1、工程量清单计价规范与定额第3章概述3.1工程定额3.2工程量清单计价 3.3工程计量3.4定额计价方法改革及发展方向49-9049-90年代年代静态计价模式静态计价模式 半动态计价模式半动态计价模式定额计价模式控制量、指导价、竞争费的计价模式9090中后期中后期半动态计价模式半动态计价模式 动态计价模式动态计价模式由控制量、指导价、竞争费的计价模式工程量清单计价模式3.1 3.1 概述概述什么是定额?定额的作用是什么?定额计价模式清单计价模式3.2 3.2 工程定额工程定额定额定额:所谓“定”,就是规定;“额”,就是额度或限度合理的劳动组织和合理使用材料、机械的条件下,完成单位合格产品所消耗的
2、资源数量的标准概念“合理劳动组织、合理使用材料和机械”:按照定额规定的劳动组织条件来组织生产(包括人员、设备的配置和质量标准),施工过程中应当遵守国家现行的施工规范、规程和标准“单位”:定额计量单位,m3/t/m2“合格”:国家或行业现行的施工验收规范和质量评定标准“产品”:工程建设产品(工程建设定额的标定对象)第一,工程建设定额属于生产消费定额的性质第二,工程建设定额的定额水平(资源消耗量的大小),反映了当时的生产力发展水平p定额:p建设工程投入产出的数量标准的规定p具体的工作内容、质量标准和安全要求的规定工程建设定额反映了一定的生产力发展水平条件下,完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之
3、间的特定的数量关系是指在一定生产力水平条件下,完成单位合格产品所必需消耗的人工、材料、机械及资金的数量标准定额水平受一定时期的生产力发展水平的影响机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额基础定额定额的分类定义公式人工定额:某种专业的工人班组或个人,在正常施工条件下,完成一定计量单位质量合格产品所需消耗的工作时间工日,即单位产品的工日。如:工日/m3,工日/t单位工程概预算与招投标劳动定额(人工定额):正常的施工技术组织条件下,完成单位合格产品所必需的劳动消耗量标准时间定定额产量量定定额小组成员数就是小组成员工日数定义定义单位单位公式公式工程概预算
4、与招投标时间定定额产量量定定额是指某种专业的工人班组或个人,在正常施工条件下,单位时间(一个工日)完成合格产品的数量产品数量的计量单位。如:m3/工日、t/工日、m2/工日 需消耗的工作时间需消耗的工作时间工程概预算与招投标完成基本工作所消耗的时间。如,砖瓦工的基本工作时间包括:砌砖拉线时间、铲灰浆时间、砌砖时间、校验时间;定义:定义:工人在正常施工条件下,为完成一定数量合格产品所必需消耗的时间保证基本工作能顺利完成所做的辅助性工作所消耗的时间。如:施工过程中工具的校正和小修,机械的调整、搭设小型脚手架等所消耗的工作时间等。执行任务前或任务完成后所消耗的工作时间。如:工作地点、劳动工具和劳动对
5、象的准备工作时间;工作结束后的整理工作时间等由于施工工艺特点所引起的工作中断所消耗的时间。如:汽车司机在等待汽车装、卸货时消耗的时间;安装工等待起重机吊预制构件的时间工人进行了任务以外的而又不能增加产品数量的工作。如对质量不合格的墙体返工重砌,对己磨光的水磨石进行多余的磨光等。工人在任务外进行的工作,但能够获得一定产品的工作。如抹灰工不得不补上偶然遗留的墙洞等。由于施工组织不善、材料供应不及时、工作面准备工作做得不好、工作地点组织不良等情况引起的停工时间。由于气候条件以及水源、电源中断引起的停工时间。工人在工作班内的迟到早退、擅自离开工作岗位、工作时间内聊天或办私事等造成的时间损失。10从以上
6、有关时间定额和产量定额的概念可以看出,时间定额与产量定额二者是互为倒数的关系,即【示例】时间定额:砌时间定额:砌1m1m3 3砖基础需砖基础需0.937 0.937 工日工日/m/m3 3产量定额:每工日综合可砌产量定额:每工日综合可砌1/0.9371/0.9371.067 m1.067 m3 3/工日。工日。工程概预算与招投标时间定额产量定额1综合定额:表示完成同一种产品中的各单项(工序或工种)定额的综合。综合时间定额=各单项(工序)时间定额 综合产量定额=1/综合时间定额(工日)工程概预算与招投标劳动定定额的复式表示的复式表示时间定额/每工产量 人工时间定额/机械台班产量工程概预算与招投标
7、13【示例】现测定一砖基础墙的时间定额,已知每m3砌体的基本工作时间为140分钟,准备与结束时间、休息时间、不可避免的中断时间占时间定额的百分比分别为:5.45、5.84、2.49,辅助工作时间不计,试确定其时间定额和产量定额。【解】工程概预算与招投标材料消耗定额工程概预算与招投标材料消耗定材料消耗定额:合理、节约使用条件下,生产单位合格产品所消耗的一定规格的材料、成品、制品、半成品、水电资源的数量主要材料消耗定主要材料消耗定额周周转性材料消耗定性材料消耗定额材材料料消消耗耗定定额材料材料净用量用量材料材料损耗量耗量运运输损耗耗施工操作施工操作损耗耗废料料损耗耗残余料残余料损耗耗现场搬运堆搬运
8、堆放放损耗耗储存存损耗耗工程概预算与招投标主要材料消耗定主要材料消耗定额主要材料消耗量=材料的净用量+材料的损耗量 主要材料消耗量=材料净用量*(1+损耗率)周周转性材料消耗定性材料消耗定额:多次使用、周多次使用、周转的工具材料的工具材料第一次制造时的材料消耗(一次使用量);每周转使用一次材料的损耗周转使用次数 周转材料的最终回收及其回收折价【实例】某工程有300m2地面砖,规格为150mm150mm,灰缝为1mm,损耗率为1.5,试计算300m2地面砖的消耗量是多少?解 100m2地面砖消耗量4386(11.5%)4452(块)300m2地面砖消耗量;3445213356(块)机械台班使用定
9、机械台班使用定额:在正常的施工条件在正常的施工条件下合理均衡的下合理均衡的组织劳动和使用机械和使用机械时该机械在机械在单位位时间内的生内的生产效率效率工程概预算与招投标v机械台班使用定额机械台班使用定额时间定额产量定额在合理的劳动组织与合理使用机械的条件下完成单位和个产品所必需的工作时间机械:=1/台班产量工人小组:=小组成员总人数/台班产量单位位产品机品机械械时间定定额(工日)(工日)“台班台班”:一台机械工作一个作业班时间(八小时)合理的劳动组织与合理的使用机械的条件下机械在每个台班时间内完成合格产品的数量机械机械时间定定额机械机械产量定量定额1工程概预算与招投标v机械机械有效工作时间、中
10、断时间、无负荷工作时间工程概预算与招投标(2)按定额编制程序和用途分类。按编制程序和用途分预算定额预算定额估算指标估算指标概算定额概算定额施工定额施工定额企业施工生产用企业施工生产用企业对外确定工程造价企业对外确定工程造价设计单位设计概算设计单位设计概算业主方投资估算业主方投资估算(3)按照投资的费用性质分类。建筑工程定建筑工程定额额 安装工程定安装工程定额额工器具定额工器具定额工程建设其工程建设其他定额他定额全国统一定额专业部门定额地区统一定额企业定额临时定额(4)按照管理权限和适用范围分类。(5)按照专业分类建筑工程定额安装工程定额园林工程定额市政工程定额人工材料机械台班人、材、机定额消耗
11、指标的确定人、材、机定额消耗指标的确定定额项目各消耗量指标人工的组成 基本工指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工。在预算定额中以不同工种列出定额工日其他工指技术工种劳动定额内不包括而预算定额内由必须考虑的工时工程概预算与招投标v人工定额消耗指标的确定人工定额消耗指标的确定人工的组成 基本工基本工其他工其他工括辅助工超运距用工人工幅度差如墙体砌筑分项工程中,调运砂浆、运砖、铺砂浆、砌砖等所需的工日数量。完成某分项工程的主要用工23其其他他用用工工辅助用工辅助用工材料需要在施工现场加工时的用工超运距用工超运距用工人工幅度差人工幅度差预算定额中材料|半成品的运输距离超过劳动定额基本用工中规定的
12、距离所需增加的工日指在劳动定额中未包括,而在正常施工情况下不可避免的,但又无法计量的用工工程概预算与招投标工程概预算与招投标2.计算公式:人工工日数=基本用工基本用工+其他工其他工=(基本用工+超运距用工+辅助用工)*(1+人工幅度差系数)基本用工=(工序工程量*时间定额)其他工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差用工 超运距=预算定额规定运距-劳动定额已包括运距 超运距用工=(超运距材料数量*时间定额*超运距)辅助用工=(加工材料数量*时间定额)人工幅度差用工=(基本用工+超运距用工+辅助用工)*人工幅度 差系数 材料消耗量:使用合格材料完成单位合格产品所需必须消耗的材料数量标准(主要材料、辅
13、助材料、零星材料、周转性材料等)材料、成品、半成品,定额均按品种、规格逐一列出数量,并计入了相应损耗工程概预算与招投标v材料消耗量材料消耗量指标的确定指标的确定材料、成品、半成品消耗量:据规范、规程、标准图集,按理论计算或通过调查、试验确定施工周转性材料:按不同施工方法、不同材质列出一次使用摊销量半成品(混凝土、砌筑砂浆等):其配合比试按现行规范(或常用资料)计算的,可按当地情况适当调整。施工工具性消耗材料、小型机具(招标投标签约(合同)工程实施过程中的变更、计量、调价、拨付、索赔直至竣工结算,形成最终交易价止,全过程进行规范总则术语工程量清单编制工程量清单计价工程量清单及其计价表格计价规范2
14、008附录(计算规则,计量单位)除个别调整修改的重点放在了正文部分1.正文部分增加了造价(合同)管理的内容:如招标控制价、投标报价、工程合同价款的约定、工程量计量与价款支付、工程价款调整、索赔与现场签证、竣工结算等;2.在原规范的三个清单(分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单)的基础上,增加两个清单(规费项目清单、税金项目清单)共五个清单;3.工程量清单的表格形式和内容做了较大的调整,如:分部分项清单的栏目增加一个“项目特征描述”,见表-08;将原来的工程量清单表与工程量清单计价表合并为一个表,见表-08;措施项目清单分为表一、表二,表一是以“项”为计量单位的;表二是以综合单价形式计
15、价的。表一见表-10、表二见表-11;综合单价分析表作了比较大的修改,见表-09;增加了造价(合同)管理内容相对应的索赔、签证及进度款支付申请表,见表-12-68、表-14。1、原为6条现为8条,将原1.0.3条分成了1.0.3和1.0.4两条,增加一条1.0.52、1.0.5:工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与审核应由具有资格的工程造价专业人员承担。总则部分总则部分将原1.0.3条“全部使用国有全部使用国有资金投金投资或国有或国有资金投金投资为主的大中型建主的大中型建设工程工程应执行本行本规范。范。”改成“全部使用国有全部使用国有资金投金投资或国或国有有资金
16、投金投资为主的工程建主的工程建设项目,目,必必须采用工程量清采用工程量清单计价。价。”1、原为9条现为23条。取消了原2.0.8条”消耗量定额”。2、将原2.0.5条“预留金”改为2.0.6条“暂列金额”。3、将原2.0.7条“零星工作项目费”改为现2.0.8条“计日工”。4、新增加的术语有(术语解释详见新规范):术语部分修改术语部分修改2.0.3项目特征2.0.7暂估价2.0.10索赔2.0.11现场签证2.0.13规费2.0.14税金2.0.15发包人2.0.16承包人2.0.17造价工程师2.0.18造价员2.0.19造价咨询人2.0.20招标控制价2.0.21投标价2.0.22合同价2
17、.0.23竣工结算价1、一般规定:、一般规定:原为3条增加2条后现为5条(增加3.1.3和3.1.5)3.1.3工程量清单是工程量清单计价的基础应,作为招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的依据之一3.1.5编制工程量清单应依据:将原3.1.2条改为强制条款:,工程量清单必须作为招标文件的组成部分修改后的3.1.4条,将原清单的组成由三个清单改为五个清单工程量清单编制部分修改工程量清单编制部分修改03计价规范分部分项工程量清单措施项目清单其他项目清单08计价规范分部分项工程量清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单2、分部分项工程量清
18、单:、分部分项工程量清单:原为6条,增加2条(3.2.7和3.2.8)后现为8条。1、修改后的3.2.1条为:“分部分项工程量清单应包括项目编码、项目分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量名称、项目特征、计量单位和工程量”,较原条文多了一个“项目特征”内容。项目编码项目名称项目特征计量单位工程量一、土石方工程xxxxxxxxxx01xxxxxxxxxx0203:四个统一08:五个要件2、新增的3.2.7条:分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征,结合拟建工程项目的实际予以描述。为强制性条款,强调要按规范并结合设计图纸详细描述特征,以满足确定综合单价的
19、需要。3、新增的3.2.8条:编制工程量清单出现附录(A、B、F)中未包括的项目,编制人可作相应补充,。补充项目的编码:补充项目的编码由附录的顺序码(A、B、C、D、E、F等)与B和三位阿拉伯数字组成,并应从XB001起顺序编制,同一招标的项目不得重码。X代表附录代号(附录A、B、C、D、E、F),B表示补充3、措施项目清单:、措施项目清单:将原两条合并为一条(3.3.1),又增加一条(3.3.2)所以仍为两条。1、增加的3.3.2:“措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制;列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则;不能计算工程量的项目,以“项”
20、为计量单位”2、将原措施项目一览表的通用措施项目保留,取消了其他各专业工程的措施项目明细表,并规定:“专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项,若出现未列的项目,可作补充。”四项合并为“安全文明施工费”将(1.11)“施工排水、降水”分成两项“施工排水”和“施工降水”增加两项:“冬雨季施工”和“地上、地下设施,建筑物的临时保护设施取消了模板和脚手架两项,该两项列入适用于以综合单价形式计价的措施项目表-08(或列入为分部分项工程量清单中)序号项目名称(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)1 安全文明施工2 夜间施工3 二次搬运4 冬雨季施工5 大型机械设备进出场及安拆6 施工排水7
21、施工降水8地上、地下设施,建筑物的临时保护设施9 已完工程及设备保护表3.3.1 通用措施项目一览表4 4、其他项目清单:、其他项目清单:原为3条,取消了原“3.4.2零星工作项目表,应根据拟建工程的情况,详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应数量,并随工程量清单发至投标人”条后,现为2条1、其他项目清单的内容仍为四个,但清单名称变化03计价规范预留金材料购置费零星工作项目费总承包服务费08计价规范暂列金额 暂估价计日工总承包服务费暂列金列金额:招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项,用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需要材料、设备、服务的采购以及施工中可能发生的
22、工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整金额及发生的索赔及现场签证确认等费用暂估价估价:招标人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额计日工日工:在施工过程中,完成发包人提出的零星项目或工作,按合同中约定单价计价的一种计价方法5 5、规费项目清单(、规费项目清单(新增加的清单):1、3.5.1规费项目清单应按下列内容列项:2、3.5.2出现3.5.1条未列的项目,应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。(1)工程排污费(2)工程定额测定费(3)社会保障费(4)住房公积金(5)危险作业意外伤害保险6 6、税金项目清单、税金项目清单(新增加的清
23、单)1、3.6.1税金项目清单应包括下列内容。(1)营业税(2)城市维护建设税(3)教育费附加2、3.6.2出现3.6.1条未列的项目,应根据税务部门的规定列项。u增加的内容按条目介绍如下:4.1 一般规定 9条 4.2 招标控制价 9条 4.3 投标报价 8条 4.4 工程合同价款的约定 4条 4.5 工程计量与价款支付 8条 4.6 索赔与现场签证 7条 4.7 工程价款调整 9条 4.8 竣工结算 14条 4.9 计价争议与纠纷处理 4条工程量清单计价工程量清单计价部分修改部分修改工程量清单计价表格工程量清单计价表格部分修改部分修改03规范 修改后的08规范 1、工程量清单 2、填表须知
24、 3、总说明 4、分部分项工程量清单 5、措施项目清单 6、其他项目清单 7、零星工作项目表 8、工程量清单报价表 9、投标总价表 10、工程项目总价表 11、单项工程量汇总表 12、单位工程量汇总表 13、分部分项工程量清单计价表 14、措施项目清单计价表 15、其他项目清单计价表 16、零星工作项目计价表 17、分部分项工程量清单综合单价分析表 18、程序项目费分析表 19、主要材料价格表 1、工程量清单 封-1 2、招标控制价 封-2 3、投标总价 封-3 4、竣工结算总价 封-4 5、总说明 表-01 6、工程项目招标控制价/投标报价汇总表 表-02 7、单项工程招标控制价/投标报价汇
25、总表 表-03 8、单位工程招标控制价/投标报价汇总表 表-04 9、工程项目竣工结算汇总表 表-05 10、单项工程竣工结算汇总表 表-06 11、单位工程竣工结算汇总表 表-07 12、分部分项工程量清单与计价表 表-08 13、工程量清单综合单价分析表 表-09 14、措施项目清单与计价表(一)表-10 15、措施项目清单与计价表(二)表-11 16、其他项目清单与计价汇总表 表-12 17、暂列金额明细表 表-12-1 18、材料暂估价格表 表-12-2 19、专业工程暂估价表 表-12-3 20、计日工表 表-12-4 21、总承包服务费计价表 表-12-5 22、索赔与现场签证计价
26、汇总表 表-12-6 23、费用索赔申请(核准)表 表-12-7 24、现场签证表 表-12-8 25、规费税金项目清单与计价表 表-13 26、工程款支付申请(核准)表 表-14工程量清单内容工程量清单内容 (0808计价规范计价规范)工程概预算与招投标分部分项工程量清单12措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单12121212工程量清单03规范单位工程汇总表08规范单位工程汇总表表-04v分部分项工程量清单分部分项工程量清单03规范综合单价分析表08规范综合单价分析表表-0908规范分部分项工程量清单与计价表 表-0803规范分部分项工程量清单计价表03规范分部分项工程量清单每个
27、分部分项工程量清单项目均有一个编码。项目编码采用12位阿拉伯数字表示,以五级编码设置。一、二、三、四级共9位编码为全国统一编码,即计价规范中已经给定。编制工程量清单时,应按计价规范附录中的相应编码设置,不得变动。第五级编码共3位,由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编制。如同一规格、同一材质的项目,具有不同的项目特征时,应分别列项,此时项目编码的前9位相同,后3位不同。清单项目编码清单项目编码(1)第一级表示附录分类码(第1、2位)编码01代表附录A,建筑工程工程量清单项目;编码02代表附录B,装饰装修工程工程量清单项目;编码03代表附录C,安装工程工程量清单项目;编码04代表附
28、录D,市政工程工程量清单项目;编码05代表附录E,园林绿化工程工程量清单项目(2)第二级表示各附录的章顺序码(第3、4位)以建筑工程为例,共设置八章,分别为:编码0101为“A.1土(石)方工程”这一章中的分项工程,编码0102为“A.2桩与地基基础工程”;编码0103为“A.3砌筑工程”;编码0104为“A.4混凝土及钢筋混凝土工程”等等。(3)第三级表示各章的节顺序码(第5、6位)以现浇混凝土工程为例,编码010401表示A.4.1现浇混凝土基础的项目;编码010402表示A.4.2现浇混凝土柱的项目等等。(4)第四级表示附录清单项目码(第7、8、9位)以现浇混凝土梁为例,编码010403
29、001为“现浇混凝土基础梁”项目;编码010403002为“现浇混凝土矩形梁”项目等等。(5)第五级表示具体工程清单项目码(第10、11、12位)例如某结构现浇混凝土矩形梁,根据设计要求,矩形梁的混凝土强度等级有C20和C30,则清单编制人可以从001开始依次编码:编码010403002001代表“现浇矩形梁混凝土C20”;编码010403002002代表“现浇矩形梁混凝土C30”。如果混凝土拌和物还有抗渗要求,则可依次往下编码。综合单价分析表表-09应用示例3.3 3.3 建筑工程量清单项目的工程计量建筑工程量清单项目的工程计量措施项目清单措施项目:施工前准备、施工过程中技术、生活、安全等方
30、面非工程实体项目工程概预算与招投标03规范措施项目08规范措施项目表(一):表-10列入新清单附录A措施项目中增加合并为增加分列为各专业工程措施项目列入新清单附录各专业工程的措施项目中08规范措施项目清单与计价表(二):表-11其他项目清单规费项目清单税金项目清单工程概预算与招投标03其他项目清单表08其他项目清单表:表-1208规范计日工表:表-12-43.4 3.4 工程计量工程计量工程量清单项目的工程计量工程量清单项目的工程计量依据计价规范,确定工程数量和单位编制招标文件的重要组成部分预算定额项目的工程计量预算定额项目的工程计量编制施工图预算清单计价模式下工程投标报价建筑面积计算建筑面积
31、计算工程量计算和某些费用指标的依据工程工程计量内容量内容v4.1.2 4.1.2 工程计量的内容与依据工程计量的内容与依据施工图纸及设计说明施工组织设计或施工方案计价规范 定额说明及其工程量计算规则计算依据算依据 1.选择合理的计算顺序单位工程中各分项工程计算顺序4.1.3 4.1.3 工程计量的一般方法工程计量的一般方法平整挖土垫层基础填土墙柱梁板门窗楼地屋面内外墙装修按施工顺序计算章节子目编排顺序按定额顺序计算根据分项工程的工程量计算规则,利用其内在联系,统筹安排按统筹设计顺序计算分项工程中分部工程计算顺序分项工程中分部工程计算顺序n单位工程中分项工程计算顺序2.列表计算列表计算:大量标准构件(门窗、预制构件等)大量标准构件(门窗、预制构件等)3.规范计算式书写,并标记出构件的代号或所在的部位规范计算式书写,并标记出构件的代号或所在的部位4.利用基本数据利用基本数据“三线一面三线一面”计算工程量计算工程量 三线:外墙中心线L中,外墙外包线L外,内墙净长线L内一面:底墙建筑面积