材；
4、负责协调施救组、善后组和后勤保障组工作；
第九条 救援组
主要职责：
1、具体实施防止事故扩大的安全防范措施；
2、迅速查明安全事故性质、类别、影响范围等情况；
3、迅速组建抢救和现场救治医疗队伍；
4、组织指挥现场抢险救灾、伤亡救治及转送行动；
5、承办指挥部负责人交办的其他工作。
第十条 善后组
主要职责：
1、负责事故伤亡人员亲属的安抚接待；
2、承办指挥部负责人交办的其他工作。
第十一条 后勤保障组
主要职责：
1、安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；
2、统一指挥实施后勤保障的队伍；
3、指挥疏散事故影响区域的人员；
4、筹措调集应急救援所需要的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备、急救药品等；
5、承办指挥部负责人交办的其他工作。
第三章 救灾的责任主体
第十二条 按事故类别分工
（一） 火灾事故：由团派出所为主，团安办、政法办、卫生科、供电所、事故单位等相关部门配合；
（二） 爆炸事故：派出所、政法办为主，事故单位配合。
（三） 道路交通事故:公交建商科为主，派出所、政法办、保险公司、事故单位配合；
（四） 危险化学品事故：由团工交建商科为主，派出所、政法办、事故单位配合；
（五） 房屋倒塌、正在施工建筑事故：工交建商科为主，派出所、卫生科、事故单位配合；
（六） 锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故:由工交建商科为主，政法办、派出所、事故单位配合；
（七） 农机事故：由团农业科为主，团安办、派出所、保险公司、事故单位配合；
（八） 急性中毒事故：由团卫生科为主，派出所、政法办、事故单位配合。
第十三条 要求
发生安全事故，事故单位的安全生产第一责任人要带领相关人员迅速赶往现场。
第四章 应急准备
第十四条 应当结合实际制定本单位安全事故应急救援工作职责，包括以下内容：
1、应急救援工作基本任务、应急防范重点区域；
2、应急救援组织指挥机构、应急队伍及期限职责；
3、应急救援的准备和快速反应的详细方案；
4、应急救援现场处置和善后工作具体实施计划；
5、应急设施、设备、器材和其他物资保障；
6、事故应急救援工作请示报告制度。
第十五条 单位应当加强全民的安全教育，提高公民防范重大安全事故的应急能力。
第十六条 制定安全事故应急救援预案的生产经营单位应当定期组织应急救援演练，保障应急能力。
第五章 应急处理
第十七条 应急救援的基本措施
(一）单位发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。
(二）安全事故发生后，单位应迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（三）团及其有关安全事故报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场，迅速组织救援工作。同时，根据事故特点和严重程度，紧急调动有关部门、单位人员迅速赶到事故现场。
（四）必要时单位立即撤离、疏散人员。
（五）应急救援工作应制定严格的安全技术措施，周密组织，严防事故损失程度扩大。
（六）参加现场救援处置的人员必须严格按照救援方案实施救援，未经指挥部负责人批准，不得擅自改变计划。
第十八条 事故现场的应急措施
（一）交通、供水、供电等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
（二）派出所、政法办应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
（三）卫生科应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员，提供救护所需药品。
（四）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
（五）抢救完毕，清理现场，现场指挥发布撤除警戒命令，做好移交，安全撤离，仍需保留的现场，由事发单位看管。
第十九条 应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消失后，经现场应急救援指挥部确实和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
第六章 后期处置
第二十条 善后处置
事故发生单位负责组织善后处置工作，尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。
应急救援工作结束后，单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材。
认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。事故发生单位应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。
第二十一条 保险
事故灾难发生后，保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。
第二十二条 工作总结
应急响应结束后，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。
第七章 宣传、培训和演习
第二十三条 信息交流
单位要按规定向公众和员工说明危险作业及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
第二十四条 培训
（一） 实施生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员资格培训时必须进行事故应急救援知识的培训。
（二） 单位负责组织职工救援与自救、互救知识的培训。
第二十五条 演习
单位要严格按规定每年至少组织一次救灾演习。
第八章 附 则
第二十六条 响应分级标准
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将安全事故应急响应级别分为I级（特别重大事故）响应、II级（重大事故）响应、III级（较大事故）响应、IV级（一般事故）响应等。
出现下列情况时启动I级响应：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1000万元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。
出现下列情况时启动II级响应：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重伤，或造成500-1000万元直接经济损失，或重大社会影响等。
出现下列情况时启动III级响应：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重伤，或直接经济损失较大或较大社会影响等。
出现下列情况时启动IV级响应：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人一下中毒、重伤，或一定社会影响等。
第二十七条 奖励与责任
（一） 对在应急救援工作中有突出贡献的个人由单位给予表彰和奖励。
（二） 在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，由团上报师主管部门，经师批准后，追认为烈士。
（三） 对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
六十九团水管所重大事故救援预案
一、水管所辖区概况：
位于团部以东，相距4公里，辖区总户数20户，总人口54人，领导干部4人。
二、重大事故救援预案的目的：
水管所辖区有养殖户5户，使用火炉取暖的住户9户，春节期间防火及防煤烟中毒事故的发生，特制定应急预案
三、组织机构的设置和职责：
总指挥：辛利群（所长）冯小新（书记）
职责：
1、启动和终止春节期间安全事故应急救援预案；
2、组织实施春节期间的安全事故应急救援方案：
3、统一协调各组应急操作任务；
4、统一调配施救的人员、物质、器材。
四、副总指挥：张九娃（副所长）
主要职责：
1、协调指挥实施春节期间应急救援计划和保障方案；
2、负责事故应急处理的综合协调工作；
3、负责征用、具体调配施救人员、物质、器材；
4、负责协调施救组、善后组和后情保障组工作。
五、安全保卫、疏散组
组长：马志强
成员：邓广新
其职责：
1、根据总指挥发布的警报，指导事故现场周围人员实施疏散和警戒。
2、引导非救人员有秩序地撤离现场周围至安全区。
3、组织好特殊人群（老、弱、病、残、儿童）的疏散安置工作。
4，维护现场秩序，组织现场人员按照预案要求撤离现场。
六、消防灭火组
组长：曹春成
成员：刘继业、黄德才、黄德发、田贵山。
职责：春节期间发生火灾利用身边灭火器械进行扑救或应急抢险。
七、医疗救护组
组长：陶兴萍
成员：陈国庆、孙惠萍
职责：
1、负