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一级建造师建设工程经济课件和重点归纳.docx

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资源描述
一、工程经济 二、工程经济与职业资格 三、考试回顾 四、2010年考试 五、应考对策 一、工程经济 1887年美国土木工程师惠灵顿(A. M. Wellington)在《The Economic Theory of Railway Location》 一书中首次将成本分析方法应用于铁路的最佳长度和路线的曲率选择上,他写到:“月薪150美元的少数低能之辈,(因选线错误)可以使为数众多的镐、铲和机车头干着徒劳无益的的活”。 他将工程经济学定义为:“一门少花钱多办事的艺术”。 1920年,戈尔德曼教授(O.B.Goldman)出版了《财务工程学》(Financial Engineering),提到“工程师的最基本的责任是成本分析,以达到真正的经济性,即赢得最大可能数量的货币,获得最佳财务效益”。 1982年,曾任世界生产力科学联合会主席的里格斯(J.L. Riggs)出版了《工程经济学》(Engineering Economics),写到“工程师的传统工作是把科学家的发明转变为有用的产品。而今,工程师不仅要提出新颖的技术发明,还要能够对其实施的结果进行熟练的财务评价。现在,在密切而复杂地联系着的现代工业、公共部门和政府之中,成本和价值的分析比以往更为细致、更为广泛(如工人的安全、环境影响、消费者保护)。缺少这些分析,整个项目往往很容易成为一种负担,而收益不大” 从以上论述可以看出,一个称职的工程师(或项目管理人员)必须具备技术知识和掌握相应的工程经济学知识,才能使其工作更为有效。 某家庭预计今后20年内的月收入为6800元,如月收入的40%可以用于支付住房抵押贷款的月还款额,在年贷款利率为6%的情况下,该家庭有偿还能力的最大抵押贷款额是多少?如市场平均房价为8500元/m2,住房首期30%自己支付,问该家庭有偿付能力的住房面积为多少? 解:①月还款额6800×40%=2720元 ②贷款月利率 6%÷12=0.5% ③贷款计息周期数 20×12=240 ④有偿还能力的最大抵押贷款额 ⑤考虑自己支付的30%首付款,该家庭可筹备的购房款为 379659.70 /(1-30%)=542371.00元 ⑥有购买能力的住房面积= 542371÷8500=63.81 m2 某投资者以5000万元获得某收费路段25年的经营权,期望投资收益率16%,运营费用及税费为经营收入的15%,市场调查及预测知,该路段现年通过车辆为48万辆,今后逐年车辆增加5%,问平均每辆车收费多少即可达到收益目标?若政府规定平均每辆车收费20元,收费路段经营权通过拍卖出让,其它条件同上,问该投资者的最高报价为多少? 解: 本题为典型的BOT(建设-经营-转让)项目 (1)设每辆车平均收费x元,由等比支付系列现值公式 则 解方程得X=14.70元 工程经济学是一门提升经济效益的学科,如果您想提升企业、家庭和个人的效益,请您学好工程经济学!!! 二、 工程经济与职业资格 工程经济学已成为现代项目管理人员必备的基础知识。在我国现行的诸多建设领域的职业资格考试中,工程经济基础都是一门必考的基础课程。见表。 对工程经济学知识有要求的执业资格 序号 执业资格名称 管理部门 实施时间 1 监理工程师 建设部 1992.07 2 房地产估价师 建设部 1995.03 3 造价工程师 建设部 1996.08 4 资产评估师 财政部 1996.08 5 结构工程师 建设部 1997.09 6 咨询工程师(投资) 国家发展和改革委员会 2001.12 7 一级建造师 建设部 2003.01 8 设备监理师 国家质量监督检验检疫总局 2003.10 9 投资建设项目管理师 国家发展和改革委员会 2005.02 建造师考试科目 考试科目 Ø 建设工程经济(工程经济32%,会计基础与财务管理32%,建设工程估价30%,宏观经济政策与项目融资) Ø 建设工程法规及相关知识 Ø 建设工程项目管理 Ø 专业工程管理与实务。专业分为建筑、市政公用、公路、铁路、水利水电、机电等10个专业类别。 造价师考试科目、要求 考试科目 Ø 工程造价管理基础理论与相关法规(概论,工程经济,工程财务,工程项目管理,经济法律法规)(100p,2.5h) Ø 工程造价计价与控制(120p,3.0h) Ø 建设工程技术与计量(分土建和安装两个专业,考生可任选其一,下同)(100p,2.5h) Ø 工程造价案例分析(财务评价,设计、施工方案技术经济分析,工程计量与计价,工程招标投标,工程合同管理与索赔,工程款结算与竣工决算)(140p,4.0h) 房地产估价师考试科目、要求 考试科目 Ø 房地产基本制度与政策(2.5h) Ø 房地产开发经营与管理(房地产投资分析基本知识,房地产开发项目可行性研究,等9章) (2.5h) Ø 房地产估价理论与方法(2.5h) Ø 房地产估价案例与分析(2.5h) Ø 房地产估价相关知识 监理师考试科目 考试科目 Ø 工程建设监理基本理论和相关法规(2.5h) Ø 工程建设合同管理(2.0h) Ø 工程建设质量、投资、进度控制(建设项目投资决策,设计阶段投资控制等)(3.0h) Ø 工程建设监理案例分析(财务评价指标的计算及评价依据等)(4.0h) 咨询师考试科目、要求 考试科目 Ø 工程咨询概论 Ø 宏观经济政策与发展规划 Ø 工程项目组织与管理 Ø 项目决策分析与评价(财务评价,国民经济评价,不确定性分析与风险分析,等11章) Ø 现代咨询方法与实务 三、考试回顾 2007建设工程经济试题 (一级建造师) 1.某施工企业年初向银行贷款流动资金100万元,按季计算并支付利息,季度利率2%,则一年支付的利息总和为( A )万元。 A.8.00   B.8.08   C.8.24   D.8.40 每季支付利息:100×2%=2万元,一年支付的利息总和2×4=8万元 3.每半年末存款2000元,年利率4%,每季复利计息一次。则2年末存款本息和为 ( C )元。 A.8160.00   B.8243.22   C.8244.45   D.8492.93 年利率4%,每季复利计息一次,则季利率为4%÷4=1%,半年利率为(1+1%)2-1=2.01% 2年末存款本息和为2000×【(1+2.01%)4-1】/2.01%=8244.45元 12.某设备一年前购入后闲置至今,产生锈蚀。此间由于制造工艺改进,使该种设备制造成本降低,其市场价格也随之下降。那么,该设备遭受了( B )。 A.第一种有形磨损和第二种无形磨损   B.第二种有形磨损和第一种无形磨损 C.第一种有形磨损和第一种无形磨损   D.第二种有形磨损和第二种无形磨损 28.某施工企业发行债券的票面利率为12%,发行时市场利率为8%,为协调购销双方利益,则企业应采用( B )发行价格。   A.折价   B.溢价   C.平价   D.减价 32.某跨年度工程,施工合同总收入为10000万元,合同预计总成本为8500万元,以前年度累计已确认的毛利为600万元,当期期末累计完工进度为80%,当期确认的合同毛利应为( A )万元。 A.600   B.900   C.1200   D.1500 当期期末累计完工进度为80%时预计利润=(10000-8500)×80%=1200万元, 以前年度累计已确认的毛利为600万元,当期确认的合同毛利应为=1200-600=600万元 42.按人民币计算,某进口设备离岸价为2000万元,到岸价为2100万元,银行财务费为10万元,外贸手续费为30万元,进口关税为147万元。增值税税率为17%,不考虑消费税和海关监管手续费。则该设备的抵岸价为( D )万元。 A.2551.99   B.2644.00   C.2651.99   D.2668.99 进口设备抵岸价=装运港船上交货价(FOB)+国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费 到岸价+银行财务费+外贸手续费+进口关税+增值税+消费税+海关监管手续费 =2100+10+30+147+(2100+147)×17%=2668.99万元 增值税=(到岸价+进口关税+消费税)×增值税率62.关于基准收益率的表述正确的有( ABE )。 A.基准收益率是投资资金应获得的最低盈利水平 B.测定基准收益率应考虑资金成本因素 C.测定基准收益率不考虑通货膨胀因素 D.对债务资金比例高的项目应降低基准收益率取值 E.基准收益率体现了对项目风险程度的估计 考试回顾 全卷分为单项选择题和多项选择题两个部分,共80题,其中单选60题,每题1分,多选20题每题2分。多选题的评分要求错选不得分,少选每选对一个正确选项得0.5分,在一定程度上降低了难度。考试时间为两个小时,120分钟,每小题1.5分钟。 考题涉及面广泛,主要考察考生对基础知识的理解和掌握,各部分考题统计分析见下表: 2007年建设工程经济试题统计分析表 第1部分 工程经济 共33分 (约27题),其中24题是对工程经济主要概念的理解记忆,分别有7题、4题和7题涉及计算,包括现金流量、财务评价指标(静态投资回收期、财务净现值和财务内部收益率等)、盈亏平衡、资金的时间价值(年金、现值、终值的关系)以及新技术方案比选,因此,这些内容要着重理解记忆。 另外,考生还需要注意“设备磨损和设备更新方案比选”这部分内容作为要求掌握的内容,在今后的考试中可能会出现。 第2部分 会计与财务 共31分 (约27题),有3题涉及计算,包括合同收入的确认、利润计算、周转次数、折旧,本节主要考察对会计和财务基本概念以及主要财务评价指标的掌握。考生应对负债、资产、财务评价等平时不常接触的财会概念进行重点掌握,本节涉及的公式比第1节多,但主要是概念性公式,可以通过理解公式中各项内容的关系达到熟练掌握的目的。 另外,“筹资方法和资金成本”在2005年次考试中没有涉及,但是,由于这部分内容在大纲中均要求掌握,因此,2006年考试中3小题出自本节,应当引起注意。 第3部分 建设工程估价 共34分 (26题),有7题涉及计算,包括含税造价、税率计算、基本预备费、投资估算、外贸手续费、抵岸价等。 通过分析考题的考点,我们发现本部分主要是围绕建筑安装工程费用组成和建设工程项目总投资(建设投资)的费用组成展开的,因此,熟记“建筑安装工程费用项目组成表”和“建设工程项目总投资构成”,能够帮助考生对本节的主要考点进行理解记忆。 这里需要强调的是,尽管工程经济考试涉及的考点往往需要识记,但是,绝大部分的考点内容都是考生通过理解容易掌握的内容,因此,考试考察的不是考生的记忆而是在记忆基础上对考点的理解掌握程度。 2009年《建设工程经济》试题 一、单项选择题(共60题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意) 2.某企业资产总额年末数为1163150元,流动负债年末数为168150元,长期负债年末数为205000元,则该企业年末的资产负债率为( )。 A.14.46% B.17.62% C.20.60% D.32.08% 4.固定资产的账面价值是固定资产原值扣减( )后的金额。 A.累计折旧和累计减值准备 B.预计净残值和累计减值准备 C.累计折旧 D.预计净残值 8.己知某项目的年总成本费用为2000万元,年销售费用、管理费用合计为总成本费用的15%,年折旧费为200万元,年摊销费为50万元,年利息支出为100万元。则该项目的年经营成本为( )万元。 A.1750 B.1650 C.1350 D.650 11.某项目设计年生产能力为10万台,年固定成本为1500万元,单台产品销譬价格为1200元,单台产品可变成本为650元,单台产品营业税金及附加为150元。则该项目产销量的盈亏平衡点是( )台。 A. 12500 B.18750 C.27272 D.37500 14.某项目建设投资为1000万元,流动资金为200万元,建设当年即投产并达到设计生产能力,年净收益为340万元。则该项目的静态投资回收期为( )年。 A. 2.35 B.2.94 C. 3.53 D.7.14 16.某建设项目设备及工器具购置费为600万元,建筑安装工程费为1200万元,工程建设其他费为100万元,建设期贷款利息为20万元,基本预备费率为10%,则该项目基本预备费为( )万元。 A.120 B.180 C.182 D.190 21.招标方提供的工程量清单中,投标人可以根据拟建项目的施工方案进行调整的是( )。 A.分部分项工程量清单 B.规费清单 C.税金清单 D.措施项目清单 多项选择题(共20题,每题2分。每题的备选项中;有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分) 73.新设法人融资项目的资本金筹措方式有( )。. A.股东直接投资 B.发行股票 C.政府投资 D.股东增资扩股 E.发行债券 75.下列所有者权益中,属于所有者直接投入形成的权益有( )。 A.实收资本 B.盈余公积 C.资本公积 D.未分配利润 E.利得 CO土木在线执业考试资料目录索引 趋势 今后的一级建造师执业资格考试涉及的内容更多,范围更广,专业面更宽,且考试的时间更紧张,具体试题的出题深度,尤其是专业考试科目的综合案例试题到底是如何调整很难把握。一级建造师已经历过四次,通过的人数也达到了一定的数量,以前“原则上应保证考题难易、大小、长短、宽窄适中,题目要简明准确”的规则可能会有一定的调整,可能会从控制通过率、增加难度系数、增加综合性和复杂性、增强判断分析能力上提高整个执业考试的水平。 四、2010年考试 1.考试时间 9月11日  上午9:00—11:00  建设工程经济  下午2:00—5:00 建设工程法规及相关知识  9月12日  上午9:00—12:00  建设工程项目管理  下午2:00—6:00  专业工程管理与实务 2.考试用书 全国一级建造师执业资格考试用书 ( 2007年3月第二版) 全国一级建造师执业资格考试用书 (2010年4月第二版) 《建设工程经济》2009年与2010年教材对比 位置 2010年教材(第二版) 2009年教材(第二版) 第24页 增加:六、价格体系   第42页 表格1Z101029-2 适用的所得税率变化,25% 第五行最后一列:5170 第六行最后一列:20440 最后一行最后一列数据:1.15   33% 6824 18786 1.13 第54页 最后一段文字 增加:根据需要,可以所得税前……和“财务计划现金流量表”中的所得税   第55页 删除:注:2.调整所得税以息税前利润为基数计算的所得税……所得税。 第一段文字 增加:最后半句,用于比选融资方案,为投资者投资决策,融资提供依据。   第56页 第一段文字 增加:一般情况下,投资各方按股本比例分配利润……平等互利的协议。 第69页 增加:投资准备的主要工作内容 第70页 增加:竣工验收的工作内容 第70页 增加:投资后评价的作用 第74页 增加:项目建议书的审批部门 删除:具体审批、核准或者备案的项目类型 第77页 增加:建设项目可行性研究报告批准后的相关程序 第77页 最后一段, 增加:最后一句,本木要求掌握设备磨损的类型及补偿方式、设备更新方案的比选原则和比选按方法。 第84-85页 最后一段文字,增加 在企业生产经营管理中,设备租赁……与购买方案的分析方法 第99页-103页 除标题“新技术、新工艺和新材料”之外 新技术 新技术、新工艺和新材料 第107页 调整内容层次 增加:二、会计基础 第107-110页 较大调整:会计核算原则 第110页 增加:会计要素计量属性 第118—124页 调整知识层次,讲“货币资金”列为“一、”下属的“现金、银行存款和其他货币资金”,依次调整为“(一)、(二)、(三)” 第127页 删除:(五)待摊费用 第129页 删除:六、短期投资 第129页 一、固定资产及其特征 删除:判断固定资产的具体标准、投资性房地产、生产性生物资产 第140页 一、长期待摊费用,下数第一段最后一句 增加:“长期待摊费用在本质上……递延至以后各年度” 第140页 删除:1..固定资产大修理支出、3.其他长期待摊费用 增加:2.开办费 第141-143页 流动负债内容中 删除:预提费用 调整:(后面详细介绍部分也对应调整) 应付工资、应付福利费 应交税费 一年内到期的非流动负债 应付职工薪酬 应付税金 一年内到期的长期借款 第145页 调整:一、债务重组的定义 第145页 删除:2.债务转为资本的部分内容,仅保留定义 第146页 删除:3.修改其他债务条件的部分内容,仅保留定义 第146页 删除:1Z102041掌握所有者权益的来源地部分内容,仅保留原来第一段 第149页 删除:二、接受捐赠资产;三、股权投资准备;四、拔款转入;五、外币资本折算差额。 调整:其他资本公积的叙述 第150页 第二段 删除:原倒数第二句话“在提取的盈余公积中……福利设置”。 删除:3.法定公积金 第152页 删除:(一)费用确认的原则 第159页 (二)工程成本月份结算法 删除:讲解的内容,仅保留第一段 第160页 删除:(二)6.矿产资源补偿费;(三)6.长期待摊费用;原(五)损失或准备费用;原三、营业费用 第162页 图1Z102061其他业务收入中 删除:产品销售收入、劳务销售收入 第261-286页 工程量清单计价,本部分全部按照08清单计价规范进行调整。 五、应考对策 1.围绕考试指定用书 考试范围完全限于由建设部组织编写、人事部审定的《一级建造师执业资格考试大纲》中明确的内容;考试的深度基本限于《一级建造师执业资格考试用书》所涉及的内容深度;所考知识点不会超出考试大纲和考试用书的范围和深度。 指定用书既是命题范围,又是标准答案的来源,你必须按指定教材的内容、观点和要求去回答,对大纲上没有的、考试用书中没有涉及的、实际工作中有争议的、法律法规中有表述不一的,在命题中一般不会出现,应考者不必再花时间去复习、考虑。 因此,在复习过程中,应考者应始终以大纲为依据,以考试用书为内容,进行重点复习。 2.全面复习 考试多达80题,考点遍布每个章节,考生切不可有押题的念头。应在老师全面讲解的基础上,对各章节的内容,无论《大纲》中要求熟悉、掌握的内容,还是了解的内容,都至少应通看两遍,第一遍阅读,产生总体印象。第二遍是重点把握,紧紧抓住每章节的主要问题,注意知识点之间的内在联系和区别。 3.在老师指导下复习 但考试用书是对考试大纲中知识点的解释,是对问题的回答,不涉及“为什么”和过程推导。考试用书的编写方式其章、节、目、条的编码与相应考试大纲完全保持一致,内容完全是针对考试大纲的知识点编写的,它不同于一般系统阐述一门学科的教材,所以应该注意到,这种编写方式一方面非常有利于应考者查阅、复习,要求和答案也非常清晰明了;另一方面,由于知识点之间的系统性、逻辑性、推理性、关联性相对薄弱,对于应考者来讲理解、记忆和弄清知识点的内在含义和相互关系较困难。 建设工程经济学习顺序 第一节 会计基础与财务管理 2.1会计的基本概念(了解) 2.2资产的特征及其分类(掌握) 2.3会计核算(掌握) 1、流动资产核算 2、固定资产核算 3、负债核算 4、所有者权益核算 5、工程成本核算和期间费用核算 6、营业收入核算 7、利润核算 2.4会计报表的构成及其结构(掌握) 2.5财务分析主要内容(熟悉) 2.6企业财务管理(掌握) 1、企业财务管理的目标和内容 2、基本的筹资方法和资金成本的计算 2.7工程项目内部会计控制(熟悉) 第二节 工程经济基础 1.1建设工程项目周期(了解) 1.2建设工程项目可行性研究(了解) 1.3项目财务评价(掌握) 1、现金流量的概念及其构成(掌握) 2、资金时间价值概念与计算(熟悉) 3、名义利率和有效利率的计算(掌握) 4、财务评价指标体系构成和计算应用(掌握) 5、不确定性分析概念和盈亏平衡分析方法(掌握) 6、敏感性分析概念及其分析步骤(掌握) 1.4价值工程的基本原理及其工作步骤(掌握) 1.5建筑工程项目设备(熟悉) 1、设备租赁与购买方案分析(掌握) 2、设备磨损的类型、补偿方式及更新原则(熟悉) 3、设备寿命的概念和设备经济寿命的估算(熟悉) 1.6新技术、新工艺和新材料应用方案分析(了解) 第三节 建设工程造价 3.1建设工程项目总投资的组成(熟悉) 3.2建筑安装工程费用项目的组成与计算(掌握) 3.3建设工程项目估算(了解) 3.4工程量清单及其计价(掌握) 3.5建设工程定额的分类和应用(熟悉) 3.6国际工程建筑安装工程费用的组成(了解) 4.注重理解,适当做题 本课学习应注意基本概念、基本理论之间相互联系,注重对概念、理论的理解,在理解的基础上记忆。 在熟悉理论、概念的基础上,针对考试题型做一些练习,以熟悉题型、答题要点,衡量自己的水平,查漏补误,巩固提高。 例如 财务净现值与财务净现值率的共同之处在于( )。 A、考虑了资金时间价值因素 B、都以设定的折现率为计算基础 C、都不能反映投资方案的实际投资报酬率 D、都可以对独立或互斥方案进行评价 E、两个决策结论总一致 A、B、C。 5.注意答题技巧 (1)单项选择题,仅有一个答案最符合题意,答题时应把所有答案浏览一遍,选其最符合题意者填入。 例如:信用额度是银行与企业协议规定的,允许企业借款的最高限额,对借款限额未使用部分,企业应向银行支付( D )。 A.滞纳金 B.违约金 C.罚金 D.承诺费 如不将所有答案浏览一遍,首先看到(B)似乎也符合题意,匆忙选择,但结果是错误的。如将所有答案浏览一遍,就会发现最符合题意的是(D)。因此,单项选择的甄选非常重要,有时如对正确答案把握不准,还可在浏览全部备选答案的基础上,采用排除法,逐一排除,最终得出正确答案。 同时,单项选择题选错时不倒扣分,如对某题的几个备选答案都拿不准时,可任意选定一个答案填入,运气好,可多得1分。千万不要因为拿不准,而不填答案,那样绝对不会得分。 (2)多项选择题。每小题有两个或两个以上选项符合题意,错选或多选本小题均不得分;少选,选择正确的选项得分。 因此,答题时,一般应从备选答案中先选二个自己认为正确的选项,对第三个选项,如没有八、九分把握,就不要选择;对第四个选项,如没有十分的把握,就不要选择。宁可少选,不得满分,而求得分。 机械台班单价的组成内容包括( )。 A、折旧费 B、大修理费 C、经常修理费 D、安拆费及场外运输费 E、施工机构迁移费 [分析]:“折旧费”、“大修理费”和“经常修理费”都是每种机械设备在使用过程中必定要发生的,所以台班单价应包括;“施工机构迁移费”与机械台班单价没有直接关系,应排除;“安拆费及场外运输费” 很难确定,建议考试时可以放弃,这样应考者至少可以得1.5分,除非有十分把握选择D。当然本题的正确答案为ABCD。 例如:按现行会计制度及有关规定,下列各项中属于施工企业存货的有(ACE )。 A.在建施工产品 B.未使用固定资产 C.低值易耗品 D.不需用的固定资产 E.委托加工物资 单选与多选,千万别空题。 单选尽量选,多选宜慎选。 6. 抓住机遇: 第二版考试用书扩容一倍以上,出题相对容易,今后出题将会越来越难,边边角角均会出题; 讲授内容: 1、lZ301040建筑法 2、lZ301050招标投标法 3、1Z301100建设工程勘察设计管理条例 1Z301040建筑法 年份 2006年 2007年 2009年 题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选 题量 3 2 2 2 1 2 分数 7(5.4%) 6(4.6%) 5(3.8%) lZ30104l掌握施工许可制度 一、施工许可制度的概念 二、建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件 《建筑法》第7条规定,“建筑工程开工前,①建设单位应当按照国家有关规定向②工程所在地③县级以上人民政府④建设行政主管部门申请领取施工许可证”。《建筑法》规定建设单位申请领取施工许可证时,应当具备一系列前提条件: 1.已经办理该建筑工程用地批准手续 2.在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证 3.需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求 4.已经确定建筑施工企业 发生以下几种情形,所确定的施工企业无效: (1)按照规定应该招标的工程没有招标; (2)应该公开招标的工程没有公开招标; (3)肢解发包工程; (4)将工程发包给不具备相应资质条件的企业。 5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料 按照设计深度不同,设计文件可以分为方案设计文件、初步设计文件和施工图设计文件。对以上几类设计文件的要求分别是: (1)编制方案设计文件,应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要; (2)编制初步设计文件,应当满足编制招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要; (3)编制施工图设计文件,应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要,并注明建设工程合理使用年限。 《建设工程质量管理条例》第11条规定,“建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查”。“施工图设计文件未经审查批准的,不得使用”。 6.有保证工程质量和安全的具体措施 《建设工程质量管理条例》第13条进一步规定:“建设单位在领取施工许可证或者开工报告之前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。应当提供建设工程有关安全施工措施的资料”; 7.建设资金已经落实 (1)建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的50%,建设工期超过一年的,到位资金原则上不得少于工程合同价的30%; (2)建设单位应当提供银行出具的到位资金证明,有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 8.法律、行政法规规定的其他条件 对于按规定需要进行消防设计的建筑工程,建设单位应当将其消防设计图纸报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许可证,建设单位不得施工。 建设行政主管部门应与自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。 三、不需要申请施工许可证的工程类型 并不是所有的工程存开工前都需要办理施工许可证,有五类工程不需要办理: 1.国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程 所谓的限额以下的小型工程指的是:工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程。 2.按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程 3.抢险救灾工程 4.临时性建筑 5.军用房屋建筑 四、施工许可证或开工报告的管理 1.施工许可证废止的条件 《建筑法》笫9条规定:“ 建设单位应当从领取施工许可证之日起三个月内开工,因故不能按期开工的.应当向发证机关申请延期;延期以两2次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。” 2.重新核验施工许可证的条件 《建筑法》第10条规定:“在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告。 建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前.建设单位应当报发证机关核验施工许可证。” 3.重新办理开工报告的条件 因故不能按期开工超过六个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。” 五、未取得施工许可证擅自开工的后果 未取得施工许可证 具备开工条件 责令改正 不具备开工条件 责令停止施工,可以处以罚款——《建筑法》 责令停止施工,并处以罚款——《建筑工程施工许可管理办法》 lZ301042掌握企业资质等级许可制度 在我国,对从事建筑活动的建设工程企业一一建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位,实行资质等级许可制度。 企业资质等级许可制度 建筑施工企业资质 施工总承包 分为特级、一级、二级、三级 专业承包 地基与基础工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级 劳务分包 木工作业分包企业资质分为一级、二级。 工程勘察企业资质 工程勘察综合资质 只设甲级 业务范围不受限制 工程勘察专业资质 根据工程性质和技术特点设立类别和级别 可以承接同级别相应专业的工程勘察业务 工程勘察劳务资质 不分级别 可以承接岩土工程治理、工程钻探凿井工程勘察劳务工作 工程设计企业资质 设计综合资质 只设甲级 业务范围不受限制 工程设计行业资质 可以承接同级别相应专业的工程设计业务 工程设计专项资质 可以承接同级别相应的专项工程设计业务 工程监理企业资质 甲级 可以监理一、二、三等工程 乙级 可监理二、三等工程 丙级 可监理三等工程 lZ301043掌握专业人员执业资格制度 三、建筑业专业技术人员执业资格的共同点 这些不同岗位的执业资格存在许多共同点,这些共同点正是我国建筑业专业技术人员执业资格的核心内容。 1.均需要参加统一考试 2.均需要注册 3.均有各自的执业范围 4.均须接受继续教育 上面这些相同点是宏观范围上的相同点,它们还有许多微观范围的相同点,例如,不得同时应聘于两家不同的单位等。 lZ30l044掌握工程发包制度 (一)禁止发包单位将建设工程肢解发包 《建筑法》第24条规定,“禁止将建筑工程肢解发包”,“不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。 (二)发包单位不得指定承包单位采购 《建筑法》第25条规定:“按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。” 1Z301045掌握工程承包制度 一、工程承包单位的资质等级许可制度 《建筑法》第26条第2款对违反资质许可制度的行为作出如下规定: (1)禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程; (2)禁止以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程; (3)禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以以本企业名义承揽工程。 《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第15条规定:“分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包,在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的,视同允许他人以本企业名义承揽工程。” 二、联合承包 《建筑法》第27条规定:“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。” 三、禁止转包 转包与分包的主要区别在于分包是将一部分工程交由其他单位完成,而转包则是将所有工程全部交由其他单位完成。 lZ301046掌握工程分包制度 一、分包商不可以超越其资质许可范围去承揽分包工程 《建筑法》第29条规定,“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位”。 1.施工总承包企业 获得施工总承包资质的企业,可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 2.专业承包企业 获得专业承包资质的企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 二、对分包单位的认可 《建筑法》第29条进一步规定:“除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。” 这条规定实际上赋予了建设单位对分包商的否决权。 但是,认可分包单位与指定分包单位是不同的。认可是在总承包单位已经做出选择的基础上进行确认,而指定则是首先由建设单位作出选择。在国际工程市场中,可以存在指定分包商,《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第7条明确规定:“建设单位不得直接指定分包工程承包人。”《工程建设项目施工招标投标办法》第66条也规定:“招标人不得直接指定分包人。” 三、禁止违法分包 《建筑法》禁止违法实施分包。《建设工程质量管理条例》将违法分包的情形界定为: (1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; (2)建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的; (3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的; (4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。 四、总承包单位与分包单位的连带责任 《建筑法》笫29条第2款规定:“建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。” 12301047掌握工程监理制度 一、实行强制监理的建设工程范围 (一)国家重点建设项目 (二)大中型公用事业工程 大中型公用事业工程是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目: (1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目; (2)科技、教育、文化等项目; (3)体育、旅游、商业等项目; (4)卫生、社会福利等项目; (5)其他公用事业项目。 (三)成片开发建设的住宅小区工程 建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理;5万平方米以下的住宅建设工程,可以实行监理,具体范围和规模标准,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。 (四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 (1)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目; (2)使用国外政府及其机构贷
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