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人口计生整治实施方案
一、背景
随着我国经济社会的发展，人口问题已经成为我国社会经济发展的制约因素之一。人口数量过多、结构不合理、流动性增强、人口老龄化加剧等问题已经成为制约我国经济社会可持续发展的主要障碍。人口问题不仅是一个数量性的问题，更是一个质量性的问题。在这样的背景下，加强人口计生整治工作已经成为当务之急。
二、目标
（一）总体目标
在全国范围内实行科学、规范、高效的人口计生政策和措施，调整优化人口结构，降低人口增长率，促进人口科学合理发展，实现“十三五”首个人口发展阶段的各项目标任务。
（二）具体目标
1、精准施策，全面稳定生育政策，实现2020年全国新增人口不超过1550万的目标。
2、加大新生儿保健服务力度，深入宣传普及优生优育知识，全面提升人民群众计划生育意识和素养。
3、维护人口计生政策的科学性、合法性、公平性。
4、全面推进人口结构调整，加强劳动力资源的优化配置，促进人口质量的提高。
5、加强老龄化问题的研究和应对，推动老龄问题研究成果的良好应用，为老年人提供更优质的服务和保障，助力老年人健康余年。
三、重点工作
（一）推动计划生育科学发展。
1、完善现有政策，严格执行计划生育基本国策。
2、推进人口与经济发展相协调，积极推动城乡居民生育意愿情况的研究。
3、加强对新生代群体计划生育知识的宣传，同时丰富配偶关系咨询服务内容。
4、加大宣传，普及家庭计划生育知识，深化计划生育普及推广。
（二）完善养老保险制度体系。
1、建立完整的养老保险制度体系，将养老保险作为国家社会保障制度的重要组成部分，加强统筹规划和监管。
2、优化养老保险制度的统筹和管理，加强基础性养老保险和企业补充养老保险的整合。
3、进一步加大养老服务设施建设力度，重点加强建立符合老年人需求的养老服务机构。
（三）全面推进老龄化问题研究和应对工作。
1、加强对老年人口的普查和统计工作，建立健全老年人口基础信息数据库。
2、推进老年人受教育、养老及生活状况调查，提高人们对老龄化问题的认识和关注度。
3、加强居家养老服务能力建设，优先发展社区居家养老服务，加强社区养老困难老人救助。
（四）加强人口发展与劳动力资源优化配置。
1、加强劳动力市场和技能人员市场的信息公开和服务，丰富和扩大劳动力市场信息网络，提高信息共享度。
2、推进劳动力素质结构的改善，充分发挥教育培训对提高劳动力素质的重要作用。
3、优化人口结构，提高劳动力质量，培养工匠精神。
四、督查与考核
政府将加强对地方人口计生工作的督查和考核，并向社会公布各地人口计生整治工作典型案例，督促各地加大整治力度，推动人口计生问题整治工作取得实效。
五、宣传教育
加强对人口计生整治工作的宣传教育，引导全社会充分认识人口计生政策的重要性和必要性，推动公众对人口计生整治工作的积极参与，提高人们对人口问题的关注度，不断提高人口质量水平，促进我国经济社会的快速发展。
六、总结
人口计生整治实施方案是我国稳定经济社会发展、促进人口科学合理发展、优化人口结构、缓解老龄化、促进社会和谐作用的重要战略举措，必须在国家和各级政府的正确领导和有效组织下，全社会共同努力，坚决贯彻落实，加大投入力度，细化工作标准，加强督导和考核，确保各项任务和目标的实现，为推动我国经济社会持续健康发展大局作出新的更大的贡献。