预防安全事故专项整治工作实施方案.doc

长春南（金城）500kV变施工项目部
预防安全事故专项整治工作实施方案

为认真落实《吉林省送变电工程公司电力建设工程预防安全事故专项整治工作实施方案》（吉送变电安环字[2011]66号）要求，切实加强电力建设安全风险管控，突出抓好关键作业现场和高风险作业过程安全管理，杜绝基建人身伤亡事故和重大施工机械设备损坏事故，保持公司安全生产稳定局面，制定本工作实施方案。
一、组织领导和责任分工
（一）组织领导。
为了加强工作的组织领导，项目部成立电力建设工程预防安全事故专项整治工作领导小组。
组 长：王 鹏
副组长：金长双 费玉林
成 员：金有春 李金宝 王 乐 李 岩
敖九林 单 平 陈思宇
二、工作重点
1.全面落实施工项目部主体责任。施工项目部要按照公司安全管理体系要求，建立健全安全生产管理机构，配足安全管理人员，完善规章制度，落实安全生产责任制。严格按照设计图纸和技术标准进行施工，严格执行有关安全规程、规定，全面落实现场安全保障措施，确保施工作业安全。
2.严格执行工期，合理编排施工计划。施工项目部必须按照工程合同工期在保证安全生产的前提下，合理安排施工计划。禁止任何不顾客观规律随意压缩工期的行为，正确处理安全与进度的关系，坚决防止赶进度、突击施工、疲劳作业而酿成的事故。
3.严格承发包工程安全管理。施工项目部要严格执行《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建[2010]174号）和公司《劳务分包管理标准》的相关要求，认真开展安全资质复查，规范签订施工合同和安全协议，合理规避企业安全风险。
4.强化工程建设关键环节安全管控。严格执行施工方案的编制、审核和批准程序，确保工作不流于形式。重大高危作业严格执行审定的方案，不得篡改、简化。制定有针对性的预控措施，防范高空坠落等事故，杜绝群死群伤事故发生。强化起重机械等大型施工机械安全管理，切实保证大型施工机械转运、安装、使用、拆卸全过程安全措施到位，坚决杜绝大型施工机械检验证件不全、过期或带严重隐患使用现象。进一步强化教育培训工作，抓好分包队伍作业人员安全教育培训，考试不合格人员和未进行安全交底人员不得进场作业。
5.加强应急管理。认真制定项目部各项应急处置方案，落实应急物资、应急队伍、应急装备，积极开展应急培训、演练。积极与各参建单位合作，共同建立起与上级单位应急体系联动机制，确保应急处置工作扎实有效、落到实处。
6.保持员工队伍稳定。审视施工外部环境，处理好项目部与当地政府及其他参建单位的关系，及时化解矛盾，密切关注员工思想动态，防范群体性不安全事件发生，确保工程现场施工安全不受影响。
7.落实安全投入。确保“两措”经费的提取与合理使用，各基层单位安全防护用品、设施、用具必须在数量与质量上加以保证，并做好日常检查与维护工作。
三、工作进度和时间安排
根据公司统一安排专项整治工作总体上分四个阶段进行。
(一) 启动部署阶段:2011年6月初，项目部要根据工程建设特点，研究制定具体专项整治方案，广泛宣传动员，全面周密部署，积极营造工作氛围。
(二)自查自纠阶段:6中旬至9月份项目部要根据专项整治方案及上级有关要求，认真组织实施，针对电力建设安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，狠抓隐患排查，全面落实整改，保持电力建设安全生产良好局面。
(三)督导检查阶段:10至11月中旬，项目部要具体负责，认真组织开展督查工作，推动电力建设工程预防安全事故专项整治工作深入开展。
(四)分析总结阶段:11月下旬至12月，项目部对工作开展情况进行全面分析、评估、总结，形成阶段性成果，进一步夯实安全管理基础。
四、工作要求
1.高度重视，认真组织。项目部要高度重视电力建设工程预防安全事故专项整治工作，要与深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动、“两抓一建”安全风险管控活动和“三抓一巩固”基建安全主题活动等工作有机结合，全面落实各级人员责任，精心组织，周密部署，细化方案，加强活动组织领导，确保工作取得实效。
2.全面排查，有效治理。要以电力建设工程预防安全事故专项整治工作为载体，以落实各级人员安全生产责任、规范施工现场安全管理和严格执行安全措施为重点，全面排查电力建设安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，积极采取有针对性的预控措施，有效防范各类事故发生。狠抓隐患排查治理，大力开展反违章工作，严格安全绩效考核，不断完善安全生产管理体系，保持安全生产良好局面。
3.认真总结，及时上报。从7月份开始，每月2日前，报专项整治工作月报；9月15日前，报自查自纠阶段总结；11月10日前，报督导检查阶段总结；12月10日前，报专项整治工作年度分析总结报告。