江安县安全生产委员会文件.docx

江安县人民政府办公室

江府办函〔2010〕77号

江安县人民政府办公室
转发宜府办函〔2010〕96号文件的通知

各乡镇人民政府，县级各部门，县属及以上企事业单位：
现将《宜宾市人民政府办公室关于对宜宾县中焱钢铁有限公司“4.7”灼伤事故和江安县江红路怡乐镇“4.17”较大道路交通事故的通报》（宜府办函〔2010〕96号）转发你们，并提出如下意见，请一并贯彻落实。
一、加强领导，进一步落实安全生产责任
各乡镇、县级各部门要认真汲取怡乐镇“4.17”道路交通事故教训，深入贯彻落实4月15日市委副书记、市长吴光镭到江安检查安全生产工作时所作的重要指示和4月21日县安委会扩大会议精神，加强领导，落实责任，突出把治理隐患、遏制各类事故发生作为当前安全生产的中心工作，切实抓紧抓好。各乡镇和部门主要领导负总责，要亲自部署，精心组织，层层落实责任，不留死角。各生产经营单位主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任，组织开展好本单位安全生产各项工作。
二、严格执法，扎实开展安全生产大检查
各乡镇、县级各部门要按照县安委会《关于深刻汲取怡乐镇“4.17”交通事故教训全面开展安全生产大检查的通知》（江安委发〔2010〕2号）要求，认真履行安全监管职责，扎实有效地开展安全生产大检查。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
三、突出重点，深化道路交通安全专项整治
各乡镇和县级相关部门要整合公安交警、交通管理、乡镇政府、乡镇派出所的力量，形成“上下参与、部门联动”的格局，加大路查力度，严厉打击摩托车、三轮车、运输车等无牌无证驾驶、超速行驶、非法营运等违法行为。公安交警部门要进一步强化路面管控，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶行为。交通部门要强化对道路运输企业的管理，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运人员从业资格关,对客运车辆日检、趟检、例检和驾驶员教育、安全例会、安全考核、责任追究等安全管理制度落实情况要进行严格的检查考核。要加强对危险路段的排查治理，加大隐患资金投入，做好公路养护工作，及时做好警示标志和防滑措施，确保道路畅通、安全。
四、广泛宣传，努力提高安全生产意识
各乡镇政府、县级有关部门、各生产经营单位要结合开展第9个“安全生产月”活动，加大安全生产工作的宣传力度，广泛宣传和普及基本安全知识，教育引导广大群众和职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

附件：宜宾市人民政府办公室关于对宜宾县中焱钢铁有限公司“4.7”灼伤事故和江安县江红路怡乐镇“4.17”较大道路交事故的通报

二〇一〇年五月十七日

附件

宜府办函〔2010〕96号

宜宾市人民政府办公室
关于对宜宾县中焱钢铁有限公司“4.7”灼烫
事故和江安县江红路怡乐镇“4.17”较大
道路交通事故的通报

各区县人民政府，宜宾临港经济开发区管委会，市级有关部门，市属重点监管企业：
　　2010年4月7日12时10分，宜宾县中焱钢铁有限公司二号炼钢炉在熔炼废钢料时钢水溅出，导致现场作业的7名工人不同程度烫伤，其中2名伤者因抢救无效死亡。经初步调查分析，是加料工人在加料过程中加入了堵塞的废钻头，加热熔炼时钻头内存水遇高温汽化发生剧烈膨胀，导致事故发生。
2010年4月17日凌晨5时50分，重庆市大财运输有限责任公司綦江分公司一辆车牌号为渝B－C0563的大货车，从云南运输煤炭到泸州市纳溪区大渡口镇，行至江安县江（安）红（桥）路怡乐镇下坡路段时，车辆失控冲出路面，在碰撞道路边电杆后直接撞入路边居民房内，造成3人死亡、1人受伤。据初步调查，事故的直接原因为货车严重超载且在下坡过程中车辆制动失效，导致事故发生。
以上事故的发生，凸现了我市目前安全生产工作的严峻形势，同时暴露出作业人员违章操作、违法超载、企业安全生产主体责任不落实等突出问题。为吸取事故教训，遏制伤亡事故发生，进一步做好安全生产工作，现提出以下要求：
一、继续深入开展“安全生产年”活动，做好上海世博会期间的安全生产工作。上海世博会于今年5月1日开幕，10月31日闭幕。各地和相关部门要深入贯彻落实张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）精神，结合省、市政府近期关于加强安全生产工作的一系列部署和要求，按照“突出预防为主，着力做好事故防范”的各项具体工作措施，加强领导，明确责任，狠抓各项安全生产工作落实。
二、切实将冶金行业安全监管工作纳入重要议事日程。各区县和有关部门要进一步排查梳理本辖区内冶金企业底数，认真贯彻落实国家安监总局下发的《关于进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见的通知》精神，结合各地实际，分析冶金行业安全生产现状和存在的突出问题，采取针对性措施，切实将冶金行业安全监管工作落实到位。
四、加大道路交通执法力度，督促运输企业落实责任。各级公安交警和交通路政部门，要配足执法力量，加强对重点线路、重要路段的巡逻执勤和路检路查，增加上路巡查密度，严查超载超限、超速和疲劳驾驶等违法行为。要加大对运输企业的监管力度，督促运输企业认真落实主体责任，加大对驾驶人员和挂户车主的安全教育，增强他们的安全意识和责任意识。
四、各地各部门各单位要进一步加强道路安全隐患排查治理。各级政府和交通、交警等相关部门要加强对危险路段的排查治理工作，加大隐患资金投入，加快重大隐患的整治进度，做好公路养护，特别是做好强雨和大雾等恶劣天气下的公路养护工作，及时做好警示和防滑措施，确保道路畅通、安全。
五、严格执行事故责任追究制度。各区县和安监、监察、公安交警等相关部门，要按照事故查处“四不放过”原则，认真组织开展事故调查处理工作。对有法不依、有章不循造成道路交通事故的相关责任单位和人员，要依法追究责任，并及时向社会公布处理结果。要深刻吸取事故教训，针对事故暴露出来的问题，采取切实可行的防范措施，努力遏制各类生产安全事故发生。对上海世博会期间发生的安全生产责任事故，要从重从严予以追究。

主题词：经济管理　生产　安全　事故△ 通报
抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，县人武部。
江安县人民政府办公室 2010年5月17日印