2023年一级建造师法规讲义.docx

一级建造师《法规》讲义
IZ307030 建设单位及相关单位质量责任和义务
　　IZ307031 建设单位质量责任和义务 (9点)P277―281页
　　1.依法发包工程
　　2.依法向关于单位提供原始资料
　　3.限制不合理干预行为――干预投标人――低于成本竞标、压缩工期、违反强制性标准、降低建设工程质量等
　　4.依法报审施工图设计文件一未经审查或审查不合格不得施工
　　5.依法实施工程监理――必须监理范围
　　国家重点工程
　　大中型公用事业工程
　　成片开发建设住宅小区工程
　　利用国外资金工程
　　国家要求必须实施监理工程
　　6.依法办理工程质量监督手续―一
　　领取许可证或开工汇报之前，应该按要求办理工程质量监督手续
　　为办理手续――不发许可证――不得开工
　　7.依法确保建筑材料符合要求――对建设单位提供材料，施工单位在使用前应该检验
　　8.依法进行装修工程――不私自改变主体和承重结构
　　9.建设单位质量违法行为应负担法律责任
　　IZ307032勘察、设计单位质量责任和义务 P281―284
　　1.勘察、设计单位责任： 勘察、设计单位对勘察、设计质量负责
　　注册建造师、结构工程师签字设计文件负责
　　2.依法承揽工程勘察、设计业务――不得转包或违法分包所承揽工程
　　3.勘察、设计单位必须执行强制性标准――参看【案例】P282页
　　4.勘察单位提供勘察结果必须真实、准确
　　5.设计单位依据勘察结果文件设计――符合国家设计深度要求――注明合理使用年限
　　6.依法规范设计对建筑材料等选取――除特殊要求――不得指定生产、供给商
　　7.设计单位向施工单位技术交底(说明、解释设计图纸)
　　8.设计单位应该参加建筑工程质量事故分析
　　lZ307033工程监理单位质量责任和义务 P284
　　工程监理单位接收建设单位委托，代表建设单位对建设工程进行管理
　　1.依法负担工程监理业务――不得转让工程监理业务
　　2.回避――与被监理工程施工承包单位、建筑材料、建筑构配件、设备供给单位有隶属和利害关系――不得负担
　　3.监理工作依据和监理责任―― 法律、法规
　　关于技术标准
　　设计文件
　　建筑工程承包协议
　　4.工程监理职责和权限
　　未经监理工程师签字 不得使用安装材料设备、不得进行下一道工序施工
　　建设单位不拨付工程款、不进行完工验收
　　5.工程监理形式――
　　旁站：工程中关于地基和结构安全关键点连续不停监督检验或检验监理活动
　　巡视：除关键点外质量控制
　　平行检验：对施工单位已检验工程及时进行检验
　　6.法律责任(略)
　　工程监理与建设单位或施工企业串通――罚款、降低资质、吊销证照等
　　lZ307034 政府部门工程质量监督管理相关要求(了解)
　　1.国务院建设行政主管部门――全国建设工程质量实施统一监督管理
　　2.县级以上建设主管部门发觉有影响质量问题时，责令改过――不能停工
　　3.禁止权力滥用行为――任何部门不得要求施工单位、建设单位购置其指定材料设备
　　4.建设工程质量事故汇报制度
　　通常事故――二十四小时――汇报当地建设部门和关于部门
　　重大事故――二十四小时――当地建设部门和关于部门按照事故类别汇报当地政府――上级建设部门和关于部门
　　尤其重大事故――按照国务院关于要求办理――每级上报时间――不超出2小时
IZ307020施工单位质量责任和义务
　　IZ307021对施工质量负责和总分包单位质量责任
　　一、施工单位对施工质量负责
　　1.对施工质量负责是法定质量责任――对建设工程施工质量负责：
　　――建立质量责任制――确定：项目经理
　　技术责任人
　　施工管理责任人
　　2.施工单位是建设工程质量主要责任主体――但不是唯一责任主体
　　二、总分包单位质量责任 P269页
　　1.总包单位对工程质量负责： 对分包工程质量与分包单位负担连带责任
　　分包单位接收总包单位管理
　　2.分包工程发生质量问题： 能够向任何一方请求赔偿(总包或分包方)
　　任何一方负担后，可向另一方追偿不属于自己责任部分
　　参看P269页【案例】
　　IZ307022按照工程设计图纸和施工技术标准施工要求
　　1.施工单位――按工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料
　　2.发觉设计图纸有差错 应该及时向设计单位提出意见和提议 √
　　施工单位无权私自修改设计图纸 ×
　　IZ307023对建筑材料、设备进行检验检测要求 (主要)P271页
　　1.施工企业对建筑材料、设备进行检验一―检验有书面统计+专员签字――未经检验或检验不合格――不得使用
　　2.施工单位严把两道关――慎重选择供给商――进场二次试验
　　3.生产厂家没有资质或对应资质――其产品视为――不合格
　　3.见证取样和送检 P272页
　　1)施工单位现场试验人员――在建设单位或监理单位监督下现场取样――送至具备法定资格检测单位检测
　　2)送检数量――≥标准要求30%
　　3)必须见证取样和送检8类材料(了解)
　　4)取样人员在试样(包装上)――标识、封志――见证人+取样人签字――对试样
　　代表性+真实性负责
　　4.工程质量检测单位资质和检测要求
　　1)工程质量检测机构――独立法人资格中介机构
　　2)检测人员――不得受聘于2家检测机构
　　3)检测机构、人员――不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备
　　4)检测机构――不得与行政机关、法律授权管理公共事务职能组织、所检测项目标设计、施工、监理单位有隶属或利害 (与建设单位有利害关系√)
　　5)检测机构――不得转包检测业务
IZ307010 工程建设标准
　　IZ307011 工程建设标准分类(了解)P261页
　　分类――国家标准
　　强制性标准、推荐性标准
　　行业标准
　　地方标准
　　企业标准
　　一、工程建设国家标准： 强制性标准――通用、主要 GB
　　推荐性标准――其余 GB/T 看P262(三)例
　　国家标准实施后5年进行1次复审――行业标准也是5年
　　二、工程建设行业标准 P262
　　1.没有国家标准――需要在全国统一技术要求――制订行业标准――有国家即废止
　　2.制订行业标准(略)
　　3.工程建设行业标准分为强制性――推荐性两个标准
　　属于强制性标准范围(了解)
　　4.行业标准实施后――依照需要――同意部门适时复审――5年复审1次
　　5.地方标准不得与国家、行业标准相悖――相悖自动废止
　　6.国家激励企业制订高于国家或行业标准――企业内部适用
　　7.强制性标准必须执行――推荐性标准自愿实施
　　IZ307012工程建设强制性标准实施要求 P265
　　一、工程建设各方主体实施强制性标准法律要求
　　1.监理人员认为工程――不符合设计、施工、协议――有权要求施工企业改过
　　2.监理人员发觉工程设计不符合质量标准、协议约定质量标准――应汇报建设单位
　　二、工程建设标准强制性条文实施
　　拟采取新技术、新工艺、新材料不符合强制性标准要求做法：
　　1)拟采取单位组织技术论证 2)报同意标准建设主管部门或国务院关于部门审定
　　三、对工程建设强制性标准监督检验
　　1.强制性标准实施监管机构――国务院建设行政主管部门
　　2.监督检验采取方式： 重点检验
　　抽查
　　专题检验
　　IZ307013 违法行为应负担法律责任 P267(略)
IZ306042 施工生产安全事故应抢救援预案要求 P241
　　1.应急预案分类――施工单位安全事故预案――施工现场安全事故预案
　　2.应急预案程序：P241
　　编制――总承包单位编制――总包、分包各自建立救援组织、人员，配置器材设备
　　评审――施工单位组织教授评审――附教授名单――公布(主要责任人签署)
　　立案――培训
　　演练――综合、专题演练每年1次;现场处置――六个月1次
　　修订――每3年修订一次
　　IZ306043施工生产安全事故汇报及采取对应方法要求
　　1.汇报制度： 施工单位发生事故――向主管部门及时、如实汇报;P243――244
　　特种设备发生事故――向特种设备监管部门汇报
　　实施总承包工程――总承包单位负责上报
　　2.施工单位在事故发生后采取方法：
　　1)事故汇报时间要求――现场人员立刻向本单位责任人汇报――本单位责任人l小时内向安全生产监督部门汇报
　　2)开启应急预案，组织应急抢救工作
　　3)妥善保护现场
　　3.事故调查管辖――
　　级别管辖――1)特大(国务院)、重大(省)、较大(地市)通常(县市)
　　可直接授权或委托调查
　　2)无人员伤亡通常事故，县市政府能够委托事故单位调查;
　　3)必要时上级能够调查下级负责事故;
　　4)事故发生 30 日内(道路交通、火灾 7 日内)伤亡改变造成事故等级改变，上级政府能够另行组织事故调查组调查
　　地域管辖――事故发生地政府负责，事故单位所在地政府应该派人参加(属地优先属人参加)
　　4.调查期限――调查组自事故发生之日期60天内提交汇报――可延长――不超出60天
　　5.事故调查“四不放过”： 事故原因未查清
　　P249 事故责任者未受四处理
　　事故责任人及大家未受到教育
　　防范方法未落实
　　IZ306044 违法行为应负担法律责任 (略) P249
　　P250页：事故单位主要责任人受刑事处罚或罢免，自刑罚执行完成或受处罚之日起，5年内不得担任任何生产经营单位主要责任人
　　【真题示例】
　　1.某建设工程项目分包工程发生生产安全事故，负责向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其余关于部门上报是( )。
　　A.现场施工人员 B.分包单位 C.建设单位 D.总承包单位
　　2.生产经营单位制订应急预案应该最少每( )年修订一次。
　　A.1 B.2 C.4 D.3
　　3.依照《建设工程安全生产管理条例》，关于意外伤害保险说法，正确有( )。
　　A.意外伤害保险为非强制保险 B.被保险人为从事危险作业人员
　　C.受益人能够不是被保险人 D.保险费由分包单位支付
　　E.保险期限由施工企业依照实际自行确定
　　4.依照《生产安全事故汇报和调查处理条例》，以下生产安全事故中，属于较大生产安全事故有( )。
　　A.2人死亡事故 B.10人死亡事故
　　C.3人死亡事故 D.20人重伤事故 。
　　E.1000万元经济损失事故
　　5.甲建筑企业是某施工项目标施工总承包单位，乙建筑企业是其分包单位。5月5 日，乙建筑企业施工项目发生了生产安全事故，应由( )向负有安全生产监管职责部门汇报。
　　A.甲建筑企业或乙建筑企业 B.甲建筑企业 C.乙建筑企业 D.甲建筑企业和乙建筑企业
　　【提醒】2、3、4题都是考题
　IZ306030施工现场安全防护制度
　　lZ306031编制安全技术方法、专题施工方案和安全技术交底要求
　　一、施工单位应编制文件：
　　1.编制安全技术方法
　　2.编制施工现场暂时用电方案(P229数字)
　　3.编制安全专题施工方案(深、暗、高大施工单位应组织教授进行论证等 P229页)
　　二、安全专题施工方案编制程序
　　危险性较大分部分项工程施工前――施工单位编制
　　1.编制： 施工总承包――专题方案――总承包单位编制――企业总工+专业承包单
　　位技术责任人签字(P230)
　　分包工程――专业承包单位编制
　　2.审核：1)不需教授论证――施工单位组织本单位专业技术人员审核―一施工单位
　　P230 技术责任人签字―一施工单位报监理单位――总监理工程师审核签字
　　2)需要教授论证――超出一定规模且危险性较大分部分项工程――总包单位组织论证会――施工单位技术责任人、总监理工程师、建设单位项目负责入――签字
　　3)实施――专职安全人员现场监督
　　三、安全施工技术交底――谁向谁交底?――谁签字?
　　IZ306032 施工现场安全防护要求
　　详细要求：
　　1.危险部位设置安全警示标志
　　2.不一样施工阶段采取对应安全防护方法
　　3.施工现场暂时设施要求――办公区、生活区与作业区分开设置，保持安全距离
　　4.其余合理安全方法(危险作业现场、安全防护设备设施等安全管理)
　　P234页【案例】
　　IZ306033施工现场消防安全职责和应采取消防安全方法
　　1.消防安全责任人――施工单位主要责任人、 项目责任人
　　2.制订安全管理制度和操作规程
　　3.设置消防通道、水源、设施和器材
　　4.施工现场入口处设置消防安全标志
　　IZ306034 办理意外伤害保险要求
　　1. 意外伤害保险――现场从事危险作业人员(高处、深基坑、爆破作业等危险性较大岗位――开工之日到完工验收合格――法定强制保险――保险费由施工单位支付
　　2.全部些人员都应办理社会保险(包含工伤保险)――从事现场施工仍可参加意外伤害保险
　　3.保险费列入建筑安装工程――施工企业支付――不得向职员摊派
　　4.投保应实施不记名和不计人数方式，分包由总承包办理，分包单位合理负担投保费用;
　　业主直接发包――承包企业直接办理 P237页
　　IZ306035 违法行为应负担法律责任(略)