出租车企业安全生产标准化达标自评表(申报用).docx

出租汽车企业安全生产标准化达标考评表

企业名称： 申报等级：
考评内容
考 评 要 点
考评方法及评分标准
分值
自评分
考 评
评 价
及得分
扣分
说明
一、安全目标
35分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；
1． 查文件，制定切合企业实际的安全生产方针、目标，有具体和量化内容；企业的安全生产管理方针应体现“安全第一，预防为主，综合治理”的总体原则；
2． 查文件，制定文件形式的安全控制指标，指标应至少包含以下内容：交通运输责任事故起数和死亡人数、火灾事故、事故造成的直接经济损失、隐患治理整改率等。
3． 安全生产控制指标内容完善，且不低于上级有关部门下达的安全考核指标。
5★★★

②制定实现安全工作方针与目标的措施。
1． 查文件，未制定保证本企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施，扣5分。
2． 保障措施不具体、不完善的：未制订包括：宣传教育、制度建设、隐患整改、动态管理和经费保障等几个方面内容的，每缺一项扣1分。
3． 抽查相关部门和车队1-3名职工，不了解企业安全方针与目标的，未得到层层宣贯，未落实到岗位的，扣2分。
5

2.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
1． 查文件，未制定中长期规划，扣3分。中长期规划的内容未切合企业安全工作方针和目标，扣1分。
2． 查文件，未制定跨年度专项工作方案（应包含“双基”建设、安全生产标准化建设、“平安交通”和隐患排查等活动和专项整治行动），扣2分。跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，扣1分。
3． 抽查相关部门和车队，中长期规划和跨年度专项工作方案未印发到部门和车队的，扣1分。
5
★★

3．年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
1． 查文件，未根据中长期规划制定出年度计划，扣3分。计划不完善，扣1分。
2． 查文件，未制定本年度活动和专项行动方案及未落实行业管理部门布置的相关活动和专项行动，扣2分。方案不具体（应包含工作目标、机构、内容和要求），每缺一项扣1分。
3． 抽查，年度计划和年度专项活动方案未印发到相关部门，扣1分。
5

4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
1． 查文件，未细化和分解安全生产管理指标，扣3分。
2． 未制定和分解阶段性（如节假日、恶劣天气等重点时段）安全生产控制指标，扣2分。
3． 抽查，细化和分解的安全生产控制指标未印发到相关部门，扣1分。
5

②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
1． 查文件，未制定安全生产目标考核和奖惩办法（安全生产年度考核与奖惩制度），扣5分。安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全，内容不明确，可操作性不强，扣2分。
2． 抽查，安全生产目标考核与奖惩办法未印发到管理层、相关部门，扣1分。
5

③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
1． 查考核指标及奖惩兑现材料、文件，未进行目标考核的扣5分。
2． 未兑现奖惩的，扣2分。
5

二、管理机构和人员
40分
1．安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；
1． 查文件，未成立安全生产委员会（或领导小组）：扣10分。
2． 查文件，安全生产委员会（或领导小组）安全职责分工不明确，扣4分。
3． 安全生产委员会（或领导小组）成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员，扣5分。
10
★★

②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；
1． 查机构设置文件，已按规定设置的安全生产管理机构；
2． 配备专职分管安全生产领导，按规定配足专职安全员；
3． 安全生产管理机构安全管理职责明确。
15★★★

③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
1． 查文件，未制定安全生产委员会会议制度，扣3分。制度不完善、内容不全面，扣2分。
2． 无安全会议记录、会议纪要、签到本等台账，每项扣1分。
3． 查会议记录和签到表，安全工作例会未按月召开或少开，每次扣1分。
5

2．管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
1. 查任命书、合同等文件，已配备专职安全生产和应急管理人员；
2. 查员工花名册、任命书、合同等文件，配备的专职安全生产和应急管理人员满足对出租车企业的要求。
10★★★

三、安全责任体系
45分
1．健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
1． 查文件，企业领导层已制定“一岗双责”分工文件；
2． 查文件，已以文件的形式明确各部门岗位责任、权利和相互关系；
3． 已按法规层层签订安全生产责任书，有关职责、任务和考核指标已分解落实。
4． 查文件，已制定安全生产责任制，并印发实施；
10★★★

②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
1． 查文件，未以文件形式明确规定主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，扣5分。安全生产第一责任人主要职责和责任不明确，扣3分。
2． 询问主要负责人或实际控制人，不熟悉其主要安全生产职责和权利，扣2分。
5
★★

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
1． 查文件，未以文件的形式明确分管安全生产责任人是安全生产的重要负责人：扣5分。主要职责、权利和相互关系不明确，扣2分。
2． 抽查询问分管安全生产的负责人，不熟悉其主要职责、权利和相互关系，扣2分。
5

④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
1． 查文件，未以文件形式明确其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，扣5分。
2． 查台账和档案文件，“一岗双责”安全责任不落实，扣2分。
3． 抽查1-3名职工，不熟悉并理解“一岗双责”内容，扣2分。
5

⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
1． 查文件，未制定安全生产管理机构、各职能部门的安全职责文件，扣10分。
2． 查安全生产制度和操作规程，不能体现相关安全生产职责，扣5分。
3． 抽查1-3名职工，相关人员不熟悉主要职责，扣3分。
10

2．责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。
1． 查文件，未制定安全生产责任考核和奖惩规定，扣5分。规定不完善，扣2分。
2． 安全生产责任制考核中，未体现“一票否决”规定的，扣5分。
3． 查安全考核文件资料，未按规定定期进行考核（驾驶员每季度一次；员工则分年度考核和任期考核），扣5分。有考核，但未通报考评情况，扣2分。
4． 查相关记录，考核奖惩不落实，扣5分。
10
★★

四、法规和安全管理制度
70分
1.资质
①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。
1． 查文件，已依法办理《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》；
2． 查《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》处于有效期内，并按时年检；
3． 经营和管理范围符合《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》所列的范围。
5★★★

2.法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
1． 查文件，未制定及时收集、获取、识别适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，扣3分。制度不完善，扣1分。
2． 查登记台账、档案记录，对适用的安全生产法律、法规、标准、规范未及时获取，每项扣1分。
5

②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
查文件，未根据《中华人民共和国安全生产法、》《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《出租汽车驾驶员从业则个管理规定》等法律法规及时转化为企业安全管理规章制度，扣5分。不完善，扣2分。
5

③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；
查以上法律法规、标准规范落实情况（从业驾驶员、运营车辆管理等专项制度的贯彻执行），未制定和落实相应制度，扣5分。
5

④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
1． 未将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划，扣5分。
2． 查相应培训台账和档案记录，未按计划实施培训和宣传，扣2分。从业人员参加安全生产法律法规培训比例未达到95%以上（其中从业驾驶员100%），扣2分。
3． 抽查1-3名职工，相关人员不熟悉相关法律法规，培训效果不佳，扣1分。
5

3．安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；
1. 查文件，未制定安全生产管理制度，扣10分。安全生产管理制度应涵盖此9项制度和针对危险货物运输的安全生产管理制度，每缺1项扣2分。每项不完善，扣1分。
2. 查台账及档案记录，安全生产管理制度未及时按程序修订，每项扣2分。
3. 现场抽查，安全生产管理制度未印发给部门、车队，扣3分。
4. 查台账及档案记录，安全生产管理制度的制定和修订过程记录不完整，扣2分。
5.应制订下列安全生产管理制度，缺一项扣0.5分
1) 安全生产责任制；
2) 法律法规、标准及其他要求的识别与获取管理制度；
3) 安全生产工作会议制度；
4) 安全投入保障制度；
5) 安全生产奖惩制度；
6) 安全检查管理制度；
7) 安全生产隐患排查治理制度；
8) 事故报告、调查、处理制度；
9) 安全培训教育制度；
10) 驾驶人聘用制度；
11) 驾驶人岗前培训制度；
12) 重大危险源管理制度；
13) 驾驶人从业行为定期考核制度；
14) 车辆维修保养安全管理制度；
15) 驾驶员作业安全管理制度；
16) 驾驶人安全告诫制度
17) 车辆安全技术状况检测和年度审验、检验制度
18) 车辆综合性能检测和技术等级评定制度；
19) 卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理制度；
20) 安全防护设备设施管理制度；
21) 消防管理制度；
22) 应急管理制度
23) 职业健康管理制度；
24) 安全生产事故责任倒查制度；
25) 事故处理与统计报告制度；
26) 安全隐患报告和举报奖励制度；
27) 安全生产年度考核与奖惩制度
28) 安全生产内部评价机制；
29) 文件和档案管理制度；
30) 其他管理制度；
10

②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
1. 未将从业人员安全管理制度列入年度安全生产学习和培训计划：扣5分。计划不具体，扣2分。
2. 查专项学习记录、签到簿、培训学习台账和档案记录等资料或视频材料，未组织客运从业人员进行全面学习和培训，扣3分。
3. 未按规定定期对驾驶员进行安全教育培训的，扣3分。
4. 未建立从业人员培训学习档案的，扣2分。
5.抽查1-3名职工，相关人员不熟悉安全管理制度，培训效果不佳，扣1分。
5

4．岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；
1. 查文件，已制定各岗位安全生产操作规程（操作须知和设备操作手册）；
2. 查文件及修订台账记录，已及时按程序修订各岗位安全生产操作规程；
3. 现场抽查，各岗位安全生产操作规程已及时印发，相关岗位人员方便查阅；
4. 有关修订和发放记录档案齐全。
10★★★

②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。
1． 查文件，未制定从业人员安全操作规程学习和培训计划，扣3分。
2． 查培训实施和考核等台账记录，未按计划组织从业人员进行安全操作规程的学习和培训，扣1分。
3． 抽查1-3名职工，从业人员不熟悉相关安全操作规程主要内容，扣1分。不能按照相关安全操作规程熟练操作，扣2分。
5

5．制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；
1． 查文件，未制定落实与国家有关安全生产方针、政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的具体措施（应包含教育培训、检查考核、奖惩等）：扣5分。
2． 安全生产管理措施未印发实施，扣2分。
5

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；
1． 查文件，未制定对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况的检查的制度，扣5分。。
2． 查自查记录，问题整改记录等，未按制度要求开展执行情况专项检查，扣3分。
3． 查出管理薄弱环节未整改，每项扣1分。
5

③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。
1． 查文件，已建立各类台账和档案，并及时更新；
2． 查各类台账记录完整，档案齐全，保存良好；
3． 有相应台账档案检查和问题处理记录；
4． 查报送记录，已按规定报送安全生产和管理的有关资料和信息（如安全生产标准化、安全生产工作报告、安全事故报告、安全事故统计等安全生产统计资料）。
5★★★

五、安全投入
50分
1．资金投入
①按规定足额提取安全生产费用；
1． 查文件，已制定安全生产经费提取制度；
2． 查安全费用提取及相关会计凭证等资金使用情况文件，已按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]第16号)规定，足额提取安全生产经费。
10★★★

②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
1． 查凭证，未设立安全生产经费专项科目，扣5分。
2． 查文件，未编制安全生产经费使用计划，扣5分。
3． 查会计凭证等文件及当年安全生产费用支出情况，安全生产经费未专款专用，扣10分。
4． 安全生产经费应按以下范围使用：
1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括运输设备和装卸工具附属安全设备；
2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
4）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；
5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
6）安全生产宣传、教育和培训；
7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广使用；
8）安全设施级特种设备检验检测支出；
9）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出；
10）其他与安全生产直接相关的支出。
15
★★

③及时投入满足安全生产条件的所需资金。
1． 查文件，未按照《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，制定安全生产经费及时足额投入措施，扣5分。
2． 查相关记录文件，安全生产经费投入不及时、不足额，扣5分。
10

④为旅客投保承运人责任险。
查账目，车辆未按相关法律法规购买机动车交强险和未为旅客投保承运人责任险的，不得分。
5
★★★

2.费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；
1. 查文件，未制定安全生产经费使用情况跟踪、监督管理制度，扣5分。
2. 查安全费用台账，未对安全生产专项经费的使用情况跟踪、监督管理，扣3分。
5

②建立安全费用使用台账。
1. 查安全生产经费开支项目、安全生产费用支付账目及数量情况，未建立台账，扣5分。
2. 台账不准确，扣3分。
5

六、装备设施
90分
1. 车辆管理
①车辆持有效的《机动车行驶证》、《车租汽车车辆营运证》等，符合国家标准规定的使用年限或运营公里数，有技术档案，实行一车一档；
1. 查5-10台出租车技术档案和人员档案，未持有效《机动车行驶证》、《道路运输证》、出租车驾驶员从业资格证》等相关证照的，不得分。不在有效期内，不得分。
2. 查运营车辆，发现有超过国家标准规定的使用年限或营运公里数的，不得分。
3．查车辆技术档案，未实行一车一档的，不得分。档案记录不全的，不得分。
10★★★

②车辆安全性能符合相关要求；
查车辆的出厂合格证、维护保养记录及验车记录等车辆档案，不符合国际《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）、《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）和行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）等要求的，每项扣2分。
10

③安全生产设施设备齐全、完好，没有随意改动；
1. 检查企业安全生产经费使用台账，未投入对车辆安全设备设施维护更新的费用，扣5分。
2. 查现场，看车辆安全设备设施不齐全、有效的，每辆扣1分。
3. 查车辆，企业对车辆随意进行改装的，每辆扣1分。
10

④车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级，按规定做好车辆维护保养，车辆技术状况良好；
查5-10辆出租车辆技术档案，检查车辆维护与检测记录，车辆技术状况不符合要求的，不得分。
15★★★

⑤严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。
1.未按规定制定车辆报废制度和临近报废车辆管理制度的，不得分。
2.未建立车辆报废登记台账和档案的，扣6分。档案未保存2年的，扣3分。
3.使用超期、报废车辆或擅自改装的车辆从事营运的，扣10分。
4.未建立临近报废车辆登记记录的，扣2分。对临近报废车辆无有效的管理办法和措施的，扣3分。措施未执行的，扣2分。管理人员未对临近报废车通知驾驶员等相关人员，扣5分。
5.发现临近报废车辆有关安全隐患未督促及时整改，每辆扣2分。
10

2.场地设施
①有符合规定求的经营场所和停车场地。
1．查企业工作场所，不符合相关要求的，扣5分。
2．查企业的停车场，不符合相关要求的，扣5分。
10

3.安全设施
①车辆按照国家相关法律法规规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器；
1. 车辆未按规定配备安全设备，不得分。
2.灭火器失效，不得分。
15★★★

②公司有专人负责安全设施及器材的管理，且管理规范；
1． 查企业岗位，未明确相关部门或专人负责安全设施及器材管理的，扣2分。
2． 查文件，企业未指定相关规定的，扣2分。
3． 查文件，岗位责任书和相关规定不全面规范的，扣1分。
5

③车辆应当装置防劫安全设施和视频监控设施。
1. 查车辆，未安装相关防劫安全设施的，扣2分。
2. 查车辆，未安装视频监控设施的，扣3分。
5

七、科技创新与信息化
90分
1.科技创新及应用
①使用先进的、安全行能可靠的新技术、新工艺
新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；
1. 查车辆、设备和设施材料，新建、改造（改建）、购买的车辆、设备和设施使用的技术、工艺、设备和材料未能满足新规范要求，扣5分。
2. 查台账记录和相关设备资料，新建、改建、修理车辆、设备和设施时未优先选购安全、高效、节能的先进设备，所使用的设备未能满足新规范要求，扣2分。未及时淘汰更换严重老化、危及运营安全的车辆、设施设备，扣2分。
3. 查有关车辆、设施和设备淘汰更换台账记录，不完整，扣1-2分。
10

②组织开展安全生产科技功关或课题研究；
1.查台账和档案文件，未根据管理实际开展科技攻关或课题研究，扣10分。
2.无科技攻关或课题研究报告，扣5分。
3.科技攻关或课题研究的成果未在安全生产实际中运用，扣3分。
5

③设有安全生产管理系统或平台；
1. 现场查看，未建立安全生产管理系统或平台，扣10分。
2. 安全生产管理系统或平台未能够对运营安全生产活动、车辆、设施和设备的维护、物料备件的供应管理、驾驶员调配与管理等各方面进行有效管理，每项扣2分。
3. 安全生产管理系统或平台应包括驾驶员信息、车辆信息、车辆违章信息、车辆调度、车辆定位以及车内饰品等管理功能。
10

④应用现代科技手段，提升安全管理水平。
1. 现场查看，未使用车载卫星定位装置等现代科技手段建立安全生产辅助管理系统，扣5分。
2. 建立的安全生产辅助管理系统不能正常使用，对车辆的安全状态不能监控和掌握，不能及时为车辆安全运行提供技术支持，扣5分。
5

2.科技信息化
①建立科学的运营组织与调度系统，系统运行稳定可靠；
1.现场查看，未建立科学的车辆运营组织及调度系统的，扣5分。
2．查系统的使用，没有记录台账，扣2分。
3．查记录，没有对系统的运行进行维护记录的，扣3分。
4.现场查看系统，并对系统操作人员进行询问，系统运行不稳定的扣3分。
10

②建立监控值班制度，制定专人负责实时实施监控管理，对车辆实时动态监控，实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控；
1.现场查看，未建立其他安全生产监督信息系统（如值班、投诉、督查、记录警报灯），扣10分。
2.查企业的安全监管信息系统，不能实现车辆实时动态监控管理，扣5分。
3.建成的安全监管信息系统不能够正常使用，不能为车辆安全运营提供技术支持，扣3分。
4.检查企业岗位职责，没有明确专人负责实时监控管理的，扣5分。
5

③实现车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录等的信息化。
1.查现场，未建立车辆信息化管理系统的，不得分。
2、车辆信息管理系统记录内容缺项（至少应包含车辆基础资料、车辆技术档案、车辆行驶里程、车辆维护管理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录和驾驶员基础资料等），每缺一项扣1分。
3.查2%（至少2辆）车辆记录，每漏记一次（包含漏项），扣1分。

5

④企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；
1.查系统记录，抽查5-10辆的车辆和人员记录，核对车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息是否准确、完整，发现不完整的每项扣1分。
2.重点核查录入信息的更新记录。
3.未提供基本信息综合查询功能，扣2分。
5

⑤配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；
1.查所配人员情况，未配专人负责监控，扣5分。
2.日常未分析动态信息及未定期印发抽查处理通报文件，扣5分。

10

⑥按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时间；
1.查相关记录，对违法违规行为未及时进行纠正和处理的，扣5分。处理不符合相关规定的，扣5分。
2.抽查GPS监控记录，违法违规行为记录不完整，每次扣2分。
3.查相关记录，违法违规驾驶员信息保留期小于3年的，扣3分。
10

⑦建立动态监控工作台账
查台账记录及值班记录，不及时记录，扣5分
5

八、队伍建设
90分
1．培训计划
①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。
1． 查文件，未依据法律法规制定出租车驾驶从业人员教育培训计划、未规定培训时间，扣5分。
2． 查培训记录及签到单等文件，实际执行中培训时间不足，扣5分。
3． 有关培训计划、台账等记录不齐，扣2分。
10

2．宣传教育
①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。
1． 查培训计划，未将安全生产法律法规、安全生产知识宣传和教育内容纳入年度培训计划，扣5分。未明确责任部门和人员，扣5分。
2． 查培训台账和档案记录，未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育、培训，扣5分。
3． 未组织客运从业人员参加安全应急专项教育培训，扣5分。
10

3．管理人员
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；
查资格证，企业主要管理人员和安全管理人员已参加培训，并取得主管部门安全培训合格证；
10★★★

②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。
1． 查相关文件，未配备专（兼）职安全管理人员，扣5分。
2． 查培训台账和档案记录，专、兼职安全管理人员未经相关企业安全生产管理专业培训，每人扣1分。
3． 抽查询问安全管理人员，不熟悉各岗位安全生产业务、安全生产规章制度和操作规程，不能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，扣3分。
4． 查安全管理人员档案与任免记录，安全管理人员队伍不稳定，扣5分。
15

4．从业人员培训
①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；
1． 查培训台账记录和签到表等，未安排从业人员每年进行再教育（含应急管理）学习培训，扣10分。
2． 从业人员再培训时间未达到规定学时，每起扣2分。
3． 查培训合格文件，未经安全生产培训合格的从业人员、无证上岗，每起扣2分。
4． 抽查1-3名职工，从业人员对本岗位安全操作的相关知识和技能不熟悉、培训效果不佳，扣2分。
10
★★

②转岗人员及时进行岗前培训；
1. 查文件，未建立转岗人员培训制度，扣10分。
2. 抽查相关人员1-3名，转岗未进行转岗培训，每起扣3分。培训未达到效果，每起扣2分。
10

③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。
1. 查文件，未制定针对新增车辆制定相应的操作规程和维护保养须知，扣10分。不完善，扣3分。
2. 查相关台账记录，未针对新技术、新设备组织专项培训，每起扣3分。
3. 抽查1-3名职工，新车辆和设备管理和驾驶员不熟悉相应的车辆性能和操作规程，扣2分。
10

5．规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；
1. 查考评档案，未建立安全教育培训考评档案，扣5分。
2. 未开展安全宣传教育培训考评，扣3分。
3. 安全宣传教育培训及考评台账记录不完整、档案保存不完好，扣2分。
5

②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。
1. 查培训教育计划执行情况的记录，未对培训效果进行考核和评审，扣10分。
2. 对培训效果考核和评审发现的问题，未采取纠正措施，扣5分。
3. 查安全宣传教育培训效果考核和评审资料，记录不完整，，扣3分。
10

九、作业管理
145分
1.现场作业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
1、未以文件形式正式发布《安全操作规程》的，不得分。操作规程不齐全（至少应包含：驾驶员行车操作规程、车辆日常安全检查操作规程、车辆动态监控操作规程和从业人员安全服务操作规程），每缺少一项扣1分。
2、查驾驶从业人员持证上岗率未达100%，扣6分。
3、现场检查发现有“三违”问题，扣4分。
4、对上述现象，限期未整改，扣10分。
10

②掌握极端天气及路况信息，及时提示驾驶员谨慎驾驶，遇突发时间和恶劣天气，启动应急调度预案；
1． 查文件，未制订突发时间和恶劣天气应急调度预案的，扣5分。
2． 查文件，应急调度预案内容不全面、响应程序不可行的，扣2分。
3． 查记录，在突发事件和恶劣天气下，没有及时通知驾驶员突发事件、天气及路况信息，提示驾驶员谨慎驾驶的记录，每次扣1分。
10

③告知乘客安全乘车须知，督促、提醒乘客采取佩戴安全带等安全防护措施
1.查文件，企业未建立安全行车和治安防范制度的，不得分。
2.查现场，未在车内为旅客提供必要的安全和乘客指导信息的（系好安全带、提醒乘客不要把头或手伸出车外等），扣5分。
3.抽查3-5名驾驶员，是否熟悉营运过程相关服务注意事项。
10★★

2.安全值班
①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。
1、未制定并落实安全生产值班计划和值班制度、领导带班签字及值班记录，不得分。
2、重要时期、重大节日、重要活动期间领导未带班扣5分。
3、无值班记录的，每次扣5分，值班记录不全，扣2分。
5

3.相关方管理
①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。
1、未制定相关方管理规定的，扣5分。
2、未明确安全管理职责的，扣3分。
3、未建立相关方管理台账，未与相关方签订安全生产管理协议的，扣5分。协议内容不完整的，扣2分。
4、未能实施对进入同一作业区的相关方进行统一安全监管的，扣5分。定期检查不落实的，扣2分。发现问题未整改的，扣2分。
5

4. 驾驶员管理
①驾驶员资质满足相关要求，经培训合格，取得有效的《机动车驾驶证》、《出租汽车驾驶员资格证》等，年龄不超过60周岁；
1、企业未建立从业人员聘用及管理制度，或制度内容不符合法规要求的，不得分。
2、未建立从业人员信息档案的，不得分。档案内容缺少重要内容的，不得分。
3、查聘用驾驶员规定，未严格审查有招聘不符合驾龄、不符合准驾类型、不符合从业准驾要求、不符合安全记录、不符合身体健康条件、不符合安全操作技术等聘入上岗的，有任一情节，不得分。
10★★★

②制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；
1、查“一人一档”建档内容，未建立行车安全档案管理制度，扣10分。
2、安全奖惩情况未归入档案，扣5分。

10

③严格审查驾驶员驾驶证件、从业资格和驾驶经历；
1、企业未建立驾驶员聘用及管理制度或制度内容不符合法规要求的，不得分。
2、未建立驾驶员信息档案的，不得分。档案内容缺少重要内容的，不得分。
3、查档案和台账，在岗驾驶人员无合格有效的资格证书的，不得分。
10

④出租汽车没有交给武客运资格证的人员驾驶或者移作他用；
1、查信息管理系统或监控平台，发现车辆由非在岗驾驶员驾驶，或非正常运营状态的，扣5分。
2、查企业相关记录和行业管理处罚通知，存在非在岗驾驶员驾驶，或车辆移作他用，扣10分。
10

⑤按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，遵守交通规则。
1、查企业顾客投诉记录或驾驶员处罚记录，存在未按合理线路或者乘客要求的路线行驶，扣2分。未对违规驾驶员进行教育并严肃处理的，扣5分。
2、查驾驶员交通违章处理记录，存在闯红灯等严重交通违章处罚记录的，未对交通违章驾驶员进行教育并严肃处理的，扣5分。
10

5．营运车辆管理
①制定并落实车辆技术管理制度，落实专人负责车辆技术管理，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养；
1.企业未制定车辆技术管理制度扣10分。
2.查岗位职责，未能配备专人车辆技术管理人员的，扣5分。
3.未按车辆维护保养计划实施定期维护的，扣2分。
4.定期维护中发现问题未得到妥善处理就投入运营的，不得分。
5.维护保养未建立记录，或记录不详细、不真实，保存不完整的，扣2分。
10

②落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查；
1、查企业岗位职责，未明确专人负责车辆安全工作的，扣5分。
2、查文件，未建立车辆定期安全检查制度的，扣3分。
3、查记录，不按期进行车辆的年审，或年审不合格的车辆继续投入运营的，扣10分。
10

③每日出车前应按相关规定进行车辆例行检查，确认车辆性能完好，符合营运安全要求；
1、企业未制定《车辆安全检查制度》，或未规定出车前的检查内容的，不得分，各级检查人员的职责不明确的，不得分。
2、无“日常出车检查”记录，检查内容不完整、记录填写不规范、不真实的，不得分。三级企业，扣5分。
3、发现故障及隐患，不及时、合理的排除，车辆带病上路的，不得分。
10
★★

④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行；
1、未制定车辆进行运营车辆的维修保养规定的，扣2分。
2、查发现未到交通运输管理部门认可的汽车维修企业维修的，扣3分。
3、查有擅自改装车辆行为的，扣5分。
4、未保留车辆维修保养情况记录的，扣2分。
5

⑤建立并妥善保管车辆技术档案，一车一档，记载及时、完整、准确、规范。
1.未建立车辆技术档案，不得分。档案记录内容不完整的，扣5分。档案记录不认真，有缺损的，扣2分。
2.未实行一车一档的，不得分。档案记载不及时、规范、完整和准确的，扣5分。
3．随意变更、涂改的，扣5分。
10

6．警示标志
①在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，相关场所按交通法律要求设置交通安全标志。
1、未建立设置相关标识规定的扣5分，未建立配备标识牌登记记录，扣3分。
2、现场未设置安全防护标志、设施及应急警示标志等，扣3分。
3、现场安全警示标志不规范地，每个扣1分。
4、安全警示标志保持不完好或醒目的，每处扣1分。
5、安全警示标志内容不全的（应包含警示、告知危险的种类、后果及应急措施；相关场所），没处扣1分。
10

十、危险源辩识与风险控制
45分
1.危险源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；
1． 查文件，未制定安全生产危险源标识、阐述以及相应防范措施的制度，扣3分。（人为、环境、设施设备和管理四方面的存在的潜在危险状况进行识别）
2． 查文件清单和现场，对辨识出的危险源未进行标明并制定防范措施的，扣5分。
3． 查相关记录并现场抽查1-3名职工，未对相关人员进行危险源相关知识和防范措施的培训、检查、日常训练，扣2分。
10

②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。
1． 查文件，未制定如何界定和辨识重大危险源的规定，扣5分。规定不完善，扣2分。(《关于开展重大危险源监督管理工作指导意见》安监管协调字[2004]56号）
2． 查文件清单和现场，对辨识出的重大危险源未进行标明并制定防范措施的，扣5分。
3． 查文件，对重大危险源制定的防护措施未报有关部门备案，扣2分。
15
★★

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