xxXX公司专用油码头安全现状评价3版.docx

编号BACC-粤-2006-018

广 东 澳 联 玻 璃 有 限 公 司
油码头危险货物港口作业

专项安全评价报告

北京安创管理顾问有限公司
证书编号：APJ -（国）-0258 - 2006
二OO六年八月
编号BACC-粤-2006-018

广 东 澳 联 玻 璃 有 限 公 司
油码头危险货物港口作业

专项安全评价报告

评价单位：北京安创管理顾问有限公司
评价单位法人代表：冯志斌
评价组长：曾 创
编制日期：二OO六年八月
参加安全评价的评价组成员确认表

委托单位：广东澳联玻璃有限公司
评价单位：北京安创管理顾问有限公司
项目负责人：曾 创
评价组长： 曾 创
评价组成员：梁 勇（资格证书号：APR-5060-2004）签字：
黄 军（资格证书号：APR-12120-2005 签字：
王金刚 （资格证书号： APR-5026-2004） 签字：
苏志文（资格证书号： APR-5049-2004） 签字：

报告编制人：曾 创（资格证书号：APR-5029-2004） 签字：
苏志文 （资格证书号： APR-5049-2004 ） 签字：
林报琮 （资格证书号： 0 0 8 9 ） 签字
报告审核人：陈大为（资格证书号：APR-6601-2004）签字：

技术专家：
林报琮 高级工程师 港口工程/港口与航道专业
崔慕晶 教授级高工 化工安全

广州澳联玻璃有限公司负责人确认签名：
二00六年 月 日

前言
广东澳联玻璃有限公司是一家中外合资玻璃生产企业，配套有1000吨级码头一座，专门接卸公司生产用原料、燃料油（重油）和发运玻璃成品。
根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国家主席令2002第七十号）、《港口安全评价管理办法》（交通部、国家安全生产监督管理局 交人劳发[2004]462号）和转发《港口安全评价管理办法》的通知（广州港务局 穗港局[2004]155号）的要求，受广东澳联玻璃有限公司的委托，北京安创管理顾问有限公司承担了广东澳联玻璃有限公司油码头危险货物港口作业专项安全现状评价工作。
北京安创管理顾问有限公司在接受委托后，成立了“广东澳联玻璃有限公司油码头危险货物港口作业专项安全评价”项目组，在进行工程资料分析、现场调查研究及对广东澳联玻璃有限公司安全管理进行详细考查的基础上，根据《安全现状评价导则》及有关法律、法规、标准、规范和相关要求，编制完成本评价报告。
本评价报告旨通过对广东澳联玻璃有限公司专用油码头作业过程存在的主要危险、危害因素进行辨识，查找其事故隐患并提出合理可行的安全对策措施和建议，以提高企业安全营运水平，满足港口油码头燃料油（重油）卸船及相关作业安全要求，满足生产需要，保障燃料油（重油）卸船作业过程中人员的安全与健康，同时也保障相关的财产不受损失和作业环境不受破坏。
目录
1、评价项目概述 1
1.1 企业概况 1
1.2 项目概况 2
1.3 评价范围 14
1.4 评价依据 14
2、评价程序 18
3、主要危险、有害因素分析 20
3.1 项目安全生产特点 20
3.2 装卸货种的危险特性分析 21
3.3 卸油作业过程分析 23
3.4 主要危险、有害因素分析 24
3.5 重大危险源辨识 31
3.6 小结 32
4、评价单元的划分与评价方法的选择 33
5、安全生产条件评价 34
5.1 企业安全管理现状评价 34
5.2 码头选址与布局评价 37
5.3 码头工程自然条件评价 39
5.4 油码头安全现状评价 41
5.5 周边环境与协作条件评价 53
5.6 通航条件安全评价 53
5.7 作业条件危险性评价LEC 56
5.8 火灾、爆炸危险性评价 58
6、对策措施与建议 66
6.1 存在的事故隐患及整改建议 66
6.2 安全管理对策措施建议 67
6.3 安全技术对策措施建议 68
6.4 完善事故应急预案的建议 69
6.5 改善职业健康安全绩效建议 69
7、评价结论 70
7.1工程危险、有害因素评价结论 70
7.2 安全现状综合评价 70
7.3 通航条件评价结论 72
7.4 火灾爆炸危险性评价结论 72
7.5 安全对策措施 72
7.6 总体评价结论 72
8、广东澳联玻璃有限公司整改完成情况反馈 73

1、评价项目概述
1.1 企业概况
广东澳联玻璃有限公司是广东玻璃厂与澳大利亚ACI玻璃包装集团于1994年1月合资组建的中外合资大型日用玻璃生产企业。1998年9月26日于中华人民共和国国家工商行政管理局登记注册成立，总投资额为11500万元（美元），注册资金8517.4万元（美元），注册地址为广州市天河区员村四横路122号（广东玻璃厂内），属中外合资经营企业，现有职工600人，是一家董事会领导下总经理负责制企业。
合资公司成立后，投入大量资金进行技术改造，引进美国欧文斯—依利诺斯玻璃公司先进的玻璃生产技术和设备，使公司的生产规模、设备和技术都处于目前乃至亚太地区领先地位，并达到或接近世界先进水平。从1998年起，公司已是美国欧文斯—依利诺斯集团属下企业。
广东澳联玻璃有限公司通过ISO9001：2000质量体系认证，建立了较为完善的质量管理体系。
广东澳联玻璃有限公司有配套1000吨级码头一座，专门接卸公司生产用原料、燃料油（重油）和发运玻璃成品。
附图1.1：广东澳联玻璃有限公司平面布置图（含厂区和码头）

1.2 项目概况
1.2.1 码头概况
广东澳联玻璃有限公司配套的码头设施是1000吨级内河码头，码头主体长83米，设计水深4米，大致分为燃料油（重油）卸船和石英砂、碎石卸船及玻璃成品装运两个功能区，主要停靠1000吨级以下小轮，为广东澳联玻璃有限公司接卸玻璃生产原料、燃料油（重油）和发运玻璃成品，主要货物为燃料油（重油）、石英砂、碎石（石灰石）和玻璃成品。
燃料油（重油）、石英砂分别通过输油管和输送带送至厂区专用库场。碎石通过载重汽车运至厂区堆场(厂区堆场不足时碎石堆放于码头面)。玻璃成品通过载重汽车运至码头装船。
广东澳联玻璃有限公司配套码头只接卸广东澳联玻璃有限公司使用的燃料油（重油）和石英砂、碎石，分别用作燃料和玻璃制造原料，并装运本公司生产的玻璃成品。
码头年吞吐量，燃料油（重油）约30000吨，石英砂约100000吨，碎石约20000吨。2006年1~6月装卸记录如下：
石英砂40598吨，石灰石9747吨，燃料油（重油）18498吨。
1.2.2地理位置
广东澳联玻璃有限公司配套油码头位于广州市天河区员村临江大道、珠江东河道北岸，与琶洲国际会展中心隔岸相望，下游约350米为黄洲大桥，上游约2.2公里处为华南大桥。
附图1.2.2：广东澳联玻璃有限公司地理位置示意图
1.2.3水文
1.2.3.1、河道情况
珠江干流广州河段在白鹅潭被河南岛分成两支叉流，东流支叉（东河道）称为前航道，南流支叉（南河道）称为后航道。广东澳联玻璃有限公司配套油码头处于前航道下游段，上游称东河道，下游称黄埔水道。前航道的黄埔水道与后航道的铁桩水道在黄埔汇合成赤沙水道，经虎门进入伶仃洋入南海。
1.2.3.2、高程
本报告统一采用珠江统一高程系。
工程地址处各基面换算关系如下：
105m 珠江基面
103.6m 当地水深基准面
100m 广州城建基面

珠江统一基面
1.2.3.3、径流
广东澳联玻璃有限公司配套油码头水域的径流主要来自北江和白坭河。白坭水道（又称巴江河）位于珠江三角洲北端，上游主支流国泰水发源于广东省清远坑尾，副支流九曲河源于芦苞涌，通过芦苞水闸沟通北江。国泰水和九曲河在白坭墟汇合称白坭水。白坭水由西北向东南流，沿程左侧汇新街水、流溪河、石井水，右纳南海西南涌，至珠江大桥流入白鹅潭，再分别经广州东、南河道汇入黄埔，经虎门出海。
白坭水道流溪河口上游的多年平均年径流量为14.40亿m3，多年平均径流流量为45.8m3/s。流溪河的多年平均年流量为27.66亿m3，多年平均径流流量为87.7m3/s。
白坭水汛期受北江径流的影响受限于芦苞水闸和西南水闸运行情况。白坭水是北江分洪泄流的渠道之一，处于北江大堤防洪体系内，北江的来水来沙流入白坭水由芦苞水闸和西南水闸控制，芦苞水闸泄洪控制在1200m3/s以内，西南水闸泄洪控制在1100m3/s以内。白坭水每年汛期高水位多出现在6~8月，枯水期一般在12月至次年的3月。由于白坭水及其支流的集水面积不大，因此在枯水期，白坭水的径流流量很小。
广东澳联玻璃有限公司配套油码头处于典型的三角洲河网区，既受径流影响，又受潮流作用，水流为往复流，洪水期为单向水流。白坭水纵比降为0.025‰，具有比降小、水位落差小、水流平缓，河槽稳定的特点。
1.2.3.4 潮汐与潮流
其潮汐特征属于不正规半日混合潮型，在一个大阴日内出现两次高潮和两次低潮，历时约为24小时50分，且相邻高潮和低潮的潮位值和历时都不等。
汛期（每年5~10月）由于径流量大，水位明显比枯水期（12月至翌年3月、4月、11月为过渡期）抬高。
1.2.4 地形地貌
广东澳联玻璃有限公司油码头所在地地貌属珠江三角洲平原区，地形起伏较小，地势北高南低，河网发育。珠江自西向东穿越市区，本工程处水面宽约500m，两岸地势低平开阔。珠江河床底蚀与侧蚀作用进行迟缓。
1.2.5 地质地震
1.2.5.1 地层土质分布
淤泥：标高98.65m以上，厚度1.45~2.15m。
亚粘土：红棕色，砂页岩风化层，内有泥质页岩与砂岩互层。标高在99.59m以下。
1.2.5.2 地震
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），和广东省地震烈度区域划分图，码头所在地区的基本烈度为VII区。
1.2.6 泥沙
巴江河的泥沙主要来源于北江，尚有少量来源于冲刷深槽的老河床和三角洲沉积层。因此，白坭水道的泥沙特性也类似于北江，北江也是含沙量较小的河流，根据珠委科研所1986年9月20日在珠江水泥厂附近采集水样分析：含沙量一般在0.2~0.7kg/m3之间；最大可达1.06kg/m3。
一般较大的沙峰与较大的洪峰相应产生，较大的含沙量与输沙率出现在暴雨期间。输沙量年内分配不均，汛期4~9月输沙量常占全年的输沙总量的87%以上，一般的洪水年，汛期的输沙量常为全年总量的90%以上，枯季输沙量较小。而汛期的落潮流又强于涨潮流，甚至在大洪水时变为单向流，加上落潮历时较长，在天然情况下，只有少量泥沙沉积于河道内，上游大部分来沙可及时输向下游，河道处于相对稳定状态。
1.2.7 气象条件
广东澳联玻璃有限公司配套油码头地处亚热带，属海洋性季风气候。季风变化明显，在季风环流控制下，旱季（9月至翌年的3月）受大陆冷高压影响，盛行偏北风；雨季（4月至8月）受热带高压控制，多为东南风。雨量充沛，气候湿润，多雷暴，夏秋常有台风影响。
据广州气象站（23º08ˊN113º19ˊE）1951年~1977年共27年实测资料统计显示其特征如下：
1.2.7.1 气温
多年平均气温：21.8℃
历年极端最高气温：38.7℃(1953年8月12日)
历年极端最低气温：0.0℃(1957年2月11日)
日平均气温≥ 35.0 ℃的天数：平均每年5.3天
7月份气温最高,平均为28.3 ℃；1月气温最低，平均13.2 ℃
1.2.7.2水量
年平均降水量1696.5mm，其中4~9月为雨季，降水量约占全年的80%以上.
历年最大降水量：2516.7mm(1957年)
年最小降水量：1158.5mm（1956年）
历年月最大降雨量：797.1mm（1957年5月）
历年日最大降雨量：284.9mm（1956年6月6日）
降水≥ 25mm 的平均日数：20.2 天。
1.2.7.3 风
每年4~8月多东南风，9月~次年的3月多东北风，冬春季多北风，具体特征如下：
北风（N）：频率16%；
东南风（SE）：频率9%；
无风或风向不定：频率27%；
年平均风速：2.1m/s；
历年最大风速：35.4m/s，风向东北（1964年9月5日）；
历年≥6级的大风，每年平均67天；
历年≥8级的大风，每年平均6天；
每年6~10月为台风季节，常受热带风暴、强热带风暴和台风影响，在珠江口登陆的台风平均每年约有1.3次。台风影响时，风力一般为6~9级，阵风11级，最大风速22m/s。台风袭击时，瞬时最大风速超过45m/s。
1.2.7.4 雾
由于珠江三角洲城市规模的不断扩大，灰霾天气出现的频率越来越高，由此引发的能见度不良也越来越多，根据本地区近几年的资料统计表明：每年12月至次年5月份为雾季，年平均雾日（能见度小于1000m）有28天，其中3月份雾最多，月平均雾日为7.9天，最多达13天，10、11月份最少，雾日一般持续2~3天。
1.2.7.5 湿度
多年平均相对湿度为79%，湿度最大值出现在4~9月，最大相对湿度为100%，各月平均相对湿度为69~86%之间，秋冬季节相对湿度较小，春夏季节较高。
1.2.7.6 雷暴
本地区的雷暴日数较多，一年中绝大多数月份均有雷暴出现，但多数雷暴集中在4~9月，其中6月份最多，平均有16.4天。年平均雷暴日数为75天；历年最多雷暴日数为98天；最少雷暴日数为50天。雷暴最早日为1月21日，最晚终日为11月14日；最晚初日为4月28日，最早终日为9月9日。
1.2.8码头平面布置
广东澳联玻璃有限公司配套油码头位于前航道北岸，顺岸建设，与琶洲国际会展中心隔岸相望。码头岸线长83米。上游为石英砂、碎石卸船区和玻璃成品装船区，下游为燃料油（重油）卸船区。有围墙与外界分隔。陆域东侧有进出大门。卸油平台设于码头下游端部，油泵房也设于靠近码头大门一侧。
码头范围临时堆存碎石，碎石通过载重汽车运至厂区堆场，燃料油（重油）和石英砂分别通过输油管和输送带送至厂区专用罐区和库场储存。
码头范围设有简易候工室和操作室。
附图1.2.8:码头平面布置图
1.2.9装、卸船工艺
1.2.9.1 石英砂、碎石卸船工艺
石英砂通过抓头、漏斗、皮带输送机从船舶输送至厂区。
输送带
漏头
起重机抓斗或船上卸船机
堆场
船

碎石通过抓斗、汽车运送至后方堆场。
起重机船
堆场车船
汽车
船

1.2.9.2 玻璃成品装船工艺
起重机械

船
车船

1.2.9.3 燃料油（重油）卸船工艺

输油管理
输油管
厂区储罐
卸船油泵
船

1.2.10 燃料油（重油）卸船设备
主要卸油设备表：
项目
名 称
型 号
功率/数量
备注
1
钢质卸油平台

一座
码头下游端部
2
简易吊臂

一座
用于吊送输油管、卸油装备
3
卧式双螺杆泵
ZHM2500A-34
59KW两台

4
隔爆型三相异步电动机
YB280S-4
75KW两台

5
闸阀
DN200
4个

6
球阀
DN200
2个

7
单向阀
DN200
1个

8
自藕减压起动箱
GTD 531043 A
2个

9
配电柜Q
DZ10-600 600A
1个
泵浦、照明
10
配电柜Q1
DZ10-600 600A
1个
起重机械
1.2.11 辅助设施
1.2.11.1 供电、照明
三相四线制供电，满足动力和照明要求，码头区域照明符合要求。
未配置备用电源。
附图1.2.11-1 广东澳联玻璃有限公司码头配电系统图（1）
附图1.2.11-2 广东澳联玻璃有限公司码头配电系统图（2）
1.2.11.2 给、排水
码头未提供生活用水，消防用水由两台功率为30KW和40KW的泵浦自动抽取江水提供。码头陆域面积较小，采用自然排水方式。
1.2.11.3 消防、防污设施
序号
设备名称
型号
数量
位置
1
悬挂式干粉灭火器
MFZL1-10
2
油泵房、备用泵房
2
手推式干粉灭火器
MFZL1-35
2
油泵房门前
3
二氧化碳灭火器
MTZ2
3
泵房操作室
4
干粉灭火器
MFZL1-4
7
泵房操作室、电子称操作室及4台吊机内
5
水带

2
泵房操作室
6
挂箱卷盘

1
油泵房门前
7
消防水龙头

1
油泵房门前
8
水泵
4.5kg
1
水泵房
9
消防水泵
30KW
40KW（备用）
各1台
10
吸油毡

200张

本码头工程消防设施于1999年11月15日通过验收（广州市公安消防局 穗公消（指）验[1999]第201号），验收意见：符合消防安全要求，同意投入使用，但不得装卸甲、乙级火灾危险性大的物品，投入使用后要建立健全消防安全制度。
未配置围油栏。
附图1.2.11-3：广东澳联玻璃有限公司码头消防设施布置图
1.2.11.4 防雷、防静电
码头前沿设有船、岸防静电接地线。码头未设有防雷设施及消除人体静电措施。
1.2.12 安全管理现状
1.2.12.1 组织机构与人员配置
码头管理机构示意图：
郑坚雄 副总经理
匡士锋 储运部经理
李文 原料及熔化部经理
梁柳珍
卸油班长
司徒宝珍
油站班长
何伟明
码头维修班长
第三方吊机操作人员
副总经理
第三方
运输车队

人员配置情况：
郑坚雄副总经理，经广州市生产经营单位负责人安全生产管理培训，合格证：（穗）安管证字32001号。
安全主任李锦泉，证书编号：03-11130。
安全主任原彬，证书编号：粤安初04-00826。
危险货物运输岸上管理人员郑坚雄，证书：（GL）危岗证字第02453号。
危险货物运输岸上作业人员司徒宝珍，证书：（ZY）危岗证字第11354号。
危险货物运输岸上作业人员梁柳珍，证书：（ZY）危岗证字第11355号。
1.2.12.2 规章制度
建立了《劳动安全卫生管理条例总则》、《安全生产责任人任命制度》、《防火灾、防爆炸管理条例》、《码头班岗位责任制》、《码头船舶管理制度》、《卸油安全操作规程》和《卸油技术操作规程》等规章制度和操作规程。
1.2.12.3 应急预案
建立了《码头卸油安全措施及发生事故处置应急预案》，并按要求进行演练。
1.2.12.4 安全绩效
油码头自投产以来，安全状况良好，未发生过火灾、爆炸危险和污染事故，也未有落水淹溺、塌陷、掩埋、断缆伤人、触电、灼烫、中毒、中暑、船舶碰撞等事故的报告。
1.2.13 周边环境与协作条件
码头北面为临江大道，临江大道北面为居民区（距美林花园约300米、距东和花园约200米），厂房有广东罐头厂及南方面粉厂，东边下游紧邻黄洲大桥（约350米），输油管和输送带架空横跨临江大道，穿过厂区和居民区。上游约2.2公里为华南大桥。
员村消防中队离码头约2公里，附近有广州市第六人民医院和广州市华侨医院。
1.3 评价范围
本评价主要针对广东澳联玻璃有限公司油码头的设备设施、作业工艺、经营证照、安全控制等进行安全评价，并提出安全对策措施，作出安全评价结论。
广东澳联玻璃有限公司油码头与石英砂、碎石卸船和玻璃成品装船码头同属于一个码头区，卸油作业与卸石英砂、碎石、玻璃装卸作业具有关联性，虽然本评价报告的范围只限于油码头，但本报告对石英砂、碎石卸船作业和玻璃装船作业也作适当的描述，以确保本评价报告的完整性和有利于采取相应的安全措施，以满足生产与安全要求。
码头区域不储存货物，燃料油（重油）、石英砂、碎石的储存不在本评价报告范围内。
1.4 评价依据
1.4.1 评价依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》 2002年11月1日实施
（2）《中华人民共和国劳动法》1995年1月1日起施行
（3）《中华人民共和国港口法》2004年1月1日起施行
（4）《中华人民共和国消防法》1998年9月1日起施行
（5）《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令
（6）《广东省安全生产条例》广东省九届人大常委会公告 第147号
（7）《广州市安全生产监察条例》穗常发 [2000] 9号
（8）《安全评价通则》安监管技装字〖2003〗37号
（9）《安全现状评价导则》国家安全生产监督管理局2004/3/26
（10）《港口安全评价管理办法》（交通部、国家安全生产监督管理局交人劳发[2004]462号）
（11）转发《港口安全评价管理办法》的通知（广州港务局 穗港局[2004]155号）
（12）《港口危险货管理规定》（交通部2003年第9号令）
1.4.2 主要标准规范
1、《建筑设计防火规范》 GBJ16-87，2001修订版
2、《重力式码头设计与施工规范》 JTJ 290-98
3、《装卸油品码头防火设计规范》 JTJ237-99
4、《油码头安全技术基本要求》 GB16994-1997
5、《液体石油产品静电安全规程》 GB13348-92
6、《生产过程安全卫生要求总则》 GB12801—91
7、《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94
8、《危险货物品名表》 GB12268-1990
9、《危险货物分类和品名编号》 GB6944-86
10、《常用危险品分类及标志》 GB13690-92
11、《重大危险源辨识》 GB18218-2000
12、《企业职工伤亡事故分类》 GB 6441-86
13、《港口工程劳动安全卫生设计规定》 TJ320-1997
14、《海港总平面设计规范》 JTJ211-99
15、《河港工程设计规范》 50192-93
16、《港口照明照度及其测量方法》 GB50034-92
17、《工业场所有害因素职业接触限值》 GBZ2-2002
18、《职业性接触毒物危害程度分级》 GB5044-85
19、《高温作业分级》 GB/T4200-1997
20、《噪声作业分级》 LD80-1995
21、《低压配电设计规范》 GB50054-95
22、《通用用电设备配电设计规范》 GB50055-93
23、《用电安全导则》 GB/T 13869—92
24、《中国地震动参数区划图》 GB18306－2001
25、《厂内机动车辆安全管理规定》 劳部发[1995]161号
26、《电气安全管理规程》 机械工业部（机生字）76号文
27、《建筑灭火器配备设计规范》 GBJ140-90
28、《防雷减灾管理办法》2004年中国气象局令第8号
29、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》安监管危化宇[2004]43号 
30、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
（安监管协调字[2004]56号）
31、《内河通航标准》 GB50139-2004
32、其他未列的有关标准、规范。
1.4.3工程技术、管理资料及评价服务合同
1. 广东澳联玻璃有限公司油码头管理的各项规章制度；
2. 广东澳联玻璃有限公司油码头的工程技术资料（包括码头工程方案设计说明、施工图设计说明及施工要求、码头验收资料、装卸设备/设施、总平面布置、库场设置等）.
3. 广东澳联玻璃有限公司油码头的有关燃料油（重油）港口作业资料及事故应急预案等
4.安全评价服务合同。
2、评价程序
安全评价的程序大致包括以下七个步骤：
1. 前期准备：收集所需的资料及国家相关法律、法规和适用的标准与规范，系统、工程中所涉及到的各种评价所需的资料。
2. 危险、有害因素和事故隐患的识别：结合企业的实际运行情况及工艺、设备的特点，采用系统工程的方法分析其安全性，对设备、设施的主要危险部位、危险点、物料的主要危险特性等进行辨识，并依据相关标准法规进行重大危险源辨识，同时查找系统存在的重大事故的缺陷和隐患。
3. 定性、定量评价：结合企业的实际运行情况及工艺、设备的特点，结合国内外常用安全评价方法，对相应的系统单元进行定性、定量评价。
4. 安全管理现状评价：针对企业的安全管理的制度、安全组织机构及从业人员、事故应急预案及相关演练等进行评价分析。
5. 确定安全对策措施及建议：汇总存在的问题，提出相应的对策措施与建议。
6. 作出安全评价结论：明确指出目前的安全状态水平，并提出接受程度的意见。
7. 编制完成现状安全评价报告

国家相关法律
法规政策标准
前期准备
收集有关各种资料及数据
查阅相关资料、档案
汇总存在的问题隐患
作出评价结论
编制安全评价报告
辨识危险有害因素
查找事故隐患
定性、定量评价
安全生产条件评价
了解基本情况
安全管理现状评价
提出对策措施及建议
各组专家讨论、内部评审

安全现状评价程序示意图

3、主要危险、有害因素分析
广东澳联玻璃有限公司配套码头装卸船作业包括燃料油(重油)、石英砂、碎石、玻璃成品等货物，由于本评价报告的评价范围仅限于专用油码头，所以本评价报告仅对燃料油（重油）卸船作业的危险、有害因素进行详细分析，而对石英砂、碎石卸船作业和玻璃装卸作业仅进行与卸油作业相关联的部分进行分析。
3.1 项目安全生产特点
1、 广东澳联玻璃有限公司油码头所接卸的燃料油（重油）是玻璃厂用的燃料油（重油），其闪点≥60℃以上，根据《装卸油品码头防火设计规范》（JTJ237-99）的规定，火灾危险性为丙类。燃料油（重油）卸船时需要加热以增加其流淌性，以便于通过管路输送，加热同时增加了重油的挥发性，在接卸过程中，由于设备故障或损坏、误操作、静电等原因可能导致泄漏和火灾、爆炸事故。
2、 广东澳联玻璃有限公司油码头卸油作业过程中一旦发生泄漏和火灾、爆炸事故，将对珠江产生严重污染，并威胁到下游黄洲大桥的安全和附近居民区的安全。
3、 广东澳联玻璃有限公司油码头属内河1000吨级（二级）丙类油码头，泊位长度83米，受潮汐和径流影响。汛期水位明显抬高，业主应做好防汛措施。
4、 广东澳联玻璃有限公司配套油码头属多货种混用码头，必须采取严密的安全措施，以保障安全。
5、 水域通航安全将对船舶安全产生影响，从而影响到码头安全。
6、 跨江大桥限制了船舶通航尺度，对通航安全构成一定的影响。
7、 广东澳联玻璃有限公司油码头所在地属多台风和雷暴区，因此，防风和防雷措施的落实对保障安全生产是十分重要的。
3.2 装卸货种的危险特性分析
3.2.1 燃料油危险、有害特性分析
广东澳联玻璃有限公司油码头卸船作业的燃料油主要有进口180#重油、国产250#重油。其物化性质和主要危险、有害特性见下表3.2.1-1～表3.2.1-3：
180#重油物化性质 表3.2.1-1
闪点（℃）
126
熔点（℃）
-18
倾点（℃）
24
密度(15℃) t/m3
0.99
粘度（10-6m2/g,35℃）
380
粘度（10-6m2/g, 50℃）
180
外观性状
稍有粘性的棕色液体
稳定性
稳定
主要用途
用作柴油机燃料。
聚合危害
不聚合
250#重油物化性质 表3.2.1-2
闪点（℃）
184
熔点（℃）
38
粘度（mm2/s,35℃）
20
密度(15℃) t/m3
0.769
外观性状
稍有粘性的棕色液体
稳定性
稳定
主要用途
用作柴油机燃料。
聚合危害
不聚合

危险特性及应急处理措施 表3.2.1-3
物质
危险特性
消防方法
急救措施
泄漏处理
重油
可燃。遇明火、高热、氧化剂有引起燃烧的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。对皮肤有一定的损害，可致接触性皮炎，毛囊性损害等。接触后尚可咳嗽、胸闷、头痛、乏力、食欲不振等全身症状和眼、鼻、咽的刺激症状。
喷水冷却容器，尽可能将容器从火场中移至空旷处。
灭火剂：用泡沫、砂土、二氧化碳灭火，小面积可用雾状水扑救。
皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗，就医。
眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗，就医。
吸入：脱离现场至空气新鲜处，如呼吸困难，给输氧，就医。食入：饮足量温水，催吐，就医。
切断火源，应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。在确保安全情况下堵漏，用活性碳或其它惰性材料吸收，然后收集运到空旷处焚烧。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或或无害处理后废弃。
广东澳联玻璃有限公司油码头接卸的油品为燃料油（重油），根据国家标准《建筑设计防火规范》（GB516-87，2001年版）及《装卸油码头防火设计规范》（JTJ237-99），重油的闪点≥60℃，其火灾危险性分类为丙类。
另外，油码头在卸载、输送重油时，由于泄漏或油、含油污水的排放，会造成环境污染，对人体有害，对大气及水域中浮游生物的生长带来不利影响。重油产品中的芳香烃类化合物，如苯、甲苯、二甲苯、三甲苯、乙苯、苯乙烯等等，大多数属中、低毒物质，有引起急性中毒和慢性中毒的危险。再有，石油类物质飘浮于水体表面，将影响空气与水体界面氧的交换；分散于水中以及吸附于悬浮微粒上或乳化状存于水面的油，被微生物分解，将消耗水中的溶解氧，使水质恶化。
3.2.2 石英砂、碎石、玻璃装卸船作业对燃料油（重油）卸船作业的影响
石英砂由于含水量高，卸船时石英砂本身一般不产生火花，碎石卸船过程中本身会产生火花，玻璃装船过程一般不产生火花，但石英砂、碎石、玻璃装卸船过程中使用装卸机械和载重汽车等，装卸机械和载重汽车运转时会产生火花。
综上所述，石英砂、碎石、玻璃装卸船过程中会产生火花，从而对燃料油（重油）卸船作业产生影响，有引发火灾、爆炸的危险，因此，业主应采取相应的安全措施，燃料油（重油）卸船作业不得与其他作业同时进行，其他船舶与油轮的距离不得小于50米。
3.3 卸油作业过程分析
广东澳联玻璃有限公司油码头的生产运行的实际情况，燃料油（重油）接卸作业存在以下作业环节：
1. 燃料油（重油）加热作业
2. 船舶靠离与系解缆作业
3. 输油管（软管）拆（装）加固、清扫作业
4. 阀门/油泵启动、关闭作业
5. 登、离船、值班巡查和现场理货作业
6. 设备检查与维修作业

3.4 主要危险、有害因素分析
通过对项目的现场调查，针对项目的安全特点、货物特性、作业环节，结合港口行业的相关资料，参照《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441－86，本评价报告认为本项目主要存在以下危险、有害因素。
3.4.1 燃料油（重油）泄漏、环境污染与火灾、爆炸
油品泄漏事故与环境污染、油汽扩散、火灾爆炸及中毒等事故是密切相关的。油轮靠离泊、停泊、卸船作业会产生泄漏和油汽，燃料油（重油）大量泄漏将造成严重的环境污染，当燃料油（重油）污染了棉纱等杂物时易被点燃或自燃，从而引发火灾爆炸事故，燃料油（重油）挥发产生的油汽与空气混合，当未达到爆炸极限时，遇到点火源就会发生火灾事故，当达到爆炸极限范围时，点火源达到最小点火能时，会引发爆炸事故。
燃料油（重油）泄漏、存在着火源是油码头作业过程油汽扩散、环境污染、火灾爆炸或中毒等事故的前提，因此，预防燃料油泄漏和控制着火源是油码头安全工作的重中之重，下面对油码头可能存在的燃料油（重油）泄漏致因分析与点火源进行分析：

3.4.1.1 燃料油（重油）泄漏致因分析
通过对本评价项目燃料油（重油）卸船作业工艺过程进行全面分析，本评价认为，引发燃料油（重油）泄漏的原因主要包括人的不安全行为、设备设施的质量缺陷或故障以及其它不利因素的影响。
1、人的不安全行为
人的不安全行为包括违章作业和管理不善等方面。
作业人员的违章作业具体表现为：
1）管理人员违章强令指挥作业、作业人员不听指挥、不按操作规程进行操作，或因麻痹大意，造成燃料油(重油)过分加热、管线超压、超装溢油、管线未接好等。
2）船、码头、储罐区之间通信联络与交流有误或者衔接不当，导致泵浦提前启动/延时停止、阀门未正确开启/关闭、造成管线超压、超装溢油、错装跑油等。
3）不认真执行设备检查维修和现场巡查等规章制度，未能及时发现事故隐患并加以解决。
管理不善包括如下几种情况。
1）缺乏规章制度或规章制度不落实。
2）作业前不了解燃料油（重油）的理化性质。
3）对设备设施和工艺流程的可靠性缺乏认真的检验和评估。
4）没有及时对设备设施进行检查、检测，设备、设施存在的缺陷或故障没有得到及时发现和治理。
5）缺乏教育，操作人员不具备相关知识和不掌握操作技能。
6）生产组织不完善，人员疲劳而引发误操作。
违章作业往往是造成泄漏的最直接原因，而管理不善往往是造成违章的根源。安全管理工作对燃料油（重油）的卸船作业尤为重要，管理不善往往造成严重的后果，引发火灾爆炸等重大事故。
2、设备设施的缺陷或故障
对燃料油（重油）装卸设备设施来说，较为严重的、典型的质量缺陷或故障主要有：
1）设计原因：布局不合理、工艺流程不合理、采用落后甚至淘汰的产品或工艺。
2）金属油管、软管、阀门等选型不当或质量不合格。
3）施工质量不合格，管道焊接质量差，存在气孔、夹渣或未焊透等缺陷
4）法兰密封不良，阀门老化，金属软管接头变形等。
5）管道锈蚀、磨损。
6）码头前沿停泊水域、过渡水域水深不足或水下有障碍物未清理。
7）检测、控制系统失灵。
设备设施的缺陷容易演变成（导致）严重的泄漏和火灾爆炸事故。
3、其他不利因素
1）船况差，不符合装载和运输条件。
2）船舶靠离码头过程中发生碰撞码头事故、搁浅，或系泊期间断缆。
3）码头损坏、变型、沉降，造成管路破断。
4）雷击、台风、地震、洪水等自然灾害。
5）人为破坏。
3.4.1.2 点火源
1、明火
明火主要是指生产过程中明火作业或现场作业人员违章吸烟等。明火是引发火灾、爆炸事故最常见、最直接的原因，主要包括：
1）焊接、切割动火作业。明火作业本身的火焰、电弧、金属熔渣、热传导等点燃了可燃物而引发火灾、爆炸事故。气焊/割作业使用的乙炔、丙烷、氢气等本身就具有火灾爆炸危险性，其火灾爆炸事故引发油码头的二次事故。动火作业引发的事故往往是违章作业引起的，包括不执行动火审批制度、动火前不清理现场、不了解动火部位的内部结构和性质而盲目动火、动火过程违反操作规程、不执行看火制度、不准备消防器材、作业完毕不清理现场、留有火种等。
2）燃烧的烟头的表面温度达200~300℃，打火机、火柴或烟头点烟时的能量足可以达到燃料油（重油）最