某新村二期一标安全组织设计.docx

阜阳十八里铺和谐新村二期一标
安全组织设计
第一节 安全管理工作概述
一、安全管理目标
1、因工死亡率，因工重伤率为零；
2、事故负伤频率控制在最低限度；
3、职业病发率低于1/100；
4、杜绝发生重大火灾、爆炸、机械设备、中毒、中暑、煤气中毒事故；
5、努力实现标化施工现场，创阜阳市文明工地。
6、水、气、声、残渣、扬尘做到达标排放；
7、注重节约能源和自然资源；
8、杜绝火灾事故。
二、安全管理依据
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国消防法》
《建筑工程安全生产管理条例》
《安徽省建筑工程安全文件资料》
《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011
《建筑工程扣件式钢管脚手架等安全技术规范》 JGJ130-2011
《建筑施工高处作业安全作业安全技术规范》 JGJ80-91
《建筑施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005
《建筑机械使用安全技术规范》 JGJ33-2012
《塔式起重机安全规规程》 GB5144-2007
《塔式起重机操作使用规程》 JG/T100-1999
《中华人民共和国安全生产法》
三、安全管理要求
安全生产保证体系的建立符合本工程内部的特点，并形成安全生产体系文件，人员的配备，岗位的设置，符合本工程的特点而定。做到相对固定，不随意变动，配备必要的设施装备和专业人员，确定控制和检查手段，确定整个施工过程中的重点内容，关键点，危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性，严密性，可行性。
四、安全管理计划要求
1.本工程安全管理自施工队伍进场起，至工程竣工结束止
2.安全保证计划因设计变更，施工方法，程序的变化需修改时，应将修改内容在施工前上报上级机构进行审核备案
3.安全管理计划经审批后，作为本项目部的安全管理文件，严格按照公司ISO9001贯标程序文件进行管理。
第二节 安全生产管理
一、管理组织网络
为了确保施工现场实现安全生产，项目组建立以项目经理为首、以安全员为安全管理主体、班组长及有关人员分层负责现场安全管理体系，现场的安全管理工作实行安全轮流值班制度，做到在施工期间，日夜有人在现场负责安全工作。
管理组织网络详见图1

阜阳十八里铺和谐新村二期一标
项目部项目经理：
安全管理网络图工 人
钢
筋
：

瓦
工
：

木
工
：

仓
库
：

食
堂
：

架
子
：

电

工：

质量员：

机管员：

资料员：

材料员：

执行经理
技术负责

安
全
员
：

图1
二、安全生产组织管理机构
组长：黄健
组员：、
三、文明施工组织管理机构
组长：黄健
组员：
四、安全管理职责
1.项目经理职责：
筹措安全经费和资源，并对保证计划运行负主要责任。
项目执行经理职责：
协助项目经理开展安全管理工作。
2.项目技术负责人职责：
在项目经理的指导下，组织编写项目安全保证计划、责任制。
3.生产经理职责：
在项目经理的指导下，负责安全保证计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。
4.技术组职责：
负责安全保证计划运行过程中技术措施，防范整改措施的制定及岗位职责、操作规程及大型机械安装拆除方案的编制、审核，在运行过程中监控、验收。
5.施工组职责：
负责安全保证计划施工现场的控制，对组织人员、责任制动态管理，按照保证计划的规定进行操作，协调班组对安全生产进行监督。
6.安全员职责：
负责安全保证计划全过程、检查、检验现场的大型机械和其他机械、脚手架及防护设施、安全用电设备、整改、防范措施。
7.材料组职责：
负责安全保证体系中的合格供应商、材料设备的检查、验收、控制、调拨及大型机械的配备、拆除、验收和收集合格供应商的各类资质证明、产品质保书。搞好现场材料节约、文明施工。
8.瓦工组长职责：
负责安全保证计划中瓦工班组施工现场的控制、安全交底、人员管理、隐患整改，按规定进行操作。
9.钢筋组长职责：
负责安全保证计划中钢筋班组施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。
10.混凝土工组长职责：
负责安全保证计划混凝土班组施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。
11.电工组长职责：
负责安全保证计划中电工班组施工现场安全用电控制、交底人员管理、维修，整改，按规定进行操作。
12.电焊组长职责：
负责安全保证计划电焊动火作业的控制，交底管理申请动火，防范措施按规定进行。
13.木工组长职责：
负责安全保证计划木工班组施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。
14.架子工组长职责：
负责安全保证计划架子工班组施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。
15.工人职责：
严格按照安全保证计划中安全操作规程记性操作，自觉遵守生产六大纪律各项规章制度，不违章作业，不违反劳动纪，确保安全保证计划的顺利实施。
五、安全生产责任制

项目经理、执行经理安全生产责任制
1.贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规和企业安全生产的规章制度。
2.项目经理是项目安全生产的总负责人，应建立完善以项目经理为组长的安全领导组，并落实各类人员安全生产责任制。
3.负责建立各类人员安全生产责任制和岗位职责，定期检查责任落实情况，每半年考核一次。
4.坚持实行全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理。
5.执行“安全第一，预防为主”的方针，组织排查本项目的环境因素和对危险源进行辩识，分类分级，确定等级，进行风险评定，制定预防纠正措施计划，切实付诸实施。
6.执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
7.严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。
8.定期组织安全检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。
9.当施工过程中发生安全事故时，必须按安全事故处理的有关程序及时上报和处理，并制定防止同类事故再次发生的措施。
技术负责人安全生产责任制
1.对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
2.贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，签发项目工程的安全技术交底。
3.参加或组织编制施工组织设计，编制、审计施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
4.主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定安全技术措施并监督执行。及时解决执行中发现的问题。
5.项目工程应用新材料新技术、新工艺、要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引发的火灾、中毒或其它新工艺实施中可能造成的事故。
6.主持安全防护设施和设备的验收。发现设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。
7.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除;
8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
生产经理安全生产责任制
1.对项目工程生产经营中的安全生产负实施责任。
2.贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，在施工中对项目工程的安全技术交底的实施进行督促检查。
3.参与编制施工组织设计；在审查施工方案时，要关注安全技术措施，保证其可行与针对性，在施工时随时检查、监督、落实。
4.参与制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中发现的问题。
5.经批准实施的项目工程应用新材料新技术、新工艺时，要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引发的火灾、中毒或其它新工艺实施中可能造成的事故。
6.参与安全防护设施和设备的验收。发现设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。
7.组织安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从生产安全方面提出整改意见和办法予以消除;
8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从生产安全的角度分析事故原因，提出防范措施、意见。
项目安全员安全生产责任制
1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规及各项安全生产规章制度，协助项目经理做好工程的安全生产监督检查和管理工作。
2.在项目经理及公司安全设备部的领导下，做好全项目部职工的安全教育和施工活动中的安全管理工作。根据公司有关规章制度及施工现场的特点，及时提出安全管理方案及具体措施，并认真组织落实。
3.每天深入生产第一线检查安全设施落实情况，指导班组搞好安全生产，督促班组合理使用劳动保护用品，协助工长督促检查各项安全措施的落实情况，发现问题及时采取果断措施解决，并及时向领导汇报。
4.在项目经理的领导下，定期组织安全生产检查，及时做好各项记录，发现事故隐患，及时落实专人整改。
5.参加审查施工组织设计和编制安全技术措施，并对贯彻执行情况进行督促检查。
6.项目部发生伤亡事故，首先组织人员抢救伤员，排除险情，保护好现场，并及时向上级汇报。做好工伤事故的统计、分析报告，参加工伤事故的调查和处理，并按照“四不放过”的原则，督促整改措施的落实。
7.及时组织人员对现场的危险性设备及防护装置进行验收，必要时报请上级有权部门检测合格后，方可使用。
8.经常召开安全分析会，进行安全知识讲评，对职工进行安全生产教育，总结推广安全经验，表扬安全工作中的先进个人，并对违反安全技术规程、劳动法规的行为给予批评。
项目施工员安全生产责任制
1.认真贯彻执行各项安全生产规章制度，组织落实上级制定的安全生产技术措施，熟练掌握本工种的安全技术操作规程，加强施工现场的管理，合理组织施工。
2.施工员是施工任务分阶段的安全负责人，对所管理工程的安全负直接责任。在签发任务单时，一定要有针对性的安全技术措施，并督促班组执行。
3.在贯彻执行上级制定的安全技术措施和施工组织设计中的安全措施的同时，对其中的不安全环节要主动提出可行性的建议。
4.正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，及时排除事故隐患。对违章作业的班组和个人要及时提出严肃批评，并采取相应的防范措施，防止安全事故的发生，对坚持违章作业的班组，必要时可采取强制措施进行停工，直止改正为止。
5.发生工伤事故，立即组织人员抢救，迅速上报，并保护好现场及参加事故的调查处理工作。
项目质量员安全生产责任制
1.认真贯彻执行上级的各项规章制度和各种安全技术规程。
2.对现场采购的材料进行严格把关，督促技术人员及时送有关部门检测，对不合格的材料坚决不许使用，并及时向领导汇报，予以处理。
3.经常深入施工第一线，检查工程质量，发现存在事故隐患，及时与工人及项目负责人联系，责令停止下道工序的施工，制定的整改措施，并监督执行，直至确保安全后，方可进行下道工序的施工。
4.在检查工程质量的同时，如发现施工中有不安全隐患，应立即进行指正并及时向项目经理汇报，同时与安全员、施工员等取得联系，迅速采取行之有效的方法加以整改，直至确认安全为止。
5.参与施工组织设计的编制及审核，对其中有碍安全的部分提出合理化的建议，以确保施工安全。
6.参与工程质量事故的调查、处理。
项目预算员安全生产责任制
1.认真贯彻执行上级的各项安全生产规章制度。
2.认真学习本岗位的专业知识及时有关安全知识，努力提高自身的业务水平和安全意识。
3.及时、准确地做好工程所需安全技术措施经费的预算，以便能及时提取，保证技术措施经费能按时、按量提供，确保施工用防护用品、机具的及时到位。
4.工程竣工后，能及时做好决算，准确提供工程施工中实际使用的安全技术措施经费。
5.协助其他人员参加工伤事故的调查处理，并做好事故处理中所用费用的统计、分析工作。
项目机械管理员安全生产责任制
1.对项目部机、电、起重等机械的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行，确保机械无带病和超载运行。
2.协助设备租赁公司对租用的设备进行管理，确保租赁设备完好、安全可靠。
3.对新购进的机械及大修、维修的设备必须严格检查和把关，发现问题及时会同公司机械管理部门整改落实到位，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前根据安全操作规程要求，向有关人员交底，确保安全正确操作。
4.会同安全员对特殊工种作业人员和机械工定期组织学习培训，提高安全操作水平。
5.参加因公伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
项目财务人员安全生产责任制
1.认真贯彻执行公司的各项规章制度。
2.做好自身的安全保卫工作，注意现金、支票等物品的保存。
3.按照规定提供劳动保护技术措施经费，并监督合理使用，并将使用情况报送有关部门。
4.审定的劳动保护、安全设施所需的经费纳入年度计划，按需支付，专款专用。
5.严格财务管理制度，未经项目经理审定的工伤事故、设备事故费用和劳保用品、防寒保暖、防暑降温、防尘、防毒、保健设施经费等不得随意支付。
6.对由安全员通知的对有关违章作业的班组、个人所执行的奖罚，必须支持、无条件地执行，以利于职工安全生产自觉性的提高。
项目材料员安全生产责任制
1.认真贯彻执行上级的各项安全生产规章制度。
2.确保及时供应施工生产中实施安全技术措施所需的各种物资。
3.在购买安全网、安全帽、安全带、吊钩等安全防护用品及配件时，要认真检查，必要时进行检测。确保其符合安全技术和质量标准，对不符合的产品坚决不得购买。
4.定期对各类工具、防护用品等材料进行检查，确保供应物资的安全、可靠性。
5.做好易燃、易爆、有毒物品的采购、运输、储存、使用等各个环节的安全工作。
项目班组长安全生产责任制
1.严格遵守上级部门的各项安全生产规章制度，严格执行本工种的安全技术操作规程。
2.组织搞好班组的安全活动日，开好班前、班后的安全会、支持专（兼）职安全员的工作，做好工人的安全教育工作，努力提高全班组职工的安全意识。
3.安排生产任务时，根据作业环境和职工的素质、体质、技术状况合理分配，并认真进行安全技术交底。
4.上工前要对使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。
5.组织班组全体人员进行安全自查，制止和杜绝违章指挥，违章作业，发动全体职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议。
6.落实安全生产责任制，做到责任到人，增强职工的安全生产意识。
7.发生工伤事故，要立即组织人员抢救伤员，并及时向上级报告。
项目施工作业人员安全生产责任制
1.受安全生产“三级”教育，严格遵守本工种安全技术操作规程和各项安全生产制度。
2.上班前认真接受班组长的安全教育，正确使用劳动保护用品，否则不准进入岗位施工。
3.经常检查自己使用的机械、设备、脚手架、工具用具、安全防护设施是否处于安全良好状态，发现问题应立即处理或报告班组长处理。
4.上班工作时思想要集中，发现不安全的情况要主动及时向班长报告，并协助改进。
5.对周围施工的同志要相互提醒，发现本组或其他安全事故应立即报告，协助抢救和保护现场。
6.施工中应严格遵守劳动纪律，不得随意串岗和擅离岗位。
7.不违章作业，有权拒绝违章指挥的指令。

第三节 安全生产保证体系
一、安全生产保证计划原则
安全生产保证体系以安徽省文明工地的标准为依据，按本项目的实际情况进行实施，它是项目部贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的举措，它是确保安全生产、杜绝事故隐患的保证，也是项目部安全目标实现的保障。
安全生产是搞好工程建设的可靠保证，健全的安全管理体制，是实现安全工作的前提。安全工作必须做到领导重视，全体参与。
二、安全生产策划
1.根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素，建立健全项目安全管理的组织网络及各管理岗位的职责，努力做到工作职责分清，考核标准明确，从而保证工程建设有序开展。
2.为达到本项目工程的安全管理目标，项目部决定调配专职安全管理员三至五名，以及施工线上的专职管理人员十多名，共计二十余名管理干部的班子，选择具有一定素质、整体力量强的施工队伍；
3.配置性能优良完好的施工机械设备，招聘技术水准较高，工作责任心较强的维修保养人员，并严格选定经过上岗培训的机操人员；
4.还有我公司项目部以往施工过程中所积累的安全生产管理经验，及一整套安全管理制度作保障。
三、专项安全技术措施（施工方案）
1.模板工程施工方案；
2.脚手架施工方案；
3.临时施工用电组织设计方案；
4.大型机械设备拆装方案；
5.施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，具体引用建设工程安全技术管理手册中的有关交底文本操作；
6.事故紧急预案。
第四节 安全用材料、设备及用品采购
一、材料采购的审批
1.过对采购过程进行控制，使所采购范围的钢管、扣件、安全网、竹笆、安全帽、安全带、消防用品、电气设备等，均符合安全规范要求，并作出计划批准，对更改过程进行控制；
2.采购控制执行《物资采购管理程序HLA/002—06a—1998》。对采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品应具有材料员、仓库保管员负责进行验收登记标识，安全员应给予配合；
3.本工程安全设施器材及防护用品等基本为工地自行直接采购和计划采购两种，计划采购由公司材料经理负责审批，直接采购由工地项目副经理负责审核批准；
二、材料验收
1.对业主提供的物资最终验收由材料员带领工程项目部材料、安全、技术等部门共同验收，对材料的质保书、安全性能等进行检查，同时处理好入库手续后进行储存维护；
2.不能按国家标准规范、合同的安全技术要求提供的产品，材料部门应拒绝接收。
三、供应商的评定、选择
1.审核供应商的市场信誉、生产经历，以及技术、质量和生产、经营管理能力。
2.营业执照、资质证书、经营范围许可证；
3.产品鉴定报告、检测报告、有效期内的进沪许可证；
4.技术、质量、生产管理情况、经营业绩介绍和实地考察验证记录等内容。
四、采购资料和合同管理
对采购合同书、协议书、审批资料、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保管。
第五节 安全文明施工措施的投入计划
搞文明工地就必须投入必要的人力、物力和财力。项目部在集团公司的大力支持下，拟对本项目的文明施工投入列出了详细的文明措施投入计划。
文明施工措施投入计划表（略）
本工程根据集团公司的总体要求，凡公司可以调剂的材料、设备由公司统一调入，节省项目投资。本费用计划编制时，已考虑了一部分因素，故本费用计划数略低于正常编制水平。
第六节 施工现场的安全控制
项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。
一、开工前做好以下准备：
1.落实施工机械设备，安全设施及防护用品的计划；
2.落实现场施工人员，进行安全教育和培训；
3.办理安监登记、开工报告、职工意外伤害保险；
4.按业主提供的资料对施工区域以及受到影响的区域内，进行地下障碍物勘查清除，并对周围道路管线采取相应的保护措施；
5.安全、文明、卫生、健康的要求设置办公室、宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。
二、持证上岗
施工现场内管理人员、特种作业人员必须持证上岗，对电工、焊工、中小型机械的操作工进行培训、考核，持相关证件上岗由安全员 负责。
三、对安全设施设备、保护用品的检查验收、记录
本工程，施工工程量大、人员多工期又紧，故安全防护工作十分重要，对临边洞口、高处作业、交叉作业等安全防护必须做到技术合理，经济适用安全可靠，实施重点：
1.安全防护技术措施方案执行；
2.防护责任落实到人，具体由技术员、施工员、安全员、各施工班长负责操作验收；
3.在主体建筑物的周围，按标化规范搭设双层防护棚及人行通道，具体实施由架子工组负责操作，施工员、技术员负责验收。
四、施工现场临时用电安全
1.临时用电技术措施
⑴认真贯彻执行《JGJ59—2005安全检查标准》，建立临时安全用电技术档案；
⑵现场供电线路、电气设备的安装维修保养及拆除工作，必须由专业人员（持双证有效的维修电工）进行；
⑶配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全；
⑷对易燃易爆危险品存放场所的设备，要严格监控检查，发现问题立即整改；
⑸对移动机具及照明的使用应实行三级配电，二级漏电保护，做到“一机、一箱、一闸、一漏保”，并经常定期进行检查、维修和保养；
⑹施工现场大型机械的用电设备，如塔吊，升降施工电梯等应配备专职人员进行维护和管理。
2.措施落实要点
施工现场临时用电依据项目部《临时施工用电组织设计》进行设置，再由安全科及技术部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械设备如塔吊、施工升降机等机械应单独设置随机控制电箱。
⑴施工现场每天由专业电工负责安全用电的巡视、维修、整改工作。
⑵电工晚间值班必须派工作认真、责任心强的持证电工双人上岗制。
⑶特殊情况下需要带电工操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。
⑷施工用电常见通病必须杜绝。
五、施工机械使用安全
1.中小型机械的使用
本工程使用的中小型机械较多，详见施工组织设计，所以对管好安全使用好机械设备尤为重要。
⑴项目部派机管员负责机械使用前的验收工作，平时对机械设备的安全运行情况经常进行检查督促；
⑵机械实行专人操作。
⑶按规定搭设机械设备防护棚（由架子工负责，安全部门负责检查验收）。
⑷机械设备必须接地或接零，随机漏电开关应灵敏可靠；
⑸督促操作人员必须按操作规程进行规范操作使用，由机械员依照施工现场机械设备管理“十字作业法”方针，负责对机械设备的定期检查和维修保养。
2.大型机械设备的安全使用
为确保本项目施工如期的正常运行，投入了塔吊，人货两用电梯等设备，对设备的安全运行做到：
⑴加强对大型机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人生安全，特派机械设备管理人员具体负责设备的装拆作业、施工吊装作业、操作人员调度和维修保养等工作；
⑵项目部安全组和技术组的部门职能人员，必须对设备的拆装、平时的运转和维修保养等工作，做到定期的检查和验收；
⑶加强对操作人员的培训和安全教育工作。
3.机械设备使用安全控制要点
⑴机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转，指派安全员、机械员负责机械设备使用前的验收和检查；
⑵定机械设备和手持电动工具必须实行三级配电二级漏电保护，由专职电工负责检查验收；
⑶小型机械必须做到定机、定人、定岗位，并持证上岗严禁无证操作使用。
⑷大型机械设备的装（拆）前，必须定制作业方案，经公司级有关人员批准后方可实施，并报当地安监备案；
⑸装拆人员必须是经过特种作业培训并取得资格证书的熟练工人；施工作业队伍必须是具有专业资质经营许可证的，并通过当地有关部门注册核定取得经营劝的专业队伍。
⑹在装（拆）过程中，首先必须对专业操作人员进行装拆安全技术交底，（如果是拆除作业，还必须进行机械性能和使用情况的检查验收，并双方签字确认）由安全员安排设置警戒区域，设立警示标志，并由专人监护做好监控记录；
⑺安装完毕后，经公司主管部门、市建设局检测中心检测合格挂牌后方可使用。
⑻在使用过程中，经常进行检查、保养、维修，并作好例保记录；
⑼塔吊、升降机加节，每次均应申请，经批准后加节，再经验收合格后方可使用。
六、脚手架工程安全
1.脚手架工程安全措施
⑴工前必须对施工人员作安全技术操作规程交底及作业指导，按照施工组织设计的要求进行布置、搭设；
⑵安排经过专业培训的，持有上岗证的架子工，按施工组织设计进行落地脚手架的搭设；
⑶在搭设、拆除时必须设立警戒标志，并专人监护做好监控记录；
⑷定期进行检查维修。
2.措施落实要点
⑴选用的材料，必须符合规定要求；
⑵搭设过程中应分步、分阶段验收，合格挂牌后使用，并有接地、避雷措施；
⑶脚手架每次搭设完，必须立即做好安全防护措施，并有专人负责检查验收合格后挂牌准用，并做好移交使用手续；
⑷使用时，按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放物件，避免超载；
⑸脚手架拆除前，必须对架体的各个部分及结构的周围进行检查，并有警戒标志；
⑹脚手架在拆除过程中，必须依照安全技术操作规程进行，并有专人检查、警戒，附着拉接装置要牢靠、安全防护设施要严密，并有监控记录。
七、临边洞口防护的安全管理制
1.临边的施工防护采用钢管作防护，在墙体中放置预埋铁，用电焊将钢管焊接成防护栏，再用密目式安全网封闭，并作好安全标识；
2.各层内所有预留孔都必须封闭盖实，用2.5公分以上厚度的木板，将洞口钉住封实，并经常检查，有专人负责防护、维修；
3.楼梯口的栏杆用钢管进行搭设，做好标识；
4.临边洞口防护由架子工负责施工，焊工配合，安全部门、施工部门的有关人员负责检查验收。
八、消防安全
保障施工现场的防火安全以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。因此需建立防火领导小组和义务消防队。
1.消防安全措施
⑴在防火领导组的领导下，严格执行安全技术交底制度，按照防火制度对重点部位进行检查，发现隐患必须立即清除；
⑵建立义务消防队，正常开展消防活动；
（3）施工现场必须配备足够的消防器材，由安全员负责维修管理，定期更新；
⑷施工现场防火重点：外脚手架、木工间、仓库、动火作业位置、食堂、宿舍等都设置相应有效的消防器材；
2.消防措施落实
⑴必须严格执行动火审批制度，，节假日的动火作业要上级审批；
⑵明火作业监护人及灭火器材必须到位；
⑶严格对宿舍区的安全用电管理，严禁私拉乱接用电设备，禁止用电自炊做饭，禁止在生活区内使用液化气自炊；
（4）施工现场的易燃易爆物品如油漆、松香水、柴油和汽油、乙炔瓶等都必须要妥善保管储存。
九、 安全工作检查、检验和标识
对施工过程中暴露出来的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好记录。
1.建立以项目经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》实施；
2.安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场；
3.小型机械、脚手架、安全网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用；施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电作业方案进行检查验收；
4.对临边洞口的防护按照安全保证计划中的规定进行检查验收；
5.对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中所规定的内容进行检查验收；
6.对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或无效证件上岗与违章作业；
7.对职工尊章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理和处罚，同时对遵章守纪，安全工作一贯做得比较好的人员应给予表扬和奖励，做到有奖有罚，奖罚分明；
8.安全必须每天巡查，班前班后巡视检查，中途巡视检查，工程项目部每十天检查一次，发现事故隐患定人、定时、定措施进行整改，并及时做好记录。
十、事故隐患控制
1.要求
⑴按要求落实各工种的安全操作规程，同时必须结合本项目工程的具体施工对象，增加补充针对性的安全技术交底内容；
⑵任何人不得违章指挥作业，安全员是安全的执法人员，有权制止违章作业；
⑶当生产施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。做好全员动员，使施工过程中存在的事故隐患及时发现，及时处理。确保不合格设施不使用，不合格过程不通过，不安全行为不放过。
⑷应对存在隐患安全设施过程行为进行安全控制。
⑸应确定对事故隐患进行控制的人员，规定其职责和权限。
2.处理方式
⑴停止使用、封存；
⑵指定专人进行整改以达到规定要求；
⑶实行返工，以达到规定要求；
⑷对有不安全行为的人员进行教育或处罚；
⑸对不安全生产的过程重新组织。
3、验证
⑴项目生产经理组织安全部门、各施工负责人对存在的事故隐患的安全设施、安全防护用品等整改后进行复查验证，做好记录；
⑵对上级检查部门提出的事故隐患，应及时整改，由企业主管部门复查，并报上级检查部门，由安全部门安全员负责；
⑶隐患的控制要按规定表达和内容填写并记录保存。
4.纠正和预防措施
对实际或潜在的事故隐患、上级各有关部门检查评审中所发现的存在问题和不合格项目、日常安全检查中发现的问题、或者发生事故后等情况进行分析研究，并采取纠正措施制订切实可行的预防方案，纠正和预防措施应与存在问题程度和承受的风险能力相适应。
5.纠正措施的实施
⑴由项目安全员在查明原因、在由调查结论的前提下研究防止同类型事故发生的解决措施，并提出纠正、防范措施的建议；
⑵根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准组织实施。
⑶安全员监控纠正措施记录，记录纠正措施的实施过程。
⑷对纠正措施进行收集，由项目部的技术总工、安全员共同分析、改进，为制定必要的预防措施做好准备。
6.预防措施涉及的领域
⑴易发生事故隐患的行为过程和状态，以及已经发生事故以后；
⑵过去的或其它项目、包括兄弟单位多次出现的事故隐患和事故；
⑶上级公司、监理、业主、安监站、社会各界检查后认为应采取预防措施的问题；
⑷部门、各岗位在安全活动中所出现的隐患应采取的预防措施问题。
7.预防措施的制定
⑴在施工组织设计的安全技术措施中制定；
⑵在项目施工中的安全交底活动中制定；
⑶有针对性的审核提出，包括事前预防性的或经检查、检验、审核后发现应需要预防的安全问题。
8.预防措施的实施落实
⑴安全生产保证体系的健全和正常运转是预防的根本；
⑵推行全面、全过程、全员的标准化管理、教育工人，增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和日常的监督、检查、指导。
⑶进行定期和不定期的针对性安全教育，施工中进行各种针对性的安全技术交底，是预防事故隐患和事故的必要手段；
⑷预防措施、重大纠正措施必须确认其有效性及验证，并作为可行性评审的输入。
十一、教育和培训
1.安全教育要求
⑴安全教育和培训贯穿于整个施工生产的全过程，覆盖施工现场所有人员，教育培训的重点是自我保护意识，确保未经安全教育培训过的人员不得上岗作业；
⑵安全教育和培训的重点是提高全员职工“三不伤害”尊章守纪的安全生产意识；消除或减少事故隐患；提高安全生产管理水平及抵御事故的防患能力；
⑶安全教育培训形式：上级部门的安全生产指导学习；项目部安全教育和培训；职工三级教育；节假日前后的安全教育；开工上班前的安全交底教育等内容。
2.安全教育和培训的内容：
⑴施工管理人员的安全专业技能培训；
⑵岗位安全技术操作规程的培训；
⑶特种作业人员的安全技术操作规程的培训；
⑷施工现场的安全规章制度，文明施工规范要求教育；
⑸新工艺、新材料、新设备实施中特定的安全技术规定学习；
⑹安全保证计划中针对性安全措施要求等的学习；
⑺特定环境中安全注意事项的教育；
⑻对潜在的事故隐患或发生紧急情况时，如何采取防范及自我解救措施等；
⑼全体职工进行安全保证体系运行方法的学习，将有有关安保体系文件及时发放给有关人员，并经常组织学习和讨论。项目部必须对全体管理人员、施工班组长、进行培训学习并做好记录；
⑽对上级发放的有关文件，法规、章程等要及时组织项目部所有有关人员进行学习理解作好记录，并立即贯彻到实际工作中去。
3.安全教育培训时间和形式
⑴安全教育培训形式：上级部门的安全生产指导学习；项目部安全教育和培训；职工三级教育；节假日前后的安全教育；开工上班前的安全交底教育等内容；
⑵假日前后上岗前；在事故多发期以及上级部门下达指令时；事故后；工作对象改变时都应该进行针对性的安全教育；
⑶取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语、大会、录象等；
⑷经常性的安全教育。
4.建立并保存培训和教育记录的资料
⑴职工三级教育卡；
⑵安全教育记录；
⑶班组安全活动记录；
⑷安全员及特种作业人员名册；
⑸中小型机械作业人员名册；
5．安全记录
⑴工程项目部应建立证明安全生产保证体系运行必须的安全记录，其中包括相关的台帐、报表、原始记录等；
⑵安全记录的建立、收集和整理应按照国家、行业、地方和上级有关部门规定的基础上确保安全记录的真实性和有效性，当规定表式不能满足安全记录时，安全保证计划中应另行制定表式记录；
⑶部门或相关人员，规定收集、整理包括分包方在内的各类安全管理资料的要求，并装订成册；
⑷安全记录进行标识、编目和立卷，并符合国家、行业、地方和上级有关规定。
⑸安全记录应完整及时，字迹清晰，未经涂改，编目清楚，便于检查和完好保存，并延续到工程项目竣工为止；
十二、奖惩细则

项目部安全生产、文明施工奖罚细则

为了强化工程管理，实行文明施工，严防各类事故的发生，从我项目部工程的实际情况，结合集团公司的相关规定，特拟定如下奖罚条款，凡在本工地施工的所有人员（包括外分包队）一律适用本细则。
一、 奖励范围：
1、 及时发现事故隐患并采取有效措施，避免伤亡事故发生和财产损失的有功人员，奖50－500元。
2、 在事故抢救中使人民生命财产免受损失或少受损失的，奖50－300元。
3、 全年无严重违纪现象，无等级以上事故的班组或外包单位，奖50－300元。
4、 技术革新、增产节约成果显著的个人奖励200－400元，并上报公司酌情给予特殊奖励。
5、 单项方面做出显著成绩受到公司领导肯定，或受到所属区以上部门表扬的个人，奖100元。
6、 见义勇为，敢于同坏人坏事作斗争奖50－150元，并视情节报有关部门另外给予表扬。
二、 处罚范围
（一） 着装
1.未戴安全帽施工罚款500元，帽带未系罚款10元。
2.穿拖鞋、背心、短裤或赤膊施工罚款50元。
（二） 宿舍、生活管理
1.就餐时插队或代购（除帮病员）罚款20元。
2.持假饭菜票或用假币购买菜票就餐罚款500元。
3.宿舍内赌博、私设乱拉电线、乱扔垃圾发现一次罚款30－100元，用电炉罚款200元。
4.小便桶不及时清理，垃圾不及时清运罚款50－100元。
5.食堂未按卫生标准设置处罚50—100元。
6.违反食品法规定处罚50—200元，食堂卫生不达标处罚款300元。
（三） 遵章守纪
1.打架的双方当事人不论是否有理均罚500元/人·次，并视情节轻重送交有关部门处理。
2.偷窃集体财物一经发现罚窃取财物的10倍价格，清退出场。
（四） 现场管理
1.门卫放进不戴安全帽进入施工区的罚款100元/人·次。
2.接到整改书后未能如期完成整改的罚50—100元，整改期限每超过一天加罚200—500元。
3.新建楼层内随地大便罚款300元。
4.高处作业向下乱抛东西罚款200—400元。屡教不改从重处罚。
5.翻爬电梯井架（无斜道或安全梯）罚款100—300元。
6.