沈阳市四环快速路工程某标段实施施工组织设计.docx

目 录
第一章 编制说明 10
1 编制依据、原则及范围 10
1.1编制依据 10
1.2编制原则 10
1.3规范、标准 10
第二章 工程概况 13
2.1项目情况介绍 13
2.2本标段主要工程量 13
第三章 施工组织机构、管理目标及管理方案 14
3.1施工管理机构 14
3.2施工管理目标 15
3.2.1工期目标 15
3.2.2质量目标 16
3.2.3安全生产目标 16
3.2.4环境保护、水土保持目标 16
3.2.5文明施工、文物保护目标 16
3.3施工管理方案 17
第四章 资源配备计划 25
4.1施工队伍部署及劳动力计划 25
4.1.1施工队伍部署 25
4.1.2劳动力计划 25
4.2主要工程机械、设备计划 25
4.3主要试验、检验、质检仪器设备计划 25
第五章 项目驻地等临时工程方案 28
5.1临时工程总体方案 28
5.2项目部配置及驻地建设 28
5.3施工便道、便桥 29
5.4施工场地布置 30
5.5材料堆放及加工场 30
5.6施工用水 30
5.7施工用电 30
5.8施工通讯 31
5.9施工排水、排污 31
5.10施工围敝 31
5.11施工总平面布置 31
第六章 主要工程项目的施工方案、施工方法 33
6.1总体工程施工方案 33
6.2项目的重点、难点分析及技术处理方案 33
6.3各主要工程施工方案 36
6.3.1路基工程施工方案 37
6.3.2桥涵工程施工方案 38
6.4各主要专业工程施工方法和工艺 39
6.4.1路基工程施工方法和工艺 39
6.4.2桥梁工程施工方法和工艺 47
6.4.3涵洞工程施工 76
第七章 质量保证体系及保证措施 78
7.1 质量保证体系 78
7.2质量保证措施 78
7.3保证工程质量的技术措施 83
7.3.1桥梁工程 83
7.3.2路基工程 86
7.3.3砌体工程 86
7.3.4防止质量通病的针对性预防措施 87
第八章 安全保证体系及保证措施 90
8.1安全生产管理体系 90
8.2保障施工安全的管理措施 91
8.3保证施工安全的技术措施 92
8.4紧急事故的处理原则和方法 95
8.5现场保卫 96
8.6消防安全 96
8.7交通安全管理 98
第九章 工期保证体系及保证措施 99
9.1工期保证体系 99
9.2工期保证措施 99
9.2.1保证工期的组织措施 99
9.2.2保证工期的技术措施 100
9.2.3保证工期的合同措施 100
9.2.4保证工期的经济措施 101
9.2.5因征地拆迁、设计文件不到位等因素影响工期进度采取的措施 101
9.2.6因设计文件不到位影响工期的措施 101
第十章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 103
10.1 环境保护保证体系 103
10.2 环境保护、水土保持措施 104
第十一章 文明施工、文物保护保证体系及保证措施 106
11.1文明施工保证体系 106
11.2文明施工措施 106
11.3文物保护的方案和措施 107
第十二章 项目风险预测与防范，事故应急预案 108
12.1项目风险预测 108
12.2项目风险防范 108
12.3风险分析 109
12.3.1安全风险管理 109
12.3.2质量风险管理 109
12.3.3工期风险管理 110
12.3.4环水保风险管理 110
12.3.5技术风险管理 112
12.4事故应急预案 113
第十三章 其他说明 115
13.1雨季施工安排 115
13.2冬季施工安排 116
13.3雨季季节施工措施 117
13.4夏季高温季节施工措施 117
13.5廉政建设保证措施 117
13.6成本控制措施 117
13.7支付保证体系 118
13.8施工计划保障措施 118
附表一 施工总体计划表 121
附表二 劳动力计划表 122
附表三 施工总平面图 123
附表四 拟投入本标段的主要施工机械、设备表 124

第一章 编制说明
1 编制依据、原则及范围
1.1编制依据
⑴沈阳市四环快速路投资-建设项目招标文件；
⑵《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》、七部委2003年第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规；
⑶交通部、建设部现行有关施工规范。
1.2编制原则
⑴遵循招标文件的原则。严格按照招标文件要求的工期、质量、安全环保等目标编制施组。
⑵遵循设计文件的原则。在编制施组时，认真阅读核对所获得的技术设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准和要求。
⑶遵循“安全第一、预防为主”的原则。严格按照公路施工安全操作规程，从制度、管理、方案、资源方面编制切实可行的施工方案和措施，确保施工安全。
⑷选择合理的施工方案、工艺，合理配置资源，遵循一切围绕“便于施工，少占耕地，减少投入，严格控制工程项目投资”的原则。
⑸遵循施工生产与环境保护同步规划，同步建设，同步发展的原则。
⑹遵循贯标机制的原则。确保质量、安全、环境三体系在本标段工程施工中自始至终得到有效运行。
⑺临时工程本着“临永结合、节约用地、满足施工、精打细算”的原则安排，充分考虑并做好水土保持与环境保护工作。
⑻按照控制工期的重点工程和技术难点工程，分轻重缓急，合理安排各专业施工顺序和工序的衔接，注意冬、雨季对施工的不利影响，统筹兼顾，均衡生产，确保工期兑现。
1.3规范、标准
本工程依据的规范、标准见表1.3.1。

表1.3.1 本工程依据的规范、标准
一、
施工、验收规范标准
1
公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）
2
公路路面基层施工技术规范（JTJ/T 034-2000）
3
水泥混凝土路面施工及验收规范（GBJ97-87）
4
公路桥涵施工技术规范（JTJ 041-2000）
6
公路养护施工技术规范(JTGH10-2009)
7
公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）
8
锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086-2001）
9
公路工程技术标准（JTG B01-2003)
10
建筑工程冬期施工规程（JGJ104-97)
11
施工技术安全规则标准
12
公路工程施工安全技术规程（JTJ 076-95）
二、
试验、检测规程及规范标准
1
公路土工试验规程（JTG E40-2007）
三、
公路工程水泥及水泥混凝土试验规程（JTG E30-2005）
1
公路工程岩石试验规程（JTG E41-2005）
2
公路路基路面现场测试规程（JTG E60-2008）
3
公路工程土木合成材料试验规程（JTG E50-2006）
4
公路工程无机结合稳定材料试验规程（JTG E51-2009）
5
公路工程集料试验规程（JTG E42-2005）
6
钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2003）
7
普通混凝土配合比设计规程（JGJ55-2000）
8
砌筑砂浆配合比设计规程（JGJ98-2000）
9
回弹法检测混凝土抗压强度技术规程 （JGJ/T23-2001)
10
钢筋焊接接头使用方法 （JGJ/T27-2001）
11
混凝土外加剂应用技术规范(GBJ50119-2003)
12
混凝土外加剂匀质性试验方法(GB/T8077-2000)
13
低碳钢热轧圆盘条（GB/T701-1997）
14
公路工程水质分析操作规程 （JTJ 056-84)
15
金属材料室温拉伸试验方法（GB/T228-2002）
16
通用硅酸盐水泥（GB175-2007）
17
碳素结构钢（GB/T700-2006）
18
水泥细度检验方法 筛析法（GB/T 1345-2005）
19
水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验方法（GB/T 1346-2001）
20
公路桥梁盆式橡胶支座（JT/T391-2009)
21
公路桥梁伸缩装置（JT/T327-2010)
22
钢筋混凝土用钢 第1部分:热轧光圆钢筋（GB1499.1-2008）
23
钢筋混凝土用钢 第2部分:热轧带肋钢筋（GB1499.2-2007）
24
预应力混凝土用钢绞线（GB/T5224-2003)
25
用于水泥和混凝土中的粉煤灰（GB/T 1596-2005）
26
水泥胶砂流动度测定方法（GB/T 2419-2005）
27
钢及钢产品力学性能试验取样位置及试样制备(GB/T 2975-1998)
28
水泥比表面积测定方法（勃氏法）(GB/T8074-2008)
29
金属材料弯曲试验方法(GB/T 232-2010)
30
建筑地基基础验收规范 （GBJ007-2002）
32
混凝土质量验收规范 (GB50204-2002)
33
普通混凝土拌合物性能试验方法标准(GB/T5008-2002)
34
混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）

第二章 工程概况
2.1项目情况介绍
随着沈阳母城周边各开发区的快速发展，沈阳城区不断扩大，需要建设一条近郊快速环路，以有效连接各开发区及主要交通干线，促进近郊经济带的发展，同时缓解母城交通压力。
四环路规划标准为不收费的城市快速路，主要服务于未来沈阳大城区的交通疏散。
四环路断面规划为红线宽70米、绿线宽90米。断面组成包括1条7米宽中央绿带（预留轻轨空间）、6条主路车道、4条辅路车道、2条5米宽边分隔带、2条3米宽非机动车道及2条路侧绿带。

全线共有大型桥梁41座，其中跨浑河大桥2座，铁路分离式立交桥10座，高速分离式立交桥6座，菱形互通立交22座，跨线桥1座。中小型桥梁51座。全线路基挖方592万立方米（其中弃方18万立方米），填方1010万立方米（其中外借方504万立方米）。路面工程：主路3106千平方米，辅路1856千平方米，人行道643千平方米。
2.2本标段主要工程量
本标段属于第x标段，其主要工程量如下：
⑴路基土石方：全线挖方66.37万立方米，填方63.76万立方米。
⑵本标段主线下穿304国道立交3×30+4×30+3×30m现浇连续梁；沈本大道菱形立交3×35+(35+50+42)+3×35m,钢箱梁+现浇连续梁；主线下穿李孙线框构桥2×17.25m，预应力混凝土空心板。
⑶其它桥梁185.6延米∕5座；涵洞311.6延米∕4座；天桥2座。

第三章 施工组织机构、管理目标及管理方案
3.1施工管理机构
根据本标段工程特点，按照职能明确、精干高效、运转灵活、指挥有力的原则组建项目部，按项目法管理全面负责本标段工程的施工，确保按期、优质完成本标段工程。
根据本工程特点及工程数量项目经理部设项目经理1人、项目副经理2人、总工程师1人，下设工程管理部、安质环保部、合同管理部、物资设备部、财务部、试验中心、综合办公室等7个职能部门及5个施工队，详见图3.1-1。
图3.1-1 组织机构框图

主要人员及各部门职责范围如下：
⑴项目经理：在公司总经理的领导下，本标段施工生产的全权负责人，承担与建设单位所签订合同中规定的各项责任及合同中明确的各项承，对工程项目的工期、质量、安全、成本盈亏负全责。
⑵项目副经理：项目经理部设2位项目副经理，其中1位负责调配各种施工资源，指挥现场施工队伍，组织施工计划的制定及实施，组织现场文明施工和安全生产；另一位项目副经理专职负责处理地方关系。
⑶项目总工程师：全面负责施工技术及技术管理工作，领导组织施工组织设计的编制和现场质量计划的制定及实施，负责监督现场各项质量管理活动，检查质量保证体系的运行情况及效果。领导技术更新,新技术、新工艺推广应用，组织实施合理化建议。
⑷工程管理部：负责调度、技术、施工计划等工作。
⑸安质环保部：负责安全质量环境保护管理，主要涉及安全质量、消防保卫、文明施工、环境保护、劳动保护和文物保护等工作。
⑹合同管理部：负责预算、合同、成本控制等工作。
⑺物资设备部：负责机械设备的调拨、检修、保养、物资的采购及管理等工作。
⑻财务部：负责财务、资金及其管理工作
⑼综合办公室：负责信息上传下达、政令畅通、各方联络以及治安、后勤等工作。
⑽试验中心：负责整个项目经理部的原材料检验、工程检测、试验等工作。
3.2施工管理目标
3.2.1工期目标
2011年3月18日开工，竣工时间2012年4月30日，总体工期13.5个月，各节点工期满足招标文件对工期的要求。
详细工期安排详见表3.2.1-1分项工程施工安排表、附表一施工总体计划表。
表3.2.1-1 分项工程施工安排表
项目名称
开工时间
完工时间
1.施工准备
2011/3/18
2011/4/15
2.路基施工
2011/4/16
2012/4/15
⑴路基处理
2011/4/16
2011/7/31
⑵路基填筑
2011/5/16
2011/10/31
⑶涵洞
2011/6/1
2011/9/30
⑷防护及排水
2011/7/1
2011/11/30
3.桥梁工程
2011/4/16
2012/4/15
⑴基础工程
2011/4/16
2011/7/31
⑵墩台工程
2011/6/1
2011/10/31
⑶梁体预制
2011/6/1
2011/10/31
⑷梁体安装
2011/9/1
2011/11/30
⑸现浇连续梁
2011/8/1
2012/1/31
⑹钢箱梁
2011/8/1
2011/11/30
⑺桥面铺装及人行道
2011/11/1
2012/4/15
4.其它
2012/4/16
2012/4/30
3.2.2质量目标
合格及以上标准。
3.2.3安全生产目标
按照“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，杜绝重大安全责任事故，特别是人身伤亡事故、重大机械事故、重大交通事故及重大火灾事故，重伤率控制在0.5‰以下，轻伤率控制在5‰以下。
3.2.4环境保护、水土保持目标
环境保护目标：严格执行国家《环境保护法》和《水土保持法》和地方政府有关规定，坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，实现环境监控达标，环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型工地，并满足全线环保目标要求。
水土保持目标：加强施工期水位水量监控测量、信息反馈工作，施工期产生的污水经沉淀池处理后，达标排放，水保措施落实到位，减少水土流失数量。。
3.2.5文明施工、文物保护目标
文明施工目标：落实科学发展观，实现项目管理程序化、施工行为规范化、场区建设标准化。现场布局合理，施工组织有方，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净。高起点、高标准地推进文明施工、和谐施工在本工程的建设中全面展开。
文物保护目标：在文物保护单位的建设控制地带内，不得建设危及文物安全的设施，不得修建其形式、高度、体量、色调等与文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑物或者构筑物。因建设工程，需要对文物保护单位进行迁移或者拆除的，必须按照有关文物保护法律、法规的规定办理。
3.3施工管理方案
3.3.1建立项目经理部工作制度
成立项目经理部后一周内建立规章制度并严格执行。包括：项目管理人员岗位责任制度；项目技术管理制度；项目质量管理制度；项目生产安全管理制度；项目消防保卫、交通安全管理制度；项目计划、统计与进度管理制度；项目成本核算制度；项目材料、设备管理制度；项目现场管理制度；项目分配与奖惩制度；项目例会及施工日志制度；项目分包及劳务管理制度；项目信息管理制度。
3.3.2制定施工项目管理实施规划
施工项目管理实施规划（以下简称实施规划）是在接到中标通知书后2周由项目经理主持编制的，用于指导施工项目实施全过程管理的文件。它对施工项目全过程中的各种管理工作、各种管理过程和各种管理要素，进行完整的、全面的、总体的计划。
施工项目用施工组织设计代替实施规划，施工组织设计的内容必须满足实施规划的要求。
实施规划的编制必须以集团公司的项目管理规划大纲为前提，以实现施工合同为目标，以项目管理目标责任书为约束手段。包括进度计划安排，工、料、机计划表，施工平面布置图（1：500—5000），施工网络计划，三材及特需材料、设备、半成品的数量及供应日期表。
项目风险管理:包括风险因素识别，风险可能出现的概率及损失值估计，风险管理重点、防范对策和管理责任。
信息管理:包括项目信息的传递和反馈系统，项目管理软件的选择和使用。
3.3.3工程进度控制
项目进度控制应以招标文件的里程碑日期和指定的竣工日期为最终目标，据此明确计划总工期。
项目经理部根据工程特点，按单位工程、分包工程和施工阶段等因素对项目进度控制总目标进行分解，确定分项工程的进度控制目标，明确分项工程的开工、完工日期。除不可抗拒因素影响外，应保证项目进度控制目标的实现。
项目经理部应形成以项目经理为责任主体，分项目部负责人、计划人员、经营人员、施工人员等参加的项目进度控制体系。计划员持证上岗。
施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划。根据施工合同的开竣工日期、里程碑日期，编制施工总进度计划，在总进度计划的基础上，编制年度计划、月计划，按照项目公司和监理方要求编制周计划。
根据总计划、月计划，编制材料计划与加工计划、设备进场计划、劳动力和资金需求计划。
项目施工进度计划由计划员编制，项目经理审核，报项目公司和监理工程师审批。
工程开工前，项目经理部向工程监理提出开工申请报告，并按监理下达的开工日期开工。
施工总进度计划应依据施工合同、施工进度目标、有关技术经济资料、拆迁计划、施工总体部署与施工方案等编制。其内容应包括:编制说明, 施工总进度计划表,资源需求表等。
3.3.4工程质量控制
项目质量控制应按2000版GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。
项目质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和“P—D—C—A”循环工作方法，不断改进过程控制。
项目质量控制因素包括人、材料、机械、方法、环境，控制的结果应满足技术标准和发包人的要求。
项目的单位工程、分部（部位）工程、分项（工序）工程施工过程均应按要求进行检查与验收。隐蔽工程、特殊部位和分项（工序）工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序。
实行监理制的工程项目，必须严格履行监理程序。
分包工程的质量应由分包单位向总承包单位负责。分包单位应接受总承包单位的质量管理。总承包单位应对分包单位的工程质量向项目公司承担连带责任。
3.3.5项目安全控制
项目安全控制必须严格遵守当地的法律、法规。认真贯彻《职业健康安全管理体系》（GB/T28001—2001）等法律、法规和标准。
项目安全控制坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部必须建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗。
项目经理是项目安全生产的总负责人。项目经理部应根据项目特点，制定安全施工方案或安全技术措施，并按有关规定报审，经批准后实施。
实行分包的项目，安全控制应由承包人最终负责。分包单位向总承包单位负责，并服从总承包单位对施工现场的安全管理。
为作业的人员办理人身意外伤害保险。
项目开工前，应在项目施工组织设计中制定安全保证计划（方案），经项目经理批准后实施。
对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。
对于高空作业、深基坑下作业、深基础开挖、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，及电气、起重、金属焊接、机动车驾驶等特殊工种作业，应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。
安全技术措施应包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防盗窃、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染措施以及冬、雨季施工应采取的措施。
项目实施过程中，项目经理部应根据施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行相应的安全控制。
3.3.6项目现场管理
根据中华人民共和国有关法律、法规的要求，按照《质量管理体系标准》（GB/T19001：2000）、《环境管理体系标准》（GB/T24001：1996）和《职业健康安全管理体系标准》（GB/T28001：2001）的要求，项目经理部应搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。
项目经理部应在开工前建立施工现场管理体系，并制定文明施工措施。
项目经理部应在开工前和施工过程中，经常走访和认真听取周边单位和社会公众的意见，避免扰民和民扰的发生。
项目经理部应在开工前根据有关要求制定现场防治扬尘、噪声和处理固体废物、废水的有效措施,建立本项目的环境保护体系。
施工现场主要道路必须进行硬化处理。现场若有土方集中存放时，应当采取覆盖或固化措施。施工现场应有专人负责保洁，配备相应的洒水设备，及时洒水清扫，避免扬尘污染。
施工现场的办公区和生活区，应当进行绿化和美化。热水锅炉、炊事炉灶等必须使用清洁燃料。
施工料具应当按照施工现场平面布置图确定的位置码放。水泥等可能产生扬尘污染的建筑材料应当在库房内存放或严密遮盖。存放油料必须有防止泄漏和防治污染的措施。
政府规定的有关区域内的施工现场，混凝土浇注量超过100立方米的工程，应当使用预拌混凝土。现场设置搅拌机的，必须配备降尘防尘装置。
搅拌机前台及运输车辆清洗处应当设置沉淀池。清洗搅拌机和运输车辆的污水，未经沉淀处理不得直接排入城市排水设施和河道。
禁止在施工现场焚烧废弃物，禁止将废弃物作土方回填。
施工现场应当设置密闭式垃圾站用于存放施工垃圾。施工垃圾应当按照规定及时清运消纳。
车辆运输砂石、土方、渣土和垃圾的，应当采取措施防止车辆运输泄漏遗撒。
项目部在施工中应按有关规定对施工现场边界进行噪声检测，凡超过规定值的，应采取降低噪声措施。
凡因生产工艺要求必须连续作业或者特殊需要确需在22时至次日6时进行夜间施工的，项目经理部应会同项目公司到工程所在地的区、区建委提出申请，经批准后方可进行夜间施工。进行夜间施工前，项目经理部应会同建设单位做好周边居民的工作。夜间应尽量避免强噪声施工。
施工现场的治安保卫工作，应遵照国家和当地政府有关法律、法规执行。施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴值勤标志，现场的主要管理人员要佩戴胸卡。重点工程、重要工程要实行划分区域的胸卡管理制度。
施工现场要组建义务消防队，定期开展活动，并有记录。施工现场要有明显的防火宣传标志。必须设置临时消防车道，其宽度不得小于3.5米，并保证其畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或以其他方式挤占临时消防车道。
施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应按要求配备灭火器。对灭火器要责成专人检查、维护、保养，保证器材灵敏有效。
施工现场消火栓应布局合理，配备足够的水龙带，消防干管直径不小于100毫米，消火栓处昼夜均应设明显标志。
电焊工、气焊工从事设备安装和焊接、切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要清除易燃、可燃物，采取隔离措施，配备灭火器具。用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火证。
施工现场使用的电器设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃、可燃材料。
施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风。
施工现场使用的安全网、密目网式安全网、密目网式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃可燃材料。
生活区的用电要符合防火规定。用火要经保卫部门审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理。
3.3.7项目的合同管理
项目合同管理的内容包括施工合同的履行，项目上的分包合同、采购合同、租赁合同和借款合同的订立、履行，以及各类合同的变更、终止和解决争议等。
项目经理作为企业在施工项目上的代理人，其合同管理的主要职责是履行合同。项目经理应按照企业订立的施工合同认真完成所承接的任务，并按照合同的约定，行使权利，履行义务，承担责任。
项目经理部是履行施工合同的主体，必须遵守《合同法》规定的各项合同履行原则。
在履行施工合同前，项目经理应对合同的内容、风险、重点和关键性问题作出特别的说明和提示，向项目经理部各职能部门人员交底，落实合同确定的目标，依据合同指导工程实施和项目管理工作。
在施工合同履行期间，项目经理部应及时处理和确认合同洽商、合同变更。同时收集、记录对方当事人的违约事实及证据，作为索赔的依据。
如果发生不可抗力致使合同不能履行，或不能完全履行，项目经理应及时向企业管理层报告，并在委托权限内依法及时处置。
对施工合同的履行实施动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，及时预测和调整，解决问题，规避风险。
中铁十局集团有限公司主管部门应定期对项目经理部的合同执行情况进行检查，发现问题及时通知其整改。
总承包单位经项目公司同意或按照合同约定，可将其承包项目的部分非主体工程、非关键工作分包给具有相应资质条件的分包单位完成，并签订分包合同。
3.3.8项目成本控制
施工项目成本是指施工项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本，总称项目制造成本。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核6个环节。
项目经理部是项目成本控制的中心。项目经理部应建立以项目经理为总责任人的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。
企业通过“项目管理目标责任书”明确项目经理部应承担的成本责任和风险，创造优化生产要素配置和实施动态管理的环境和条件，为项目经理部的成本控制服务。
公司和项目经理部经过测算并协商一致后，确定项目经理部的责任目标成本，通过“项目管理目标责任书”下达给项目经理部。
测算依据：同类工程的施工经验，中铁十局集团有限公司的施工管理水平，费用消耗水平，工、料、机的统一招标采购价格（或市场合理价格），工程分包合理价格，预算定额等，还应考虑投标报价、应缴税费、预计毛利、管理目标等因素。
测算方法：将项目的工程量清单单价分解还原为工、料、机单价和取费，调整测算出工、料、机的预测单价，并将清单工程量调整为预测工程量，据此算出预测直接费；按照预计工期、人数、各种费用开支标准等测算出预测间接费，预测直接费和预测间接费合计形成项目责任目标成本预测数。
确定项目部计划目标成本：项目经理部为确保完成责任目标成本，努力降低实际成本，应依据责任目标成本的测算资料、本项目部的实际情况、施工方案和管理措施，制定具体可行的降低成本措施，确定项目部的计划目标成本，并将成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的具体责任者，作为项目部内部成本控制、核算、分析和项目部内部责任考核的依据。
以计划目标成本中对各工序合理工日和合理人工费的测算为标底，通过招标确定劳务作业队伍。单项部位总量分包按招标确定的人工费单价，以分包合同确定的工日进行结算，控制劳务费支出。
加强对劳务用工的计量结算管理，特别是发生交叉作业或作业内容变化时，应及时进行计量确认，结算时应汇总材料使用、安全、质量、文明施工等各方面的情况，按照合同的规定确定结算金额。
主要材料应安排好采购计划，进行统一招标采购。项目部自主采购的其他材料应在保证质量的前提下，降低采购价格。
加强材料供应计划管理，控制材料采购数量，减少占压资金和库存，节约材料二次搬运费用，降低材料剩余。
加强材料保管、使用管理，建立材料收、发、领、退、盘点等项管理制度，通过对责任人的考核、控制，减少浪费。
合理安排施工，提高周转材料的使用效率，避免重复购进周转材料；加强周转材料的维护、保养、回收，非正常损坏要赔偿。
加强施工调度，合理使用机械，降低现场设备闲置率。外租机械应采用统一招标办法，以合同方式保证机械及时到场，降低机械租赁费用。确定专人及时准确地签认机械使用台班。
3.3.9项目生产要素管理
施工项目生产要素指施工项目中使用的人力资源、材料、机械设备、技术和资金等。项目生产要素管理应包括生产要素的计划、供应、使用、检查、分析和改进。
生产要素管理的目的是满足需要，降低消耗，减少支出，实现生产要素优化配置，节约物化劳动和活劳动。
管理人员按照项目规模配置。劳务作业层实行劳务承包招标管理。
项目经理部根据施工进度计划和作业特点制定劳动力需求计划，报企业劳动管理部门批准，中铁十局集团有限公司劳动管理部门经招标后与劳务承包方签订劳务分包合同。项目部不具有工程项目的劳务承包招标权。
参加编制工程项目劳务承包招标文件，确定劳务承包标底价格。参加评标。在企业授权的情况下，可受委托与中标劳务承包队伍签订劳务分包合同。组织中标劳务队伍进场施工。
劳务承包合同的内容包括：作业任务，提供的劳动力人数；进度要求及进场、退场时间；双方的管理责任；劳务费计取及结算方式；奖励与处罚条款；违约责任及争议解决方式。
项目经理部聘用本企业的技术工人和后勤服务人员，必须经企业劳务中心实施劳务派遣，项目部与劳务中心签订用工协议，并与劳务中心结算劳务用工费用。劳务派遣人员的工资由劳务中心支付。
施工项目所需构成工程实体的材料（钢材、水泥、商品混凝土、混凝土制品、道路用无机料等）由企业物资部门按项目经理部的材料需求计划进行采购，对满足招标条件的大宗材料由企业物资部门组织招标。
企业物资部门每年对供方进行评审、考核，形成《合格供方名册》，并通过招标、比价等采购形式确定构成工程实体材料供方（从《合格供方名册》内选取），签订合同，支付货款，负责价（价格）的控制；项目经理部对进货物资进行计量管理、质量验收，负责量（数量、质量）的控制。
项目经理部应编制材料采购计划（包括材料需求量总计划、月计划、材料变更计划），报企业物资部门批准，作为采购的依据。采购部门必须按计划保质、保量、及时供应材料。进入施工现场的材料应做到一次到位，避免二次搬运增加成本。项目经理部在保证材料合理储备的前提下，尽量降低库存。
进入现场的材料应提供厂家的材质证明（包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据）和出厂合格证明。按规定要求复检的材料应进行取样送检。新材料未经试验鉴定，不得用于工程。
进场的材料应进行数量和质量验收，做好相应的验收记录和标识。不合格的材料应更换、退货或让步接受（降级使用），严禁使用不合格的材料。
项目经理部应建立材料进场计量制度，做好各种计量记录。使用的材料计量设备必须经有资格的机构定期检验，确保计量所需要的精确度。不允许使用不合格的计量设备。
材料仓库的选址应有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质的要求。
入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识；易燃易爆的材料应专门存放、专人负责保管，并有严格的防火、防爆措施；有防湿、防潮要求的材料，应采取防湿、防潮措施，并做好标识；有保质期要求的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识；易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。
项目经理部应制定周转材料保管、使用制度。周转材料应通过资源市场租赁，设专人负责租赁、使用、标识、保管、退回和帐务处理事务。
项目经理部应按企业授权，及时进行工程预付款、进度款、各种奖励、价差、索赔款、工程尾款等各项资金的计算、收取，并将相关合同、原始单据等整理、保存，提供给企业财务部门。
项目经理部应按企业审定的用款计划控制资金使用，以收定支，节约开支；应按会计制度规定设立财务台账记录资金收、支情况，加强核算控制，及时盘点盈亏。
项目部应坚持做好项目的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。项目竣工后，结合成本核算与分析进行资金收支情况和经济效益总分析，上报企业财务部门备案。
第四章 资源配备计划
4.1施工队伍部署及劳动力计划
4.1.1施工队伍部署
本标段总长10.63Km，为了能高效地组织施工及方便管理，结合工程规模、施工特点、工序衔接、人员情况等综合考虑，依据“管理有效，监控有力，运作高效”、“优化配置，动态管理”的原则，经理部下辖5个作业施工队，各施工队在经理部的统一组织指挥下，分工协作，紧密配合，确保工程管理目标的实现。其组织机构及各部门职责见图3.1-1项目组织机构图。
各施工队施工任务划分见表4.1.1-1各施工队任务划分表。
表4.1.1-1 各施工队任务划分表
序号
作业队名称
施工范围
主要施工任务
备注
1
路基施工一队
K86+600～K92+000
负责本标段的路基、涵洞及附属的施工

2
路基施工二队
K92+000～K97+225
负责本标段的路基、涵洞及附属的施工

3
桥梁施工一队

304国道立交及沈本大道菱形立交

4
桥梁施工二队

其它桥梁工程

5
预制空心板梁施工队

本合同段内所有的空心板预制及架设工程

4.1.2劳动力计划
根据本工程的工程量及施工进度计划，进行统筹规划、统一调度、有目标、分阶段地安排施工人员进场。在最短时间内展开正常施工生产，逐步掀起大干高潮的局面。劳动力调配计划详见附表二。
4.2主要工程机械、设备计划
项目部设专职机修人员负责机械、设备的管理、维修、保养，以高度机械化施工保证本项目工期、质量、安全等各项目标的全面实现。主要工程机械、设备详见附表四表拟投入本合同的的主要施工机械、设备表。
4.3主要试验、检验、质检仪器设备计划
为加强工程材料检验和施工过程中的检查、测试、质量控制，本标段设工地试验室1处，按规定配齐所有土工、圬工及材料检验、试验设备，并配备相应的检测、检验、试验人员，持证上岗。
主要测量、质检、试验仪器、设备计划详见附表4.3-1投入本合同工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表。
表4.3-1 投入本合同工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表
序
号
试验类别
名称
规格型号
量程
准确度
单位
数量
1
力值类
万能材料试验机
WA-1000B
0-1000KN
1级
台
1
2
水泥抗折抗压恒应力压力机
BC-300D
0-300KN
1级
台
1
3
万能材料试验机
WE-300
0-300kN
1级
台
1
4
TSY电液压压力试验机
WE-2000
0-2000kN
1级
台
1
5
冷弯冲头及夹具

套
1
6
钢筋标具仪

套
1
7
锚杆拉拔仪
STML-20S

套
1
8
测力环

2.5-30KN

套
2
9
质量类
电子称
JTJS-100
100kg
10g
台
1
10
电子秤
TSE-15
10kg
0.1g
台
1
11
1/1OOOO电子天平
FA2004
200
0.0001g
台
1
12