安全文明施组最终版310.docx

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第一章编制说明 5 第二章工程概况及安全防护特点 5 第一节工程概况 5 第二节安全防护特点 6 第三节安全文明目标 6 一、安全目标 6 二、文明施工目标 6 第三章安全生产管理体系和制度 7 第一节安全生产管理机构 7 一、安全生产领导小组职责 7 二、安全生产领导小组成员 7 第二节安全生产责任制 7 一、项目经理安全生产责任制 7 二、项目副经理安全生产责任制 7 三、项目安全负责人安全生产责任制 7 四、项目技术负责人安全生产责任制 8 五、工长安全生产责任制 8 六、动力负责人安全生产责任制 8 七、材料负责人安全生产责任制 9 八、劳资员安全生产责任制 9 九、保卫部门安全生产责任制 9 十、班组长安全生产责任制 9 十一、劳务队伍负责人安全生产责任制 9 第三节安全生产制度 10 一、项目安全交底制度 10 二、安全教育培训制度 10 三、班组安全活动制度 10 四、安全检查制度 11 五、安全隐患整改责任制度 11 六、安全生产奖惩制度 11 七、安全资料管理制度 12 八、工伤事故报告制度 12 九、施工现场安全纪律 12 十、安全生产纪律处罚实施细则 13 十一、消防管理制度 13 十二、保卫值班制度 14 第四节安全目标管理及责任分解 14 一、伤亡控制指标 14 二、重大危险源管理组织机构图 15 三、岗位责任 15 第五节危险源控制计划 17 一、项目部安全管理组织机构图 17 二、危险源控制计划清单 18 第四章各施工阶段安全防护措施 22 第一节施工现场周围的安全防护措施 22 第二节外脚手架的搭、拆及使用阶段安全防护措施 22 一、脚手架的搭设 22 二、外脚手架的验收 22 三、脚手架的使用 23 四、脚手架的拆除 23 第三节临边作业时的安全防护措施 24 一、临边作业的防护要求 24 二、防护栏杆的材料 26 三、防护栏杆的构造要求 26 第四节基坑边安全防护措施 27 1、基坑边作业的防护要求 27 2、基坑边防护的具体措施 27 第五节洞口边作业时安全防护措施 28 一、洞口作业的防护要求 28 二、洞口防护的具体措施 29 第六节悬空作业时安全防护措施 29 一、模板工程悬空作业的安全防护 29 二、钢筋绑扎悬空作业的安全防护 29 三、混凝土浇筑悬空作业的安全防护 29 四、悬空门窗作业的安全防护 29 第七节冬、雨季施工阶段的防护措施 30 第八节现场急救措施 30 第五章施工现场机械的安全管理和技术措施 30 第一节、总则 30 第二节、塔吊安全管理规定 31 第三节、施工电梯安全管理规定 32 第四节、卷扬机安全管理规定 33 第五节、电锯、平刨安全管理规定 33 第六节、电焊机安全管理规定 34 第七节、乙炔气焊安全管理规定 35 第八节、钢筋加工机械安全管理规定 37 第九节、混凝土捣器安全管理规定 38 第十节、蛙式打夯机安全管理规定 39 第六章施工现场临时用电的安全防护 39 第一节安全用电技术措施 39 一、安全用电技术措施 39 二、安全用电组织措施 41 第二节施工现场预防电气火灾的措施 42 一、施工现场发生火灾的主要原因 42 二、预防电气火灾的措施 42 第三节临时用电定期安全检查 43 一、临时用电定期检查制度 43 二、施工现场检查记录 44 三、施工现场月检记录 44 四、电工维修工作记录 44 五、施工现场检查记录 44 第七章施工现场的消防管理 45 第八章各工种安全操作规程 48 第一节、高空作业安全措施 48 第二节、防治“触电”伤害措施 49 第三节、防治“物体打击”措施 49 第四节、防治“机械伤害”措施 49 第五节、防治“坍塌伤害”措施 49 第九章施工工地“三宝”的使用 50 一、安全帽 50 二、安全带 50 三、安全网 50 四、其它劳动保护用品的使用要求 51 第十章应急准备与响应 52 第一节组织机构和岗位职责 52 第二节施工现场的应急处理设备和设施管理 54 第三节潜在危险源与应急预案 55 一、可能发生的紧急情况 55 二、安全应急目标 56 三、应急准备和响应组织准备 56 第十一章文明施工管理体系和制度 73 第一节文明施工及环境管理 73 第二节文明施工及环境管理保证措施 74 第三节文明施工管理制度 77 第四节环境管理方案及保护措施 79 第五节安全文明施工管理制度 83 一、文明施工管理标准 83 二、施工现场文明施工管理制度 83 三、防火消防安全制度 85 四、临时用电验收和定期安全检查制度 85 五、宿舍管理制度 86 六、卫生管理制度 87 七、卫生间、浴室卫生制度 87 八、门卫制度 87 九、治安保卫制度 88 十、文明施工管理处罚事实细则 88 第一章编制说明安全生产长期以来一直是我国的一项国策，是保证劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目部与公司签定的全额承包合同各项指标的顺利实现，确保本项目施工生产的顺利进行，特编制本方案。编制依据如下； 1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号，2002年） 2、《中华人民共和国建筑法》（主席令91号，1998年） 3、《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令13号，1991年） 4、《建筑安装工程安全技术规程》 5、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012） 6、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2012） 7、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 8、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010） 9、《建筑工程施工现场供电安全规范》（GB50194-93） 10、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011） 11、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011） 12、《南宁市建设工程质量安全管理标准化图集（地方法规）》 13、《建设工程现场文明施工管理办法》； 14、《建筑工程文明施工检查评分表》； 15、《安全文明施工样板工地评选办法》； 16、《广西壮族自治区建筑施工安全文明标准化工地评选与管理办法》 17、施工现场及周围环境的实际情况第二章工程概况及安全防护特点第一节工程概况工程名称：盛城·绥尚居3#楼建设单位：广西盛城房地产开发有限公司设计单位：广西壮族自治区工业设计院监理单位：广西新厦工程咨询有限公司施工单位：河南省亚晨实业有限公司本工程位于扶绥县岜尧路109号。本项目为商住楼，建筑层数：地下室：一层，地上18层；一到十八层为住宅；建筑主体高度54.15米。住宅建筑面积：14679.43㎡；占地面积：891.42㎡；设计合理使用年限：50年；建筑工程等级：二级；防火设计建筑分类：二类高层商住楼；耐火等级一级。抗震设防烈度为7度；建筑结构形式：框剪结构。第二节安全防护特点本工程的垂直运输设备有1台塔吊，2台施工电梯。其他中小型机械有：砂浆搅拌机2台，振动器5台，钢筋切断机3台，弯曲机2台，调直机1台，对焊机2台，电焊机2台，电渣压力焊2台，高压水泵1台，木工圆盘锯4台，打夯机2台。本工程工期紧，质量要求高，合同总工期为****天。为了满足业主对于工期的要求，我项目部需集中人员，合理安排，进行施工。预计施工高峰期整个项目的劳务作业人员将达到100人左右，这对现场安全教育、安全防护工作提出了较高的要求。本工程采用落地式及悬挑和钢丝绳斜拉满封闭脚手架。由于建筑高度高，所以防高空坠落是本工程的防护重点。第三节安全目标一、安全目标按照建设部JGJ59-2011“建筑施工安全检查标准”的要求制定安全检查制度和检查评比标准、办法，坚持日常检查和定期组织安全检查。项目部制定的安全目标为争创自治区安全文明标准化工地。杜绝群死群伤重大人员伤亡责任事故、机械事故、火灾及交通、中毒事故，年轻伤频率控制在6‰以下；保证“无五”伤害目标（无高处坠落、无物体打击、无触点、无坍塌、无机械伤害等）。二、文明施工目标施工现场和环境管理按自治区建筑施工安全文明标准化工地考核标准要求（2012年版）内容评分要求及依据《建筑施工安全检查标准》检查，实现以下目标：确保文明施工工地，争创市安全文明工地；职业健康安全目标：坚决做到文明施工、安全第一，杜绝死亡及重伤事故，轻伤事故频率控制在0.1‰以内，年安全事故频率控制在3‰以内。第三章安全生产管理体系和制度第一节安全生产管理机构一、安全生产领导小组职责安全生产小组是本项目安全管理的核心，负责本工程项目的安全生产、文明施工的组织和管理。二、安全生产领导小组成员组长：朱海涛组员：第二节安全生产责任制一、项目经理安全生产责任制 1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。 4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。 5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。二、项目副经理安全生产责任制 1、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。 3、坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。 4、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。三、项目安全负责人安全生产责任制 1、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。 2、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。 3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。 4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。 5、发生事故或未遂事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。 6、督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。四、项目技术负责人安全生产责任制 1、贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术责任。 2、参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。 3、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 4、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。 5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 6、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。五、工长安全生产责任制 1、认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖班组（劳务队伍）的安全生产负直接责任。 2、组织实施安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。 3、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。 4、施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。 5、支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。 6、发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。六、动力负责人安全生产责任制 1、认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。 2、对所有设备的安全防护装备及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维修。 3、负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃处理。 4、对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。 5、发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。 6、支持安全员工作，认真整改安全隐患。七、材料负责人安全生产责任制 1、供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收时必须检修。 2、采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。 3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。 4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。八、劳资员安全生产责任制 1、对新进场人员，配合有关部门共同做好入场安全教育。 2、对新进场队伍，检查其人员是否与所提供名单相符，施工中3、3、应检查其有无私招乱聘。若人员有变化，应及时要求提供符合实际的名单。 4、对违反劳动纪律，影响安全生产，经教育无效的应提出处理意见。 5、参加工作事故的调查，认真执行对责任者的处理决定。 6、对劳保用品的发放情况进行监督。九、保卫部门安全生产责任制 1、贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。 2、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。 3、主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。重点抓好防火、防爆、防毒工作。 4、对发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。十、班组长安全生产责任制 1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。 2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。 3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。 4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。 5、发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。十一、劳务队伍负责人安全生产责任制 1、认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格执行安全交底，对本队（班组）的安全生产负责。 2、组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发现问题及时解决。 3、认真执行安全生产有关规定，队伍设专（兼）职安全员，带头督促使用好个人防护用品，随时纠正违章作业。 4、开展好安全竞赛活动，注意发现安全生产中好人好事，及时表扬并纳入评比内容。 5、随时掌握职工思想动态和身体状况，并在分配工作时适当考虑。杜绝私招乱聘，人员增减应事先征得有关部门同意，并及时报告详细名单。 6、发生事故后，保护现场，立即上报主管部门，并组织分析原因，吸取教训，提出防范措施，防止事故重复发生。 7、支持安全员工作，认真落实整改措施。第三节安全生产制度本项目将实行制度化管理，用制度指导和约束每一位员工参与安全管理，具体制度如下：一、项目安全交底制度 1、安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员针对工程特点，施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。 2、单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行计划交底，技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工长要熟悉本工程的施工特点，安全技术措施。 3、分部（分项）工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同时，必须进行书面的安全技术交底。安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。 4、应经常教育职工，认真遵守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底。有关负责人应对安全技术交底执行情况进行检查，及时纠正违章作业。 5、安全技术交底书应有所有交底的人员签字。交底书一式两份，交底方、接受方各持一份存档备查。二、安全教育培训制度 1、安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业；掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生。 2、安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育。 3、项目每月结合生产情况、季节气候特点，对职工至少进行一次安全教育；机电工长每半月对特种作业人员进行一次安全教育；生产班组应坚持每周一次的安全活动培训。 4、劳务队伍在进场前，应签定安全生产合同，进行入场教育。 5、项目经理部应配合公司人事部进行安全培训工作，及时派人员参加安全生产培训班学习。同时，项目经理部还应自行开展定期和不定期安全培训工作。每月对各班组安全员进行培训一次，每季对工长、安全员进行培训一次。三、班组安全活动制度 1、班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全生产基础教育制度。 2、每天上班前进行班前队组安全生产活动，并应存有记录和参与者签名。 3、安全活动的主要内容：（1）学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。（2）学习班组安全活动制度及安全操作规程。回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求。（3）正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。（4）本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。四、安全检查制度 1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产实行专管及群管相结合的方针。通过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度的消除事故的发生。 2、项目部每周组织一次由项目经理主持，安全领导小组成员参加的安全生产、消防卫生检查。 3、检查依据《建筑施工安全检查标准》和上级有关规定，每月自评一次。 4、检查采取边检查边整改的方式，对不能当时整改的隐患，发出《安全隐患整改通知书》按“四定”要求限期整改，及时复查。安全员逐日检查，做好记录。较大问题及时向当日安全值日领导或项目经理反映，并督促整改。 5、执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。 6、每逢大风、雨、雪后，项目组织安全员及有关工长，对塔吊、施工电梯、脚手架、井架、施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。五、安全隐患整改责任制度事故隐患应进行目标责任分解，责任落实到人，实行单项整改包干。项目安全检查后2小时内发出安全整改通知书。为确保整改工作如期完成，特制订本制度： 1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。 2、责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延。涉及到材料、资金、人员困难不能当天整改，必须书面报告项目经理。条件具备后立即整改。 3、事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划。报项目经理后限期完成。 4、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定，给予经济处罚。六、安全生产奖惩制度为了确保上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全的目的，特制订本制度： 1、奖励（1）安全生产先进班组条件 a 认真遵守有关安全生产的各项规章制度。 b正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高空作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。 c遵守安全操作规程，无违章作业。 d全年无伤亡及火灾事故。（2）安全先进安全员条件 a项目专（兼）职安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行安全生产各项规定。 b对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。 c工作深入，及时发现各种安全事故隐患并随时督促进行整改。 d安全资料完整真实，各种报表准确及时。对评出的先进班组和个人，依照上级有关规定，各予适当的物奖励。 2、处罚（1）凡违反安全生产现场管理制度、安全纪律者，由项目安全员视情节轻重予以罚款处罚。在项目《安全生产违章记录》中两次登记备案的违章人员，除罚款外，还责令停工学习检查。（2）凡经公司或上级安全生产检查后发出的《安全生产整改通知书》，通知责任人应按规定的期限完成整改要求。如无正当理由而逾期未整改，由公司有关部门给予罚款，并在《公司安全生产违章记录》中登记备案，凡在违章记录中两次登记备案的管理人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位，经过学习检查合格方能重新上岗。（3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分。情节严重的按国家有关法律追究责任。七、安全资料管理制度 1、根据工程特点、工作需要，收集、整理与现场相关的各类资料。 2、资料保存应具备防水、防潮、防盗、防火、防鼠、防高温、防强光等措施。 3、对现场的各类资料及数据要真实准确的反应。并加以完善。 4、资料的收集、管理、归档应由专人负责。八、工伤事故报告制度 1、发生安全事故，应立即停止施工。除采取必要的抢救措施外，必须按有关规定及时向上级报告，不准隐瞒和拖延不报。 2、发生安全事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的防范措施。 3、安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；没有采取防护措施不放过；当事责任人和职工没有受到教育不放过；对事故负有领导责任和直接责任人不查处不放过。九、施工现场安全纪律 1、所有进入现场的人员，必须戴好合格的安全帽。 2、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚。 3、高处作业必须佩带好安全带。 4、施工作业前不准饮酒。现场吸烟必须在指定位置。 5、高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛扔。 6、机电操作人员及其他特殊工种人员必须经有关部门考核合格持证上岗，严禁无证操作。 7、现场防护设施及消防设施，以及安全标志、警示牌，不准任意移动或拆除。 8、施工照明，设备电源的安装和拆除，必须有专职电工操作，任何人不得私自安、拆。 9、凡违反上述规定者，按安全生产纪律处罚实施细则的有关条款予以处罚。十、安全生产纪律处罚实施细则为保证安全生产纪律的有效约束，强化安全生产管理，维护正常的生产秩序，特制订本实施细则： 1、所有进场施工人员必须服从安全管理，违反操作规程、违反安全纪律罚款50元/人次。 2、施工中不戴安全帽，高处作业不系安全带，酒后作业，穿拖鞋高跟鞋上班罚款100元/人次。 3、无证操作机电设备，私自将设备交非专业人员操作罚款100元/人次。 4、接到隐患整改单后无正当理由拒不执行或拖延执行罚款100元/人次。 5、班组长不按时组织安全活动，不按时上交活动记录罚款100元/人次。 6、脚手架上钢管、钢筋、模板、木枋、扣件、卡具及其他工具未及时清除罚款100元/人次。因上述物件未及时清除发生坠落罚款500元/人次。 7、高处作业向下抛扔物品罚款200元/人次。 8、擅自拆卸安全栏、门、网、脚手架、安全设施、安全标志罚款100元/人次。 9、在禁火区（库房、木工房）吸烟、现场烧明火罚款100元/人次。 10 、宿舍内使用电炉罚款50元/人次。 11、电焊、氧割后未及时切断电源、气源，工完场清，消除隐患，发生火灾的罚款1000元/人次。 12、上下施工攀、翻脚手架罚款50元/人次。 13、违章指挥罚款50元/人次。 14、工长不按规定进行安全技术交底罚款50元/人次。 15、严禁携带小孩进入施工现场，违者罚款50元/人次。 16、造成未遂事故重大险情罚款500-1000元/人次。 17、因违反安全操作规程，造成伤亡事故、财产损失，按上级有关规定处理，责任自负；触犯法律，送交司法机关依法处理。十一、消防管理制度 1、严格执行《中华人民共和国消防条例》，坚持“预防为主，消防结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本单位广大职工及民工的防火警惕性和责任感，推动群众性防火活动的深入开展，切实做好安全防火工作。 2、易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。保管、使用人员要进行专业训练，否则不准上岗。库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离，并要设置明显的防火标志及大副防火标语，配备有效的消防设施、器材。 3、消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使用，经常检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。 4、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时必须填写“准许动火证”，由主管工长、质安员、队长签字批准后，派专人监督实施。 5、凡生产、生活需要临时搭设的临时工程，特别是临时工棚，都要配备足够消防设备。生产用电按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。 6、发生火灾应及时报警，奋力抢救，认真追究处理。十二、保卫值班制度 1、值班时必须坚守岗位，不得擅自脱岗。不许饮酒、会客、聊天、看书报或干其他与工作无关的事情。 2、严格查验进出车辆。凡携带或车载各种建材、机电物资出门时，须持材料部门核发的“出门证”，经查验登记后方可放行。 3、值班人员要明确警卫目标，勤巡逻查看。严防偷盗，及时制止扰乱内部治安秩序违法活动。 4、严禁小商小贩、拾荒者进入现场。 5、值勤时须衣冠整齐，不许警便服混装。第四节安全目标管理及责任分解为认真贯彻中华人民共和国行业标准JGJ59-2011，针对我工程实际情况，为了优质、高效、安全文明地完成本工程建设任务，特制定本安全管理目标。一、伤亡控制指标 1）、死亡事故为零； 2）、重伤事故为零 3）、轻伤事故频率≤6‰ 重大危险源管理组织机构图公司总经理公司主管领导、安全处分公司主秋领导、安全管理科项目经理：朱海涛项目主管工程师：安全员：类型电危害防护不当设施设备缺陷管理缺陷违章作业标识缺陷化学品危害作业活动手持电动设备开关操作配电箱或配电接地保护电线电缆随意拖移土方工程脚手架工程塔吊屋面工程、临边防护模板工程施工电梯土方工程模板工程模板工程塔吊作业各施工过程模板工程脚手架工程屋面工程仓库管理危害因素说明设备荷电或设有保护措施开关荷电或设有保护设有保护措施各种临时用电设施的电线电缆的接地措施临时防护不当未按施工方案搭设架子作业无系安全带上的爬梯无防护围安全防护不到位模板拆除后未及时对四口无临边防护超高限位装置未安装吊运安装模板联络信号不明确缆风绳钢丝断丝、磨损超标未更换缆风绳不符合规定要求连墙杆及卸料平台与外架连接一体上下作业施工员人有没进行安全教育木工作业区有人吸烟未按照七巧板施工方案搭设模板支撑系统夜间作业照明不足塔吊装时物件捆扎不牢固而散落长期材料混合吊装酒后施工现场作业带滴施工作业容易引起误操作模板拆除时未归类和标示外架搭拆时无安全标志和警示牌浇油时没有设置警示标志有存放液化气体等责任人控制措施制定目标和管理施工方案三、岗位责任一、项目经理 1、认真贯彻执行上级和本企业的各项安全生产和劳动保护的法令、法规和各项规章制度。对本工程项目的安全生产全面、具体的负责，是本工程项目安全生产第一责任人； 2、配齐安全管理人员，落实安全生产责任制，制定和实施安全技术措施，定期召开安全例会，检查分析安全生产状况。经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业； 3、根据施工组织设计和安全技术操作规程的要求，以书面形式向施工员、质安员和班组长及特殊作业人员进行技术交底及签订安全生产责任状； 4、负责对新工人及调换工种的工人进行安全教育，按时编报劳动保护措施计划负责贯彻实施；二、施工员 1、在经理的领导下，对负责施工的单位工程（施工区域）的安全具体负责； 2、组织实施安全技术措施，结合负责施工的工程特点，做好详细的、针对性的安全技术交底工作履行签字托手续，当生产与安全发生矛盾时，安全应放在首位； 3、严守施工操作规程，确保安全生产，组织参加对施工现场的临时用电、脚手架、机械设备的安全防护装置的检查验收工作，一定得经过验收合格后方可使用； 4、经常检查工人执行安全操作情况，严禁违章指挥，坚决制止不顾人身安全，违章冒险蛮干的行为，及时检查出问题及时纠正。三、技术负责人 1、在经理领导下，对负责施工的工程项目（施工区域）安全生产的技术工作负总的责任。具体负责指导安全生产的技术及管理工作，及时解决施工中的安全技术问题； 2、认真贯彻执行安全生产的政策、法令和规章制度，组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的安全技术措施，绘制施工总平面图； 3、经常对职工进行安全技术教育，制止一切违章指挥和违章作业的现象发生，负责提出改善条件的项目和实施措施； 4、组织和参加项目经理部的安全检查，总结和推广安全生产先进经验，提出相应的纠正措施的安全技术措施。四、安全员 1、模范执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全方面的意见，接受专职安全员的业务指导，对负责施工单位工程（施工区域）的安全管理具体负责； 2、按照施工组织设计方案，检查、落实本工程项目的安全技术工作，检查各种安全防护设施，纠正违章作业和冒险蛮干的现象； 3、深入现场每道工序，撑握监控安全重点部分的情况，针对施工现场特点，重点监控并写出书面监控计划和措施； 4、协助班组长组织全班安全学习，记录和处理小事故，按要求报送《建筑系统企业职工伤亡事故（月）报表》和其它安全报表。五、各班组长 1、模范遵守安全生产规章制度，带领本班组安全作业，认真执行安全技术交底工作，是本班组的安全生产第一责任人； 2、组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会并做好书面记录，对新工人进行现场安全教育； 3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具作业环境进行安全检查，发现问题立即采取纠正措施； 4、有权拒绝违章指令，发生工伤事故应立即向工地负责人报告，并抢救伤员，保护好现场。六、工人 1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“预防为主、安全第一”的思想，积极参加安全活动，接受安全教育； 2、自觉遵守安全生产各项规章制度，认真学习有关方面的安全知识，掌握本工种的安全操作规程； 3、遵守自已不被伤害，自已也不伤害别人的原则，不无证进行特殊作业，不违章冒险作业，爱护安全标志和安全设施； 4、经常进行工作岗位的安全检查，检查作业环境是否安全、发现隐患及时处理或上报。七、其他 1、项目材料员对施工现场使用的一切机具和附件、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准，特别是“三宝”必须符合国家规定标准； 2、项目保管员必须配合项目经理部，重点抓好防火、防爆、防毒工作，并做好施工现场的治安保卫工作； 3、项目财务员必须加强成本管理，按照规定提供安全技术措施的经费，并监督其合理使用； 4、项目治安保卫人员对进入施工现场人员必须遵守一切规章制度，必须戴安全帽，严禁酗酒、打架斗殴，做好治安保卫工作； 5、机操工必须熟悉本机的构造、性能、操作方法和使用原则。操作时必须注意力集中，遵守安全技术操作规程，严禁无证操作； 6、现场电工必须严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）施工，采用TN-S系统，做好电工巡视记录； 7、起重工对所安装的卷扬机井架必须装置在坚实的地基上，同时必须锚固稳定，按规范安装附墙杆及各种附属安全保险装置等； 8、架子工对架子的搭设，必须严格按照施工组织设计或施工方案施工，遵守脚手架工程安全技术操作规程，经常检查脚手架的垂直度和牢固程序； 9、电焊、气焊工必须严格遵守“十不烧”的原则，熟悉和了解电焊、气焊设备的构造和性能，特别注意安全防火工作。第五节危险源控制计划一、项目部安全管理组织机构图公司总经理分公司、安全科分公司领导、管理科项目经理：朱海涛主管工程师：安全员：施工机具满分5 塔吊与超重机械满分10 物料升降机与外用放电梯满分10 三宝四口满分1 0 高处作业满分10 基坑工程满分10 施工用电满分10 模板工程满分10 脚手满分架10 文明施工满分15 安全管理满分10 应得分4.5分应得分9分应得分9分应得分9分应得分9分应得分9分应得分9分应得分9分应得分9分应得分14分应得分10分责任人责任人责任人责任人责任人责任人责任人责任人责任人责任人责任人二、危险源控制计划清单序号作业活动危险因素可能导致的事故控制措施 1 土方开挖基坑发生整体或局部土体滑塌失稳坍塌施工前必须编制专项施工方案，并按规定审批。作业前及作业过程中必须向作业人员进行书面安全技术交底。作业过程中，督促工人遵守安全规程，不违章冒险作业。安排专人进行基坑监测，做好基坑周边防护，设置上下通道。开挖过程中必须做好旧楼监测工作，并做好观测记录。基坑周边禁止堆放设备材料等重物。未按方案开挖或超挖引起支护结构破坏坍塌基坑无围护或上下通道高处坠落 2 临时用电违反JGJ46-2005技术规范，未执行TN-S系统触电 1、编制专项安全施工方案，并按规定审批。 2、现场临时用电必须实行三相五线TN-S系统，中性点接地电阻不大于4欧姆。钢筋加工棚、塔吊、施工电梯等0欧用电量较大地点做重复接地，接地电阻不大于1姆。 3、必须实施三级控制三级保护，在总配电箱、分配电箱、开关箱内必须设置漏电保护器，禁止在总配电箱、二级配电箱内直接接用电设备。 4、所有用电设备必须做到一机一闸一漏一箱。 5、现场临时用电布置必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》

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