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山西省小型水库安全普查工作大纲

一、普查目的
我省大多数小型水库建设于六、七十年代，一方面大部分水库防洪标准低、质量差、淤积严重，且运行管理跟不上，处于带病运行状态，另一方面不少水库已达到或超过设计服役年限，老化严重，水库工程潜在的安全隐患突出。一旦发生局部暴雨洪水，极易引发溃坝事件，造成较大人员伤亡和财产损失。为进一步摸清我省各类水库的安全状况及存在的问题，推进病险水库除险加固工作，省水利厅决定在全省范围内开展小型水库安全普查工作。
二、主要任务
在市县水利局的组织领导下，对水库的主要技经指标进行核实和登记，进一步摸清水库的底子。根据部颁防洪标准、枢纽工程存在的问题、下游防洪任务对水库进行分类，为下一步水库除险加固，提高防洪减灾能力提供科学依据。
三、基本要求
1、省厅高度重视水库普查工作，成立了专门领导小组和工作机构。各市、县（市、区）要加强领导，成立领导机构，抽调懂业务熟悉情况的技术骨干组成工作班子，按照《山西省小型水库安全普查工作大纲》要求，实事求是、高度负责地开展水库普查工作。
2、水库普查范围包括本行政区域内所有在册、不在册的小一和小二型水库。
3、按分级负责的原则，以水库为单元，由水库主管部门负责进行普查，以县为单位形成普查与分析报告及相关附件上报市水行政主管部门，由市汇总后上报送省水利厅。
4、本项工作由省厅统一安排部署，负责编制《山西省水库普查工作大纲》，对市级成果进行验收，提交《山西省水库普查分析报告》。
5、各市负责所辖县（市、区）水库普查工作的组织领导、人员培训、监督实施、复查和验收工作，并提交本市水库普查分析报告、汇总表（附件6）和各县报来的附件1至附件5。
6．各县（市、区）在所在市领导下，组织实施水库普查工作，完成县（市、区）水库普查附件1至附件6，并提交本县（市、区）水库普查分析报告。
7、各市对所辖县（市、区）上报普查报告和汇总表（附件6）进行汇总，根据水库对下游影响程度、水库的病险情况等方面进行排序，影响越大，隐患越多的，排名靠前。最终形成市级的普查报告和汇总表。
水库普查工作中需注意以下几点：
1、本次水库普查后，拟建立小型水库代码表，代码是根据水库所在流域来确定的，所以，表1中的“所在河流”要从填写水库所在的河流及支流名称，按照流域-一级支流-二级支流的顺序填写，如“黄河-汾河-文峪河-禹门河”、“海河-永定河-桑干河-御河-十里河”。水库代码在数据库中是代表某水库的唯一证明，所以必须准确详细，某些小河流有别名的要标出。
2、各市在所辖县（市、区）完成水库普查表后，应尽快组织人员进行复查，提出复查意见，对于复查中发现的问题应督促其尽快更正。各县（市、区）根据复查意见，重新调查，进一步完善普查表，并分别报省、市有关部门。
3、省厅验收市级水库普查成果时，首先对《县（市、区）水库普查表》进行抽查，在此基础上审查验收。
四、提交成果
1．县级提交成果：
1.1附件1至附件6；
1.2 ××县小型水库普查分析报告。
提交份数：除满足市里要求即可，不用上报省。
2．市级提交成果：
2.1县级上报的附件1至附件5和市级汇总后的附件6；
2.2××市小型水库普查分析报告。
提交份数：5份
3．省级提交成果：
3.1附件1至附件6（分市）
3.2山西省小型水库普查分析报告。
五、普查分析报告编写参考提纲
报告要求在总体上进行评价、阐述
1.水库概述
（1）水库地理位置，简述水库所在区域概况；所属流域、水系、河流（如我市水库分布在汾河流域文峪河水系）
（2）工程规模、等级；洪水标准。（小I型多少座，小II型多少座，在册的、不在册的多少数，防洪标准大于50年一遇的，20~50年一遇的，小于20年一遇的数量）
（3）水库淤积情况，占水库总库容的比例
（4）下游情况(说明水库的重要性)：水库与城镇、重要交通设施（铁路、公路）、重要通信设施、重要厂矿、保护人口、耕地（面积）
（5）水库效益：灌溉面积、农业供水、城镇供水、发电供水
2、水库运行、管理情况
（1）水库调度运用情况，运行是否正常；大洪水年水库运行情况
（2）建库以来曾发生的病险问题，处理措施
（3）水库的管理机构：主管部门、管理单位、人员等情况
（4）水库管理现状：制度，日常管理内容
（5）大坝维修：大修、加固的时间、措施和效果
3、防洪安全
（1）提供水库洪水设计和分析资料，说明水库防洪能力
（2）水库历史上发生的洪水情况，抢险措施，洪水对水库安全的影响。根据历史和实际出现的洪水，评估水库现状的防洪能力
（3）溃坝洪水对下游造成的损失评估
4、水库存在的主要问题
5、水库技术改造的想法
六、进度安排
1、普查、复查阶段：2008年1月15日前完成
2、市级汇总阶段：2008年1月31日前完成
3、省级汇总阶段：2008月2月15日前完成
七、附件
1、×××水库文字说明
2、山西省小型水库安全普查表（基本情况）
3、山西省小型水库安全普查表（运行管理）
4、山西省小型水库安全普查表（枢纽工程）
5、山西省小型水库安全普查图像资料
6、×××小型水库普查汇总表
7、小型水库安全普查表填表说明
8、水库校核水位时溃坝流量估算说明
9、水库常见险情名称表
×××水库
附件1：

一、工程概况
行政区划位置，所在流域，控制流域面积，多年平均降雨量、多年平均径流量。
水库设计、校核防洪标准，设计总库容，设计防洪库容，设计兴利库容，死库容，淤积后库容、兴利库容、防洪库容、死库容等。
枢纽工程的组成。
大坝类型，坝基地质构造，防渗处理，坝高，坝宽，坝长等。
泄洪设施、闸门、泄量
输水设施，类型、输水量
二、工程中曾发生的事故
历年发生的险情、事故，处理结果
三、存在的主要问题
四、水库改建意见
针对存在的问题，提出改建意见
　山西省小型水库安全普查表（基本情况）　

附件2：
填表日期：
水库基本情况
水库名称

建设地点

工程规模
小I型　 小II型
大坝地理坐标
东经：°′″ 　北纬：°′″
竣工时间

水库完建情况

所在河流

验收时间

水准基面

地震基本烈度
度
河道纵坡
‰
水库特征值
总库容
万米3
兴利库容
万米3
防洪库容
万米3
死库容
万米3
已淤库容
万米3
现有库容
万米3
坝前淤积高程
米
兴利水位
米
汛限水位
米
死水位
米
设计洪水位
米
校核洪水位
米
防洪标准
设计
%
校核
%
现达
%
水文特征值
设计
洪峰流量
m3/s
校核
洪峰流量
m3/s
一日洪量
m3
一日洪量
m3
多年平均降水量
mm
多年平均输沙量
万t
多年平均径流量
万米3
下游河道安全泄量
m3/s
控制流域面积
km2
水库现有功能
防洪　　发电　　灌溉　　供水　　养殖　　其他
水库失事后对下游防洪影响
影响城镇

人口
万人
影响村庄、耕地
村庄
个
人口
万人
房屋
间
耕地
万亩
影响公路、铁路
高速公路名称

距大坝距离
km
省国道名称

距大坝距离
km
县乡公路名称

距大坝距离
km
铁路名称

距大坝距离
km
影响企业
数量
个
总产值
亿元
固定资产
亿元
影响其他

直接经济损失
亿元
注：对于无法填写或不存在的项目，用“—”表示。 填表人： 审核人：

附件3：
山西省小型水库安全普查表（运行管理）
填表日期：
水库建成后的运行情况
历史最高
蓄水位
水位
m
蓄水量
万m3
时间

持续
时间
天
年平均蓄水量
万m3
安全蓄水位
m
历史出险情况
险情

时间

相应水位
m
修复情况：
险情

时间

相应水位
m
修复情况：
险情

时间

相应水位
m
修复情况
溢洪道
泄洪次数
次
最大泄量
m3/s
泄洪洞
泄洪次数
次
最大泄量
m3/s
输水洞
卧管/涵洞
最大输水流量
m3/s
年平均供水量

历史最大洪水
洪峰
流量
m3/s
洪量
m3
持续时间
h
最大出
库流量
m3/s
水库管理情况
管理单位

主管部门

管理人员
人
兼职人员
人
专职人员
人
大坝管理房

间数/面积
/
交通状况
大坝距乡镇级以上公路距离
km
通信情况
电台

电话

手机

交通工具
汽车

摩托车

自行车

大坝观测设施

注：对于无法填写或不存在的项目，用“—”表示。 填表人： 审核人：
附件4：

　山西省小型水库安全普查表（枢纽工程）
填表日期：
大
坝
坝型

坝高
主坝
m
坝顶
高程
主坝
m
坝长
主坝
m
副坝
m
副坝
m
副坝
m
坝顶宽度
主坝
m
坝坡
上游坡

坝体排水型式

副坝
m
下游坡

坝坡排水
横向
条
上游护坡型式

下游护坡型式

纵向
条
坝体防渗

地基处理

存在问题
裂缝
横向条数

总长度
m
宽度
cm
深度
m
纵向条数

总长度
m
宽度
cm
深度
m
渗漏
最大渗流量
m3/s
出溢点高程
m
塌陷
总面积
m2
处数
处
其他存在问题：
坝体稳定
基本稳定　　　　　　不稳定
处理意见

溢
洪
道
位置

进 口
底高程

衬砌
型式

进口
型式

进口断
面尺寸

泄流量
设计
m3/s
消能方式

闸门
型式

启闭
设施
正常
损坏
完建
程度

现状
m3/s
存在问题

处理意见

泄洪洞
位置

结构

进口尺寸

孔数

泄流量
设计
m3/s
启闭
设施
正常
损坏
进 口
底高程
m
消能方式

现状
m3/s
存在问题

处理意见

输水设施
卧管/涵洞
断面型式

尺寸

结构

进 口
底高程

存在问题

处理意见

普查结论

除险安排
一期安排 二期安排 三期安排

注：对于无法填写或不存在的项目，用“—”表示。 填表人： 审核人：
山西省小型水库安全普查图像资料
附件5：

1、工程图纸4张：大坝横断面图(A4纸，标出比例)、水库枢纽平面布置图（A4纸，标出比例）、水库下游防洪影响范围图（1:50000地形图）、水库位置图（将某县的所有水库标记在地图上，A4纸，每县一张）。
2、水位~库容曲线和水位~总泄量曲线
3、水位~库容关系表和水位~泄量关系表（不同类型的泄洪设施分别填写其在某一水位时的泄量）
4、工程照片：水库全景、拦河坝（反映出坝型）、泄水建筑物、输水建筑物、管理房。

附件6：
小型水库普查汇总表

序号
水库名称
坝型
坝高（m）
总库容
（万m3）
防洪标准
（%）
最大泄量（m3/s）
原设计
现有
原设计
现达
溢洪道
泄洪洞
输水洞
小计
1

2

3

…

合计
—
—
—

—
—

序号
水库名称
影响城镇
影响村庄
影响人口
(万人)
影响其他
效益
存在的主要问题
普查意见
排序
灌溉（亩）
供水（方）
1

2

3

…

合计
—

—

填表人： 审核人：

说明：本表填写3份汇总，市、县统一使用此表，小I型、小II型和不在册的水库分别用计算机填写汇总，填表时各市、县自行改变标题，如标题改为:吕梁市小I型水库普查汇总表、吕梁市不在册小型水库普查汇总表。

山西省小型水库安全普查表填表说明
附件7：

一、基本情况表
1、水库基本情况：
1.1建设地点：水库坝址所在地，格式为××市××县（市、区）××镇（乡）××村。
1.2大坝地理坐标：填写坝轴线左端点的经纬度。
1.3水库完建情况：按设计全部完成、未完成项目。
1.4所在河流：填写水库所在的河流及支流名称，按照流域-一级支流-二级支流的顺序填写。如“黄河-汾河-文峪河-禹门河”
1.5水准基面：计算水位和高程的起始面，常见的水准基面有：1985年国家高程基准/1954年黄海高程系/1956年黄海高程系/榆林/吴淞基面/珠江高程系/大沽高程系/大连高程系/波罗的海水系/渤海高程系/海防高程系/海口秀英港，如实际上采用的是“假定水准基础”应填“水准基面+××米”，如“大沽高程系+9米”。
1.6地震基本烈度：国家规定的，或经专门鉴定的工程所在地区场地地震烈度值。
1.7水库特征值：防洪标准、水文特征值除现达标准、坝前淤积高程外均按原设计填写，近期有经过重新复核的填写复核后的成果。
1.8水文特征值
1.8.1多年平均降水量：指坝址以上，流域年降水量的多年平均值。
1.8.2多年平均输沙量：入库泥沙重的多年平均值，单位：万吨。
1.8.3多年平均径流量：年径流量的多年平均值，单位：万m3。
1.8.4下游河道安全泄量：下游河道在保证水位时能安全下泄的流量。
1.8.5控制流域面积：坝址以上的流域面积。
2、水库失事对下游防洪影响
本栏中的防洪影响范围指水库溃坝后的影响范围，水库溃坝流量及影响范围可采用附件中公式进行估算。
2.1影响城镇：填写水库溃坝后影响的县级以上城市（含县级）的名称及人口数量。
2.2影响村庄、耕地：填写影响村庄数量、人口等。
2.3影响公路、铁路：填写影响公路、铁路名称及距大坝距离。
2.4影响企业：填写影响企业数量、总产值、固定资产等项目。
2.5影响其他：影响其他比较重要的单位、设施等。
2.6直接经济损失：水库溃坝后造成的直接经济损失。

二、运行管理表
1、水库建成后的运行情况
1.1历史最高蓄水情况：水位、蓄水量、发生时间指水库建成以来水库达到的最高蓄水位、相应蓄水量和发生时间。
1.2安全蓄水位：指运行以来发生较大洪水时，水库未发生事故时的最高水位。
1.3历史出险情况：险情一栏填写出险部位、险情名称，如：管涌、滑坡、裂缝等，险情名称可参考附件，不在附件中的，可自行填写。
1.4年平均供水量：填写近3年来水库用于灌区、工业、吃水等总供水量的平均值。
1.5历史最大洪水：指水库建成以来发生的最大洪水来量，以洪峰为主。
1.5.1洪水持续时间：指该次洪水上涨开始到入库流量恢复到原河道流量的时间。
2、水库管理情况
2.1大坝管理房：指专门用于管理大坝安全，日常运行的房屋，填写有或无，有的填写间数和总建筑面积。
2.2通信情况：从表格中选择。
2.3交通工具：从表格中选择
3、大坝观测设施
大坝观测设施指水尺、测压管、位移等设施，填写名称、位置、数量等。
三、枢纽工程
1、大坝
1.1坝型：填写主坝坝型，常见的坝型有：均质土坝、水中倒土坝、粘土心墙坝、粘土斜墙坝、混合型土坝；混凝土重力坝、浆砌石重力坝、浆砌石拱坝等。
1.2坝坡：填写上、下游坡的坡比。
1.3坝体排水型式：主要针对土石坝，常见的坝体排水有贴坡排水、棱体排水、褥垫排水、综合式排水,没有填写无。
1.4坝坡排水：填写横向排水沟、纵向排水沟的数量（条数）。
1.5上（下）游护坡型式：干砌石、浆砌石、草皮护坡等。
1.6坝体防渗：填写坝体防渗类型，如粘土心墙、粘土斜墙。
1.7地基处理：地基防渗处理，如粘性土截水槽、混凝土防渗墙、灌浆帷幕等。
1.8存在问题
1.8.1裂缝：大坝横、纵向裂缝的数量、总长度等。
1.8.2渗漏：总渗流量，出溢点高程：如有多处，分别填写高程。
1.8.3塌陷：指坝体发生塌坑面积，单位m2。
1.9处理意见：填写解决上述问题的意见。
　　2、溢洪道
2.1位置：填左岸、右岸
2.2衬砌型式：填写泄槽的衬砌型式，常见的有混凝土浆砌条石（块石）、石灰浆砌块石水泥浆勾缝以及混凝土衬砌型式。
2.3进口型式：填写进水渠型式，如喇叭口、八字翼墙式。
2.4进口断面尺寸：进水渠横断面尺寸。
2.5消能方式：开敞式河岸溢洪道常见的有底流消能和挑流消能。
2.6闸门型式：常见的有平板闸门、弧形闸门、阀门。
2.7启闭设施：选择正常、损坏、
2.8完建程度：按设计全部完成、部分完成、未建。
3、泄洪洞
3.1位置：左岸、右岸
3.2结构：浆砌石、砖砌、混凝土管、水泥管、钢管等。
4、输水设施
4.1选择输水设施是卧管还是涵洞
4.2断面型式：常见的有圆形、矩形、城门洞形。
4.3结构：常见的有钢筋混凝土、浆砌石等。
4.4进口底高程：坝下埋管/涵洞的进口底高程。
5、普查结论：由市水利局填写。
除险安排：由市水利局根据水库病险程度拟订该水库安排在哪一期完成除险加固工作，从表格中选择。

附件8：
水库校核水位时溃坝流量及影响范围估算说明

一、校核水位时水库溃坝坝址最大流量估算：
（一）混凝土坝
1、拱坝和建在狭窄峡谷的混凝土坝可按瞬间全部溃决计算。备选的计算公式：
（里特Rittter经验公式）
其中为坝址最大流量（m3/s），B0为坝址河谷宽度（m），H0为溃坝前上游水深（m），g为重力加速度（9.8 m/s2）。
2、其他地区的混凝土坝按瞬间部分溃决计算，溃决的坝段宽度取主坝长的40%。备选的计算公式：
（肖克列奇经验公式）
其中为坝址最大流量（m3/s），B为主坝长度（m），b为溃口宽度（m），H0为溃坝前上游水深（m），g为重力加速度（9.8 m/s2）。
注：溃坝坝前上游水深H0为水库最大坝高H减去坝前淤深和校核水位距坝顶的距离。
（二）土石坝（部分溃决）
1、溃坝缺口宽度的估算。中小型水库土石坝溃决宽度一般在50~200米左右，很少有超过500米的。备选的计算公式：
（黄河水利委员会经验公式）
其中b为溃口宽度（m），W为水库总库容（m3），B为主坝长度（m），H为坝高（m），K为经验系数（粘土类取0.65，壤土取1.30）。
（铁道科学研究院经验公式）
其中b为溃坝缺口宽度（m），W为水库总库容（m3），B为主坝长度（m），H为坝高（m），K为经验系数（粘土类、心墙土取1.19，均质壤土取1.98）。
2、溃口坝址最大流量估算。肖克列奇经验公式可作为备选的计算公式。
三、水库溃坝最大流量沿程演进估算。溃坝坝址处最大流量向下游演进至坝址L（m）流程时的最大流量，可采用下式估算：

其中QL为距坝址L（m）控制断面溃坝最大流量（m3/s），W为水库总库容（m3），为坝址最大流量（m3/s），L为控制断面距水库坝址的距离（m），Vmax为特大洪水的最大流速（无资料时，山区取3.0~5.0 m/s，丘陵区取2.0~3.0 m/s，平原区取1.0~2.0 m/s），K为经验系数（山区取1.1~1.5，丘陵区取1.0，平原区取0.8~0.9）。
四、水库溃坝影响范围的估算。根据水库下游典型控制断面处的溃坝最大流量QL和相应流速的估算，计算该断面的过流面积。再根据1: 10000地形图估算该断面处的洪水淹没边界，从而得出水库溃坝影响范围。

水库常见险情名称表
附件9：

险情名称
可能发生此险
情的建筑物
险情解释
漫溢（漫堤、漫顶）
土坝、混凝土坝
堤防（或大坝）漫顶过水，尚未发展成溃决等重大险情，漫堤、漫顶是漫溢的同义词
漏洞
土坝
堤防（土坝）等建筑物背水坡或堤脚（坝脚）附近出现的横贯堤身（坝身）或堤基（坝基）的集中渗流通道
管涌（泡泉、翻砂、鼓水）
土坝
沙性土在渗流力作用下被水流不断带走，形成管状渗流通道的现象。泡泉、翻砂、鼓水是管涌的同义词
陷坑（跌窝、塌坑）
土坝
堤防、土坝突然发生局部塌陷。跌窝、塌坑是陷坑的同义词
滑坡（脱坡）
土坝
堤（坝）、岸坡坡面一部分土体发生剪切破坏，沿某一滑动面向下塌滑。脱坡是滑坡的同义词
淘刷
坝体、泄水建筑物
堤（坝、闸）脚或基础被水流侵蚀，淘空以至危及有关建筑物的安全
裂缝
坝、泄水建筑物
干缩或冻融、坝体变形、水力劈裂、地震等作用下，引起各种水工建筑物的拉裂或剪裂
崩岸
土坝
临水面土体崩落造成险情
渗水（散浸）
土坝
浸润线抬高，背水坡逸出点高出地面，引起土体湿润或发软，有水逸出的现象
滑动
泄水建筑物、混凝土坝
水工建筑物沿基础中的缓倾角断层、软弱夹层向下滑移、变形
启闭失灵
泄水建筑物
启闭机失灵、闸门无法启闭
闸门破坏
泄水建筑物
闸门变形扭曲、变形破坏
溃坝
土坝
土坝崩溃倒塌造成的重大险情
倾覆
混凝土坝
混凝土大坝倾倒造成的重大险情
应力过大
混凝土坝
混凝土坝坝基或坝体上任一点的应力大于容许应力
坍塌
隧洞
河流岸坡、水库库岸发生坍塌破坏，或在隧洞内围岩坍塌破坏
堵塞
泄水建筑物
泄水建筑物水道被堵从而抬高上游水位引起的险情
基础破坏
泄水建筑物
基础不均匀沉陷、基础滑动剪断等
消能工破坏
泄水建筑物
消能工底板被掀起或冲毁等
基础排水失效
泄水建筑物
基础排水堵塞等
洞身破坏
泄水建筑物
洞身围岩失稳、衬砌破坏等

注意：本电子文档使用了“域”，且文档处于锁定状态，只可以“域”中填写文字，如果需要调整版面，需解除锁定，调整完毕后，最好再次锁定。
可以通过使用“窗体”工具栏上的相应按钮锁定窗体，如果找不到“窗体”工具栏，能过 Word菜单上的：视图－工具栏－窗体，调出工具栏，如果窗体前面有对勾说明“窗体”，说明窗体工具栏已调出。