二级建造师工程法规章节高频考点.docx

二建《工程法规》章节高频考点（二）
目录
《工程法规》高频考点：法律体系和法的基本形式 2
《工程法规》高频考点：建设工程法律制度 4
《工程法规》高频考点：仲裁制度 7
《工程法规》高频考点：民事诉讼制度 8
《工程法规》高频考点：建设工程质量保修制度 10
《工程法规》高频考点：建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 11
《工程法规》高频考点：建设单位的质量责任和义务 12
《工程法规》高频考点：施工单位的质量责任和义务 13
《工程法规》高频考点：施工安全事故的应急救援与调查处理 14
《工程法规》高频考点：施工现场安全防护制度 14

《工程法规》高频考点：法律体系和法基本形式
(一)掌握法律体系
　　法律体系通常包含宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法与诉讼法。
　　重点掌握一些轻易混同法归属：如协议法属民法;企业法属商法;建筑法属经济法;消防法属社会保障法等。
　　(二)熟悉法形式
　　1、法律形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。另外，自治条例和单行条例、尤其行政区法律等也属于我国法形式。
　　2、各法制订机关
　　宪法：全国人大;
　　法律：全国人大及其常委会;
　　行政法规：国务院;
　　地方性法规：省人大及其常委会、省会所在市人大及其常委会、国务院同意较大市人大及其常委会;
　　3、效力等级：宪法——法律——行政法规——地方性法规——地方政府规章
　　宪法
　　(一)掌握公民基本权利
　　1、平等权
　　2、政治权利和自由
　　3、宗教信仰自由
　　4、人身自由
　　5、社会经济权利：财产权、劳动权、休息权
　　6、文化教育权利
　　7、监督权和取得赔偿权
　　监督权：提议权、检举控告权、申诉权
　　取得赔偿权原因：国家机关或国家机关工作人员违法行使职权。
　　(二)掌握公民基本义务：维护国家统一和民族团结;恪守宪法和法律;维护国家安全;服兵役;依法纳税。
1、以下与工程建设相关法规，属于民法是()。
　　A、建筑法
　　B、保险环境保护法
　　C、协议法
　　D、安全生产法
　　【参考答案】C
　　2、以下法律中，属于商法是()。
　　A、担保法
　　B、企业法
　　C、招标投标法
　　D、消防法
　　【参考答案】B
　　3、在我国法律体系中，《建筑法》属于()部门。
　　A民法
　　B商法
　　C经济法
　　D诉讼法
　　【参考答案】C
　　4、行政法规制订主体是()。
　　A、全国人民代表大会
　　B、全国人民代表大会常务委员会
　　C、国务院
　　D、最高人民法院
　　【参考答案】C
　　5、以下规范性文件中，效力最高是()。
　　A、行政法规
　　B、司法解释
　　C、地方性法规
　　D、行政规章
　　【参考答案】A
　　6、依照我国宪法要求，公民宪法权利包含()
　　A、在法律面前一律平等
　　B、有言论、出版、游行和示威自由
　　C、有宗教信仰自由
　　D、对任何国家机关和国家工作人员有批评和提议权 E、有维护祖国安全、荣誉和利益权利
　　【参考答案】A，B，C，D
《工程法规》高频考点：建设工程法律制度
一、建造师相关管理制度
　　(一)了解建造师框架体系
　　1、建造师制度起源于英，发展于美，国际建造师协会有17个组员。
　　2、分级管理、条块结合：住房和城镇建设部负责对全国注册建造师实施统一管理;省建设厅负责二级注册建造师监督管理。
　　3、分级别、分专业：一级和二级;一级10个专业，二级6个专业。
　　4、注册建造师执业资格制度体系：六大标准：职业实践标准、教育和评定标准、考试标准、注册
　　标准、执业标准和继续教育标准。
　　(二)掌握考试管理
　　1、二级：全国统一纲领、各省组织考试
　　二加一：两门综合(建设工程施工管理和建设工程法规及相关知识)加一门专业管理与实务(六选一)
　　2、一级：全国统一纲领、全国统一考试
　　三加一：建设工程经济、建设工程项目管理、建设工程法规及相关知识
　　(三)掌握注册管理
　　1、注意注册建造师与注册建造师资格区分。
　　2、注册建造师注册类别：初始、延续、变更、增项注册四类。使用期3年。变更注册后注册证书与执业印章仍延续原注册使用期。
　　3、多专业注册，其中一个专业注册期满仍需以该专业继续执业和以其余专业执业，应该及时办理续期手续。
　　4、因变更注册不及时损失由聘用企业负责，并作为不良行为记入企业信用统计。
　　(四)掌握执业管理
　　1、执业范围：考评认定或经过全国统考取得资质证书并经注册二级建造师，可在全国范围内执业。
　　2、必须有注册建造师签字盖章情形：(1)工程施工管理文件;(2)质量合格文件。
　　3、项目责任人专业和级别限制：
　　大型工程：本专业一级
　　中型工程：本专业一级、二级
　　小型工程：无限制
　　4、注册建造师不得从事行为：
　　(五)掌握继续教育管理
　　继续教育年课时：共120课时，其中必修课60课时(其中公共和专业各30课时)，选修课60
　　课时(公共和专业各30课时)。
　　注册两个以上专业：60个公共课时外，每个专业各20课时
　　(六)掌握信用档案管理
　　注册建造师信用档案：包含基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。
　　不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等。
　　(七)掌握监督管理
　　1、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门。
　　2、相互通知义务：县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果汇报注册机关;注册机关将注册信息通知建设主管部门。
【经典例题】
　　1.　依照一定标准、标准所制订同类法规规范总称，称之为()。
　　A.法律体系
　　B.法律类别
　　C.部门法律
　　D.法律部门
　　【答案】D
　　【解析】部门法又称法律部门，是依照一定标准、标准所制订同类法律规范总称。
　　2.　在我国法律体系中，调整平等主体之间财产关系和人身关系法律部门是(　)。
　　A.行政法
　　B.劳动法
　　C.经济法
　　D.民法
　　【答案】D
　　【解析】民法是要求并调整平等主体公民间、法人间及公民与法人间财产关系和人身关系法律规范总称。
　　3.　以下关于法律法规效力说法中，正确是(　)。
　　A.新法律与旧法律不一致时，一定采取新法律
　　B.部门规章与地方政府规章之间对同一事项要求不一致时，由全国人大常委会裁决
　　C.部门规章与地方法规就同一事项要求不一致时，由国务院裁决
　　D.部门规章与地方法规就同一事项要求不一致时，很有可能国务院意见不是最终裁决
　　【答案】D
　　【解析】A注意法律如是新通常要求与旧尤其要求不一致时，必须由国务院来裁决，不能直接采取新。B应由国务院裁决。C非裁决，而是由国务院提出意见，因为还有一个可能性最终裁决权在全国人大常委会。
　　4.　我国现行建设行政法规主要有(　)。
　　A.建设工程质量管理条例
　　B.建设工程安全生产条例
　　C.建设工程勘察设计管理条例
　　D.城市房地产开发经营管理条例
　　E.市政公用设施抗灾设防管理要求
　　【答案】ABCD
　　5.　以下(　)属于经济法。
　　A.环境影响评价法
　　B.城市房地产管理法
　　C.土地管理法
　　D.标准化法
　　E.建筑法
　　【答案】CD
　　【解析】ABE为行政法，建筑法在之前教材中为经济法，在新教材中变为了行政法。
　　6. 设置法人应该具备条件包含(　)。
　　A.依法成立
　　B.有必要财产或经费
　　C.有独立产权经营场所
　　D.能够独立负担民事责任
　　E.有自己名称、组织机构和场所
　　【答案】 ABDE
　　【解析】法人应该具备条件：依法成立、有必要财产或者经费、有自己名称、组织机构和场所、能够独立负担民事责任。
《工程法规》高频考点：仲裁制度
二级建造师法规考点仲裁制度
　　1.仲裁三项基本制度(1)协议仲裁制度;(2)或裁或审制度;(3)一裁终局制度
　　2.仲裁协议

　　3.申请仲裁条件—(1)有仲裁协议;(2)有详细仲裁请求和事实、理由;(3)属于仲裁委员会受理范围4.仲裁庭组成，包含合议仲裁庭(3人)和独任仲裁庭(1人)两种。独任庭仲裁员和合议庭首席仲裁员由双方当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任选定。
　　4.仲裁审理开庭审理，可协议不开庭;仲裁不公开为标准，除国家秘密可协议公开。
　　5.仲裁中和解，可请求仲裁庭依照和解协议作出裁决书，也能够撤回仲裁申请。
　　仲裁中调解，仲裁庭可制作调解书(双方当事人签收后生效)或裁决书(作出即生效)。
　　6.仲裁裁决：(1)仲裁裁决少数服从多数，不能形成多数意见时，按照首席仲裁员意见作出。(2)仲裁裁决书由仲裁员签字，加盖仲裁委员会印章。(3)对裁决持不一样意见仲裁员能够署名，也能够不署名。(4)仲裁裁决一裁终局，立刻生效;不得再仲裁，也不能提起诉讼
　　7.不予执行和申请撤消仲裁裁决情形
　　(1)没有达成书面仲裁协议;(2)不属于仲裁协议范围或者无权仲裁;(3)组成或者程序违反法定程序;(4)证据是伪造;(5)隐瞒了影响公正裁决证据;(6)有贪污受贿枉法裁决行为。
《工程法规》高频考点：民事诉讼制度
二级建造师法规考点归纳民事诉讼制度
　　(一)级别管辖
　　基层、中院、高院、最高院。
　　(二)地域管辖
　　(1)通常地域管辖：原告就被告
　　(2)特殊地域管辖：因协议纠纷提起诉讼，由被告住所地或者协议推行地人民法院管辖。
　　(3)专属管辖：因不动产纠纷提起诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，如房屋买卖纠纷、土地使用权转让纠纷、建设工程施工协议纠纷等。
　　(4)协议管辖：协议管辖范围：原告住所地、被告住所地、协议订立地、协议推行地、标物所在地
　　(三)移交管辖和指定管辖
　　(1)移交管辖：移交方：只能移交一次。接收方：必须接收。
　　(2)指定管辖：由共同上级人民法院指定管辖。
　　(四)管辖权异议
　　当事人(广义)
　　(1)原告：狭义当事人
　　(2)被告：狭义当事人
　　(3)共同诉讼人：诉讼标是同一个类或共同。
　　(4)第三人：有独立请求权第三人、无独立请求权第三人
　　诉讼代理人
　　(1)尤其授权：①认可;②放弃;③变更;④和解;⑤反诉;⑥上诉。
　　(2)通常授权：可全权代理
　　证据种类
　　(1)提交书证和物证应该遵照“优先提供原件或者原物”标准，无法与原件.原物核正确复印件、复制品，不能单独作为认定案件事实依据。(2)存有疑点视听资料，不能单独作为认定案件事实依据。(3)证人都有义务出庭作证。不能正确表示意志人，不能作证。证人不能旁听。(4)只有本人陈说而无其余证据佐证，其主张不予支持。但对方当事人认可除外。(5)当事人申请判定应在举证期限内提出。符合条件可申请重新判定(情形)。
　　诉讼时效
　　(1)诉讼时效期间通常2年，从知道或者应该知道权利被侵害时起计算。短期诉讼时效1年。
　　(2)不适用诉讼时效情形—P316。(3)诉讼时效中止和中止情形。
　　一审程序
　　(1)一审程序包含普通程序和简易程序。普通程序审理案件审结期限为6+6+n。
　　(2)起诉条件：①原告与本案有直接利害关系;②有明确被告;③有详细诉讼请求、事实和理由;④属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。
　　(3)特殊情况处理——原告/被告无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭。
　　第二审程序
　　(1)上诉期间(判决：判决书送达之日起15日内;裁定：裁定书送达之日起10日内。)
　　(2)二审法院对上诉案件处理
　　审判监督程序——生效判决裁定确有错误。
　　当事人申请再审程序(不一定)、申请时间(不中止、中止和延长)、向谁申请。
　　应该再审情形：证据—(1)新;(2)缺;(3)伪;(4)质;(5)集;(6)判错;(7)组成;(8)无人;(9)辩论;(10)缺席;(11)遗漏;(12)撤消;(13)贪污。
　　当事人申请执行和向上一级人民法院申请执行——时间
《工程法规》高频考点：建设工程质量保修制度
二级建造师法规考点建设工程质量保修制度
　　1.保修范围、保修期限

　　超出合理使用年限后继续使用要求：产权人委托具备资质勘察、设计单位判定，依照判定结果采取加固.维修等方法，重新界定使用期假如违法超期使用，产权人负担责任
　　2.保修义务施工单位负责维修，经济责任由责任方负担
　　(1)设计单位.监理单位责任，经过建设单位向其索赔。
　　(2)因建筑材料.构配件和设备质量不合格引发质量缺点，谁采购谁负责。
　　3.缺点责任期从工程经过竣(交)工验收之日起计。缺点责任金5%。
　　(1)因承包人原因无法按期进行竣(交)工验收，从实际经过竣(交)工验收之日起计。
　　(2)因发包人原因造成，在承包人提交竣(交)工验收汇报90天后自动进入缺点责任期。
《工程法规》高频考点：建设工程纠纷主要种类和法律处理路径
建设工程纠纷主要种类和法律处理路径
　　1.掌握建设工程纠纷主要种类
　　法律纠纷，是指公民、法人以及其余组织之间因人身、财产或其余法律关系所发生反抗冲突(或者争议)，主要包含民事纠纷、行政纠纷、刑事附带民事纠纷。建设工程领域里常见是民事纠纷和行政纠纷。
　　建设工程民事纠纷，是在建设工程活动中平等主体之间发生以民事权利义务法律关系为内容争议。
　　建设工程行政纠纷，是在建设工程活动中行政机关之间或行政机关同公民、法人和其余组织之间因为行政行为而引发纠纷，包含行政争议和行政案件。(环球网校二级建造师频道整理建设工程纠纷主要种类和法律处理路径)
　　1.关于财产关系方面民事纠纷包含(　　)。
　　A.声誉权纠纷、继承权纠纷
　　B.协议纠纷、继承权纠纷
　　C.协议纠纷、损害赔偿纠纷
　　D.声誉权纠纷、损害赔偿纠纷
　　2.关于和解说法，错误是(　　)。
　　A.和解能够发生在民事诉讼任何阶段
　　B.当事人在申请仲裁或提起民事诉讼后依然能够和解
　　C.和解协议具备强制执行效力
　　D.当事人和解后能够请求法院调解，制作调解书
　　2.掌握民事纠纷法律处理路径
　　民事纠纷法律处理路径主要有四种，即和解、调解、仲裁、诉讼。掌握四种处理路径特点和内容。
　　3.熟悉行政纠纷法律处理路径
　　行政纠纷法律处理路径主要有两种，即行政复议和行政诉讼。
　　3.以下各项纠纷中，属于《中华人民共和国仲裁法》调整范围是(　　)。
　　A.村民王某与村委会耕地承包协议纠纷
　　B.某建筑企业与某设备安装企业之间借款协议纠纷
　　C.钢筋工赵某和所供职施工单位之间劳动纠纷
　　D.某施工单位和某商品混凝土厂家供货协议纠纷
　　E.建设单位和施工单位之间施工协议纠纷
　　4.以下关于行政复议基本特点表述，错误是(　　)。
　　A.提出行政复议，必须是认为行政机关行使职权行为侵犯其正当权益公民、法人和其余组织
　　B.当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经作出行政决定之后
　　C.当事人对行政机关行政决定不服，只能按照法律要求向有行政复议权行政机关申请复议
　　D.行政复议以书面审查为主，以调解为标准
　　同时练习答案
　　1.C2.C3.BDE 4.D
《工程法规》高频考点：建设单位质量责任和义务
二级建造师法规考点建设单位质量责任和义务
　　建设单位八项质量责任和义务
　　(1)依法对工程进行发包责任;(2)提供原始资料责任;(3)限制不合理干预行为;(4)依法报审施工图设计文件;(5)依法实施工程监理;(6)依法办理工程质量监督手续;(7)依法确保建筑材料等符合要求;(8)不得私自改变主体和承重结构进行装修责任。
　　勘察、设计单位相关质量责任和义务
　　勘察单位
　　(1)依法承揽工程勘察业务;(2)勘察必须执行强制性标准;(3)勘察单位提供勘察结果必须真实、准确。
　　设计单位
　　(1)依法承揽工程设计业务;(2)设计必须执行强制性标准;(3)设计依据和设计深度;(4)依法规范设计对建筑材料等选取;(5)依法对设计文件进行技术交底;(6)依法参加建设工程质量事故分析;(7)勘察.设计单位质量违法行为应负担法律责任。
　　工程监理单位相关质量责任和义务
　　回避
　　工程监理单位与被监理工程施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供给单位有隶属关系或者其余利害关系，不得负担该项建设工程监理业务。
　　依据
　　(1)法律，法规;(2)关于技术标准;(3)设计文件;(4)建设工程承包协议。
　　职责和权限
　　(1)未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序施工。
　　(2)未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行完工验收。
　　监理形式
　　旁站、巡视和平行检验。
《工程法规》高频考点：施工单位质量责任和义务
二级建造师法规考点施工单位质量责任和义务
　　1.施工单位对施工质量负责—总分包单位质量责任
　　2.按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料
　　施工企业不得私自修改工程设计。发觉差错，有义务及时向设计单位提出。
　　3.对建筑材料、设备等进行检验检测要求
　　(1)检验标准为工程设计要求、施工技术标准和协议约定。检验不合格后果不得用于工程。
　　(2)施工检测见证取样和送检制度
　　见证人(建设或监理单位人员)和取样人(施工单位现场试验人员)
　　取样范围，百分比不得低于关于技术标准中要求应取样数量30%
　　(3)工程质量检测单位资质和检测要求—九条
　　4.施工质量检验和返修
　　(1)严格工序质量检验和管理，强化隐蔽工程质量检验。——程序——监理人未按时后果
　　(2)返修——针对对象——后果：施工单位负责返修，损失及返修费用由责任方负责。
《工程法规》高频考点：施工安全事故应抢救援与调查处理
二级建造师法规考点归纳:施工安全事故应抢救援与调查处理
　　1.生产安全事故等级划分(死亡3/10/30;重伤10/50/100;财损1000/5000/1亿)
　　生产安全事故等级划分包含了人身、经济和社会3个要素。
　　2.施工生产安全事故应抢救援预案——综合/专题应急预案和现场处置方案内容。
　　3.施工生产安全事故应急预案培训和演练
　　综合/专题应急预案演练——每年，现场处置方案演练——每六个月，最少组织一次
　　4.总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应抢救援预案，总分包单位各自建立应抢救援组织或者配置应抢救援人员，配置救援器材、设备，并定时组织演练。—P240
　　5.事故汇报时间要求(通常情况：立刻—1小时;紧急情况：直接)
　　事故补报，即事故发生30日内(道路交通、火灾7日内)伤亡改变，应该及时补报。
　　6.事故调查
　　组员包含政府、安监、监察、公安、工会、检察院，可聘教授。
《工程法规》高频考点：施工现场安全防护制度
1.安全专题施工方案
　　编制：
　　(1)实施施工总承包——专题方案应该由施工总承包单位组织编制。
　　(2)起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实施分包，其专题方案可由专业承包单位组织编制。
　　实施：
　　(1)经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施。
　　(2)施工单位应该严格按照专题方案组织施工，不得私自修改、调整专题方案。
　　2.协议工期在一年以内，费用不得低于该费用总额50%;一年以上(含一年)，不得低于30%。
　　3.施工单位最少每六个月组织一次消防演练。
　　4.工伤保险强制性保险。不得认定为工伤或者视同工伤情形。
　　5.意外伤害保险属于法定激励性保险。