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衡阳市某露天采石场安全现状评价.docx

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《安全评价》课程设计 《安全评价》课程设计 设计名称:衡阳市某露天采石场安全现状评价 学 院: 环境保护与安全工程学院 班 级: 本12安工03班 学 号: 20124670310 姓 名: 胡冰涛 指导老师: 钟永明 2015年1月 《安全评价》课程设计任务 一、 露天采石场安全现状评价课程设计的目的 使学生更好地熟悉和掌握专业主干课《安全学原理》、《安全系统工程》、《安全管理学》的基本理论和主要的安全评价方法,重点在于: 1、 熟悉采石场的生产工艺流程; 2、 熟悉采石场在生产过程中存在的主要危险、有害因素; 3、 掌握爆破安全距离的计算; 4、 掌握常用的安全现状评价方法:事故树分析、鱼刺图分析、事件树分析方法等、LEC分析方法和安全检查表方法; 5、 熟悉采石场的安全生产规程和安全管理制度; 6、 运用所学安全专业知识因地制宜地提出安全对策措施。 二、采石场概况 1、位置与交通 湖南省衡阳市某露天采石场位于乔木村,距县城北直线距离约l0Km,距S210省道祁东至青山段约2Km,交通便利,矿区地理坐标:东经112°05′09″~112°06′04″,北纬26°51′23″~26°51′27″,矿区准采面积3600Km2。 2、自然地理 矿区属江南丘陵,位于湘中湿热地带,属亚热带季风气候,四季分明,雨量充沛。年降水量1585.5mm,最大降雨量为2362mm,最大月降雨量为409.8 mm,最大日降雨量为160.6mm 。 矿区地形起伏不大,为低缓丘陵区,位置高于周围水塘标高,矿区内无大的地表水体。 3、矿区地质 (1)地层 采石场矿区内地层分布较简单,仅有泥盆系上统锡矿山组 (D3Xl)和第四系(Q)地层产出,由老至新分述如下: 1)泥盆系上统锡矿山组下段(D3Xl):岩性为灰~深灰色灰岩、灰岩夹致密灰岩及泥灰岩。与下伏地层呈整合接触; 2)第四系(Q):为一套残坡积层,分布于矿区地形低洼部位。岩性为粘土、砂土,厚0~3m不等。 (2)构造 矿区范围内地层呈一简单单斜构造,泥盆系上统锡矿山组(D3Xl)地层呈北东至南西走向,倾向300°,倾角20°~30°。矿区内未见有破坏矿体的断层和褶皱,无溶洞裂隙发育,区内地质构造简单。 4、开采技术条件 (1)水文地质条件 采石场开采的是一低缓丘陵区,矿区无大的地表水体和水系,充水主要因素为大气降水,因此矿区水文地质条件属简单类型。 (2)工程地质条件 1)土体 矿区内表面覆盖层为高、低液限粘土、砂质粘土及砂土,土体结构松散,力学性能差,允许承载力一般在150~250kpa。 2)岩体 矿区内泥盆系上统锡矿山组下段(D3Xl)岩性为灰~深灰色灰岩、灰岩夹致密灰岩及泥灰岩。浅部微风化,深部岩层坚硬完整,无溶洞、裂隙发育,容重2.2t/m3。结构致密,抗压抗剪强度大,稳定性好。 综上所述,其工程地质条件简单。 (3)环境地质条件 采石场拐点范围为一山丘地形,该采石场为露天开采,对周边环境的影响主要表现为占用山地和荒草地,对破坏土石环境有一定的影响。开采完成后,对开采形成的坑进行回填和种植草树后,可恢复原有环境 ,环境地质条件简单。 (4)矿床开采技术条件 在采石场内及周边有0~3m厚的第四系粉质粘土,泥盆系上统锡矿山组(D3Xl)石灰岩,适合露天开采,可采用台阶式分级爆破开采,坡度小于60°。 5、开采方案及生产规模 本采石场采用露天开采方式进行开采,首采区开采高度为50m,分5个台阶进行分层开采,台阶高度为10m,台阶坡面角取60°。 采石场设计年产5万吨的石灰岩,采场年工作300天,每天一班(8小时),则每天的产量为166.67吨,合75.8m3(地质资料给定的石灰岩密度为2.2吨/ m3)。 三、课程设计的主要内容 1、熟悉采石场的工艺流程(1天); 2、主要危险、有害因素辨析(1天); 3、评价单元的划分(1天); 4、评价方法的选择(3天); 5、安全对策措施(1天); 6、课程设计的编写与修改(7天)。 四、课程设计要求 1、完成时间:2周; 2、要求每个学生完成课程设计书一份,约1万字。要求学生对所设计的内容必须概念准确,参数选择合理,符合设计手册与设计规范及相关参考书籍的要求,计算正确,计算书书写工整、清晰,文笔流畅。设计合理,文字线条优美,图表清晰,符合规范; 3、独立完成。 五、主要参考资料 1、《安全评价(上下册)》,煤炭工业出版社,2005年; 2、《爆破安全规程》,GB6722-2003; 3、《金属非金属矿山安全规程》(GBl6423—2006); 4、《安全评价通则》(AQ8001-2007); 前 言 安全是当今世界共同关注的话题,安全问题在世界范围内受到了广泛和高度的重视。随着时代的发展和物质生活水平的不断提高,我国也越来越重视安全,个人的安全意识也开始有了质的飞跃。同时我国提出“安全第一、预防为主、综合治理”十二字安全生产方针。由此我们可以知道“安全” 是我们国家以至于整个人类发展生存活动中永恒的主题,而就当今社会来看,安全问题在我们的日常生活中是无处不在,各行各业,安全工作已是我们必须做好的首要工作。 分析我国的安全现状,就采矿安全而言,采矿发生的安全问题是西方等国家的几十倍甚至接近上百倍,这从很大程度上说明了我国的安全措施的不完全性,其主要原因是企业管理人员的安全意识差和从业者大部分没有专业技能和接受较好的安全技术和知识的教育。所以,加强对企业管理人员的培训和对从业人员的安全知识技能教育是减少事故的一项非常有效的措施。 采石场是我国矿山的一个重要组成部分,由于其分散性和人员素质、安全管理和教育等一系列问题而成为事故高发地。因而更应该对小型露天采石场加强管理和监控。因此,小型露天采石场的安全评价是保证矿山安全、提前采取预防措施、避免或减少事故发生的一个重要环节。如何作出客观公正、科学权威、严肃有针对性的安全评价,以指导安全生产尽可能减少事故发生,保证矿山生产的正常进行,已经非常迫切的摆在每位安全工作者的面前。 目 录 第一章 概述 1 1.1评价目的 1 1.2评价原则 1 1.2.1本次评价采用的法律和法规 1 1.2.2标准 2 1.2.3其他依据和主要参考资料 2 第二章 采石场基本概况 4 2.1位置与交通 4 2.2自然地理 4 2.3矿区地质 4 2.3.1地层 4 2.3.2构造 4 第三章 主要危险源、有害因素辨识 5 3.1主要危险、有害因素辨识 5 3.1.1滑坡危害 5 3.1.2爆破及产生的有毒气体危害 6 3.1.3粉尘危害 7 3.1.4机械伤害 7 3.1.5电危害 9 3.1.6物体打击危害 10 3.1.7露天开采气体危害 10 3.2重大事故隐患及其存在场所 10 第四章 评价单元的划分及评价方法的选择 12 4.1评价单元的划分 12 4.2评价方法的简介 12 4.2.1 安全检查表法 12 4.2.2 事故树分析法 12 4.2.3 专家评议法 13 4.3评价方法的选择 13 第五章 定性定量评价 14 5.1安全生产条件评价 14 5.2安全管理评价单元 15 5.2.1基础安全管理检查 15 5.2.2安全教育与培训检查表 16 5.2.3应急救援预案与措施 17 5.3采石场生产系统评价单元 18 5.3.1采石场布置的安全评价 18 5.3.2边坡稳定的安全评价 20 5.3.3穿孔爆破作业的安全评价 22 5.4职业卫生评价单元 23 第六章 安全对策措施及整改复查情况 25 6.1安全技术对策措施 25 6.1.1爆破安全技术对策措施与建议 25 6.1.2爆破安全管理措施与建议 25 6.1.3生产性粉尘危害对策措施和建议 26 6.2安全管理对策措施 26 第七章 安全现状评价结论 27 7.1企业安全现状综述 27 7.2持续改进意见 27 7.3结论 28 参考文献 29 致谢 30 第一章 概述 1.1评价目的 1、为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针检查矿山在职业安全卫生方面是否符合国家有关法律、法规、标准和规定; 2、找出矿山存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要原因; 3、对矿井在整个生产过程中固有的不安全因素、有害因素进行定性定量的评价和科学分析同时预测其安全等级及可能造成的灾害和事故; 4、提出消除、预防生产过程中危险因素及实现安全生产的对策及措施、为矿山安全卫士设计、生产运行和日常管理提供依据,并为上级主管部门实行安全监察、检查提供依据。 1.2评价原则 按国家现行有关劳动安全的法律、法规和标准要求对本项目进行安全评价,同时还遵循以下原则: 1、严格执行国家、地方与行业现行有关劳动安全方面的法律、法规和标准,保证评价的科学性与公正性; 2、采用可靠、先进适用的评价技术,确保评价质量,突出重点; 3、矿区和其它类似矿山类比,使评价工作更全面、更准确。 1.2.1本次评价采用的法律和法规 (1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号令); (2)《中华人民共和国矿山安全法》(1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过); (3)《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过); (4)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号); (5)《安全生产许可证条例》(国务院第397号令); (6)《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院第466号令); (7)《湖南省安全生产条例》(2004年9月28日湖南省十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过自2004年12月1日起施行); (8)《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局20号令)。 1.2.2标准 本次评价采用的标准见表 1-1 表 1-1 标准 金属非金属矿山安全规程 GB16423-2006 爆破安全规程 GB6722-2003 安全评价通则 AQ8001-2007 工业企业总平面设计规定 GB50187-93 工业场所有害因素职业接触限值 GBZ—2002 生产过程安全卫生要求总则 GB12801-91 生产设备安全卫生设计总则 GB5083-1999 有毒作业分级 GB12331-90 非煤矿山安全评价导则号 安技装字 【2003】93 湖南省非煤矿山企业安全现状评价实施细则 (暂行) 湘安监管-[2004]107号 工业企业噪声控制设计规范 GBJ87-85 1.2.3其他依据和主要参考资料 (1)《安全评价(上下册)》,煤炭工业出版社,2005年; (2)《工业生产过程安全评价》,化学化工出版社; (3)《小型露天采石场安全生产暂行规定》,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)第39号令; (4)《安全系统工程》,中国劳动社会保障出版社; (5)《安全管理学》,中国劳动社会保障出版社; (6)《爆破安全规程》,GB6722-2003; (7)《安全评价通则》(AQ8001-2007); (8)国家安全生产监督管理局《安全评价》,煤炭工业出版社。 第二章 采石场基本概况 2.1位置与交通 湖南省衡阳市某采石场位于乔木村,距县城北直线距离约l0Km,距S210省道祁东至青山段约2Km,交通便利,矿区地理坐标:东经112°05′09″~112°06′04″,北纬26°51′23″~26°51′27″,矿区准采面积7600Km2。 2.2自然地理 矿区属江南丘陵,位于湘中湿热地带,属亚热带季风气候,四季分明,雨量充沛。年降水量1585.5mm,最大降雨量为2362mm,最大月降雨量为409.8 mm,最大日降雨量为160.6mm 。 矿区地形起伏不大,为低缓丘陵区,位置高于周围水塘标高,矿区内无大的地表水体。 2.3矿区地质 2.3.1地层 采石场矿区内地层分布较简单,仅有泥盆系上统锡矿山组 (D3Xl)和第四系(Q)地层产出,由老至新分述如下: 1)泥盆系上统锡矿山组下段(D3Xl):岩性为灰~深灰色灰岩、灰岩夹致密灰岩及泥灰岩。与下伏地层呈整合接触; 2)第四系(Q):为一套残坡积层,分布于矿区地形低洼部位。岩性为粘土、砂土,厚0~3m不等。 2.3.2构造 矿区范围内地层呈一简单单斜构造,泥盆系上统锡矿山组(D3Xl)地层呈北东至南西走向,倾向300°,倾角20°~30°。矿区内未见有破坏矿体的断层和褶皱,无溶洞裂隙发育,区内地质构造简单。 第三章 主要危险源、有害因素辨识 3.1主要危险、有害因素辨识 矿山要实现安全生产,必须尊重客观规律,必须辨识和弄清采矿过程中的各种危险源,了解矿山生产中的各种有害因素及其发生、发展规律,并采取积极有效的预防措施。参照类似矿山安全事故的分析与调查,并对其生产过程中的主要危险源、有害因素进行辩识与了解,将其归类为如下几类,它们包括:滑坡危害、爆破危害、粉尘危害、铲装、运输过程的危害、露天排水事故危害、设备机修械危害、高低温危害、噪音危害等。 3.1.1滑坡危害 滑坡是露天矿常见的危害 图3-1采石场现场 影响和导致露天矿滑坡的主要原因有: (1)边坡工程地质条件与岩石性质变化; (2)边坡内岩石节理裂隙发育程度; (3)边坡内部及露天坑底存在采空区; (4)气候等影响。包括雨量、特大暴雨量、降雨频度、积雪、地表水大小、排水方式等; (5)未按设计要求施工; (6)遇到新的岩层,未进行力学分析与计算并重新确定边坡角; (7)未采用有效的加固与支护措施; (8)台阶与边坡参数设计不合理; (9)其他技术参数如最终边坡角太陡、开采深度太大、台阶宽度太窄等; (10)地球自震、露天矿爆破方式及爆破最大装药量的影响; (11)自然风化程度与人工破坏等; (12)施工强度太大、施工技术力量与水平薄弱等; (13)边坡维护和管理不到位; (14)作业人员违章操作。 3.1.2爆破及产生的有毒气体危害 爆破作业是露天矿生产过程中的重要工序,也是矿山生产中易于发生重大安全事故的主要危险源。其主要表现形式有拒爆危害、早爆危害、爆破震动危害、爆破冲击波危害、产生噪声和大量有毒气体危害。因此爆破作业必须严格执行《爆破安全规定》(GB6722-2003),不能有丝毫的松懈和麻痹大意。 导致爆破事故的主要原因有: (1)爆破设计不合理; (2)炸药及爆破器材存在质量缺陷或安全隐患; (3)爆破作业后检查不彻底,未清理出未爆炸的残余炸药; (4)炸药运输过程中的强烈振动或摩擦; (5)起爆工艺不合理或违章作业; (6)装药工艺不合理或违章作业; (7)警戒不到位,信号不完善,安全距离与范围不够; (8)无爆破证或技术资质,爆破人员或指挥人员违章; (9)安全生产责任制落实不到位; (10)其他意外事故。 导致爆破产生炮烟中毒危害的主要原因有: (1)工人过早的进入爆破场所; (2)露天通风不畅; (3)大雾无风天放炮; (4)处在风流扩散之下方; (5)露天无辅助与强制通风设施; (6)其他。 3.1.3粉尘危害 粉尘危害是指矿山生产如凿岩、爆破、铲装、运输、破碎、排土、装卸过程中所产生并能长期悬浮在生产环境中的微小颗粒物,其有害化学成份主要为石英、磁黄铁矿等,在生产场所对人体有害的主要物质是二氧化矽,如长期吸入将导致矽肺病,严重影响工人身体健康。 导致粉尘危害的主要原因有: (1)工人过早进入爆破后的工作场所; (2)露天通风不畅; (3)工人站在凿岩设备、排尘设施的下风侧; (4)钻机无除尘设备与装置; (5)泥质路面质量太差; (6)无洒水降尘、除尘设备; (7)洒水不及时或不经常; (8)无辅助与强制通风设施; (9)其他。 3.1.4机械伤害 3.1.4.1铲装、运输伤害 铲装、运输是露天矿的主要生产环节,也是生产过程中易于发生安全事故的工序之一。铲装、运输过程中的危害有运输设备及车辆损坏、偏离运输道、撞伤行人、损伤房屋或其他工业设施、掉入破碎站中、电铲或其他车辆遭到边坡飞石损毁等,造成人员伤亡或设备损失。 引起铲装、运输过程中的危害的主要原因是: (1)露天边坡及其参数设计不合理; (2)未按设计要求选择作业设备,设备过大或过小; (3)未按设计施工,安全管理与技术措施不到位; (4)雾天工作,司机视距受影响; (5)铲装、运输设备存在缺陷; (6)雨天工作,路面太滑; (7)路面质量太差; (8)司机与设备操作人员技术不熟练或违规操作; (9)爆破不完全,爆堆中存在有拒爆的雷管、炸药及其他爆炸物; (10)边坡与台阶松石与大块未处理,造成松石滚动; (11)其他。 图3-2 现场作铲装运输业 3.1.4.2设备机修危害 机械与设备是矿山主要生产工具和手段,是企业实现高效、安全、经济、快捷的必由之路。 大量的生产工具与设备、设施,存在大量维修与保养任务,由于其涉及范围广,学科知识面宽,技术复杂,安全注意事项多,因此,给设备机修带来了严重的挑战。导致矿山机修事故主要原因是: (1)专业技术与职业培训力度不够; (2)机修人员的理论与操作水平存在缺陷; (3)业务能力与事故辩识能力不够; (4)不遵守设备维修安全注意事项; (5)无专用维修工具; (6)未能遵守设备维修保养章程,未定期更换备品备件; (7)设备严重老化; (8)违章作业; (9)存在麻痹大意的思想,存在粗心、浮燥、简单、省力的思想倾向; (10)安全培训和安全责任制落实不到位; (11)其他。 3.1.5电危害 3.1.5.1触电危害 触电在电气设备设施运行、操作和检修过程中,作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程;电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符;使用了安全性能不合格的设备、器具,缺乏必要的保护装置;设备使用不当、超载运行;设备和线路的安装不合格、检查、维修不善,带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素。同时车辆在装运矿石时可能由于人的误操作导致接触当地接电线路导致触电。 3.1.5.2电火灾危害 采石场生产系统存在大量的用电设备,存在电危害。电气设施如果长时间过负荷运行,会产生大量热量,电气设施内部绝缘损坏,保护监测装置失效,将会造成火灾、爆炸;另外,配电线路、开关、熔断器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等均有可能引起电危害、成为火灾的引燃源。更可能导致火灾引起二次爆炸灾害。 3.1.6物体打击危害 物体打击物体在重力或其它外力的作用下产生动力,打击人体造成人身伤亡事故。在露天采石场因安全管理不善、安全教育不足、思想麻痹、作业时精力不集中、违章作业,或露天开采方式和方法不当,作业场所内存在“伞檐、老鹰嘴”等现象,或因作业场所工作面不平整等原因,造成设备、岩石从高处坠落击中人体和设备造成伤害。 3.1.7露天开采气体危害 除上述危害外,露天开采中还有诸多危及工人与设备、设施安全的危害。他们包括事故危害、腐蚀危害、高低温危害、雷击危害、冰冻危害、地震危害等,这些危害,对该矿的生产安全影响,在某一范围或某一时期特别严重,也可能造成重大危险与影响。 3.2重大事故隐患及其存在场所 表3-1 重大事故隐患及存在场所一览表 存在隐患 存在场所 滑坡隐患 矿区境界内台阶及边坡;排土场、排渣场;矿山运输与生产车辆所途经的山坡与高坡;开采影响范围的山坡与高坡;排土场或排渣场内的山坡与高坡 爆破隐患 炸药暂存库;炸药运输途经位置;爆破作业工作面;爆破后的台阶渣堆及工作面;处理矿块的破碎站等。 铲装、运输事故隐患 铲装、运输设备;矿、废、渣装卸点;铲装、运输设备途经之处;排土场;破碎站等。 设备机修事故隐患 铲装、运输设备;矿、废、渣装卸点;铲装、运输设备途经之处;排土场 第四章 评价单元的划分及评价方法的选择 4.1评价单元的划分 评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分成有限、确定范围进行评价的单元。显然,划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的,因此,评价单元的划分要便于评价工作的进行,有利于提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分,还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。 划分评价单元是进行系统安全评价的基础,评价工作进行了安全生产否决项和安全生产许可证条件的评价,并将评价单元划分如下: (1)采场生产条件及周边环境单元:采场安全生产条件、周边环境; (2)安全管理单元:基础安全管理、安全教育与培训、应急救援预案与措施; (3)采场生产系统单元:采场布置、边坡管理、穿孔爆破、采装运输; (4)职业卫生评价单元。 4.2评价方法的简介 4.2.1 安全检查表法 安全检查表(Safety Check List,简称SCL)用来检查安全,是安全管理的一项基础性工作。为了系统地发现工厂、车间、工序或机器、设备、装置以及各种操作管理和组织措施中的不安全因素,事先把检查对象加以剖析,把大系统分割成小系统,查出不安全因素所在,然后确定检查项目,以提问的方式,将检查项目按系统或子系统顺序编制成表,以便进行检查和避免漏检,这种表就叫安全检查表。对于安全检查工作不仅可起到指导和备忘录的作用,而且会使安全检查工作更为系统、全面和准确。 4.2.2 事故树分析法 事故树分析(Fault Tree Analysis,简称FTA)又称故障树分析,是安全系统工程的重要分析方法之一。它能对各种系统的危险性进行辨识和评价,不仅能分析出事故的直接原因,而且能深入地揭示出事故的潜在原因,用它描述事故的因果关系直观明了,思路清淅,逻辑性强,既可定性分析,又可定量分析。 4.2.3 专家评议法 专家评议法是利用专家的经验和专业知识,根据事物的过去、现在及发展趋势,通过积极的创造性思维,集思广益,对事物的未来或验收进行分析、预测、评议的方法。 4.3评价方法的选择 表4-1 各单元采用评价方法一览表 序号 评价单元划分 采用的评价方法 评价单元 子单元 1 采石场生产条件单元 采场安全生产条件 安全检查表 采场周边环境 专家评议法 2 安全管理单元 基础安全管理 安全检查表 安全教育与培训 安全检查表 应急救援预案与措施 安全检查表 3 采场生产系统单元 采场布置 安全检查表 边坡管理 事故树 穿孔爆破 安全检查表、事故树、 4 职业卫生评价单元 -- 安全检查表 第五章 定性定量评价 5.1安全生产条件评价 根据实际情况,本次评价制订如下安全检查表: 表5-1 非煤矿山企业安全评价现场检查表 单元 评价内容 检查结果 结论 安全 机 构 应设置安全生产管理制度机构或配备专职安全生产管理人员。 成立了安全生产委员会,配备了专职安全员 合格 安 全 生 产 管 理 1、建立健全企业主要负责人、职能机构及各种岗位人员安全生产责任制。 有安全生产责任制 合格 2、有各项安全生产规章制度及档案。(安全检查制度、设备管理维修制度、危险爆炸物品管理制度、安全教育培训制度、交接班制度、边帮管理制度、伤亡事故报告处理制度、安全技术措施专项费用管理制度、安全奖惩制度)。 安全生产规章制度及档案齐全 合格 3、有规范完善的作业规程和各工种岗位操作规程。 有 合格 4、按规定为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴、使用。 安全帽、手套、口罩佩戴齐全 合格 5、企业应依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。 参加了本地工伤保险人身意外保险 合格 安全管理教育和培训 1、所有在职从业人员,每年都要接受必要的安全生产教育和培训。 企业对从业人员进行了安全生产育和培训 合格 2、安全生产管理人员必须经过安全培训,具备必要的安全生产知识和管理能力。 经过安全培训 合格 3、特种作业人员必须持证上岗。 有上岗证 合格 4、新职工上岗前必须经过“三级”安全教育,并考试合格。调换工种的人员必须进行新岗位安全操作教育的培训。 经考试合格,有培训记录 合格 事 故 预 防 1、制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案。 有事故应急救援预案 合格 2、对存在的各类事故隐患,要及时进行整改,并有登记、整改和处理的档案。对暂时无法完成整改的,必须有切实可行的监控和预防措施。 对存在的事故隐患进行了整改,但无事故隐患整改档案 基本合格 3、对重大危险源应当登记建档,有检测、监控和防范措施,其应急救援预案应报安全生产监督管理部门和有关部门备案。 无重大危险源 合格 5.2安全管理评价单元 5.2.1基础安全管理检查 对该矿的基础安全管理的检查情况见表5-2。 表5-2 基础安全管理检查表 序号 检查内容 检查结果 结论 1 设立专门安全管理机构,配备专职安全管理人员。地下矿山专职安全管理人员不少于3人,露天矿山不少于2人,小型露天采石场不少于1人。矿山每班必须确保都有专职安全检查人员。 该矿为小型露天矿,安全管理人员为2人,专职安全管理人员1人。 合格 2 矿山企业应遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。 矿山企业应建立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制。矿山企业应建立健全安全活动日制度、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、危险源监控和安全隐患排查制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全办公会议制度等,严格执行值班制和交接班制。 安全生产责任制和岗位责任制完善,安全检查制度完善 合格 3 矿山企业应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员,应由不低于中等专业学校毕业(或具有同等学历)、具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验、从事矿山专业工作五年以上并能适应现场工作环境的人员担任。 设置了机构,配备专职安全管理人员 合格 4 矿山企业的要害岗位、重要设备和设施及危险区域,应根据其可能出现的事故模式,设置相应的、符合GBl4161要求的安全警示标志。未经主管部门许可,不应任意拆除或移动安全警示标志。 有安全警示标志 合格 5 在距坠落高度基准面2m以上(含2m)的高处作业时,应佩带安全带或设置安全网、护栏等防护设施。高处作业时,不应抛掷物件,不应上下垂直方向双层作业。 安全带完备,作业符合规范 合格 6 矿山企业应根据《中华人民共和国消防法》及其配套法规的要求,配备消防设备和设施,并与当地消防部门建立联系。通往厂房、库区和可燃材料堆场的消防通道,宽度应不小于3.5m,尽头式消防通道,应根据所选消防车型设置回车场或回车道。 设置有回车场 合格 由表5-2可以看出,该矿安全检查制度完善,各项基础安全管理均合格,综合结论:该矿的基础安全管理合格。 5.2.2安全教育与培训检查表 对该矿安全教育与培训检查检查见表5-3。 表5-3 安全教育与培训检查表 序号 检查内容 检查依据 结果 1 所有在职从业人员,每年都要接受必要的安全生产教育和培训 《安全生产法》 合格 2 安全生产管理人员必须经过安全培训,具备必要的安全生产知识和管理能力。 《安全生产法》 第二十条 合格 3 矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得操作资格证书的,方可上岗作业 《矿山安全法》 合格 4 职工上岗前必须经过“三级”安全教育,并考试合格。调换工种的人员必须进行新岗位安全操作教育的培训 《矿山安全法实施条例》 合格 5 厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:本单位安全生产情况及安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等 《生产经营单位安全培训规定》 合格 6 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况 《生产经营单位安全培训规定》 合格 由表5-3可以知,该矿的安全教育符合相关规定的要求。 5.2.3应急救援预案与措施 对该矿应急救援预案与措施的检查情况见表5-4。 表5-4 应急救援可靠性检查表 序号 评价内容 检查结果 结论 1 制定和实施本单位生产安全事故应急救援预案 有预案 合格 2 对存在的各类事故隐患,要及时进行整改,并有登记、整改和处理的档案。对暂时无法完成整改的,必须有切实可行的监控 隐患及时整改 合格 3 对重大危险源应当登记建档,有检测、监控和防范措施,其应急救援预案应报安全生产监督管理部门和有关部门备案 无重大危险源 合格 4 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等 有简述 合格 5 说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别 有简要说明 合格 6 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果 有分析 合格 7 明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来 组织明确 合格 8 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责 明确主要责任人 合格 9 根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 明确 合格 10 明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 有足够的人力资源 合格 11 明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求 培训计划 合格 12 明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容 无演练计划 不合格 由表5-4可知,该矿制定了应急救援预案,其中事故应急训练和演习应加强,总体说来该矿的应急救援预有效性符合规范要求。 5.3采石场生产系统评价单元 5.3.1采石场布置的安全评价 对该矿采场布置的安全检查情况见表5-5。 表5-5 采场布置安全检查表 序号 检查内容 检查结果 结论 1 采石场必须按照自上而下的开采顺序,台阶式开采。严禁不分段或从台阶下部掏采。 按照所述顺序进行,未掏采 合格 2 露天矿山开采的阶段高度、平台宽度、边坡角和最终边坡角符合《规程》的要求。作业单位应当采用台阶式开采,淘汰落后和不安全的开采方式,严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式。实施中深孔爆破时,分层高度不得超过20m。 边坡角不符合设计要求,现场台阶高度符合 不合格 3 生产台阶高度应符合表A的规定。 表A生产台阶高度的确定 矿岩性质 采掘作业方式 台阶高度 松软的岩土 不爆破 不大于机械的 最大挖掘高度 坚硬稳固的矿岩 机械 铲装 爆破 不大于机械的最大挖掘 高度的1.5倍 砂状的矿岩 不大于1.8m 松软的矿岩 人工开采 不大于3.0m 坚硬稳固的矿岩 不大于6.0m 设计布置符合规定,矿山正在使用中深孔爆破技术 合格 4 非工作台阶最终坡面角和最小工作平台宽度,应在设计中规定。采矿和运输设备、运输线路、供电和通讯线路,应设置在工作平台的稳定范围内。 设计符合规定,现场情况符合规定 合格 5 露天采场各作业水平上、下台阶之间的超前距离,应在设计中明确规定。不应从下部不分台阶掏采。采剥工作面不应形成伞檐、空洞等。 设计布置符合规定,现场情况符合 合格 6 在境界外邻近地区堆卸废石时,应遵守设计规定,保证边坡的稳固,防止滚石、滑塌的危害。并且废石场不应成为作用于边坡的附加荷载。 按规定堆卸废石 合格 7 分期开采应遵守下列规定:安全平台宽度应不小于15m;采用陡帮扩帮作业时,每隔60-90m高度,应布置一个宽度不小于20m的接滚石平台。 布置符合所述规定 合格 由表可知,该矿的采场布置中除边坡角不符合规范外,其它的符合相关规范要求,但监测记录应形成制度。 5.3.2边坡稳定的安全评价 露天矿开采时边坡滑坡是最常见的危险源;在研究分析了国内外典型的滑坡事故后,得出该石场露天边坡滑坡事故树,见图5-1。 图5-1采石场边坡滑坡事故树分析图 求最小割集: T= A+B = C+D+E+F+G+H+I = aX2X3+dX1+ bX4 X5+ X6 J+ bX14+ bX15+b X16+ cX17+ cX18+ cX19+ X20X21 = aX2X3+dX1+ bX4 X5+X6(K+X13+L) + bX14+ bX15+b X16+ cX17+ cX18+ cX19+ X20X21 = aX2X3+dX1+ bX4 X5+ X6(X7+ X8+ X9+ X10+ X13+ X11+ X12) + bX14+ bX15+b X16+ cX17+ cX18+ cX19+ X20X21 = aX2X3+dX1+ bX4 X5+ X6X7+ X6X8+ X6X9+ X6X10+ X6X13+ X6X11+ X6X12+ bX14+ bX15+b X16+cX17+ cX18+ cX19+ X20X21 得到最小割集有17个: K1={a,X2,X3};K2={d,X1}; K3={b,X4,X5};K4={X6,X7}; K5={X6,X8};K6={X6,X9}; K7={X6,X1
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